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1、县人口与计划生育委员会年信访工作总结半年来，县人口与计划生育委员会信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全县信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”，即：信访总量下降、集体上访量下降、信访秩序好转的良好态势。 一、基本情况 半年来，县人口与计划生育委员会共办理人民群众来信2272件。其中：奖励优待1213件，占总信的53.3%，举报328件，占总信的14.43%，咨询821件，占总信36.13%。到期办结率为100%，今年1至4月，县人口与计划生育委员会上访总案共1213 件，按期办结率100%。 二、主要特点 （一）信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。
2、一是我县是全地区人口来往比较复杂，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到县赴自治区进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。 二是信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），上访频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。三是个别群体问题突出，上访活跃。涉军群体仍是集体上访的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新
3、的诉求，改制各乡（镇）场上访活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。 （二）所做工作及成效 一是各级领导高度重视,责任不断强化。上半年，县委、县政府利用每季度的工作讲评会，定期分析信访形势，通报上访情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，县委、县政府主要领导亲临信访局，看望慰问县信访局干部。县委书记童名谦到县直单位开展调研活动的第一站就到县信访局，并看望慰问了全体信访干部。二是构建长效机制，工作制度不断完善。我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率，上半年，
4、主要完善了以下三个方面的制度。三是完善信访形势定期分析及通报制度。我县实行“一周一快报、一月一通报、一季一分析”制度，对信访形势定期分析和通报，及时的巩固前段的工作成果，剖析工作中存在的问题，分析当前信访形势，部署下阶段的具体工作，有效地把握了好信访工作方向，提升工作整体水平。四是落实领导包案制度。最近，我县人口与计划生育委员会出台并实施了县句话生育委员会信访突出问题交案、督办和领导包案制度，对每一个重要信访案件，实行包案制度，细化责任主体，一个案件各由一名县级领导、县直部门负责人或县党政负责人包案处理和做好稳控工作，甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责任“捆绑”起来，切实做到量化到人、责任到
5、人、追究到人，一级抓一级、一层抓一层，人人有责任、层层有压力。五是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善县领导每周一信访接待日制度，每周一由县领导到信访部门接待上访群众，县直有关部门轮流派负责人陪同县领导接访，同时县公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉上访人员；当前，我们正在按照中央和自治区联席办的统一安排，从6月30日开始，到12月，集中5个月时间，开展县委书记、县长大接访活动，明确要求每月至少安排1天时间接待上访群众，每个工作日都要有县党委、政府负责同志亲自接访。同时，明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸，开展接访活动，形成层层接访、层层负责的工作格局。三、推进事要解决，
6、工作水平不断提高 一是加强信访矛盾纠纷排查。今年，我们继续坚持关口前移，实行“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，对重点排查的矛盾纠纷，组织力量集中排查调处；对各种信访苗头，逐一摸实底子、查清诱因，理清思路、落实责任，疏导稳控、化解到位。二是加强重要信访问题督查督办。为了督促信访量大的重点乡（镇）场和县直单位尽快改变被动局面，推进突出信访问题的解决。我们由党政督查部门牵头，信访、纪检、组织及有关职能部门积极参与，对全县受理的000 起信访突出问题和信访老案由县委书记、县长亲自向县级领导和各乡（镇）场党政、直各部门一把手进行了二次集中交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”。县计生委-10-8
