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1、定密工作制度 第一条 为了进一步加强定密工作，提高定密的规范性和准确性，实现对定密工作的科学管理，根据中华人民共和国保守国家秘密法和省、市工商局相关规定，结合江阳实际，制定本制度。 第二条 本制度适用于区局各股、室、所、队、中心定密工作的管理。本规定所称的“定密工作”是指：区局各股、室、所、队、中心依照保密法律法规规定的程序和国家秘密及其密级具体范围的规定，将在公务活动中产生的符合国家秘密条件的重要事项或信息，履行法定程序，及时准确地确定为国家秘密，并确定其密级、保密期限和知悉范围，对在保密期限内的国家秘密变更密级、变更保密期限或者解密工作的总称。 第三条 定密工作领导小组指定并授权定密责任（
2、审核）人负责区局定密工作的日常管理。区局定密责任（审核）人在区局定密工作领导小组的领导下开展工作，在业务上接受市工商局定密工作领导小组和区保密局的指导和监督。定密责任（审核）人履行以下职责： （一）负责制定和调整本单位定密范围江阳工商行政管理工作中产生的国家秘密事项一览表； （二）负责指导、监督和管理本单位国家秘密的定密和解密工作； （三）负责审核、确定以区局名义制发的国家秘密文件资料的密级、保密期限、知悉范围； （四）负责变更以区局名义制发的国家秘密文件资料的等级、保密期限、知悉范围，并负责解密工作； （五）参与泄密事件的密级鉴定和对信息公开有争议事项的处理工作。 第四条 定密工作的内容和程
3、序。 （一）定密工作包括确定国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围和在相关载体上做出标志四项内容。 1、确定秘密等级。各部门对照国家保密法、江阳工商行政管理工作中产生的国家秘密事项一览表以及有关部门的国家秘密及其密级具体范围的规定确定本部门定密的具体事项，拟定本部门国家秘密事项的密级。 2、确定保密期限。保密期限有两种方法确定： （1）对能够预见具体时间的国家秘密，可根据国家秘密产生时间至解密时间的长短确定保密期限或根据某事件发生、截止时间确定保密期限； （2）对无法预见具体解密时间的国家秘密，可以按照“绝密”级事项不超过30年，“机密”级事项不超过20年，“秘密”级事项不超过10年的规定确定
4、保密期限。 保密期限在1年及1年以上的，以年计；保密期限在1年以内的，以月计。 3、确定知悉范围。应当坚持“控制范围”和“工作需要”的原则，即非工作必须知悉该项国家秘密的人员，均不得接触和知悉该项国家秘密事项。因离退休或其他原因，离开涉密岗位的人员，不得再列入知悉国家秘密的范围。确因工作需要知悉某份国家秘密文件资料的，需经定密审核人员提议和区局定密工作领导小组组长或副组长批准（上级另有要求的除外）。 4、标志国家秘密载体。国家秘密确定后必须在其载体上做出标志。属于国家秘密的文件资料除在其封面或者首页按已确定的秘密等级和保密期限做出明显标志外（如：机密1年），需要在较大范围传达贯彻或有可能对外提
5、供相关的文件资料，应当在属于国家秘密信息的部位做出标注（如“注：本页第四行和第七行数据属于机密级国家秘密”，又如，“注：本页第三自然段属于秘密级国家秘密”）。 （二）定密工作的一般程序： 在定密工作中，定密责任人的工作程序是：定密建议定密审核定密审批定密标志。对符合国家秘密条件的业务项目或文件资料，以区局名义制发的秘密文件资料，其密级、保密期限、知悉范围由定密建议人（股室负责人）按照工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定及江阳工商行政管理工作中产生的国家秘密事项一览表，填写定密审批表，提出定密建议；由定密审核人依照保密范围，进行审核；报经主管领导批准确定，最后根据主管领导的审批意见，
6、由文印室按照法定标志要求在文件或资料上标密。 股室产生的国家秘密事项，其密级、保密期限、知悉范围由股室负责人确定。 会签文件的定密由具体承办单位负主要责任。各股室对涉及本部门内容的定密情况进行审核。 在定密的过程中，“不明确事项”和“有争议事项”，报市工商局定密工作领导小组和区保密局确定，使用定密的特殊程序来处理。 第五条 定密工作应接受上级机关保密工作部门的指导、监督和检查。 第六条 各股室对所产生的或派生的属于保密范围的事项，没有及时确定密级、标明密级标志或者在密级确定之前未采取适当的保密措施，致使该事项扩大接触范围，造成不良后果的，由区局定密工作领导小组或区局责令纠正、采取补救措施；情节
7、严重的通报批评，并追究相关责任人责任。 第七条 在定密工作中，承办人员、审核人员和审核批准的领导均为定密责任人。其中具体承办、审核人员为定密直接责任人，审核批准的领导为主要责任人，分别承担国家秘密事项的拟定（建议）、审核、批准的定密责任，确保定密工作符合法定程序。对定密责任人因工作失职或不履行工作职责，造成国家秘密事项错定、漏定，致使国家秘密事项泄露，或者影响正常交流，给国家利益造成损失的，视情节轻重，给予行政处罚并调离原工作岗位；给国家的安全和利益造成重大损失的，依法追究责任。 第八条 本规定由区局保密工作领导小组办公室负责解释。 第九条 本规定自印发之日起施行。江阳行政管理工作中产生的国家
8、秘密事项一览表 序号 国家秘密 的具体事项 密级 期限 产生部门 载体形式 定密 依据 知悉 范围 1 查处特别重大的经济违法案件的有关材料 机密 长期 公平交易、商广、区场管理 文件、资料 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 2 查处涉及面广、后果严重、社会影响恶劣的重大案件的部署、方案和案件讨论的情况及处理意见 机密 长期 公平交易、商广、区场管理 文件、资料 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 3 工商行政管理工作中不宜公开的涉外案件的查处情况 机密 长期 公平交易、商广、区场管理 文件、资料、存储设
9、备 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 4 特殊企业的登记审批资料 机密 长期 企业登记注册 文件、资料 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 5 国家规定的动物疫病 机密 公布前 区场管理 文件、资料 林业工作国家秘密范围的规定 主管领导及负责此项工作的人员 6 工商行政处罚案卷 秘密 长期 公平交易、商广、区场管理 文件、资料 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 7 泄露后将对社会产生较大不良影响的经济违法案件的有关材料 秘密 长期 公平交易局、区场管理 文件、
10、资料、存储设备 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 主管领导、办案人员、核审机构 8 “扫黄打非”中查缴政治性非法出版物的工作安排 秘密 长期 公平交易局 文件 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 相关部门、办案人员 9 重大执法行动安排 秘密 视情况确定 公平交易局 文件 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 相关部门、办案人员 10 工商行政管理工作政策性调整意见及方案 秘密 公布前 办公室、法制、人教、财务、区管、商广、公平交易、消保、企业监管、登记注册、 文件、资料、存储设备 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 相关人员 11 报送
11、区人民政府或市工商局有关工商行政管理工作重大问题的请示、报告重要统计数据及分析资料 秘密 上级批复或公布前 办公室、法制、人教、财务、区管、商广、公平交易、消保、企业监管、登记注册、 文件、资料、存储设备 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 相关人员 12 工商行政管理工作中涉及有关国家或地区内部掌握的方针、政策及规定 秘密 长期 办公室、法制、人教、财务、区管、商广、公平交易、消保、企业监管、登记注册、 文件资料 工商行政管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规范 相关人员 13 科级干部考察材料 秘密 长期 人教科 文件、资料、存储设备 人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
12、 相关人员 14 干部职工人事档案 秘密 长期 人教科 文件、资料、 人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 相关人员 15 检举、揭发中层领导干部或县局党政领导班子中的重要问题的有关事项 秘密 长期 纪检监察 文件、资料、存储设备 纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 党组书记、局长、纪检组长、监察室主任、办案人员、因工作需要接触案情的人 16 未公布的纪检监察机关正在立案查处的重要违纪案件的具体案情秘密 长期 纪检监察 文件、资料、存储设备 纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 党组书记、局长、纪检组长、监察室主任、办案人员、因工作需要接触案情的人 定密审批表 拟定密文件
13、标题或项目名 称 保密要点 定密依据 定密项目 密级 保密期限 知悉范围 责任人签字 定密建议人意见 定密审核人意见 定密审批人意见 备 注 解密审批表 拟解密文件标题或项目名 称 解密理由 原定密项目 密级 保密期限 知悉范围 标密方式 定密建议人意见 定密审核人意见 定密审批人意见 备 注 关于成立江阳定密工作领导小组的 通 知 各股、室、所、队、中心： 为了进一步加强定密工作，提高定密的规范性和准确性，实现对定密工作的科学管理，根据市和江阳区委关于加强新形势下保密工作的意见和市保密局关于在全区开展定密工作的通知（宁密办发20083号）精神，决定成立江阳定密工作领导小组，组成人员如下： 组 长：曾田野 副组长：黄秀林 罗谦 熊开刚 钟鸣 成 员： 定密工作，由办公室具体负责。定密责任人熊焰飞（承办审核人）。
