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1、 建设项目环境影响报告表项目名称：兴宁市中医医院坭陂分院住院综合楼建设项目建设单位(盖章)： 兴宁市坭陂镇中心卫生院 编制日期 2015年11月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建
2、议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称兴宁市中医医院坭陂分院住院综合楼建设项目建设单位兴宁市坭陂镇中心卫生院法人代表陈宇雄联系人陈宇雄通讯地址兴宁市坭陂镇向阳路102号联系电话13670802987传真邮编514581建设地点兴宁市坭陂镇向阳路102号建设性质扩建行业类别及代码Q8323 乡镇卫生院总占地面积（平方米）6
3、068绿化面积（平方米）800总投资（万元）550其中：环保投资（万元）30环保投资占总投资比例5.45%建设日期2015年12月-2016年8月一、项目由来兴宁市坭陂镇中心卫生院总占地面积6068m2，建筑面积4425m2，业务用房面积3200m2（包括1栋门诊楼800m2、1栋医技楼1500m2、1栋住院楼900m2），办公用房600m2，辅助用房925m2（包括药房、厨房、宿舍），该院现有病房25间，病床60张，看诊人员约30人/日，职工78人。随着农村合作医疗制度的不断发展，农村群众住院病房少的问题逐步显现，为解决农村群众患病后住院病房紧张的问题。现兴宁市坭陂镇中心卫生院拟投资550万
4、元，将该院现有1栋三层破旧的住院楼（占地面积300m2，建筑面积600m2）拆除，在原址上新建一栋住院综合楼，新建住院综合楼（三层半，高13.2m）占地面积600m2，建筑面积2100m2。扩建后该院占地面积不变，建筑面积为5925m2，看诊人员增至45人/日，病床增至80张，职工人数不变。本项目拟于2015年12月开工建设，并于2016年8月建设完成，施工期9个月。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中有关规定及要求，需对该项目进行环境影响评价，并提交环境影响报告表。为此，受“兴宁市坭陂镇中心卫生院”委托，深圳市宗兴环保科技有限公司承担了该项目的环境影
5、响评价工作，并编制完成了建项目建设项目环境影响报告表。二、兴宁市坭陂镇中心卫生院现有概况及扩建情况1、建设内容与规模兴宁市坭陂镇中心卫生院占地6068m2，建筑面积4425m2，拥有1栋3层门诊楼、1栋2层住院楼，1栋4层医技楼，1栋3层办公楼以及其他配套设施，院本部有病房25间，病床60张，年接待病人10950多人次。本次扩建拟将现有1栋住院楼（2层、600m2）拆除，在原址上新建一栋住院综合楼（三层半、2100m2）；扩建后看诊人员增至45人/日，病床增至80张，职工人数不变表1 兴宁市坭陂镇中心卫生院扩建前后规模变化表编号项目计量单位数量扩建前扩建部分扩建后1总用地面积m26068060
6、682总建筑面积m24425210059253其中门诊楼建筑面积m28000800住院楼建筑面积m260021002100医技楼建筑面积m2150001500办公及辅助用房面积m21525015254地面停车位辆200204医院工作人员数量人720725门诊部平均每日就诊人次人/天3015456住院部床位数床6020802、能耗情况兴宁市坭陂镇中心卫生院扩建前后能耗情况如下表：表2 能耗情况变化表能源类型消耗量备注扩建前扩建部分扩建后水10454t/a2126t/a12580t/a主要是职工、病人、住院楼等用水电力40万kWh/a8万kWh/a48万kWh/a主要是照明、设备用电，生活用电3、
7、主要设备表3 主要设备变化表设备名称规格、型号数 量备 注扩建前扩建部分扩建后迈瑞全自动生化分析仪BS-2001台01台用电全自动电解质分析仪HC-98851台01台心电图机SE-1200EXPRESS2台02台全自动洗胃机鱼跃D72台02台普通X光机XD52-30.50/125-72A1台01台全数字黑白B超机DP-66002台02台全自动血液细胞分析仪BC-30001台01台备注：扩建后设备数量不增加4、项目给排水情况（1）施工期施工废水：根据广东省用水定额（DB44/T 1461-2014）相关规定，按建筑面积为基数，以2.9L/m2d计，项目新建建筑面积为2100m2，施工期9个月（按
8、270天计），则项目施工用水量约1644t，产污系数按0.6计，则施工废水产生量约987t；施工废水经隔油、沉淀后回用于施工场地，不外排。施工人员生活污水：施工人数约30人，施工期约9个月（按270天计），用水标准按40L/d人计，施工人员生活用水量约324t，产污系数按0.9计，则施工人员生活污水产生量为292t，经三级化粪池处理至农灌标准后用于附近绿化灌溉。（2）运营期给水由市政给水管网接入，沿用原有供水管。用水主要为职工生活用水、食堂用水和医疗用水，将产生职工、食堂生活污水和医疗废水。扩建前：生活污水：包括职工生活污水和食堂生活污水。1）职工生活污水：本项目扩建前招有职工78人，根据广东
9、省用水定额（DB44T1461-2014）表5相关规定，农村居民（其他地区）按每人140L/d计，则职工生活用水量约11t/d、4015t/a，产污系数按0.9计，则职工生活污水产生量约10t/d、3614t/a。2）食堂生活污水：本项目扩建前食堂就餐人数约20人/日，参照广东省用水定额（DB44T1461-2014）表4快餐服务相关规定，按75L/餐位日计，则食堂生活用水量约1.5t/d、547.5t/a，产污系数按0.9计，则食堂生活污水产生量约1.35t/d、493t/a。医疗废水：本项目医疗废水主要是看诊人员医疗废水、检验室医疗废水及住院人员医疗废水。1）看诊人员医疗废水：本项目扩建前
10、看诊人员约30人/日，用水量按20L/人次计，则看诊人员医疗用水量约0.6t/d、219t/a，产污系数按0.9计，则扩建前看诊人员医疗废水产生量约0.54t/d、197t/a；2）检验室医疗废水：检验部门检验送检样品时产生少量医疗废水，扩建前产生量约50L/d、15t/a；3）住院人员医疗废水：本项目扩建前设病床60张，参照医院污水处理技术指南相关规定，无实测数据时小型医院（100床以下）的平均日产生污水量按250300 L/（d床位）计，本环评取其平均值，即按275L/d床位计，则扩建前住院人员医疗废水产生量约16.5t/d、6022.5t/a。扩建后：生活用水：本项目扩建后职工人数、食堂
11、就餐人数不变，生活用水及排水与扩建前一致。医疗废水：本项目扩建后医疗废水主要是看诊人员医疗废水、检验室医疗废水及住院人员医疗废水。1）看诊人员医疗废水：本项目扩建后看诊人员约45人/日，用水量按20L/人次计，则看诊人员医疗用水量约0.9t/d、328.5t/a，产污系数按0.9计，则扩建后看诊人员医疗废水产生量约0.81t/d、296t/a。2）检验室医疗废水：检验部门检验送检样品时产生少量医疗废水，扩建后产生量约80L/d、24t/a；3）住院人员医疗废水：本项目扩建后设病床80张，参照医院污水处理技术指南相关规定，无实测数据时小型医院（100床以下）的平均日产生污水量按250300 L/
12、（d床位）计，本环评取其平均值，即按275L/d床位计，则扩建后医疗废水产生量约22t/d、8030t/a。扩建后本项目污水经自建污水处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）排放标准后进入集镇污水管网。5、项目地理位置、四至情况本项目位于兴宁市坭陂镇向阳路102号，兴宁市坭陂镇中心卫生院内，选址现状为1层旧住院楼。扩建前：院区外东面为向阳路，隔向阳路为商住楼，西面为商住楼，北面为树林、商住楼，南面为中心街，隔中心街为商住楼，周围为居住、商业、医疗混合区，交通、水、电、通讯和运输便利。院区内，东面为大门，进门后北面为门诊大楼、医技楼，南面为旧住院楼，西面为办公楼、宿舍
13、楼。扩建后：扩建后院区内、外四至不变。其地理位置图、四至及平面布置图等见附图。6、人员规模及工作制度项目不新增职工人数，扩建后保持78人不变，年工作天数为365天。7、项目施工组织安排本项目拟于2015年12月开工建设，并于2016年8月建设完成，施工期约9个月，进场人数约30人/日，施工土石方挖方量约428m2，施工填方量约428m2，挖方量全部用于回填，无余泥渣土产生。施工人员居住于医院宿舍楼，不另设施工营地。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 一、原有污染情况本项目为扩建项目，下面就与项目有关的医院原有污染情况做简单的回顾性评价。1、废气厨房油烟：卫生院目前食堂规模较小，在烹饪过程
14、中（1个炉头）产生油烟废气经家庭式抽油烟机处理后达标排放，对周围环境影响较小；厨房使用液化石油气作燃料，属清洁能源，燃烧尾气可达标排放。污水处理设施产生恶臭：主要是污水处理实施运行过程产生的污泥和隔栅的废物产生恶臭，经加封盖板，臭气经除臭+消毒（喷洒消毒液和除臭液）处理后排放，对周围大气环境影响不大。汽车尾气：院区不设地下车库，主要是出入车辆产生的汽车尾气，经大气扩散、绿化吸收后对周围环境无不良影响。2、废水包括职工生活污水和医疗废水。生活污水包括职工生活污水、食堂的废水，医疗废水包括住院部和其他部门产生的废水，其中X光科室的普通X光机在运行时，不产生放射性废气废液和废水。（1）生活污水：根据
15、给排水分析，扩建前生活污水产生量约4107t/a。主要污染因子为CODcr 300mg/L、BOD5 150mg/L、SS 180mg/L、氨氮 20mg/L、动植物油 25mg/L。经三级化粪池预处理后进入镇区污水管网。（2）医疗废水：根据给排水分析，扩建前医疗废水产生量约6234.5t/a，主要污染因子及其浓度参照医院污水处理技术指南相关规定，无实测数据时为CODcr 250mg/L、BOD5 100mg/L、SS 80mg/L、氨氮 30mg/L、粪大肠菌群数 1.6108个/L。目前医疗废水仅经化粪池+消毒方式处理，未能达到相关标准要求。 3、噪声主要是医疗设备、厨房排风机等设备产生的
16、设备噪声以及医院人员、病人等产生的社会噪声，声压级约65-105dB(A)。经密闭、消声隔音、墙体隔声、距离衰减等措施处理后，可达到相应排放标准。4、固体废物固体废物主要包括职工生活垃圾、食堂严控废物和看诊人员、住院人员医疗废物。医疗废物：扩建前看诊人员约30人/日、病床60张、检验室检验次数35次/日，医疗废物产生量约13t/a，分类收集后交由有资质单位处理生活垃圾：扩建前职工78人，生活垃圾产生约14t/a，收集后交由环卫部门处理。严控废物：扩建前食堂就餐人数约20人/日，餐厨垃圾产生量约20kg/d、7.3t/a。收集后交由有资质单位处理。5、放射性分析作为医院，还存在放射性污染源，主要
17、来源于X光机等放射性设备。对于医院中的放射性设备，除了采用先进的符合有关标准的设备外，还在设计等方面采用相应的预防措施，如对放射科、放疗科等采用防射线门。（1）电离辐射项目普通X光机：医院购置X光机1套。普通X光机产生的X射线能谱除特征X射线外，具有连续的能谱分布。X射线在开机时产生，关机时消失，没有剩余辐射和空气活化问题。X射线的最大能量等于被加速电子的最大能量，防护所要考虑的是X射线的直射、散射和泄漏辐射。普通X光机在运行时，不产生放射性废气废液和废水。（2）事故应急措施普通X光机的射线为开关源，开机时产生，关机时消失，其事故工况一般为无关人员在开机时进入机房或开机时未离开机房，从而受到不
18、必要的较大剂量的辐射照射。发生这种情况时应按“事故情况下的应急程序”进行操作。平时应加强管理，杜绝这种现象发生。（3）放射防护措施为了减少辐射危害，进一步提高X射线工作的安全性，X射线工作者需要运用时间、距离、和屏蔽防护的原理，对自身采取有效的防护措施。尽量缩短接触射线的时间，如果曝光时间延长一倍，则X射线损伤者和受检者的受照剂量也将增加一倍。尽量增加与X射线管和患者间的距离。使用移动式和携带式X射线机摄影时，X射线工作者必须离开X射线管头与病人2米以上或尽可能利用防护屏蔽或穿戴防护用品。运用防护设施和合理穿戴个人防护衣具。在摄影时，尽可能利用铅屏风或室内铅房避开射线照射。如有条件，应尽量采用
19、隔室摄片。在给乳幼儿摄片时，由于不得不在机器旁时，应该穿前脚防护衣。在进行心导管检查、支气管造影、心血管造影等特殊检查时，在场人员不能退避至室外情况下，要穿戴防护衣，注意不要让身体直接进入有用射线束内。进行胸透、胃肠透视检查是，不准裸手伸入有用射线束内。辐射室必须有足够的屏蔽厚度。6、原有“三废”污染物产生情况一览表综上所述，目前兴宁市坭陂镇中心卫生院现有主要污染物汇总见表7。表7 现有工程污染物产生量一览表 单位:t/a污 染 物产生浓度产生量排放去向医疗废水废水量6234.5生活污水生活污水经三级化粪池预处理后接入集镇污水政管网。医疗废水经化粪池+消毒方式处理CODCr250mg/L1.5
20、586BOD5100mg/L0.6235SS80mg/L0.4988NH3-N30mg/L0.1870粪大肠菌群数1.6108个/L1.01015个/a生活污水废水量4107CODCr300mg/L1.2321BOD5150mg/L0.6161SS180mg/L0.7393氨氮20mg/L0.0821动植物油25mg/L0.1027危险废物医疗废物13收集后交由有资质单位处理严控废物餐厨垃圾7.3收集后交由有资质单位处理一般固废生活垃圾14当地环卫部门统一清运处理汽车尾气CO、NOX少量地面停车场，无组织排放厨房油烟废气少量经家庭式油烟机处理后通过专用烟道排放7、存在问题及改进措施存在问题：医
21、疗废水未能达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）相关要求排放。改进措施：为保护项目附近东排沟水质，项目需自建污水处理设施，将医疗废水处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）相关标准后进入集镇污水管网。兴宁市坭陂镇中心卫生院应对上述环保问题予以重视，并在医院扩建完成前落实各项整改措施。二、区域主要环境问题经调查，项目所在地为居住、商业、医疗混合区，生态环境、水环境、大气环境、声环境质量较好，无主要环境问题48建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况（地形地貌、气候、气象、水文、植被等）：1、地理位置兴宁市位于广东省东北部，扼东江、韩江上游，地跨东经11530至
22、116，北纬2350至2437。北部与江西省寻邬县毗邻，东北部与平远县、梅县相接，东部与梅县交界，南部与丰顺县、梅县相连，西北部与龙川县相邻，西南部与五华县接壤。2、地形地貌兴宁市地处粤东丘陵山区，西北部有武夷山系延伸而下的项山山脉，形成一道天然屏障；东部南部有莲花山系的阴那山脉，使县境与丰顺、大埔分隔。这两列山脉均为东北西南走向。境内自然土成土母岩以花岗岩、混合花岗岩、砂砾岩、紫色砂页岩为主，由于受自然条件的影响，各类岩石风化成不同类型的土壤，主要是黄壤、红壤、砖红壤和紫色土。兴宁市境内四周丛山环抱，山峦起伏，地形复杂。梅江穿越腹地，地势西高东低，朝梅江河倾斜。地形可分为三个类型，即河谷盆地
23、、丘陵和山地，向有“八山一水一分田”之说，山地占总面积的22.l，丘陵占55.4，盆地占22.5。梅江两边分布着大小河谷、盆地和低山丘陵，这些小盆地耕地连片土壤肥沃，是兴宁市的重要耕作地带，居住群体错落分布，人口集中。境内海拔高度最高1357m，最低38m。总的坡度组成为：05占20.1%，515占36.1%，1525占27.26%，2535占1.02%，35以上的占0.32%。3、气候、气象兴宁属南亚与中亚热带过渡气候，年平均气温20.4。常年最热月是7月，平均气温28.5，极端最高气温达38.3；常年最冷月是1月，平均气温11.4，极端最低气温零下2.7至零下6.4。年平均降雨量1540.
24、3毫米。夏季降雨最多，占年降雨量的41.5%。年平均日照时数2009.8小时。风向比较稳定，以西北风频率最高，东南风次之。自然环境优越，无霜期长，光照充足，四季宜耕宜牧，具有发展农、林、果、牧、渔等各业的有利气候条件。4、水文项目所在地附近地表水为东排沟，属于宁江小支流。梅江发源于广东省陆丰县与紫金县交界的乌突山七星峒，全长307km（含上游琴江），流域面积为13929km2；汀江发源于宁化赖家山，全长323km，流域面积11802km2；梅潭河发源于福建葛竹山，全长137公里，流域面积1603km2。梅江、汀江和梅潭河在大埔县三河镇汇合后称韩江，韩江全长470km，流域面积30112km2，
25、韩江是广东省第二大河流，流经大埔县、丰顺县、潮州市、汕头市后进入南海。宁江（古称左别溪）贯穿兴宁南北，是流域面积最大的梅江支流，北起江西寻邬荷峰畲，南至水口圩汇合梅江，全长107公里，从合水至水口主干河道长57.5公里，沿途接纳32条山溪小河，流域面积1364.75平方公里，占全市总面积的65%。5、植被项目所在地主要为低矮的丘陵山地，平坦地为耕地，低处为水田，主要种植水稻，旱地主要种花生、黄豆、木薯及各种水果等；丘陵山地主要是森林，主要植物物种有松树、杉树、荷树、山乌桕、山苍子、盐肤木、继木、车轮梅、鸡屎藤、葛藤、菝葜、山银花、桃金娘、芒萁、芒草、乌毛蕨、凤尾蕨等。社会环境简况（社会经济结构
26、、教育、文化等）：2014年，兴宁市实现生产总值146.4亿元，比增11.5%。公共财政预算收入7.5亿元，比增31.0%。固定资产投资61.5亿元，比增54.6%。社会消费品零售总额75.3亿元，比增11.1%。外贸出口总额11155万美元，比去年下降1.9%。1、重点工作顺利推进，发展后劲不断增强2014年，我市重点项目共有27个，其中列入省级重点项目8个。全市重点项目中，开展前期工作的项目7个，正式项目20个。全年累计完成投资42.6亿元，占年度计划投资的104.0。政策资金争取有新成绩。一是中央苏区优惠政策得以落实。经多方共同努力，国家发改委复函明确我市“在安排中央预算内投资和国外优惠
27、贷款等资金时，参照执行西部政策”。二是争取国家、省级资金有新成效。全年通过发展改革部门争取上级资金项目共有6个，共6829万元，其中中央资金3440万元，省级资金3389万元。三是建立振兴发展重大项目库。加强对原中央苏区振兴发展规划、省促进粤东西北地区振兴发展、省主体功能区规划等方面的政策研究和对接，建立了兴宁市振兴发展重大项目库（2014-2020）共计246个，估算总投资1110多亿元。园区建设步伐加快。2014年投入3.5亿多元，扎实推进园区配套基础工程建设。加大土地储备力度，全年完成征地1200多亩。新签约进园企业16家，计划总投资32.2亿元，完成固定资产投资18.8亿元。预计园区全
28、年实现工业产值28.5亿元、比增44.0%，税收7519万元、比增55.0%。同时，主动融入“丰华兴梅产业集聚带”建设，加快兴宁（水口）工业园的规划，现已初步确定园区选址和发展规模。招商引资取得新成效。大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，成功引进华润燃气、广州凯闻食品等58个合同项目、计划总投资211.4亿元，其中亿元以上项目29个，乡贤投资项目30个。2、加快基础设施建设，发展条件大幅改善重点交通项目快速推进。2014年全市交通建设项目共投入13.1亿元，推进高速公路和市内路网建设，全市交通环境不断优化。济广高速平兴段兴宁境内46.83公里实现无障碍施工，至目前累计完成工程投资20.25亿元；
29、兴汕高速兴华段已动工建设；总投资16亿元的福兴大道、兴宁大道、G205线绕城改建、熙和湾旅游公路等22个重点交通项目扎实推进。重点水利工程顺利推进。24宗省级水利示范县建设项目已完成投资5亿多元。9宗农村小水电站增效扩容改造工作加紧推进，连续实施三年的第一批小农水重点县建设工程及病险水库除险加固工程、罗岗河等3宗堤围加固工程全面完成，村村通自来水工程、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点、宁江河三金拦河水闸等水利项目进展顺利，污水处理厂二期已全面建成并投入使用。4、改善重点民生民利，民生福祉持续改善2014年，城乡居民收入保持较快增长。城镇居民年人均可支配收入18621元，比上年增长9.8
30、%；农村居民人均纯收入12284元，比上年增长13.6%。十件民生实事落到实处。全年培训各类劳动力1.3万人，新增城镇就业5210人，城镇登记失业率控制在2.42。基本实现城乡居民养老保险全覆盖，为被征地农民缴纳养老保险金3856.5万元。推进新一轮扶贫开发“双到”工作，累计投入帮扶资金2.26亿元，落实发展村级项目1161个，59个省定贫困村村容村貌有了较大改善，贫困村、贫困户增收较明显，预计贫困人口人均纯收入可达7183元，贫困村村均集体经济收入可达5万元。优抚双拥安置工作进一步加强。加快保障性住房建设，超额完成了梅州市下达的保障性安居工程建设任务。5、社会事业加快发展，公共服务体系不断完
31、善2014年，教育事业持续发展。黄陂、新圩、水口、罗岗等4个镇已顺利通过省教育强镇督查验收，实现教育强镇全覆盖；兴宁华侨中学正式挂牌，实现教育资源优化整合；启动兴宁一幼扩建、进修附小迁建工程，增加城区学前和义务教育优质学位；高考各批次上线人数居梅州各县（区）之首；发放山区教师岗位津贴5540.7万元。投入1200万元，升级改造人民公园，改善城区市民文化娱乐休闲环境；投入2.5亿元，建设神光山国家森林公园，春节前建成神光山广场、石古大王、南山湖、百花园、体育场、望兴亭等主要景点并对外开放。大力推进公共文化平台建设，全面实施“一村一文化活动中心”建设，市财政给予每个村（社区）5万元补助，打造集政策
32、宣传、文化活动、健身休闲于一体的农村基层宣传文化阵地。目前，“一村一文化活动中心”已建成444个，项目成功入选第一批广东省公共文化服务体系示范项目。科技创新能力不断增强，广东南丰电气有限公司等4家企业的6个产品被认定为广东省高新技术产品，广东明珠流体机械有限公司完成的科技成果“高性能防火超短球阀的产业开发”，获梅州市科技奖一等奖。环境保护工作进一步加强。加快推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村美化绿化等重点生态工程建设，完成碳汇造林9.62万亩、封山育林7万亩，绿化和抚育城区周边10万亩群山，梅河、兴畲高速兴宁段56公里生态景观林带的景观提升补种；完成153.1公里绿色廊道和8公里沿
33、江沿水景观带建设，以及一批国省县道的绿化工程；完成5个新建市（县）级森林公园的规划编制及造林工作；森林覆盖率达67.3%。淘汰10万吨落后水泥产能，节能减排成效明显。每万元生产总值能耗下降3.9%，完成上级下达节能减排任务。人口计生工作扎实推进。全市人口出生率为13.12,自然增长率7.06，较好地完成梅州市下达的人口计生各项任务。安全生产监管责任进一步落实，全面开展安全生产大检查，狠抓烟花爆竹、食品药品安全、道路交通安全、消防安全、校园安全等专项整治行动，各类安全隐患得到有效治理。国防教育、人民防空和民兵预备役建设扎实推进。信访维稳和应急保障工作不断加强。深化“平安兴宁”建设，社会治安防控体
34、系进一步完善。社会治安明显好转，群众安全感明显增强，社会持续稳定。此外，“十三五”规划编制前期工作扎实推进。6、重点领域改革继续深化，市场活力不断增强2014年，兴宁市加快推进行政审批制度改革、商事登记制度改革、投融资体制改革等重点领域和关键环节改革。实现审批事项压减37%、审批时限压缩48%。制订完善了重大事项决策、财政资金使用管理、园区工业项目管理等24项全市性制度文件，形成了以制度规范各项工作、以制度管人管事的机制体系。完成政务网站升级改版，建成网上办事大厅和市行政服务中心并运行使用，推行村务、财务网上公开，提高了行政效能和服务水平，方便了群众、企业办事，政务环境得到明显优化。积极稳妥推
35、进医药卫生体制改革。完成市第二人民医院的试点改革工作并成立了民营鸿惠医院，积极推进基层医疗卫生机构基础设施建设，基层医疗卫生服务体系不断健全，基本公共卫生服务逐步实现均等化。市场监管体系和社会信用体系建设取得新进展。公务用车改革前期工作扎实推进。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）本项目所在区域环境功能属性见表8表8 建设项目环境功能属性一览表编 号项 目类 别1水环境功能区东排沟，水质目标为类，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准2环境空气质量功能区属于二类区域；2016年1月1日前执行环境空气质量
36、标准(GB3095-1996及2000年修改单)二级标准，2016年1月1日后执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准3声环境功能区属于2类区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准4基本农田保护区否1、环境空气质量现状深圳市清华环科检测技术有限公司在项目卫生院内布设了1个环境空气监测点，监测时间为2015年10月20日，监测数据如下表：表9 项目所在地空气环境现状监测数据 单位：mg/m3 监测地点监测 监测日期 结果项目所在场地NO2SO2PM102015年10月20日平均值0.0150.0130.042标准限值0.120. 150.15达标情况达标达标达
37、标监测结果表明，监测点在监测期间，各项指标均符合环境空气质量标准(GB3095-1996及2000年修改单)二级标准限值要求。2、地表水环境质量现状项目附近地表水为东排沟，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。深圳市清华环科检测技术有限公司于2015年10月20日，在东排沟坭陂镇区断面处设置监测点。监测结果如下：表10 项目所在地水质监测数据统计表及其标准指数 单位：mg/L（除pH外）污染因子断面pHDOCODcrBOD5NH3-NTP类标准6933061.50.3东排沟坭陂镇区断面处6.455.0203.80.9850.08达标情况达标达标达标达标达标达标监测结果表明，项
38、目附近东排沟各水质监测因子均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3、声环境质量现状根据声环境质量标准（GB3096-2008）相关规定，本项目所在区域应执行声环境质量标准（GB3096-2008）的2类区标准。深圳市清华环科检测技术有限公司于2015年10月20日对本项目的监测数据。其监测结果如下： 表11项目所在地环境噪声监测结果 单位：dB（A）点位序号监测点昼间夜间GB3096-2008中2类标准超达标情况1项目北面53.542.5昼间60 dB（A）夜间50 dB（A）达标2项目东面55.545.33项目西面53.342.24项目南面54.643.5根据上表数据显示
39、，项目所在地昼夜间等效声级均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：1、 保护东排沟水环境质量，不因项目的建成而受到明显的影响，使其符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；2、 保护该区空气质量，使其在2016年1月1日前符合环境空气质量标准(GB3095-1996及2000年修改单) 二级标准，2016年1月1日后符合环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准；3、 保护该区声环境质量，使其符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。表12 项目周围主要环境保护目标环境要素保护目标距离方位规模保护级别
40、水环境东排沟100m南面地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准大气环境声环境职工宿舍10m院内北面20人环境空气质量标准(GB3095-1996及2000年修改单)中的二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准商住楼20m南面约8户10m西面约5户20m东面约5户20m北面约8户评价适用标准环境质量标准1、 地表水环境质量项目附近地表水为东排沟，项目段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表13 地表水环境质量标准单位:mg/L(pH值除外)项目CODCrBOD5DO氨氮总磷类标准限值30631.50.32、 环境空气质量2016年1月1日前执
41、行环境空气质量标准(GB3095-1996及2000年修改单) 二级标准，2016年1月1日后执行环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准。表14 环境空气质量标准 单位: mg/Nm3污染物取值时间PM10NO2SO2环境空气质量标准(GB3095-1996及2000年修改单)二级标准日平均限值0.150.120.15环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24小时平均限值0.150.080.153、 声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。表15 声环境质量标准单位: dB（A）标准名称昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）2类6
42、050污染物排放标准1、废水：项目生活污水经三级化粪池预处理后进入集镇污水管网，执行广东省地方标准水污染物排放限值（DB/26-2001）中三级标准（第二时段）；项目医疗废水经自建污水处理设施处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）相应标准后进入镇区污水管网进，执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）相关标准。表16 污水排放执行标准 单位：mg/L（pH值和粪大肠菌群数除外）时段pHCODBOD5NH3-NSS总余氯粪大肠菌群数广东省水污染物排放限值三级标准（第二时段）695003002002(接触时间1h)5000个/ L医疗机构水污染物排放标准69250
43、100605000个/ L2、废气：厨房油烟排放参照执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。污水处理设施排放废气执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005），污水处理设施排放废气应进行除臭处理，保证污水处理设施周边空气中污染物达标。表17 污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）0.15甲烷（指处理设施内最高体积百分数 %）1%3、噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表18建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）噪声限值白天夜间7055运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。表19 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）标准执行标准昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 2类60504、固废：医疗废物执行危险废物贮存污染物控制标准（GB18597-2001），污水处理设施产生的污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005），详见表20。表20 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）
