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1、第六章 调查报告,没有调查就没有发言权 毛泽东,授课重点及难点,授课重点：调查报告写作的三个阶段 及具体写法。授课难点：调查报告的写作课时安排：4课时,一.调查报告的概念,调查报告是为回答和说明一定社会问题而实地调查后写作的文章。1.是“调查”和“报告”的结合，调查是报告的基础和前提，报告是调查目的的具体体现。2.在新闻和机关领域中常用，在前者的使用要具有新闻性，可以刊登、广播；在后者中的使用起到交流情况的作用，不一定要有新闻性。,调查研究是写作调查报告的重要步骤和依据。,什么是调查？什么是研究？调查和研究的关系怎样？,二.调查报告的作用,1.制定政策的需要 通过调查报告，可以了解情况，为领导
2、机关制定方针政策提供重要依据。2.交流经验、揭露矛盾、解决问题的需要 通过调查报告可以掌握规律，总结经验，揭露问题，推动工作。3.是改变干部作风的需要 通过下到基层调查，可以克服官僚主义积习，培养干部实事求是的作风。,三.调查报告的特点,1.真实性 浅层具体事实的准确 深层整体概括与分析要符合实际 2.针对性 明确调查报告是写给谁看的？有没有现实意义价值？明确调查的目的，围绕目的展开调查。3.逻辑性 调查报告有严密的逻辑论证过程。反映事实探究原因预测发展揭示本质,1.现象真实与本质真实要辨证统一。2.微观真实与宏观真实要有机结合。,四.调查报告的种类,情况调查 典型调查 新生事物调查 问题调查
3、适用：反映情况 分析典型事例 报道新生事物 揭露问题目的：为制定政策 指导推动工作 促进新事物 引起重视 提供依据 发展推广 解决问题内容：基本情况 提出经验做法 产生背景 事实及程度 科学分析 逐条写出 做法 产生原因及教训 提出建议 效果及意义 处理意见和建议,五.调查报告的写作程序,写调查报告有三个阶段：,调查研究阶段,确定主题，选取材料阶段,妥善布局，撰写成文阶段,调查研究阶段要做些什么呢？,1.明确调查目的，制定调查计划。（1）弄清楚为什么要调查、调查对象是什么（2）收集相关资料，确定调查的重点，理清 调查顺序 2.做好准备工作，深入调查研究。（1）选用合适的调查方法、调查方式收集材
4、料（2）汇总调查资料，认真分析研究,调查有哪些方法和方式？,1.调查方法：典型调查法 抽样调查法 统计调查法优点：信息集中详细 采集速度快 易于定量分析缺点：典型不易选择 样本代表性 没有定性分析2.调查方式：实地考察 个别调查 开调查会 查阅资料,分析研究的方法有哪些？,剔除法去伪存真 筛选法去粗存精 求实法由表及里 二分法 比较法,由此及彼,由此想到彼,用“此”与“彼”来比较,六.调查报告的结构和写法,（一）标题的写法 1.公文式标题：（1）调查单位+调查内容+文种市委直属机关党委关于党员教育工作的调查报告（2）调查对象+调查内容+文种 温州市苍南县农村中小企业融资调查报告（3）调查内容+
5、文种 大学生旷课现象调查报告,调查发出者,被调查者,2.自由式标题：,（1）陈述式 用一句话概括调查报告的主题（2）提问式 提出调查报告要回答或解决的问题（3）正副标题式（双标题）正标题显示调查的中心或主题 副标题揭示调查的范围、对象及文种,（二）正文的写法,1.前言（1）新闻式（5W）(for)what,when,where,who,why（2）介绍对象式 概括介绍调查对象的背景、现状、特色等情况（3）说明调查式 简要说明调查方式、方法及经过（4）引入式 用提问或评论的方式，将读者的目光引至调查报告的主题,无论采取何种样式，前言都应该总括全篇、引入下文,2.主体部分,（1）主体部分要表达哪些
6、内容？不同类型的调查报告，表达内容的侧重点不一样。回忆一下 情况调查报告 典型经验调查报告 新生事物调查报告 揭露问题调查报告,（2）主体部分的结构如何建立？,A.纵式结构 按事物发生、发展的过程 按摆现象、析原因、提对策的思路 按时间的先后顺序 B.横式结构 几条经验、几种情况、几种对策并列行文 C.纵横交错式结构 总体纵式，局部横式 总体横式，局部纵式,行文,（3）如何做到层次分明？,A.分割法：将调查报告的主旨分为几个部分，每一部分用小标题来概括其中心内容。B.标序法：用序号标记结构的每一部分 C.自然衔接法：用过渡词、过渡句、过渡段将结构的每一部分进行自然的衔接。,3.结尾部分,结尾应
7、提出总的看法和结论性意见。（1）从理论高度作进一步阐述，深化主题（2）根据调查情况和结论对有关工作提出 意见、建议或努力方向（3）主体结束后就自然结尾,七.调查报告的写作要求,1.调查要踏实 2.研究要透彻 3.表达要清楚,调查的任务主要是收集材料,1.要有科学的态度，切忌存有偏见。2.要亲自深入调查，获取第一手材料。3.要全面掌握材料，以免以偏概全。4.要根据目的确定好调查的范围、程序、方法，有计划、系统地搜集材料。,研究的主要任务是整理材料,1.取舍 充分运用分析研究的方法，做好材料的取舍 2.补充 要对不充分的材料，进行再调查、补充 3.归类 将性质相同或相似的材料归为一起，作为一类，找
8、出它们的规律性。4.提炼观点 将“类”中的“规律性”，用简明准确的语句表达出来。,一旦到了写作阶段，观点就占了统率地位,1.要让观点来统率材料，材料反过来充实 支撑观点。2.多采用叙述和议论的表达方式。,训练题：根据材料写一篇调查报告,1.全市近年来共查处经济罪犯356名，其中企业法人代表51人，占14%。51人中，有许多类似之处。2.51名经济罪犯中有好些是“能人”，他们被企业管理部门和上级人事部门当作有“才能”、有“一技之长”而被聘任。3.在这51名罪犯中，党员干部26人，占56%；劳改释放人员7人，占13%。,4.某化工总厂四分厂原厂长戴某某，1996年曾因犯贪污罪被判刑7年，刑满释放后
9、，被聘为该分厂的租赁厂长，短短的两年多时间，又贪污12万元。5.某木材公司原经理何某某，是入党三十年的老党员，在近两年中，利用主管木材销售之职权，帮贩运木材的人非法牟利，收受对方贿赂3.8万元。6.某公司会计科科长王某是连续三年评为先进工作者的尖子干部，去年还评为先进工作者。他担任科长期间，为公司清理了许多陈年积帐、乱帐，可他“利”令智昏，今年九、十月间，多次与会计员黄某某勾结，侵贪公款6万多元。,7.黄某某是某县农民，曾被判处徒刑，出狱后开始经营个体基建承包队，后通过关系当上某建筑工程公司经理，上任不到半年，就贪污12万元。8.郝某某是县公安局长，作为一个党员干部和执法干部，他却利用职权，非
10、法接受贿赂8万元人民币，3万元港币和彩电等好些贵重物品，指令下属为其行贿者办理出国签证或农转非。9.章某是省企业家协会评为优秀青年企业家的能人。他担任某食品加工厂厂长后，年年虚报利润骗取上级信任，可三年间竟侵吞大量公款公物，使企业亏损70万元。10.针对以上现象，调查组认为，在经济大潮中，对干部的使用和教育应采取一些欧小的措施才行。,我市近年经济犯罪调查 近年来，我市共查处经济罪犯356名，其中企业法人代表51人，占14%。这51名法人代表罪犯，主要呈现以下特征：一、企业法人代表中的“能人”犯罪 经调查，这51名经济罪犯中就有18人是“能人”，占法人代表经济罪犯的35%。他们被企业管理部门和上
11、级人事部门当作有“才能”、有“一技之长”而被聘任。但是，他们辜负了上级的信用，不是把才能发挥在改变企业面貌，促进企业发展上，而是满足私欲。某公司会计科科长王某是连续三年评为先进工作者的尖子干部，去年还评为先进工作者。他担任科长期间，为公司清理了许多陈年积帐、乱帐，可他“利”令智昏，今年九、十月间，多次与会计员黄某某勾结，侵贪公款6万多元。章某是省企业家协会评为优秀青年企业家的能人。,参考答案,他担任某食品加工厂厂长后，年年虚报利润骗取上级信任，可三年间竟侵吞大量公款公物，使企业亏损70万元。二、企业法人代表中的党员干部犯罪 在这51名罪犯中，党员干部26人，占56%。某木材公司原经理何某某，是
12、入党三十年的老党员，在近两年中，利用主管木材销售之职权，帮贩运木材的人非法牟利，收受对方贿赂3.8万元。郝某某是县公安局长，作为一个党员干部和执法干部，他却利用职权，非法接受贿赂8万元人民币，3万元港币和彩电等好些贵重物品，指令下属为其行贿者办理出国签证或农转非。三、企业法人代表中的刑释人员犯罪 这51名罪犯中，劳改释放人员7人，占13%。某化工总厂四分厂原厂长戴某某，1996年曾因犯贪污罪被判刑7年，刑满释放后，被聘为该分厂的租赁厂长，短短的两年多时间，又贪污12万元。黄某某是某县农民，曾被判处徒刑，出狱后开始经营个体基建承包队，后通过关系当上某建筑工程公司经理，上任不到半年，就贪污12万元
13、。,针对以上情况，我们调查组认为在经济大潮中，对干部的使用和教育必须采取一些有效的措施。现建议如下：一、加强江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，运用“三个代表”来指导我市的经济工作。按照“三个代表”要求，加强和改进干部选拔。二、加强法制建设，不断推进党风廉正建设和反腐败的法制化，以从源头抓起，实行标本兼治，全力遏制职务犯罪的发生。三、坚持党管干部原则，改进党管干部方法，依法推荐干部，严格按照党的干部选拔标准，完善考核、审查制度，确保选拔、任用德才兼备的干部。四、建立起监督检查小组，定期对企业法人的行为进行监督考核，及时发现问题，及时做出处理。五、组织全市党员干部开展警示教育，增强党员干部的法律和廉洁自律意识，增强为民服务意识。有关部门可以通过举办反贪成果展览，运用新闻媒体以案释法，组织服刑人员现身说法，建立警示教育基地等多种形式，开展警示预防活动。,
