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1、高一政治必修2第二课第二框民主决策：作出最佳的选择教学设计江西省德兴市一中 钟琳（一）、设计指导思想本框题是人教版教材高一政治必修2第一单元第二课的第2个框题。在此之前，学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主决策的前提民主选举的有关知识，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题主要从学生认知比较的角度出发，在了解公民参与民主决策的多种方式和意义基础上，体会民主决策的重要性。它在整课书中起到承前启后的作用，是指导学生今后参与和关注政治生活的重要部分。（二）、教材分析本框共设三目，分别是“两种不同的决策方式”、“参与民主决策的多种方式” “同历决策过程、共享决策成果” 。第一目比较了两
2、种不同的决策方式；第二目介绍了参与民主决策的多种方式，明确了“四个制度”。第三目重点分析了公民参与民主决策的重大意义。其内在联系是通过分析比较两种决策方式的优劣，作出选择，明晰民主决策的多种方式和途径，进而引导学生理解参与民主决策的重大意义体会民主决策的重要性。 教学重点 ：公民参与民主决策的渠道教学难点 ：社会听证制度（三）、学情分析（1）学生知识背景分析：学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主选举的有关知识，但对于参与民主决策的重要意义缺乏思考，对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。（2）学生生活背景分析：在生活中学生已经观察和初步接触到了不同的
3、决策方式，在一定程度上有了民主决策的意识，获取信息较容易，这为本框教学提供了很好的条件。（四）、教学目标知识目标：了解公民参与决策的民主形式，明确公民参与民主决策的意义。能力目标：引导学生学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程；通过模拟决策的过程，提高参与民主政治的能力。情感、态度与价值观目标：提高学生关注政治生活的意义，增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。（五）、教法学法（1）以教师引导、学生自主的探究性教学方式为主。（2）体验式教学法：通过创设模拟“关于择校费收费问题”的听证会, 使学生在思考中体会民主决策的重要意义,体会民主决策的重要性。（六）、媒体选择多媒体教室教学（七）、教学程序
4、一、导入新课学校为了更好管理学生作了一项决定，凡是进入校门和在校园期间，都要佩带校牌，同学们对这项决定执行得怎么样？请你对学校这一决策谈谈自己的看法。（同学们对此事谈了自己不同的看法）学校的决策影响的是学校师生，而政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户。今天，我们一起探讨公民如何参与民主决策，如何作出最佳选择。 二、板书本课、本框题的题目（电脑显示）1、围绕教材19页漫画，由学生进行探究活动，发表看法。（1）漫画A和漫画B表达了两种不同的决策观点，你赞成哪种决策观点？说说你的理由。提示：观点一说明了某些决策者在决策时存在一些问题，如不按照规则和程序进行决策，而是在决策时习
5、惯“封闭动作”，不善于听取基层和群众意见，公众对决策过程往往根本不知情，难以进行有效的参与，决策也难以有效地实施等。赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的，而第一种决策观点与此相反。（2）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？提示：采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民情，反映民意，集中民智，代表群众的利益。（3）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？提示：公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒
6、体等渠道参与民主决策。2、学生阅读教材，归纳本课知识要点（1）公民参与民主决策的方式 （2）公民参与民主决策的意义3、教师举例说明知识点（1）公民通过编辑手机短信、通过网络发表建议等方式参与决策。（2）观看“个人所得税法修正案听证会”视频，多媒体显示“个人所得税法修正案听证会”详细资料（思考参加听证会的人主要来自哪几个方面？来自各方面意见的差异主要是什么？让学生充分体会各种观点的冲突、对峙，科学决策、民主决策的重要）探究：A.确立听证人为什么要按照东、中、西部地区都有适当名额，工薪收入较高、较低的行业、职业都有适当名额，代表不同观点的各方都有适当名额的原则？来自各方面意见的差异主要是什么？B.
7、全国人大常委会第十七、十八次会议关于个人所得税工资、薪金所得减除费用标准的决策为什么由草案规定的1500元提到了1600元？C.结合杨先生参加个税听证会的体会,谈谈公民通过各种渠道、各种方式参与民主决策，具有什么重要意义 4、师生一起归纳本课重点知识公民直接参与民主决策的方式有：（1）通过社情民意反映制度，使决策机关能收集信息，信息是决策的基础。（2）通过专家咨询制度，有利于提高决策的科学性。（3）通过重大事项社会公示制度，有利于提高决策的透明度和公众的参与度。（4）通过社会听证制度，帮助决策机关修正、完善方案，决策利民。民主决策的意义：（1）对决策者的意义，有助于发扬民主，增强决策科学性。（
8、2）对公民的意义，有利于推动决策的实施，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。显示电脑板书三、小结 通过学习本课，同学们了解了公民行使民主决策的途径和方式。希望同学们提高参与公共事务的热情和信心，从现在做起，从我做起。请同学们把对学校各项决定的意见和建议收集起来，反映到学校政教部门，并关注学校的反馈意见。将来，不管是在学校、还是社区，都能够关注公共生活，积极参与政治生活。四、课堂练习、布置作业（八）、教学评价设计1、以现实生活中的典型事例为背景，精心编制练习题对学生进行基础知识的识记、理解和运用等方面的检测。2、探究活动：举办一次模拟听证会A.背景材料：学校收费问题一直以来都是社会各界尤其是学生
9、家长关注的问题。继去年国家发改委对8所教育乱收费的学校给予曝光之后，学校“择校费”问题再度成为社会各界和09年两会代表热议的焦点。假设我市某中学的部分“来自不同社会阶层的学生家长”，要求市教育部门和学校对收取“择校费”的标准和原因作出说明，并且对目前我市“择校费”的标准提出自己的方案。对此，市政府物价局决定举行听证会，收集有关信息，以便做出决策。B结合教材22页，举办模拟听证会。主题是：关于“择校费” 收费问题的听证。提问：你认为需要邀请哪些方面的人员来参加？说说你的理由。你了解听证会的一般程序吗？明确：听证组织机构（主持）为物价局，听证申请人为部分学生家长，听证参与人包括教育局工作人员、人大
10、代表或政协委员、学生及家长、学校校长等，邀请新闻媒体机构参加。听证会程序：宣布会议开始，主持人致词。第一项议程，主持人宣布听证会注意事项。第二项议程，主持人介绍听证代表，出席人员构成以及产生办法。第三项议程，听证申请人介绍方案。第四项议程，听证代表自由发言，并进行自由辩论。第五项议程，会议小结。第六项议程，正式代表审阅会议纪录并签名第七项议程：宣布方案。教师归纳：关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方面面的利益，特别是家长和教育部门。只有各方代表比例合理，才能充分了解各方的反映，使决策更科学、合理。尤其是家长的比例不能太低，因为他们最了解学校的收费问题，与他们的利益关系也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅相关资料的基础上，发表的意见才更具有针对性。学校属教育部门，为了听证会公正、合理，教育部门自身不宜主持听证会。听证会邀请媒体参加，以保证决策有足够的透明度，也便于使公民了解和监督决策的落实。
