人民版高中历史专题6 罗斯福新政与当代资本主义.doc

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1、专题六罗斯福新政与当代资本主义1 “自由放任”的美国劝学：标准要求执子之手名师伴你同行目标分解知识能力目标查阅资料了解经济危机这一概念。概括19291933年经济危机爆发的原因、标志、影响。理解胡佛反危机政策的特点及效果。过程方法目标通过角色伴演等活动体会经济危机爆发期间各色人等的心态；想象经济危机给人类所带来的危害。情感态度目标通过经济危机期间，垄断资产阶级为了维持商品价格，把大量牛奶、咖啡倒到大海里；把小麦、玉米当柴烧、把牲畜宰杀埋在地里等史实，认识资本主义制度的腐朽性。合作：学习要点提炼我思我在合作从沟通、探究、发现开始1.世界性经济大危机（1）原因：资本主义固有的矛盾。20年代美国经济

2、大发展,经济自由放任主义刺激了资本家盲目的和无限制的生产，导致无序竞争；过度的贫富悬殊、狂热的股票投机也在破坏经济的正常运行。（2）爆发：1929年10月,美国纽约股票交易所股价狂跌,股票纷纷抛售,资本主义世界经济危机爆发。（3）表现：各国工业生产水平大幅度下降，世界贸易额锐减；农业遭受灭顶之灾，农民大量破产；各国失业人数急剧增长。（4）特点：来势特别猛，范围特别广，持续时间特别长，破坏性特别大。（5）影响：资本主义腐朽性充分体现，如各国垄断资产阶级为了维持产品价格，纷纷限制生产，销毁商品。资本主义各种矛盾激化，如危机期间，工人运动和农民运动高涨。为了尽快摆脱困境，各国进一步加强对殖民地和半殖

3、民地的掠夺，激起各地人民的反抗。主要资本主义国家为了改善本国经济形势，纷纷加强对经济的干预，并加紧在国际市场上竞争，各国间的矛盾和磨擦日趋尖锐。原有的世界货币体系四分五裂，资本主义世界经济秩序陷入混乱。2.胡佛政府的反危机措施（1）继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”。他反对政府干预经济，拒绝稳定股市的建议，否决国会的救济方案。他只要求工商界和劳工自愿组织起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。1930年，胡佛政府大幅度提高关税，导致其他国家也纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机。（2）1932年是总统大选年，为赢得选举，胡佛被迫采取两大措施

4、：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供货款，并允许复兴金融公司向各州发放货款，进行救济。二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。但是，胡佛依然实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。3.经济大危机对美国的影响（1）经济危机对美国的金融、工业、农业带来了全面的冲击。生产跌回到1913年水平。（2）失业人口大增，1932年全国有约200万人失业，1933年近1700万人。（3）社会动荡，全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏。（4）美国资本主义制度被推到崩溃的边缘。探究：提高与超越谁能极之操千曲而后晓声，观千剑而后识器一、材料解析题1.阅读下列材料1929

5、年经济危机爆发后，各国纷纷采取措施摆脱危机，世界上有70个国家提高了关税，限制使用外汇购买国货，实行限制进口和直接进口的制度。英美放弃货币的金本位，导致通货膨胀，56个国家货币贬值，世界金融陷入混乱。美国实行新政，包括整顿金融、调整工业、农业、兴建公共工程，调整劳资关系，实行社会救济，保障雇员权益，增加职工福利等。法国实行的措施有改组法兰西银行，控制农产品销售，兴建公共工程，调整劳资关系等。德国和日本实行军事化的经济干预和调节，强化垄断组织，大力进行扩军备战，甚至对外发动侵略战争。世界近现代史专题30讲回答：据材料指出资本主义国家对付经济危机而采取的措施有何共同点？你有何认识？2.阅读下列材料

6、材料一 胡佛总统（19291933年3月在任）的前财政部长梅隆说：“我不相信我们有什么秘诀或灵符能补救我们今日所受的灾害，我不相信我们的社会制度在基本上有什么不对的地方。”引自世界通史资料选辑材料二 美国专栏政论作家沃尔特李普曼1932年认为：“在人类知识的现阶段，我们尚未具备理解这样一个大规模新型危机的条件，而这或许就是我们的金融和工业领袖们在这一问题上失败的原因。有人说这是一次过度繁荣危机，可它也是人类理解危机。” 引自世界现代史参考资料材料三 美国经济学家弗里德曼强调危机的原因在于美国采取了错误的货币政策。萨谬尔森则强调危机是由一系列偶然事件促成的，胡佛始终强调危机起源于欧洲，而欧洲学者

7、则强调美国对欧洲的冲击。引自卢文璞主编世界现代史材料四 美国工人的工资在危机期间下降40%，1932年相当于1900年的水平，20年代曾获得经济大师称号的胡佛这时被人们称做“饥饿总统”，在美国当时流传一首歌谣：“梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国往地狱冲。” 引自世界近代史参考资料回答：（1）美国人对待19291933年的经济危机的理解有哪些主要观点？（2）前三个材料反映出，当时美国人对危机的看法在哪些方面达成共识？（3）如何理解材料2的观点？（4）材料4反映的现象和前三则材料有何内在联系。二、问答题3.19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响是什么？4.胡佛政

8、府采取的反危机措施有哪些？取得的成效如何？三、活动建议1.在工业社会中，在我们的日常经济生活中，经常会发生消费不足的情况。请你结合所学知识和实际情况，设计一个解决消费不足问题的方案。2. 角色伴演： 活动前先放映一幕关于1933年银行提款浪潮的幻灯。注意观察所看到的一切：人们站立的姿势，穿着打扮，街道和店铺的标牌上写着什么，建筑物看上去如何。然后回答一系列问题： 你从图片中看到了什么建筑? 人们在干什么? 他们为什么这样? 你认为这照片是什么时候拍的? 大萧条期间银行倒闭可能对整个国家有什么影响? 接下来一位同学扮演银行的存款人。一位同学充当记者进行现场采访： 你们在这儿干什么? 你认为你能从

9、银行提出存款吗? 如果不能从银行提取存款你将怎么办? 解决这一问题可以采取的措施?同学们设身处地地去想象当时人会如何回答，为什么会这样回答。答案详说1.加强国家对经济的干预，国家的职能得到加强。认识：国家加强对经济的干预，表明资本主义自由放任经济政策已不适应新的经济发展要求；转嫁危机成为国际局势不稳的重要因素。（只要言之成理即可）2. （1）梅隆认为经济危机无法遏止、它的发生与资本主义制度没有必然联系。李普曼认为人类不具备理解这一经济危机的知识，导致了经济危机的爆发，它既是一次过渡繁荣危机，也是人类理解危机。弗里德曼认为美国错误的货币政策导致了危机的产生。萨谬尔森则强调危机是由偶然事件引起的。

10、胡佛认为欧洲的危机影响了美国。欧洲学者强调美国对欧洲的冲击。（2）在经济危机的严重危害问题上达成共识。共同缺陷：都没有认识到危机爆发的根本原因在于资本主义制度的基本矛盾这一根源。（3）李普曼认为人类不具备理解这一经济危机的知识，这次经济危机是人类理解危机。这种观点是错误的。因为马克思早就科学地揭示了资本主义经济危机的根源，它的正确性一再被以后历次爆发的经济危机所验证。（4）正是前三个材料所反映的对经济危机缺乏本质的认识，才加剧了经济危机的爆发及其危害性。二、综合问答题3.根本原因是资本主义生产的社会化和生产资料的私人占有之间的矛盾，具体原因为20年代美国经济大发展,经济自由放任主义刺激了资本家

11、盲目的和无限制的生产，导致无序竞争；过度的贫富悬殊、狂热的股票投机也在破坏经济的正常运行。其特点是范围广、持续时间长、破坏性巨大。影响主要表现在从局部看，它引起了主要资本主义国家的社会危机，一些国家为了减轻经济危机的影响从不同方面进行干预；从整体看，经济危机也引起了世界局势的紧张，加深了主要资本主义国家之间、殖民地半殖民地人民与主要资本主义国家之间的矛盾。 4.（1）继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”。他反对政府干预经济，拒绝稳定股市的建议，否决国会的救济方案。他只要求工商界和劳工自愿组织起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。1930年，胡

12、佛政府大幅度提高关税，导致其他国家也纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机。1932年是总统大选年，为赢得选举，胡佛被迫采取两大措施：一是成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供货款，并允许复兴金融公司向各州发放货款，进行救济。二是签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。但是，胡佛依然实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。胡佛政府所采取的反危机措施犹如杯水车薪，最终没有实现制止危机的效果。2 罗斯福新政劝学：标准要求执子之手名师伴你同行目标目标分解知识能力目标识记罗斯福新政的内容和两个阶段。理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和影响。过程方法目标分组讨论、探究罗斯福新

13、政对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响。情感态度目标学习罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。认识到改革对各国经济发展的重要意义（社会主义需要市场，资本主义经济也有计划）合作：学习要点提炼我思我在合作从沟通、探究、发现开始1.实干家罗斯福（1）胡佛政府的自由放任传统政策，无力扭转经济颓势，1933年民主党人罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得广泛支持，就任美国总统。（2）为了尽快摆脱困境，实现经济复兴，罗斯福政府对国家经济全面加强干预，在金融、工业、农业和社会福利各方面推行一系列改革措施。 2.“罗斯福新政” （1）两个阶段：1933年3月至1935年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳

14、定人心；1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。（2）主要内容项目主要内容整顿金融业下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过紧急银行法，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币饥荒；成立联邦储备银行以加强国家对银行管理和控制。调整农业政策国会通过农业调整法，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。复兴工业国会通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产

15、；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。举办救济和公共工程建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等工程。保护劳工权利1935年通过全国劳工关系法，成立劳工关系委员会；1938年的公共劳动标准法规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工。建立社会保障体系1935年社会保障法通过，规定政府实行养老金和失业保险制度。3.罗斯福新政的作用和意义（据人教版）（1）实质：新政是美国资产阶级为了克服经济危机，在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，也就不能从根本上消除资本主义经济

16、危机。（2）积极作用：一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要的影响。探究：提高与超越谁能极之操千曲而后晓声，观千剑而后识器一、材料解析题1.阅读下列材料现在我们所需要的，不是勒紧裤带过日子，而是一种发展扩张、积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商品。我们可以看一看极端的情形，假设我们大家把收入全部储蓄起来，完全停止花费，毫无疑问，我们每一个人都会失去工作，而且不久我们也不会再有收入以供花费。那时就不会有

17、任何一个人得以增加一便士的财富，最终我们全都得饿死。这种惨烈的后果无疑是我们应得的报应，谁叫我们彼此拒绝购买、拒绝互助呢事实上我们大家正是依靠这些才得以生存的啊! 就全国范围来说，我同样希望能看到一些宏大的计划付诸实施。几天前我曾在报上看到一则建议，说要开辟一条新路、一条宽阔的公路这类想法是非常正确的。如此巨大的工程需不需要人手呢?那当然不用说了，肯定需要!现在人们靠救济津贴来度日，无事可做，生活郁闷，是不是让他们继续处于这样的境地就好些呢?当然不是。 凯恩斯(1931年) 请结合罗斯福新政，思考提倡多消费、政府出资举办公共工程与缓解经济危机的关系。2.阅读下列材料 材料一 下面是胡佛在大萧条

18、期间的言论： 政府的惟一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。 实际上并没有人在挨饿。比如，那些失业游民现在比他们一向吃得还好。纽约有一位流浪者在一天之内吃了10餐。问题出在心理上，并不是美国经济有什么毛病；只要喜剧演员多向人们说笑话，就可以解决问题。 材料二 下面是罗斯福在大萧条与新政期间的言论： 国家对公民所负的义务乃是仆人对其主人所负的义务。人民创立了国家，人民一致同意让国家继续存在下去。国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民政府必须给这些不幸的公民以援助不是作为一桩慈善事业，而是作为一种社会义务。 我国必须有这样一条原则：我们将不允许失业大军存在。我们将调整我

19、国经济，使之尽快结束现有失业，然后采取英明措施使失业现象不再出现。我不愿设想任何美国人永远靠救济为生。 我们所寻求的只是我们经济制度中的平衡即工农业之间的平衡以及工资收入者、雇主与消费者之间的平衡。 一个自力更生和善自尊重的民主国家没有理由容许童工存在，也没有一条经济理由容许削减工人工资或延长工人工时。低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。回答（1）比较胡佛与罗斯福对政府责任作用的看法。 （2）从上述言论和新政措施来看，罗斯福具有哪些社会改良精神?二、问答题1.罗斯福新政刚一推出，就引起美国社会

20、上下的普遍关注，不同政治集团对其给予了不同的评价：（1）罗斯福的坚决反对者说“新政”是苛政（rawdeal），是从共产党宣言中抄来的。（2）美国著名新闻记者、作家约翰根室说他所听到的关于“新政”的最好定义是说“那是一些没有骨气的自由派为了那些失魂落魄的资本家而去拯救资本主义的一种企图。”（3）另外有人谴责“新政”是披上自由主义外衣的法西斯主义。你认为其中哪一种观点更合理？为什么？请说明另外两种观点的可以理解之处。2.20世纪20年代以来，苏、美经济发展的模式不同，对两国及世界经济造成巨大的影响。据此回答下列问题：（1）20世纪30年代，苏、美两国的经济发展各有何基本特征？（2）简要分析出现上述

21、基本特征的原因。（3）结合二战后初期的有关史实，说明苏、美两国的经济发展模式在世界上的扩张情况及其影响。3.观察与阅读下列材料，回答问题。 世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。阿诺德汤因比 问题： (1)当时人们为什么思考和议论“西方的社会制度”的命运? (2)哪一著名的实践对这些“思考”和“议论”作了成功的回答? 其本质特征是什么? (3)这一本质特征对战后资本主义自我调节有何重要启示?三、活动建议1.有的学者认为，危机并不一定就绝对是一件不好的事情。 “危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。请结合30年代经济大危机的历史事

22、实，讨论一下，它给资本主义的发展造成了哪些危害?又创造了哪些机会? 2.在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的? 答案详说一、材料解析题1.多消费有利于商品销售，缓和供需矛盾，刺激生产的复兴；政府兴办公共工程有利于失业者重新找到工作，使陷入萧条的经济恢复运转。2.(1)胡佛反对政府运用行政手段直接干预经济(认为政府的责任是创造便于私营企业有利发展的条件)；罗斯福认为政府应加强对经济的全面干预，美国政府应承担起保障经济稳定和发展的责任。(2)

23、制订了包括工资、工时，禁止童工及保障工会谈判集体合同权利等条款的行业公平竞争法则；发放紧急救济金，推行以工代赈，兴办一系列公共工程；并为弱势群体提供社会保障等。(只要言之成理即可)二、问答题1.(1)革除了资本主义生产关系中的某些弊端，从而挽救和加强了美国垄断资本主义制度。(2)第二种观点：新政措施中有调整劳资关系，提高工人工资和福利。(3)第三种观点，新政措施中国家大规模干预社会经济生活，违背了资本主义传统的“自由主义”原则。2.（1）苏联社会主义建设取得了巨大成就，但存在严重问题；美国遭受经济危机的沉重打击，但建立了新的经济运行机制。（2）苏联：实行有计划的社会主义经济建设；建立了高度集中

24、的计划经济体制；片面强调优先发展重工业和产值产量，忽视轻工业的发展，从农民身上取走的东西太多。美国：资本主义基本矛盾激化，导致经济大危机；罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式。（3）苏联：欧亚一系列社会主义国家照搬了苏联高度集中的计划经济体制，一方面迅速恢复和发展了国民经济，但逐渐束缚了各国经济的发展，为日后国民经济的发展埋下了隐患。美：国家干预经济的模式扩展到各主要资本主义国家，促进了资本主义世界经济的高速增长，但不能消除资本主义社会的基本矛盾。3.（1）19291933年的世界经济危机（或大萧条）。（2）罗斯福新政。确保自由企业制度，国家大规模干预社会经济生活或将私人垄断资本主义推向国

25、家垄断资本主义或调整生产关系，缓和阶级矛盾。（3）国家计划与市场调节相结合或普遍强化了国家垄断资本主义。3 当代美国资本主义的新变化劝学：标准要求执子之手名师伴你同行目标目标分解知识能力目标理解美国发达的国家垄断资本主义的表现。比较凯恩斯主义、货币学派和供给学派经济主张的不同。概述自杜鲁门至克林顿历届美国政府所采取的经济政策、措施及其得失。美国“新经济”的含义、表现和认识。过程方法目标善于借助史料来加深对本课内容的理解；运用比较法，对一些历史现象进行比较，如比较里根政府与克林顿政府经济政策的不同等。情感态度目标认识到经济改革对经济发展的重要意义，计划、市场对经济发展的作用。合作：学习要点提炼我

26、思我在合作从沟通、探究、发现开始 1.美国发达的国家垄断资本主义 （1）表现：政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；(2)政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平；(3)政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。（2）美国国家垄断资本主义与西欧的不同：美国垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产与社会固定资本投资，推动美国国家垄断资本主义的大发展。（3）实质：虽然美国政府在新兴工业部门、公共事业部门和关键生产部门建立了一批国有企业，但美国

27、的经济体制仍然是典型的资本主义私有制。2.二战后美国经济发展的阶段特征3.著名的经济学理论（1）凯恩斯主义：认为避免经济危机的关键在于实现充分就业。在战后很长一段时期内，美国政府的经济政策都把充分就业作为主要目标。如杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊在位时期的经济政策。（2）货币学派：认为影响经济的要素是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。（3）供给学派：强调以供给创造需求，认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个经济便会随之出现稳定增长。该学派主张减税和减少政府对经

28、济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府对经济的过度干预。注意：货币学派和供给学派的理论为解决“滞胀”提供了新思路。4.不断调整的经济政策（1）杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。（2）肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。但这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。（3）20世纪70年代，受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。为医治生产停滞，政府降低

29、利率、放宽信贷，却加剧了通货膨胀；为抑制通货膨胀，政府又被迫提高利率、紧缩银根，人为放慢经济增长的步伐，却又使生产停滞、经济恶化。尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策，都只能一时见效（4）里根上台后，用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。这一对策终于见效。1982年底，美国经济开始回升，并持续增长，通货膨胀和失业得到了缓解。但是，在上述政策的指导下，里根政府大幅增加了国防开支，造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。 （5）克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的

30、干预。与美国多年来奉行的赤字政策相反，克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标，通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施，解决了长期困扰美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会，很好地解决了失业问题。（6）美国的新经济：克林顿执政期间，美国迎来了新一轮的经济扩张，创下了美国经济发展史上的新记录。经济增长率提高，通货膨胀和失业率则在逐年走低。克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得了成功。美国一批经济学家由此乐观地认为，经济持续增长的基调已经

31、确定，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破，美国进入了一个“新经济”时代。探究：提高与超越谁能极之操千曲而后晓声，观千剑而后识器一、材料解析题1.阅读下列材料材料一美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。材料二今天我们正站在新边疆的边缘，在边疆的那一边，是未探索的科学和空间领域，未解答的贫困和过剩问题。回答：（1）提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统分别是谁？（2）“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的经济政策有何特征？有何局限性？2.阅读下列材料材料一我们必须做前辈从未做过的事情。我们必须对我们的国民、他们的工作以及他们的未来增加投资，同时削减我

32、们庞大的债务。在一个我们必须竞争的每一个机会的世界里，我们必须这样做。1993年1月克林顿总统就职演说材料二新世纪到来之际，我们已经创造了2000多万个新的就业岗位，出现了30多年来最快速的经济增长，失业率为30年来的最低水平，贫困率降到20年间最低点，非洲裔美国人和拉美裔美国人的失业率达到最低，出现了42年间第一次的连续财政盈余。克林顿总统国情咨文（2000年1月）回答：（1）克林顿政府在经济上实行怎样的政策？他采取了哪些措施来消除政府赤字和解决人民就业问题的？（2）据材料二概括克林顿政府的经济改革取得了怎样的成效？ 3.阅读下列一组有关美国的资料材料一1950年和1980年美、英、德、法、

33、日、意GNP和人均GNP如下：国民生产总值(10亿美元)人均国民生产总值(美元)相当于美国GNP的比重相当于美国人均GNP的比重1950年1980年1950年1980年1950年1980年1950年1980年美国3812590253611360英国714431393792018.617.454.969.7德国4882810011359012.631.939.4119.6法国5066311721173013.124.446.2103.2意大利2936962664807.614.224.657.0日本32115738298908.444.615.087.0材料二 19901998年，美国GDP年均

34、增长率为27%，高于欧盟的17%，日本的12%。美国GDP占世界的比重也由1990年的24.20%上升至1997年的27.5%。美国的劳动生产率19921997年间平均以25%的速度增长，出口贸易在19921996年间增长了35%。与此同时，美国的通货膨胀率下降至年平均3%以下，失业率控制在5%左右。美国股市也在美国经济长达108个月的稳定增长的支持下，持续繁荣，道琼斯30种工业股票的平均价格指数不断刷新，由1987年的2000点上升至1999年上半年的11000点。全球都在关注美国的“新经济”。90年代，日本陷入“泡沫经济”泥潭难以自拔，又受亚洲金融危机的打击，经济增长几乎陷入停滞，欧盟虽然

35、在经济一体化建设上成绩斐然，依靠集体合作提高了整体经济实力，增强了主导世界经济的力量。但欧盟经济增长长期低迷，后劲明显不足，失业率长期居高不下，年均失业率保持在11%左右，国际竞争力下降。 摘自世界知识杂志文章请回答：（1）材料一中的两组数据比揭示了一个什么经济规律?说明美国、日本、西欧经济发生了什么变化?（2）对比材料一和材料二，说明近十年来美国经济又发生了什么变化?这种变化对世界政治又会产生什么影响?二、问答题4.凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同？5.简述杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、里根和克林顿总统在位时期美国所实行的经济政策及其得失。答案详说一、材料解析题1.（1）提

36、出“新边疆”施政纲领的是肯尼迪，提出“伟大社会”施政纲领的是约翰逊。（2）把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2.（1）实行“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标，通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施，解决了长期困扰美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会，很好地解决了失业问题。（2）经济快速增长，失业

37、率、贫困率大大降低，财政出现盈余。3.（1）上述材料揭示了发达资本主义国家经济发展不平衡的规律。5060年代美国凭借其强大的经济实力独霸世界经济，日本、西欧各国在经济上依附美国。70年代以后，日本、西欧经济实力有了很大增强，美国独霸资本主义世界的经济格局被美、日、欧三足鼎立的格局所取代。（2） 90年代以来，西方经济不平衡发展加剧，美国经济迅速增长，经济实力有了一定的恢复和发展，因此建立单极世界的野心也在膨胀。二、问答题4.（1）凯恩斯主义认为资本主义自由市场制度并不能自动消除经济危机，主张政府运用经济手段对国民经济进行积极干预。并认为避免经济危机的关键是实现充分就业。（2）货币学派：认为影响

38、经济的要素是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。（3）供给学派：强调以供给创造需求，认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个经济便会随之出现稳定增长。该学派主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府对经济的过度干预。注意：货币学派和供给学派的理论为解决“滞胀”提供了新思路。5.（1）杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。（2）肯尼迪和约翰逊政府分别提出

39、“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。但这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。（3）里根用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。这一对策终于见效。1982年底，美国经济开始回升，并持续增长，通货膨胀和失业得到了缓解。（4）克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。与美国多年来奉行的赤字政策相反，克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标，通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税

40、、鼓励消费等措施，解决了长期困扰美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会，很好地解决了失业问题。4 战后的西欧和日本劝学：标准要求执子之手名师伴你同行目标目标分解知识能力目标英国混合市场经济的含义、撒切尔推行的经济改革政策及成效。法国“计划指导型经济”的特征、内容。联邦德国的“社会市场经济”的特征、内容及成效。日本“政府主导型经济”的含义、政府主导作用的表现及日本经济高速发展的概况。过程方法目标比较英、法、联邦德国和日本四国不同经济发展模式的共同点。分析当代资本主义新变化的实质；探究战后资本主义发展的趋势。情感态度目标认识人类

41、社会发展的统一性和多样性，努力学习、吸收其他民族和国家发展经济的经验，适应经济全球化的趋势。合作：学习要点提炼我思我在合作从沟通、探究、发现开始1.英国的混合市场经济（1）1945年英国工党上台执政，此后至l979年，工党与保守党轮流执政。两党都信奉凯恩斯主义的国家干预政策，主张国家不采用经济计划的方式，而采用经济政策进行调控。（2）工党执政后，政府掀起了国有化浪潮，把银行、电力、电信、钢铁、煤矿、铁路以及城市公用事业等收归国有，编制和实施国家的经济计划；加强对财政、金融、贸易和部分生产领域的管理和控制；建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。工党政府积极指导和调节经济发展的政策，促进了战后初期英

42、国经济的复兴。1950年，英国经济增长率达到4。 （3） 保守党上台后，接受国有化的现实，继续推行福利政策，同时加强私人企业经济，强调市场竞争的作用，减少政府干预经济的活动。在这一时期，英国经济的发展显示出私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合的特征，形成一种混合市场经济。（4）20世纪70年代，受石油危机的影响，英国经济陷入停滞。1979年5月，以撒切尔夫人为首的保守党执政。撒切尔夫人认为国家干预损害了企业的自由，又造成政府入不敷出，导致经济“滞胀”和严重失业。她放弃凯恩斯主义，改行货币主义政策，推出一系列经济改革政策，调整经济运行机制。改革的主要内容有：

43、国有企业私有化。采用财政和货币政策调控经济。 削减社会福利以减少财政赤字。这项改革涉及普通百姓的利益，因此比较谨慎。撒切尔政府的政策取得了明显效果，通货膨胀率下降，经济增长率高于同期的美国、法国、联邦德国和日本。（5）20世纪90年代，英国由以前的国家过多干预向经济自由主义转变：国家资本比重下降，私人资本得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预减弱，自由竞争加强。这种“多市场、少政府”的转变已成为英国经济发展的趋势。 2.法国的计划指导型经济（1）实施：1946年，法国三党联合政府确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。在经济发展过程中，法国逐渐形成计划与

44、市场相结合、国有企业与私人企业共存的混合经济模式。（2）特征：政府通过提高国有企业比重和制定经济计划，对社会经济进行全面指导和调节，并且利用财政、税收、价格等手段，使计划达到预期目的。（3）内容：扩大国有经济成分。政府制定经济计划，对经济发展实行计划指导和调节。第三，建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障。3.联邦德国的社会市场经济（1）实施：1949年上台的阿登纳政府没有对德国经济进行大规模的国有化改革，而是废除以行政控制为特征的中央统制经济，建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”。（2）特征：让市场充分发挥调节作用；同时，政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。（3）内

45、容：限制垄断行为，保护竞争秩序。实行稳定的财政政策和货币政策。用收入政策来实现相对的社会公平。 （4）效果：沿着这一发展模式，联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。20世纪50年代，国民生产总值和工业总产值年平均增长率超过美国、英国、法国和意大利，仅次于日本。60年代中期，联邦德国超过英国，成为欧洲第一和世界第三经济大国。70年代，欧美国家遭受石油危机打击，经济发展受阻，联邦德国却顺利地渡过了这场经济危机。4.日本的政府主导型经济（1）实施：二战初期，为了恢复和重建经济，日本政府实行“统制经济体制”，对国民经济进行高度统制。20世纪50年代中期之后，日本逐步确立起以市场

46、调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握制定社会经济计划和经济政策的决策权，形成政府主导型市场经济。（2）特征：政府对经济的干预远远大于市场调节。战后，日本在短短2 5年时间内赶超了英国、法国、联邦德国等发达资本主义国家，就是这种独特的市场经济模式作用的结果。（3）政府的主导作用：实施产业政策(又称产业合理化政策)，促使资源流向有发展前途的产业，推动产业结构向高级化发展。制定经济计划，引导企业决策和行为。采用财政和金融政策调控经济。（4）效果：成为世界第二经济大国。进入20世纪90年代，尽管日本出现“泡沫经济”，经济发展速度有较大幅度下降，但是日本作为经济强国的地位没有动摇。探究：提高与超越谁能极之操千曲而后晓声，观千剑而后识器一、材料解析题1.阅读下列材料1977年发达国家国有经济的比重（%）行业国家邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国100100