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1、公共管理理论讲义 第二讲 管理内部要素,1、纪律是管理关系的形式。阿法纳西耶夫2、改革如果不讲纪律，就难以成功。3、道德行为训练，不是通过语言影响，而是让儿童练习良好道德行为，克服懒惰、轻率、不守纪律、颓废等不良行为。4、学校没有纪律便如磨房里没有水。夸美纽斯5、教导儿童服从真理、服从集体，养成儿童自觉的纪律性，这是儿童道德教育最重要的部分。陈鹤琴,公共管理理论讲义 第二讲 管理内部要素公共管理理论讲义 第二讲 管理内部要素1、纪律是管理关系的形式。阿法纳西耶夫2、改革如果不讲纪律，就难以成功。3、道德行为训练，不是通过语言影响，而是让儿童练习良好道德行为，克服懒惰、轻率、不守纪律、颓废等不良
2、行为。4、学校没有纪律便如磨房里没有水。夸美纽斯5、教导儿童服从真理、服从集体，养成儿童自觉的纪律性，这是儿童道德教育最重要的部分。陈鹤琴第二讲内部构成要素管理引言内部管理包括那些使一个机构或部门履行其职能的组织要素。传统管理(张国庆、陈振明等)将内部管理归结为組织管理、人事管理、财政管理(机关管理);埃里森(Al1ison,1982)将管理的内部构成要素归结为三个方面:组织和人员配备、人事指导和人事管理制度,以及绩效控制;新公共管理的代表欧文E休斯归结为财政管理和预算制度变化、人事管理和绩效管理。,英语对于大多数中小学生而言，是区别于母语、需要一定适应期的语种，其本身并不需要太多逻辑能力和分
3、析能力，而需要更多的理解能力和适应能力。这对于很多中小学生是非常困难的1。目前，初中英语教学存在很严重的两极分化现象，而初中的起始阶段，是小学与初中英语学习的重要过渡时期，一旦在这一阶段的英语学习存在困难，之后的学习将会面临更加严重的理解困难和听说读写问题。因此，在这一阶段急需进行英语教学策略改进。一、初中起始阶段的学情特点 初中起始阶段是小学和初中学习的过渡时期，学生的身心状态、学习基础都具有明显的阶段性特征2。首先，就身心特点而言，在这一阶段，学生已经进入了青少年时期，随着生理状态的发展，心理状态也在快速发生转变，自我意识和独立自主观念逐渐增强，对家长和老师的管理开始产生排斥和反抗。但这一
4、阶段的学生，又缺乏自我管理的能力，随着初中英语课业任务的加重，很有可能在这个阶段对英语学习产生厌恶和反感，很多学生也是从这一阶段开始落后，两极分化即从这一阶段开始酝酿。其次，就学业基础而言，初中教学往往意味着班级规模的增加，学生来自于不同的小学、学业基础有明显差异3，甚至有部分的小学并没有开设英语课程，学生的英语学习基础差别较大，导致了中小学在英语教学上的衔接不顺利。学生英语水平的层次不齐，使得很多中学英语教师难以制定统一的英语教学方案，教学质量无法得到保证。二、初中起始阶段英语课程分层教学策略 根据义务教育阶段对英语新课程标准的具体要求，本研究认为，在初中起始阶段，需要制定教学对象分层、教学
5、目标分层、课堂互动分层、课程作业分层的分层教学策略。1.教学对象分层 主要是针对不同学生的英语学习基础实施分层，这也是英语课程分层教学的基础和关键。在通常情况下，教师分层基础是基于学生的英语考试成绩，但是成绩只能代表学生的读写能力，听说能力反映不够。因此，需要采用更加全面的教学对象分层方法4。笔者认为，可以采用综合评价方式，通过课堂发言观察、家长问卷调查、学生访谈、考试评价等方式，综合评价出学生的个性特点、英语学习基础、学习和成长环境等，以此作为分层的基础。2.教学目标分层 在英语教学的过程中，应该在英语教学总目标的框架下，针对不同教学对象层次、不同知识板块制定不同的教学目标。学业基础差别较大
6、的学生，应该有不同的英语学习的预期效果，而不应该一刀切地制定出统一的目标，这样只会扼杀掉后进学生的英语学习积极性和主动性，产生抵触情绪和失落感。3.课堂互动分层 课堂互动内容具体包括了课堂提问、课堂讨论、课堂练习。这些都需要根据教学对象和教学目标的不同，制定分层教学方式。为了让各个层次的学生都能够参与课堂发言和课堂讨论，在问题设置时，教师应该设计具有层次性的问题、循序渐进，有难度问题让高层学生回答；简单问题让低层学生回答；适中问题的回答机会可以让中层学生回答、或鼓励低层次的学生进行挑战和尝试。课堂练习，是让教师了解当堂教学效果的重要方式。英语作为一种语言工具，更多地需要学生去活学活用，因此教师
7、应该给予大部分的时间给学生自己去练习。英语课堂练习分成了听说读写四种方式，针对高层次的学生，应该鼓励他们自由交流和写作；针对低层次的学生，应该鼓励他们开口说话和尽可能写出自己的想法；针对中层次的学生，应该安排他们多与高层次的学生进行交流，通过交流互动获得更多的联系机会和语言输入，获得层次提升。4.课程作业分层 课程作业是检验课堂教学质量的重要补充形式，能够帮助学生巩固课堂知识，同时给教师反馈学习者的学习效果。如果制定统一的课程作业，高能力学习者会轻松完成而无法进一步提升能力，低能力学习者则无法自主完成。因此，可以通过分组的形式，针对不同层次的?W生布置不同层次的课后作业，在作业数量、作业难度、
8、听说读写侧重点上都应该有不同的设置。三、结语 初中起始阶段英语课程分层教学，是针对不同学业基础、不同学习特点和身心发展特点的中学生而制定出了针对性教学方式，它通过教学对象分层、教学目标分层，来制定不同的课堂互动方式和课程作业，能够充分尊重学生的差异化，培养学生的英语学习兴趣、确保后进学生的英语学习兴趣，又保持高层次学生的学习趣味性，保证不出现两极分化的现象，实现学生从小学向初中英语学习的顺利过渡，为初高中有一定难度的英语学习奠定基础，保证学生后期顺利进行英语学习。新一轮的课改正在全国各地如火如荼地进行，作为新时期的体育教师，我也在课改精神的指引下摸索前进，在新大纲颁布以后，我牢固树立“健康第一
9、”的指导思想，以快乐教学为宗旨，时刻都在想如何在体育教学中让学生充分体验运动的快乐，把快乐带入课堂，变要我学为我要学，提高学生的健康水平。一、转换角色，建立融洽的师生关系。体育教学有区别于其他学科教学的显著特点。在教学的全过程中，教与练习必须密切结合，教师与学生接触频繁，且须配合默契。因此师生感情是否融洽，就显得十分重要。教师是教育教学活动的绝对的权威，不仅是教学过程的控制者，教学活动的组织者，教学内容的制定者和学习成绩的评判者。新课程实施，用“目标引领内容”要求我们树立明确的教育思想，面向全体学生，促进学生均衡协调发展。教师由传授者转化为“首席促进者”，由管理者转化为“首席引导者”，就必须在
10、教学活动中，与学生建立平等民主和谐的关系，培养学生的良好的兴趣和爱好，培养终身健康的意识和能力。1、教师要有爱心。要保证师生感情融洽，教师自己必须带着爱心去上课，并把这种感情体现在行动上。带着爱心去上课，教师要处处关心、爱护学生。比如，上课时天气较热，教师就要想到减少学生活动量；天气较冷时，教师就应想到学生衣着的厚薄，出汗后是否会感冒；遇到学生头疼脑热，教师就应让学生休息。这些看起来微不足道的小事，如果处理得当，就能使学生感到温暖，从而调动学生学习的积极性。有一次，上课时突然刮起了大风，学生直捂着眼睛，我马上命令学生向后转，背对风站，自己却走到学生面前顶风而立。这虽然是件小事，但是学生从教师的
11、行动上体会到对他们的关心和爱护，从而激发了学生的尊师之情。2、教师要有热心和耐心。有些动作学生一时掌握不了，教师千万不可急躁，更不能埋怨，而要满腔热情地帮助、指导学生。有一次，在教支撑跳跃山羊时，有位女生总是不敢起跳，急得直哭。她一哭，课堂气氛一下子就沉闷下来。这时我马上走过去安慰、鼓励她，进行耐心讲解，并专门给她做了几遍示范动作，帮她练习了几次，这位女同学果然有了进步，课堂气氛又活跃起来了，她也开心地笑了。3、注意教育方法。当学生出现失误或对教师不尊重的时候，教师应宽容，应冷静，要用爱心去感化他们，使他们主动克服缺点和错误。有一次在练习双手传接篮球时，有个女生边练习边吃零食。看着她那漫不经心
12、的样子，我一用力，球打在了她身上，她大发脾气，我当时真想过去训她一顿。可稍一沉思，觉得不妥，就让其他学生继续练习，然后把她叫到一边，告诉她刚才她没有接住球的原因，接着又和她一起练习。下课后，那位同学诚恳地说：“我错了，李老师，您别生气，今后我一定好好练。”我也检查了自己做得不够的地方，师生间感情也更融洽了。二、调整教学策略，改变教学方法。在体育教学改革中，培养学生的学习兴趣是调动学生学习主动性的一个重要因素，它不但能使学生主动完成教学任务，而且对于培养人才及养成自我锻炼的习惯，使之终身受益有着重要的作用。要牢固树立“健康第一”的指导思想，以快乐教学为宗旨，时刻都在想如何在体育教学中让学生充分体
13、验运动的快乐，把快乐带入课堂，变要我学为我要学，提高学生的健康水平。根据新课程观念，教学由重知识传授向重学生发展转变，由重教师“教”向重学生“学”转变，由结果向重过程转变，由统一规格教育向差异性教育转变。1、创设情境，激发学生的兴趣 情境教学是教师运用生动形象的语言进行讲解，来吸引学生的学习兴趣，促使学生体验体育的快乐。体育教学是一种艺术，其效果好坏与教师的语言表达有直接关系，为了调动学生的学习兴趣，使课上得生动活泼，我运用了生动活泼的教学语言来带领学生投入体育教学中。例如课题为：抢险、2008北京奥运等。均以情境的形式来完成了教学任务。也体现了学生的自主学习，较好地吸引学生积极主动地投入到学
14、习中去，并收到了良好的教学效果。2、竞赛培养学生的学习兴趣 学生对体育课有无兴趣，关键在于教师的诱导和培养，根据学生的年龄特征及好胜心强，将教学内容融入到生产劳动中，例如课题：“播种”、“丰收的场面”等。使学生对劳动产生间接的兴趣。而学生对体育活动直接的兴趣来源于丰富多彩的游戏与竞赛活动，无论多大的学生都如此，教学时学生自主地进行游戏竞赛活动，情绪特别高涨，竞争特别激烈，对其生理机能有良好的提高作用，使活动结束后让学生还意犹未尽，这样激发了学生的学习兴趣，提高了学生的锻炼意志，使学生在体育活动中体验成功的快乐。3、把猜谜、讲故事引进体育课 目前，体育教学方法基本上是教师讲解动作概念、要领，示范
15、，然后学生随教师进行模仿练习，方法单调，吸引不住学生的兴趣，学生的自觉性和主动性得不到充分的发挥。如果采用提问式教学，可收到良好的效果。针对低年级学生喜欢听故事、猜谜语的特点，我在教前滚翻时，出了个谜语让学生猜：“两手用力撑，两脚迅速蹬，团身如球滚，展体似雄鹰。”谜语一出，学生的注意力集中了，积极性调动起来了，这样不仅激发了学生的兴趣，活跃了课堂气氛，而且使学生对所学的东西易学易记，从而达到了寓教于学的目的。三、以学生发展为中心，关注每一位学生的健康成长。传统的体育教学是以教师、教材、课堂为中心，学生跟着教师转，教师跟着教材转，教师教无兴趣，学生学无乐趣。新课程以一切为了每一位学生的发展为最高
16、宗旨和核心理念，要求教师心中要装着每位学生的喜怒哀乐和身心健康，把学生看成学生的主体，学习的主人，要以学生发展为中心，将学生的全面的发展放在首要地位。如，首先，根据学生的体能和体育基本技能的差异，确定教学目标、安排教学内容，让全体学生都有平等参与体育活动的机会。其次，关注学生的需求，重视学生的情感体验，激发学生的学习动机和兴趣，让学生在自主的学习过程中学会学习，享受学习的乐趣，养成健全的人格。如此教学，不仅是让学生有成功的体验和享受运动的乐趣，也是让教师从教学实践中充分展示自己的才干，获得教学成功的喜悦。总之，良好的体育教学是让学生更扎实地学好技术，在活动中更充分地享受到乐趣和成功感，进而使学
17、生得到更全面和更生动活泼地发展，让我们共同携起手来，在洋溢着快乐与愉悦的课堂气氛中体验成功的快乐，感受快乐的神奇！,第二讲内部构成要素管理,引言内部管理包括那些使一个机构或部门履行其职能的组织要素。传统管理(张国庆、陈振明等)将内部管理归结为組织管理、人事管理、财政管理(机关管理);埃里森(Al1ison,1982)将管理的内部构成要素归结为三个方面:组织和人员配备、人事指导和人事管理制度,以及绩效控制;新公共管理的代表欧文E休斯归结为财政管理和预算制度变化、人事管理和绩效管理。,内部构成要素管理公共组织管理人力资源管理公共财政管理,公共行政组织行政组织概述行政组织结构行政组织体制行政组织建设
18、原则,(一)行政组织概述行政组织的涵义和特点行政组织的要素行政组织的类型行政组织的产生与建立,行政组织的涵义与特点涵义:国家为实现对社会公共事务的有效管理而依法建立的政府组织实体及其活动过程特点:政治性、社会性、服务性、执行性、权威性、法制性、严密的系统性,行政组织的要素职能目标职位设置行政人员权责关系物质资源规章制度机构设置管理流程,行政组织的类型根据管辖范围划分:中央和地方根据权限性质划分:一般和专门根据管理对象划分:综合和专门根据功能作用划分:领导与决策、职能执行、监督与辅助,行政组织的产生与建立依据:宪法、法律和自由裁量权效力:行政组织产生于成立的合法性规程:国家行政组织产生一成立的法定程序(张国庆,P167),(二)行政组织结构行政组织结构的涵义行政组织结构的实质行政组织结构的形式,END,16、业余生活要有意义，不要越轨。华盛顿17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。罗素贝克18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。马云19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。雷锋20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。布尔沃,
