吐鲁番工企矿冶有限责任公司60万吨铜选矿项目.doc

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1、吐鲁番工企矿冶有限责任公司60万吨/年铜选矿项目环境影响报告书简本（一）建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景吐鲁番工企矿冶有限责任公司拟建60万吨/年铜选矿项目位于新疆吐鲁番市东南直距约80公里处，与公司下属小热泉子铜矿直距1公里，行政区划隶属于新疆吐鲁番，交通便利。厂区中心地理坐标：东经893210，北纬421811。工艺为铜浮选工艺，即：将原矿磨至75%-200目，铜系统经一次粗选、一次扫选、铜粗精矿再磨至90%-325目经两次精选产出铜精矿。铜精矿脱水采用二段脱水，最终精矿含水13%。尾矿脱水采用二段脱水，最终尾矿含水13%。因本项目主体工程基本建设完成，目前正在对尾矿库进行初步设计

2、，后续将进行建设，本次为补做环评，评价重点为建设期和运行期间环境影响以及需要完善和补充的环评措施。2.建设项目概况选厂设计年处理铜矿石60万t，日处理2000t，原矿品位1.23%，年产铜精矿33422.88t，铜精矿品位Cu 20.80%，年产铜金属6951.96t。项目主要建设内容包括生产区、生活区，建筑物总面积为:10501m2，其中工业建筑面积为:7569m2，行政生活福利设施建筑面积为:2932m2。项目组成详见表1。表1 项目组成项 目 类 别工 程 内 容主体工程选矿工业场地地面主要构筑物原矿仓、破碎厂房、中细碎厂房、筛分厂房、粉矿仓、磨矿厂房、加药间、浮选厂房、精矿车间、尾矿浓

3、密池、尾矿泵站、尾矿回水泵高位水池、泵房已建成尾矿库地面主要构筑物尾矿库正在设计建设辅助工程辅助系统修理车间负责机械维修已建成选厂试化验室化验已建成综合库房堆放器材及用药已建成变电站供电已建成公用工程给水取水泵站泵房、生产用水高位水池、清水池、沉淀池等已建成供电吐鲁番工企矿冶有限公司已投资架设专用的35kV供电线路，自达浪坎110kV变电站至矿区，全长约50km，在选厂设10kV配电站一座，能够满足选矿厂用电的需求已建成排水生活污水一体化污水处理设施已建成生产废水选矿厂生产用水循环使用不外排已建成行政与生活设施综合办公楼、职工食堂、职工宿舍等已建成地面运输工程场外道路场外公路厂外三级公路标准，

4、原有公路。已建成入场公路长约500m，新建，路宽8m。已建成尾矿库道路新建石子路已建成环保工程储存设施尾矿库位于选矿厂的西北约950m，该库为山谷型，库容约为45.11万m3，服务年限为1.5年。已建成生活垃圾临时堆放池在生活区的下风向约600m设置生活垃圾填埋点，定期运往矿区生活垃圾填埋场处置。已建成废水处理生活污水30m3地埋式一体化污水处理设施处理后用于绿化已建成选矿厂生产废水选矿厂生产废水经沉淀后循环使用。已建成废气治理破碎粉尘湿式三效除尘机器，对含尘空气进行净化，所选除尘器净化效率约99%。已建成3.相关规划及区划的符合性该项目区位于低山丘陵区。从目前公布的生态功能区划，未对区域做出

5、矿产资源限制开发的规定。工程与地方相关规划符合性见表2。表2 工程与地方相关规划的关系表地方规划要求本工程建设情况符合性新疆新疆维吾尔自治区环境保护条例对水源涵养区等生态敏感区域实行严格的环境保护措施，禁止进行任何资源勘探和开发。根据新疆生态环境功能区划项目区不在生态敏感区符合新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划（2008-2015年）金属矿产要按照“分散采矿、分片选矿、集中冶炼”的方针进行资源整合本公司涉及了铜矿开采、铜矿选厂及铜矿冶炼，形成了一条产业链，在吐鲁番市作为了重点企业培养，因此在采矿片区内建设选矿厂是必要，有利于产业链的完整符合新疆生态环境功能区划（2006）本项目位于觉罗塔格库鲁克

6、塔格山矿业开发、植被保护生态功能区。该区主要生态服务功能荒漠化控制、矿产资源开发；主要生态环境问题荒漠植被破坏、地貌破坏；主要保护目标保护荒漠植被、保护野骆驼等野生动物；主要保护措施主要保护措施加强采矿管理、禁止在野骆驼保护区缓冲区内进行开发活动1.本环评要求项目在开发建设中保护周边环境，服务期满后覆土恢复植被。2.环评要求禁止开荒、砍伐植物、乱弃固废、违建尾矿库、破坏土壤植被、乱排污水，必须实施水土流失防护措施。3.环评要求尾矿全部堆存尾矿库，不随意堆放。4.本项目不在野骆驼保护区范围内，环评要求企业加强管理，不得破坏荒漠植被、捕杀野生动物符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（新环发20

7、1459号）选址尾矿库选址应依据选矿厂尾矿设施设计规范90建标字第695号、尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）、尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第38号）的相关要求。禁止在大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、国家和省重点保护野生动植物资源生长栖息地、重要湿地、重要设施和居民区上游3千米内建设山谷型或者傍山型尾矿库，超出上述规定的安全距离由设计单位确定。禁止在同一沟谷20千米内重复建设尾矿库，超出上述规定的安全距离由设计单位确定。废石、尾矿砂的场址应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，场界距居民集中区500米以外。1.本项目设规范尾矿库，主要用于废水循环利用，为山

8、谷型尾矿库。2.本项目周边5km范围内无集中居民区符合相关要求污染防治矿井涌水、矿坑涌水、选矿废水用于生产工艺、降尘、绿化等，综合利用率应达到85%以上，若行业标准高于85%，按行业标准执行。采选产生废水排放执行铜镍钴工业污染物排放标准（GB25467-2010），否则执行污水综合排放标准（GB 8978-1996）。生活污水排放执行污水综合排放标准（GB 8978-1996）。污废水禁止排入地表水体，根据当地实际情况用于绿化、荒山浇灌或排向戈壁沙漠。1.生产用水在沉淀池澄清后全部回用于生产，回用率约87%，不外排。2.生活污水经污水处理设施处理后排放浇灌荒草地,周边无地表水。符合相关要求采选

9、活动矿石转运、破碎、筛分等粉尘产生工序，应配备抑尘、除尘设备，除尘效率不低于99%，有效控制无组织粉尘排放。采选矿各环节废气排放执行铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012），否则执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。1.破碎磨矿工序有湿式三效除尘器，除尘效率99%。2.尾矿、精矿不随意堆放，道路每天洒水降尘，符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织粉尘排放标准。符合相关要求噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。本项目噪声排放符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）符合相关要求废石综合回用率达

10、到55%以上，尾矿砂的综合利用率达到20%以上。一般固体废弃物应根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)进行管理，属危险废物的依法按危险废物相关要求进行管理，其贮存设施须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。生态环境良好区域，矿区生活垃圾拉运至就近城镇统一处置。生态环境质量一般区域可就地防渗无害化处置，处理率达100%，填埋地点及污染防治措施报当地环保主管部门备案。1.本项目产生尾矿储存于尾矿库，不外排。2.本环评要求本项目生活垃圾集中收集后防渗填埋垃圾填埋场填埋，报当地环保主管部门备案并。符合相关要求矿山生态环境保护和恢复要达到矿山生态环境保

11、护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）的相关要求。矿山活动设置的废石场、尾矿库不得违规占用耕地，占用草场、林地须先办理草场、林地的相关补偿手续。堆场（原料堆场、废石场、矿石堆场）必须做好防洪、排水、边坡防护、工程拦挡措施，防止引发水土流失和泥石流危害。沉陷区恢复治理应按照相关要求恢复沉陷区的土地用途和生态功能。沉陷区稳定后两年内恢复治理率应达到60%以上。堆场服务期满后，应及时封场和复垦，有水源条件地区采用生物工程进行复垦。1.本项目尾矿库占用地类未造成他人损失。2.本项目防洪措施可满足100年一遇洪水，环评要求尾矿及精矿堆场、原矿堆场要求做好排水及边坡防护。3.本环评要求选厂编

12、制土地复垦方案，服务期满后对厂区进行复垦恢复草场符合相关要求由上表可以看出，本项目选址基本满足地方相关规划，因此在做好各项整治措施和环境保护措施后，在采用适宜的生产工艺，采取严格的污染防治、水土保持、土地复垦和生态保护措施后本项目选址是基本可行的，本项目选址及污染防治均满足新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（新环发201459号）的要求，因此符合准入条件的相关规定。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（1）大气环境现状评价结论各监测点现状监测结果看出：评价区域内各监测点TSP、SO2、NO2均未超标，最大值占标率均小于100%，PM10的最大占标率超标，跟监测时期当地的大风

13、气象条件有关，各监测数据波动性不大，除了PM10外，监测期间评价区域SO2、NO2浓度未超出环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准（含修改单）日均浓度限值，区域环境大气质量较好。（2）水环境现状评价结论由地下水现状监测及评价结果可知，项目区地下水水质各监测指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）的类标准，地下水环境质量现状良好。（3）噪声环境现状评价结论由噪声监测结果可以看出，选厂昼间及夜间噪声监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类区标准限值，评价区域声环境质量较好。2.选矿区存在的主要环境问题（1）生活垃圾填埋点未做防渗处理。（2）产生的建筑垃圾

14、未及时清理，在厂区内随意堆放。（3）厂内留有绿化用地，但未进行绿化。（4）原料运输道路石子路面未及时维护，车辆经过产生扬尘较大，对周边植被及大气环境影响较大。（5）尾矿砂未进行综合利用，应提高尾矿砂综合利用率。（6）选厂生产固体废物为尾矿，因试运营期间企业尾矿库未建设，产生的尾矿堆放于距离本项目集中堆存在距选厂北面3Km的洼地，通过用铲装机装车运至洼地平整后堆存。本环评认为洼地处于山谷中，简单平整堆存易造成环境污染及风险。（7）目前尾矿库设计总库容为45.11万m3，根据本选厂可研，选矿厂年产生尾矿量56.66104t/a，尾矿比重按2.78t/m3计，松散系数取1.5，年尾矿方量为30.57

15、万m3，可以看出设计尾矿库库容不能满足尾矿的排放，应根据选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ1-90），尽快设计并建设与本选厂生产年限相适应的尾矿库。3.建设项目环境影响评价范围评价区范围如表3和图1。 表3 各环境要素评价范围及环境功能类别环境要素评价范围环境功能类别大气环境以选矿厂为中心，以2.5km为半径的圆作为评价范围环境空气质量功能区二类区，执行二级标准水环境项目所在区域地下水1km范围地下水质量为类声环境选矿厂厂界和生活区，进场公路以道路中心线向外扩展200m作为声环境评价范围声环境功能区3类区生态环境以项目范围并外扩1km的范围一般区域 图1 评价区范围（三）建设项目环境影响预测及拟采

16、取的主要措施与效果1.建设项目排污概况建设项目运营期主要污染物排放情况见表4。 表4 建设项目污染物排放情况序号名称污染源类别污染物产生量治理措施排放量1大气污染物破碎筛分有组织粉尘250t/a湿式除尘，效率99%2.5t/a重金属铅0.8 t/a0.008 t/a锌11 t/a0.11 t/a铁17.525 t/a0.175 t/a2原料堆场无组织粉尘40t/a降低堆放高度，建围墙，定时洒水，90%多点放矿，及时覆土43装卸扬尘粉尘13t/a1.3t/a4道路扬尘粉尘59.8t/a洒水、路面铺设石子、控制车辆行车速度5.98 t/a5尾矿库粉尘172t/a 洒水抑尘137.6 t/a1废水生

17、活废水连续8.45m3/d埋地式一体化污水处理设施处理后绿化8.45m3/d5.95m3/d2实验废水非连续5.95m3/d3尾矿回水连续7101m3/d循环使用1固废尾矿连续56.66 t/a尾矿库堆存2生活垃圾39.6t/a填埋处理3废机油3kg/d桶统一放置，由销售商回收，机械底部和废油桶集中堆置处铺设隔油布，及时清理遗漏机油1噪声破碎机、球磨机、机泵类设备连续dB(A)75-95dB(A)减震、消声、室内设置65-75 dB(A) 本项目以开发利用矿产资源为目标，建设项目对生态影响特征表现在以下方面：土地利用格局发生改变；一定数量的植被资源被破坏，局部植被生产能力和稳定状况受到一定影响

18、；短期人工建筑造成水土流失，局部土壤资源处于不平衡状况；改变地面生物生存环境；生态景观发生改变。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据现场调查与勘探，该区无自然保护区、文物古迹、无珍稀野生动植物及常住人口，5km范围内无常驻人口。本选矿区内有工人住宿区，故住宿区作为环境敏感点。具体保护目标与矿山的位置关系见表5。表5 环境保护目标与敏感目标类别保护目标名称位置环境功能及控制目标大气环境本矿区办公、生活区选矿区范围内环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准声环境本矿区办公、生活区选矿区范围内 声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准生态环境植被、土壤、动物，水土流失等

19、矿区范围内及周边1km保护和维护工程地区的生态完整性，使因工程建设造成的自然景观和植被破坏得以尽快恢复，减轻项目带来的生态环境的影响3.建设项目的主要环境影响、相应防治措施及可行性分析本项目属于生态破坏型项目，主要影响为对区域生态环境的影响，具体环保措施及分析见表6。表6 环境保护措施汇总表名称污染源产生量治理措施规模去除效果排放量废气堆场扬尘40 t/a控制堆放高度，建围墙，定时洒水堆高不超过3m，洒水3次/天90%4 t/a装卸扬尘13 t/a1.3 t/a尾矿库172 t/a喷淋降尘设施根据尾矿砂堆放时间设定不同喷淋次数/137.6 t/a破碎250湿式除尘4套99%2.5道路扬尘59.

20、8 t/a洒水抑尘、路面铺设石子及时铺石子维护路面，洒水4次/天90%5.98 t/a废水生活污水8.45m3/d经污水处理装置处理后，用于绿化一体化污水处理装置达标排放8.45m3/d尾矿水沉淀池沉淀沉淀池共8000m3，设土工膜防渗防止尾矿水下渗，节约水资源0固体废弃物尾矿砂56.6万t/a提高尾矿砂综合利用率，剩余全部储存与尾矿库设土工膜防渗，要求新建配套规模的尾矿库用于储存尾矿砂禁止随意堆放造成水土流失，节约水资源0生活垃圾39.6t/a垃圾填埋场增加土工膜防渗定期填埋防止垃圾随意填埋造成地下水污染39.6t/a其他生态占地绿化增加绿化率，面积2021m2，绿化率约20%，包括选厂区及

21、库区周边编制土地复垦尽量恢复原有生态环境，以土地复垦为准环境风险防洪措施截洪沟、泄洪沟和排水管，截洪沟和排水管上游处设置格栅环保投资合计598万元占总投资6.3%4.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案（1）环境风险分析预测结果 本项目建设尾矿库位于选矿厂西北面约950m的山谷内，地貌主要为洼地较多的低山丘陵及准平原化向斜洼 地，相对高差一般小于 100m。整体地形南高北低，选厂处于“U”形沟谷入口 上游平摊开阔处，此“U”形沟谷呈东南向西北延伸，沟长 2km 后向北延伸 25km 至艾丁湖上游 40km 处。沟谷两边均为低山丘陵，沟谷地面落差 20。库区库区下游为裸岩石砾地，无人员居

22、住和河流，选矿厂和生活区设在均设在尾矿库上游，选厂生活区与尾矿库之间有一山梁及道路相隔，尾矿库一旦失事不会对选厂及生活区构成危险，只可能对下游生态景观场造成环境危害。在以往发生的尾矿库事故中有的服役时间已长达3040年，而有的服役时间仅有12年。考虑到运行时间越久，发生事故时危害越大，本项目尾矿库事故影响范围和程度按总坝高25m考虑。根据有关资料介绍，尾矿库的失事后的影响范围约为80倍的坝高范围，据此计算本项目尾矿库失事后的影响范围为880m。然而这仅针对于山谷型尾矿库而言，结合本项目地形特点以及以往发生的尾矿库失事的案例，本项目尾矿库失事后的影响范围可能达到尾矿库下游13km范围内。本项目尾

23、矿库溃坝后可能造成的环境危害主要有： 项目周边5km范围内无集中居民区，对下游影响主要为生态环境。 本项目选矿厂与尾矿库隔一山梁，基本不会对选矿厂工作人员造成威胁。综上所述，本项目尾矿库失事影响范围内没有集中的居民居住点，尾矿库失事最大程度的影响是造成下游生态景观破坏。可以看出，本项目尾矿库失事不会造成大规模厂外人员伤亡，也不会导致城镇、工矿企业、交通运输、集中饮用水设施及其它重要设施严重损坏，类比以往的尾矿库失事的案例，本项目尾矿库失事后造成的影响较小，其风险水平是可以接受的。（2）风险防范措施及应急预案制定风险应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救

24、援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。应急预案主要内容应根据环境影响评价技术导则（HJ/T169-2004）详细编制，经过修订完善后，由企业最高管理者批准发布实施。本项目拟建尾矿库属于五级库，不属于重大危险源，具有潜在的事故风险，但风险概率小，但企业施工阶段仍应制定相应的应急预案，应急预案见表7。表7 应急预案措施序号项目内容及要求1应急计划区危险目标、装置区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级影响条件规定预案的级别和分级影响程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警方式、通知方式和交通保障6应

25、急环境监测、抢救、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。7应急监测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制区域、控制清除污染措施及相设施。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育，培训和发

26、布有关信息需要建立应急预案主要包括以下几种：尾矿坝溃坝事故处理预案；尾矿外溢事故预案；尾矿输送重大泄漏、跑冒事故预案；抗震防洪减灾应急预案。（2）风险防范措施结合当地防洪标准设计防洪设施；按当地抗震标准提高1度设计；按规定放矿与筑坝，使其具有较高抗剪强度，保证尾矿安全性；对坝体进行定期检查，及时报告尾矿坝的变化情况（水平和垂直位移）发现问题及时加固和处理；根据尾矿库安全管理规定（国家经济贸易委员会令第20号）制定尾矿库安全管理规程并严格执行；汛期前对各种防洪设施进行严格检查和修理；禁止超量放尾矿；定期或不定期对尾矿库的坝体现状及工艺、排洪、汇水等项目进行检查，对关键部位进行监测，确保尾矿库安全

27、运行；定期对尾矿坝下游的土壤进行监测，发现问题及时处理，防止尾矿坝渗漏事故；建立由企业主要领导为主的各部门组成的应急指挥小组； 应急预案：组建急救专业队伍，组织演练；定期培训工作人员；向公安部门求助，寻求支援：对事故及时向上级部门汇报总结。5.建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目如认真落实本环评提出的各项环境保护措施且保证环保设施的正常运行，项目将具有较为良好的社会效益、经济效益及环境效益。此外，应当注意在生产过程中加强设备的管理、职工培训、严格操作规程，保证生产设备和环保设施的正常运行，确保环境保护要求的防治措施得到实施。这样，本项目的环境经济效益才能达到预期的效果。由于该项目环保投资

28、的主要效益体现在社会效益上，因此各级环保行政主管部门更应加强企业环境保护工作监督管理。6.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施无涉及搬迁单位及住户。7.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度7.1环境管理工作计划（1）建设前期环境管理 设计单位在成立项目设计组时，环境保护专业人员作为组成成员之一，参与项目各阶段环境保护工作和设计工作。 可行性研究阶段，结合当地环境特征和青河县环保局的意见、要求、设专门章节进行环境影响简要分析。 初步设计和施工图设计阶段，编制环境保护篇章，依据本项目环境影响报告书及其审查意见，落实各项环境保护措施设计，作为指导工程建设、执行“三同时”制度

29、和环境管理的依据。为保护工程地区脆弱的生态环境，在工程初步设计阶段，应针对土石方工程造成的裸露面作好水土保持工程设计。污染控制措施需按报告书中提出的标准和措施，设计处理措施工艺流程，编制环保工程投资概算。所有的环保工程投资概算在技术设计阶段均纳入工程总投资中，确保环保工程的实施。（2）施工期环境管理管理体系工程施工管理组成应包括建设单位、施工单位在内的管理体系，同时要求工程设计单位做好服务和配合。施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位须配备必要的专、兼职环保管理人员，这些人员应是施工前经过相关培训、具备一定能力和资质的技术人员，并赋予其相应的职责和权力，使其充分发挥施工现场环保监督、管理职能

30、，确保工程施工按照国家有关环保法规及工程设计的措施要求进行。落实建设单位施工期环境管理职能是做好工程中环境保护工作的关键，首先是在工程施工承发包工作中，将环保工程摆在主体工程同等的重要地位，环保工程质量、工期及与之相关的施工单位资质、能力都将做为重要的发包条件写入合同书中，为环保工程能够高质量地施工奠定基础。其次是及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，确保环保工程的进度要求。第三是协调各施工单位关系，消除可能存在环保项目遗漏和缺口。出现重大环保问题或环境纠纷时，积极组织力量解决，并协助施工单位处理好地方环保部门、公众三方相互利益的关系。 监督体系从工程施工

31、的全过程而言，地方环保、水利、交通、环卫等部门是工程施工期环境监督的主体，而在某一具体或敏感环节，银行、审计、司法部门及新闻媒体也是监督体系的重要组成部分。 施工期环境管理a. 建设单位与施工单位签定工程承包合同中，应包括有关工程施工期间环境保护条款，包括工程施工中生态环境保护（水土保持）、施工期间环境污染控制，污染物排放管理，施工人员环保教育及相关奖惩条款。b. 施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，切实做到组织计划严谨，文明施工，环保措施逐项落实到位，环保工程与主体工程同时实施、同时运行，环保工程费用专款专用，不偷工减料，延误工期。c. 施工单位应特别注意

32、工程施工中的水土保持，尽可能保护好矿区沿线土壤、植被，弃土、弃碴须运至设计中指定地点弃置，严禁随意堆置。d. 各施工现场、施工单位驻地及其他施工临时设施，应加强环境管理，施工污水避免无组织排放，尽可能集中排放指定地点；扬尘大的工地应采取降尘措施，工程施工完毕后施工单位及时清理和恢复施工现场，妥善处理生活垃圾与施工弃碴，减少扬尘；施工现场应执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GBl2523-2011）中的有关规定和要求。e. 认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保工程质量，真正做到环保工程“三同时”。（3）运营期环境管理 管理机构矿区成立环保科，负责本矿运营期的环境管

33、理工作，与当地环保部门保持密切联系，直接监管矿区污染物的排放情况，并对其实施总量控制，对超标排放及污染事故、纠纷进行处理。 运营期环境管理职责矿区的环境管理工作将由矿山环保机构统一协调安排，配置专职环境管理人员，由环保专职人员负责环保设备的运转和维护，确保其正常运转和达标排放，充分发挥其作用；配合当地环境监测部门定期对矿区的大气、水体、噪声等进行常规监测，记录并及时上报污染源及环保设施运转动态，并与当地环保部门通力协作，共同搞好矿山的环保工作。在项目实施全过程中，矿区都应以中华人民共和国环境保护法及相关环保法律、法规为依据，通过对项目前后的环境审核，设定环境方针，建立环境目标和指标，设计环境方

34、案，以达到“清洁生产”的良好效果，求得环境的长远的持久的发展。因此，应建立以下环境管理制度：a. 内部环境审核制度；b. 清洁生产教育及培训制度；c. 建立环境目标和确定指标制度；d. 内部环境管理监督、检查制度。7.2环境监测计划1污染源监控（1）日常数据记录日耗电量、日耗水量、日安全生产记录；尾矿、生活垃圾排放量；日排水量；（2）监测内容与频率本矿环境监测任务委托当地环境保护监测站代为执行，监测内容与频率见表8。表8 环境监测方案监测污染源监测内容监测频率大气污染源无组织排放粉尘不定期监测水污染源尾矿、尾矿淋溶废水：PH、As、总硬度等不定期监测生活污水：NH3-N、COD、PH、SS等噪

35、声源环境噪声、设备噪声、交通噪声不定期监测2 非污染生态监控计划（1）监测点的布设根据工程水土流失预测结果，水土流失主要发生在原料堆场和尾矿堆场，在原料堆场、尾矿堆场、运输道路的的敏感地带可选择断面布置监测点。（2）监测时段及频率本工程水土流失类型以风力侵蚀为主，因此水土保持监测的主要时段在春季和夏季，监测频次每年1次。（3）监测内容及方法水土保持监测方法采用地面观测法和实地调查法。水土流失量的监测：风蚀量采用测扦法，弃渣流失量采用体积法。水土流失灾害监测：主要包括植被及生态环境的变化，对项目及周边地区经济、社会发展的影响等。采用调查法。水土保持设施效益监测：对实施的各类防治措施效果、控制水土

36、流失、改善生态环境的作用等进行监测。采用调查法。（4）监测机构水土流失各项监测工作，可由本矿委托具有相应资质的监测机构完成，并将监测结果报告当地水行政主管部门。（四）公众参与1调查方式根据国家环保总局2011年1月30日发布的环办函2011125号环境影响评价技术导则 公众参与（征求意见稿），公众参与在项目环评整个过程中实施完成。本环评分别采用问卷调查和网站公示两种方式实施公众参与。第一次网上公示时间为2014年11月18日，公布于新疆维吾尔自治区环境保护厅网站（2调查对象因本项目所在区域位于低山丘陵区，周边10km内基本无集中居民区，故调查对象确定为受影响的矿区职工、周边可能受到影响的小热泉

37、子矿区工作人员以及关注本项目的有关单位和个人。本项目公众参与主要针对个体和团体两类调查对象进行，详见表9。表9 公众参与调查对象情况序号调查对象类别调查形式调查内容结果统计1矿区5-30km范围的铜矿职工、迪坎乡、艾丁湖也木什村村民现场调查及意见征询表见表13.3-1发放调查表310份2吐鲁番市人大、吐鲁番市政协、吐鲁番市发改委、吐鲁番环保局等单位走访和访谈见表13.3-3管理部门10份3调查内容（包括环境影响信息和拟采取环保措施）3.1问卷调查问卷调查以两种方式进行了调查，分别为公众个人问卷调查和团体问卷调查。问卷调查的内容包括建设项目的概况和调查内容两部分，具体内容如表10和表11。表10

38、 吐鲁番工企矿冶有限责任公司60万吨/年铜选矿项目环境影响评价个人调查表1.项目基本信息名称吐鲁番工企矿冶有限责任公司60万吨/年铜选矿项目地点新疆吐鲁番市东南直距约80公里处，行政区划隶属于吐鲁番性质补办环评建设用途建设规模处理矿石60万t/a（2000t/d）建设期运行年限16占地面积0.397km2投资9457.92环保投资（万元）2.项目主要环境问题项目建设及运行期，工程占地将改变土地利用功能，地表生态环境发生改变，同时建设期间的土壤扰动将增大水土流失；人员密度增大及机械产生噪声可能对野生动物产生惊扰。建设施工过程产生的粉尘、道路运输产生的扬尘、选矿过程产生扬尘、选矿区及生活锅炉产生的

39、烟气等均会对环境大气造成一定的影响；项目运营过程产生噪声，选矿机械、破碎、筛分、磨矿、浮选等产生噪声以及其他辅助设备噪声等将对周围环境产生一定影响；尾矿库渗漏及下泄等将对库区下游地下水及土壤环境产生不良影响。3.污染控制和环境保护目标环境因子保护目标方位距离声环境厂区内职工项目区内/大气环境厂区内职工项目区内/水环境饮用水水源地项目区东南30000m生态环境植被、土壤、动物、景观等项目区内/4.主要环保措施（1）噪声治理：坚持源头把关的原则，对各种机电产品选型时，满足工艺要求外，并考虑其具有良好的声学特征(高效低噪)，或采购时建议厂方配套提供降噪设备；对无法采取措施的作业场所，工作时操作人员佩

40、带耳塞、耳罩和头盔等个人防护用品。（2）污水治理：选矿工艺为闭路循环供水，尾矿经浓密机浓缩，陶瓷过滤机过滤后运至尾矿库，尾矿除自身含水外，其余全部返回选厂重复使用。少量生活污水采用地埋式成套污水处理设备进行处理，达到污水综合排放标准中新建二级排放标准后排放。（3）废气治理：选矿厂的破碎、筛分、粉矿仓、磨浮等处皮带产尘点设湿式三效除尘机器。对含尘空气进行净化，所选除尘器净化效率均在95%以上，净化后的空气含尘浓度均低于排放标准。选矿磨浮车间、化验室等设计有屋顶风机或轴流风机，以排除有害气体。（4）固体废物处理措施：选厂外排尾矿集中堆存在距矿区北面3Km的尾矿场堆存，并要求全防渗。少量生活垃圾，设

41、防渗垃圾填埋场，并做好维护管理。冬天锅炉产生的煤渣运至山间空地集中堆放或直接修筑矿区道路。（5）生态保护措施：加强矿区复垦意识，做好复垦的规划与计划，落实措施与投资；加强对工作人员的宣传教育，严禁工作人员进行射猎野生动物、禁挖药材等违法活动；设置好动物保护警示标牌并及时维护和更新，加强矿山人员对野生动物的保护意识；废石场设置依地形修建截洪沟，以此减轻水土流失。5.环评结论项目建设过程中落实报告书所提出的防治措施，有效地消除或减缓项目建设带来的不利影响，项目的环境影响是可以接受的。从环境保护的角度分析，本工程的建设是可行的。本项目环境影响报告书经环境管理部门审批后，将作为该项目建设和环境保护管理

42、的依据。姓名性别年龄民族职业文化程度联系电话住址与项目的关系居住或工作地距项目所在地距离：A、5公里范围内 （ ） B、510公里范围 （ ）C、10公里范围外（ ） D、其他（请注明） （ ）（一）对建设项目所在地环境现状的看法1.项目所在地有您认为应该特别保护的自然资源（如珍稀动植物、矿产、自然景观）吗？ A、没有（ ） B、有（ ）如 2.项目所在地有您认为应该特别保护的人文遗迹（如古建筑、文物、地方特有文化遗产等）吗？A、没有（ ） B、有（ ）如 3.您认为项目所在地的环境现状如何？A、非常好（ ） B、好 （ ） C、一般 （ ） D、不好 （ ）请注明您不满意的环境问题： （二）对建设项目的预期1.项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响？A、加重（ ） B、缓解（ ） C、无作用（ ）2.您认为环境影响评价中预测的环境问题全面吗？A、全面（ ） B、不全面（ ）应补充内容 3.预测结果中可能会对您产生较大影响的环境问题是什么？A、对声环境的影响（ ） B、对大气环境的影响 （ ） C、对水环境的影响（ ） D、对生态环境的影响（ ）4.采取环保措施后，您能接受您所关注的环境问题吗？A、能（ ） B、不能（ ）如 5.您对该项目的总体看法如何？A、支持（ ） B、无所谓（ ）C、不支持（ ）因为 （三）对环保措施的意见和建议1.您认为环