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1、编办工作总结，区人事局、编办全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真按照省、市人事编制工作会议的部署和要求，坚持科学发展观，在区委、区政府的领导下，在市人事局、市编办的指导下，紧紧围绕实施人才强区战略，以绩效管理为抓手，不断开拓创新，大力加强人才队伍建设，不断推进各项人事制度改革和机构编制改革工作，进一步加强和规范机构编制管理，不断加快人事人才公共服务体系建设，全面完成了各项工作任务，为实现我区经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。一、以贯彻实施公务员法为重点，加强公务员管理工作（一）积极开展公务员培训工作。今年我们组织开展了3次公务员集中学习培训。一是在区行政学校举办为期
2、4天的公务员在职培训班，对全区科级及以下职务的公务员共102人进行了培训，重点对提升公务员队伍素质、提高工作能力开展培训，这次培训对发挥广大公务员凝聚人心、启发人智、开发人力起到了积极作用；二是组织全区310名处级以下公务员开展突发事件应对法学习培训，利用人事人才培训网提供专题课件资料、参考教材、复习大纲及模拟试题，并于12月组织参训人员参加网上考试；三是继续开展公务员公共管理知识培训，全区共计510人参加培训，并按全市统一部署组织了考试考核。（二）认真做好新招录公务员下基层锻炼工作。为提高我区新招录公务员素质，根据武汉市新录用公务员到基层锻炼办法（试行）的要求，我们对全区7名新录用不具备一年
3、以上基层工作经历的公务员，安排到街道办事处、事业单位和司法系统的基层一线单位工作。在工作中，我们制定了具体工作方案，组织录用单位、基层单位、参加锻炼公务员召开工作动员会进行了相关工作部署与安排。对这7名到基层锻炼的公务员我们及时做好跟踪和考核工作，使他们在到基层锻炼期间能切实了解基层情况、体验基层生活、熟悉基层工作，在发挥个人积极性、创造性促进基层工作的同时，也提高了个人工作能力，为今后工作发展起到了积极作用。（三）坚持“凡进必考”制度，开展公开招录公务员工作。为了充实我区公务员队伍，改善公务员队伍结构，根据省人事厅统一安排，我们组织开展了公开招录公务员工作。我区今年有4家单位共5个职位面向社
4、会公开招考7名公务员。其中区法院3名，区检察院2名，区司法局1名，区财政局1名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，纪检、监察、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，顺利招考录用了7名同志进入我区公务员队伍，圆满完成了工作任务，获得了市人事局的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。（四）完成公务员年度考核工作。根据公务员法和武汉市公务员考核实施意见（试行）的有关精神，我们对全区机关科级及以下职务的公务员进行了年度考核。在考核过程中，我们坚持客观公正、注重实绩，严格按照规定的权限、条件、标准和程序进行。截止3月份
5、，全区合计参加考核人数337人，其中 50人为优秀等次，占总人数15%。今年我们还根据中组发2号和武组发89号文件精神落实了对优秀等次公务员的奖励政策，对评定为优秀等次的同志进行了嘉奖并给予奖励，真正体现出了考核的激励作用。（五）稳慎推进事业单位参照公务员法管理工作。按照上级要求，我们对全区事业单位整体情况进行深入摸底和调研，并根据总量控制的原则，对申报参公的条件和对象进行多次明确和筛选。通过我们严格按要求审核和上报，市人事局已对我区第一批申报单位进行了批复，全区共有老龄办等20家事业单位被批准为参公单位，根据有关规定，我们目前正组织开展这20家单位现有工作人员基本情况摸底，为下一步登记工做准
6、备。通过与其他各区已被批准“参公”事业单位对比，结合我区实际，全区共有12家事业单位作为第二批“参公”单位进行了申报。（六）加强公务员信息库管理工作。根据市人事局关于做好公务员管理信息系统建设工作的通知的要求，结合我区实际我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作，并对相关数据进行充实和补录，使数据库信息与我区公务员实际情况保持一致，实现了对信息库的动态管理，更好地发挥了信息库的作用。二、认真落实国家工资政策，做好工资工作和离退休人员管理工作（一）完成全区机关事业单位工作人员正常调资工作。今年全区机关事业单位参加调资共计3376人，共计增资104296.4元，人均月增资30.8元，其中
7、机关730人，共计月增资35654元，人均月增资48.8元；事业单位2646人，共计月增资68642元，人均月增资25.9元。（二）加强工资日常管理工作。一是及时为294名职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续；二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件，在全区组织实施机关事业单位工作人员带薪年休假工作，认真落实国家的各项工资福利政策；三是针对全区日常调资和工资异动，我们及时对工资信息库进行了调整和更新，并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作，为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。（三）完成全区机关事业单位工人技术等级岗位考核工作。今年全区共
8、有17个工种310人报名参加机关事业单位工人晋级考核。其中有8个工种122人在我区内参加中初级工考核，共有114人通过考核。参加市统一组织的工人技师考核的48人中，有28人考核通过。经过公示和聘用手续后，我们及时按政策对考工人员办理了新技术等级兑现工资工作。（四）做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策，共为36名到龄人员及时办理了退休手续，实现到龄即退率100%；二是根据鄂人薪函18号文及鄂人29号文规定，及时为64名机关事业单位退休人员调整了退休费标准。三、以人事制度改革为重点，积极做好事业单位人事管理工作（一）认真开展事业单位人员年度考核工作。在考核工作中我们规范程序、严格标准
9、，并实行优秀等次比例事前备案制度，切实发挥了年度考核在人事管理中的基础作用。全区共有2966人参加考核，其中优秀等次人数291人，占总考核人数的9.8%，称职（合格）等次人数2675人，占总考核人数90.2%。（二）完成事业单位公开招聘工作。今年我区共有15个岗位面向社会公开招聘，其中教育系统3名，卫生系统10名，规划设计院2名。在公开招聘过程中，我们统一领导，精心组织，严格公开招聘工作程序，使考录工作始终在公平、公开、公正的轨道上进行。在网上报名和资格审查阶段，我们坚持招录政策公开、资格条件公开、考试成绩公开的原则，提高了工作的透明度。面试阶段，我们严肃纪律，加强监督，要求纪检部门全程参与并
10、现场张贴成绩公告。通过公招共录取本科学历10人，大专学历5人。（三）积极推行事业单位岗位设置管理工作。根据中央、省、市有关事业单位岗位设置管理的文件精神，结合我区实际，我们组织开展了事业单位岗位设置管理调研工作，起草了汉南区事业单位岗位设置管理试行意见，并组织全区各单位认真学习相关文件精神，为下一步实施事业单位岗位设置管理工作做好准备。（四）深化事业单位专业技术职务聘任管理工作。今年我们开展了对全区所有以专业技术工作为主的事业单位实行专业技术职务结构比例控制工作，逐步在全区相关事业单位建立起专业技术职务结构控制与岗位设置管理制度，以此来强化竞争激励机制，调动广大专技人员的积极性，推动我区各项事
11、业的发展。四、不断加强人才工作和人事人才公共服务体系建设（一）着力实施“十一五”人才发展规划。今年我们按照规划要求制定了人才工作年度计划，并认真组织实施各项工作，确保各项工作能按时圆满完成。今年8月按照市局、区人大要求，我们开展了汉南区“十一五”人才规划中期评估工作，认真回顾和总结了“十一五”人才规划实施以来的各项工作，进一步科学分析我区人才队伍建设的现状、面临的新形势，以及规划实施中存在的问题，提出改进工作的新思路，进一步明确和完善具体措施和方法，为全面完成“十一五”人才规划打好基础，为实现我区人才工作的持续协调发展提供可靠的保证。（二）认真开展区农村乡土拔尖人才的换届工作和市级及以上各类专
12、家、农村实用拔尖人才选拔推荐工作。今年我们开展了汉南区第四届农村乡土拔尖人才的选拔工作，经群众、组织考核，选拔出曾思来等9位同志为汉南区第四届农村乡土拔尖人才。选拔中我们重点突出业绩、贡献，注重发展潜力，使新一届选拔出的农村乡土拔尖人才与往届相比业绩更加显著、综合素质更加优化、发展潜力更大，能够更好地起到榜样的作用。按照省市人事部门的安排，今年我们开展了各类专家和湖北省、武汉市农村实用拔尖人才人选的选拔推荐工作。经层层筛选，先后推荐5位同志参加市级及以上各类专家和农村实用拔尖人才的选拔。通过区乡土拔类人才的换届和市级及以上专家人才的推荐工作，极大激发了全区各类人才的积极性，同时我们还组织涉农专
13、家深入田间地头开展技术指导和服务，为农民解决实际困难，促进了先进农业技术的普及和推广，带动更多的农民群众增收致富。（三）认真做好各项职称工作。在今年职称工作中，我们严格按规定办事，在确保职称工作质量同时强化服务意识，注重服务效率，方便服务对象，主动加强与各单位联系和沟通，及时通报评审申报事项，积极组织开展评审申报工作，共办理初级职称认定和评审604人，审核推荐高、中级职称申报176人。今年我们还组织开展中高级职称外语、计算机先评后考人员的培训考试工作，使评审通过人员能够顺利拿到职称证书。在职称工作中我们努力改进职称评审方法，探索职称量化评审制度，制定了中小学教师中级职称量化评审办法，使职称工作
14、由单纯定性评价转向定性和定量评价相结合，提高了职称评审质量。（四）大力开展专业技术人员继续教育工作。为帮助各类人才不断更新知识，提高技能，紧跟时代发展步伐，更好地为全面建设小康社会发挥人才支持作用，我们积极组织开展专业技术人员继续教育培训工作，尤其是为了督促专业技术人员按规定完成继续教育培训任务，我们严格执行武汉市专业技术人员继续教育规定，在年初对去年专业技术人员接受继续教育情况进行清理，把未按规定参加培训的人员名单向各有关单位进行了通报，并将培训与年度考核工作挂钩，对通报人员在年度考核中实行暂缓备案，有效督促了区专业技术人员按计划开展和完成专业继续教育培训。通过努力，全年共计开展专业技术人员
15、培训300人次。（五）进一步加强推进人事人才公共服务工作。今年我们积极按照市人事局、市人才中心工作要求，开展区人才市场公共服务平台的建设工作，加大对区人才服务中心的投入，改善办公条件，全面提升信息化和标准化管理水平，利用市人才市场的品牌和服务管理水平来拓展我区人才市场服务范围、规范服务程序、提升服务标准，有效提高我区人才市场管理水平、服务效率和服务质量，实现了“一站式办公”、“一条龙服务”，为我区各类用人单位和人才提供满意的服务。在人事人才服务工作中我们坚持“为经济建设服务、为用人单位服务、为人才服务”的宗旨，积极帮助相关企事业单位引进所需人才18名；积极开展未就业大中专毕业生的就业推荐工作，
16、推荐就业大中专毕业生14人，推荐就业率30%以上；认真做好高校毕业生的档案接转和人事代理工作，为高校毕业生的合理流动提供服务，共为13名高校毕业生免费进行了人事代理；今年我们还组织我区市管专家进行健康体检，体现党和政府对专家人才的关怀，激励专家人才进一步努力工作，发挥领军带头作用。五、认真贯彻落实中央和省、市编制工作会议精神，进一步加强编制管理工作（一）严格控制机构编制职数增长。全国和省、市机构编制工作会议后，我们及时组织召开编委会，结合中央、省、市对机构编制工作的要求，提出了我区当前严格控制机构编制增长的意见，一是要及时将中央、省、市机构编制工作会议精神传达到全区各党政机关、事业单位，以提高
17、对机构编制管理的认识；二是停止审批机构编制，要严格以年报数为基数只减不增，确因工作需要增机构、增人员的，只能在总量内调剂，或实行退一补一的办法解决。今年除政策性设立移民局、移民工作管理所、区政府应急办等机构外，其他12家单位提出的增机构、增编制的申请，编委会一律不予批准。（二）继续深入开展编制政务公开工作。在以往工作的基础上，我们不断加强制度建设，严格按省编制公开四个办法改进和完善编制政务公开工作。一年来，针对部分机构、人员变动及时调整信息256件次，上传工作信息24件，处理和答复各类咨询9件，使公开信息与全区机构编制实际情况保持一致，在编制公开工作中我们还及时将机构编制管理的有关政策、法规、
18、办事程序、工作指南等在网上公布，切实维护了人民群众对机构编制工作的知情权、参与权和监督权。在上半年的全省编制公开检查评比中，我区编制公开工作继续被评为优秀等次。（三）以机构编制规范管理为标准，认真开展机构编制管理日常工作1、按时完成事业单位法人年检工作。按照事业单位法人登记管理条例和市登记局的部署，今年我们继续开展了全区事业单位法人证书的年检工作，逐项检查事业单位的登记事项与实际情况是否相符，认真检查每家事业单位职责的履行情况。今年应年检事业单位144家，实检144家，年检率达100%。2、严把科级职数审核关。为防止超职数提拔科级干部，我们一贯坚持了科级干部提拔中的职数审核工作。今年共有22家
19、单位提出了科级干部提拔的申请，共涉及人员对象65名。我们参照武办发3号文件精神，严格对提拔岗位是否有空缺职数进行审核，通过审核，对其中14家单位符合提拔条件的34人签署了相关意见，对超职数提拔申请的31人进行了把关。3、继续深入做好乡镇综合配套改革工作。巩固和完善“以钱养事”的农村公益性事业服务体系，加强对各街人员编制的宏观管理和总量控制，确保各街机构编制及实有人员只减不增。（四）摸清家底，查找问题，为规范机构编制管理夯实基础根据省、市关于将机构编制管理工作纳入同级政府目标管理的有关要求，我们认真对全区机构编制职数等基本情况进行摸底，查找存在的问题。1、认真开展清理机关、事业单位机构、编制、职
20、数工作。根据市编办工作部署，今年4月份我们对全区机关、事业单位的机构编制职数等情况进行了清理。对编制、职数分别按照核定情况、实配情况、超空情况进行清理，并于8月完成清理工作，形成了清理自查报表、报告。通过清理全面掌握了我区机构编制情况，全区核定的编制、职数与实际配置大体平衡。同时针对清理中机关、事业单位存在的结构性超空编制情况和职数超配的问题，我们正在按市里统一部署逐步进行整改。2、开展事业单位重新“三定”工作。随着形势的发展和对机构编制工作要求的不断提高，对事业单位重新开展“三定”工作十分必要。一是由于历史原因，事业单位设立时，编委部分批文中所批准的项目不全；二是随着时间推移，编委所批准的事
21、项实际已发生变化；三是有些事业单位的职能在发生变化。为做好事业单位重新“三定”工作，我们组织召开专门会议进行布置，对各事业单位上报的资料认真进行审核，全面考虑历史、现实以及编制政策规定，从严把关，并按照编委、编办工作规则逐一进行确定和批复，目前已有15家单位完成了重新“三定”工作。3、大力精简财政供养人员编制。按照武办文30号文件要求，我区今年有精简654名财政供养人员编制的艰巨任务，面对汉南区划面积小、人口基数少、精简比例高的重大困难，我们不等不靠，采取积极措施，克难攻坚，一是及时将文件精神向区主要领导作了汇报。二是召开区编委会，会上向全体编委成员通报并专门进行了研究，通过了区精简财政供养人
22、员编制方案。三是经区委、区政府批准以汉办发33号发文公布并实施。至此，汉南区精简财政供养人员编制目标任务分三个年度得以全面完成，共精简财政供养人员编制1496名（超出精简任务28名），占全区财政供养人员编制的58%，比例之高为全市之首。（五）积极开展区级政府机构改革准备工作。根据武文41号精神，汉南区作为全市城乡一体化改革实验区，其中包括政府“大部制”改革试点内容。面对“大部制”改革这一艰巨任务，我们采取积极稳妥的办法，一是认真学习国务院关于行政管理体制改革的意见和国务院机构改革方案。深刻把握改革的指导思想、基本原则和目标，从而指导我区政府机构改革。二是认真总结分析我区近两期机构改革的经验和存
23、在的问题，以利于新一轮机构改革予以借鉴。三是积极与区主要领导、市业务主管部门及时请示汇报，联系沟通，解决疑难问题。在以上工作的基础上，目前已形成了我区政府机构改革的指导思想、原则，确定了改革的基本任务和核心。六、进一步加强人事编制部门自身建设一年来我们在做好各项业务工作的同时不断加强部门自身建设，不仅全面完成了全年工作目标，也使部门建设呈现新气象。一是大力开展创新型机关建设。为树立创新精神提高创新能力，我们狠抓政治理论学习和业务培训。政治理论学习上把解放思想、转变观念放在首位，注重将系统性与针对性、及时性相结合，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习马克思主义理论中国化最新成果，掀起
24、全局政治思想理论学习的新高潮。业务培训上组织机关干部认真学习中央、省、市关于人事编制管理的有关文件精神，认真学习法律和信息化知识以现代行政管理理论，专心研究人事编制工作的特点和规律，不断总结工作经验，创新工作思路，提高创新能力和办事效率；我们今年还实现了与市人事局局域网互联互通，积极参加了市人事局开展的“武汉人事网”、“武汉人才网”建设，大力开展在线人事编制服务，全面提升人事编制信息建设。二是大力开展服务型机关建设。围绕建设服务型政府，进一步提高机关服务水平，我们不断强化服务意识，提高服务水平，在业务工作中在符合规定的情况下实行随到随办，有些业务工作我们加班加点及时完成，保证了相关政策在我区的
25、顺利落实到位，受到服务对象好评；在改善办公环境上我们加大投入，对机关办公环境进行了改造，为服务对象提供了方便舒适的环境；今年我们开展了争创市级文明单位、“两型”机关建设、联系点对口帮扶和资助贫困学生活动、开展纪念建党87周年系列活动、组织机关干部和党员干部开展抗震捐款和交纳“特殊党费”，通过这些活动拓展部门服务领域，树立了人事编制部门新形象。三是大力开展廉政型机关建设。充分发扬党内民主，加强党内监督，坚持民主集中路线，实行大事协商制度，分工协作；加强制度建设，从严治局，尤其是对人员招考、职称评审、编制清理、科级职数审核等社会高度关注业务工作严格按政策规定组织实施；严格执行区委、区政府的各项党风
26、廉政建设规定，加大党性党风党纪教育力度，不断增强党员干部的自律意识，确保机关干部廉洁勤政。今年我们根据区政府要求，在区监察局指导下开展了“文明执法教育活动”，通过学习教育、自查整改进一步提高全局同志加强作风建设、依法行政、依法办事的自觉性和全局行政效能建设。 tGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgK
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