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1、党委议事规则为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本议事规则。一、议事原则 1、坚持实事求是原则。研究问题，制订方案，必须实事求是，一切从实际出发，讲究工作效果和办事效率。 2、坚持民主集中原则。讨论决定问题要集思广益，充分发表各自意见，不搞一言堂，并坚持少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则。 3、坚持走群众路线原则。拟定工作计划，决定重大事项要广泛听取群众的意见和建议，密切党与人民群众的关系，自觉接受群众的监督。
2、 4、坚持集体领导与个人分工负责相统一原则。 5、坚持对区委负责和对党员代表大会负责相一致原则。二、议事范围 除一般性议事范围外，必须纳入党委会议事范围的有重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等。（一）重大决策包括： 1、统计工作发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题； 2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、区级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题； 3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定； 4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。（二）重要干部任免包括： 1、副科级以上干部任免和调
3、整； 2、人事、财务等重要岗位的人事调整； 3、后备干部人选推荐； 4、工作人员的调入和调出。（三）重大项目安排及大额资金使用包括： 1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目； 2、动用资金在二万元及以上的其他项目； 3、国有资产出租出借； 4、年度经费预算方案及决算报告； 5、各项普查及专项调查资金使用项目。三、议事程序（一）一般议事程序 1、党委会由书记召集、主持，根据内容需要，可邀请有关上级领导参加会议或两代表一委员列席会议；到会人数必须在应到会人数的五分之四以上。 2、提交党委会议讨论的方案或议题，由分管领导做好事先准备，然后向党委书记提议，经同意后方可列入讨论范围； 3
4、、党委会议的时间和议题，一般应提前2天通知到各位委员，会前听取各方意见，提高议事质量； 4、所有提交党委会讨论的议题，根据会议性质内容，表决可采用口头、举手、无记名投票等方式进行，赞成数超过到会人数的半数，才能通过； 6、每次党委会议必须指定专人做好记录。（二）重大决策议事程序 涉及重大决策问题，应根据具体情况，经书记、副书记、分管党委领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由镇党委集体讨论后做出决策。（三）重要干部任免议事程序 根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由镇党委集体讨论做出任免决定。（四）重大项
5、目安排及大额资金使用议事程序1、重大项目的安排必须由分管领导、承办部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交党政办公会讨论决定。 2、大额资金使用必须由使用部门拟定支出计划或报告，经分管领导审阅同意后，按照审批权限提交党政办公会和党委会讨论决定。 3、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过党政办公室和财政所统一进行采购。四、议事监督 1、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的部门严格执行有关规定。 2、凡涉及“三重一大”问题的会议，必须有详实的会议记录,会议记录存档备查。 3、对于凡未按规定程序审批
6、或未按规定要求签字的，镇党政办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的镇财政所拒绝拨款报帐。 4、对于未按规定程序选拔的干部，相关部门不予办理任免手续，并必须纠正。 5、严格实行党务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。6、镇纪委组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项进行监督，并将检查监督结果向镇党委会汇报，必要时向全体干部职工通报。 五、 责任追究有下列情形之一的，应追究责任： 1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的； 2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的； 3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的； 4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
