街道关于对“小金库”专项治理工作开展情况报告1.doc

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1、街道关于对“小金库”专项治理工作开展情况报告_1街道关于对“小金库”专项治理工作开展情况报告街道关于对“小金库”专项治理工作开展情况报告:2013-1-5 15:23:39丰乐街道关于对“小金库”专项治理工作开展情况报告按照区纪委关于开展“小金库”专项治理工作的有关要求,丰乐街道进一步提高认识,坚定信心,采取有力措施,抓住关键环节,突破重点问题,深入开展“小金库”治理工作,确保工作取得实实在在的成效,现将有关工作报告如下: 一、主要工作开展情况(一)做好宣传发动。 9月10日上午,丰乐街道在二楼会议室召开关于在全街开展“小金库”专项治理工作会议,尹宏武书记作重要讲话,尹宏武书记指出深入开展“小

2、金库”治理,是建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重要举措。全街上下要切实把思想和行动统一到区纪委的决策部署上来。要深入做好思想发动、政策宣传工作,充分利各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作部署、政策要求和工作进展,及时公布举报电话、举报信箱和保障奖励措施,及时查处一些典型案例,探索建立防范“小金库”问题的长效机制,在全街营造出关注和支持“小金库”治理的良好氛围。(二)加强组织领导。 此次我街按照条块结合、分级负责的原则,成立了丰乐街道小金库专项治理工作领导小组,组长由尹洪武(丰乐街道党工委书记)、万家斌(丰乐街道办售收入不入账方式,设立“小金库”;三是利用

3、工程转移方式,设立“小金库”;四是利用截留、隐瞒各种行政性收费收入的方式,设立“小金库”;五是利用自购票据自行收取收入的方式,设立“小金库;六是收费收入不入账,形成“小金库”。(五)不断完善长效机制。一是按照国家、省市的统一规定,在全街范围内继续规范公务员津贴补贴,做到统一发放标准、统一发放项目、统一发放办法、统一解决经费来源,通过规范公务员津贴补贴,实现合理财政负担、规范分配秩序、源头治理腐败三个目标。二是按照全街的有关规定,加强对全街出租房屋的管理,核查各社区单位资金、资产情况,全面摸清单位的“家底”,推进资产与财务统管,统筹安排各单位的各项收入,将经营性资产收入、公房出租收入、拆迁补偿收

4、入实行严格的财政监管,并全部上缴国库或财政专户,切断各单位产生“小金库”的主要经济来源。二、存在的主要问题一是部分公职人员法纪观念淡薄,责任意识不强,对治理工作不够重视。同时,街道未收到任何有效举报信息,导致我们治理工作方式方法有限。二是对于小金库的治理,我们必须从制度上给予一定的完善与规范。尤其是街道纪检部门,要从源头治理上,从控制过程上,制定完善的管理制度,让制度来约束人。三是日常宣传教育工作不够。我们应该在平时的教育中,把过去设立小金库的腐败案例,拿来进行必要的剖析,让大家从案例中得到警示和教育,给予正确的引导,为治理小金库创造良好的氛围。四是在小金库的治理上,我们应该有充分的认识和决心

5、,要对小金库的治理采取必要的长效机制,不仅要在平时治理,更要在关键时候治理,要时时治理,更要处处治理,自始自终都保持对小金库治理的高压态势,不给小金库任何存在的机会。五是建议全区进一步强化领导的责任,尤其是单位一把手,要对其单位存在的小金库,承担必要的责任,通过签订目标责任书,加大对一把手的考核等方式,确保一把手在治理小金库中能够发挥积极的作用。六是社区经费归由社区直接统筹使用后,需加强对社区一把手的财务知识培训,使社区经费核算更加规范性,财务监管的力度更趋增强。 三、下一步工作打算治理“小金库”是一项复杂而艰巨的工作任务,是对我们落实“治理民生、崇尚务实”的一次考验。为此,我街要在区委、区政

6、府的正确领导和有关部门的支持配合下,建立从源头上预防和治理“小金库”的长效机制,促进我街经济发展和社会进步。 (一)提高对小金库危害的认识。小金库的存在,不是一朝一夕的,其危害也是巨大的,小金库的显著特征是化大公为小公、化小公为私公,众多的公款沦为私房钱,容易滋生腐败,为此,我街将从战略高度出发,从治理贪污腐败的层面来考核,提高对小金库危害的认识,(二)进行必要的思想宣传教育。进一步加大界定“小金库”的政策和防范“小金库”的制度的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,把规章制度内化为道德信念和行为准则,在思想上“划清线”。要采取各种行之有效的形式,如收看警示教育片、专题会议、职工大会等,

7、增强法治理念和制度意识,增强按制度办事的行为意识,筑牢遵纪守法的思想基础,让全街干部职工养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,按制度办事的良好习惯,营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。(三)完善资金管理,从管理上治理“小金库”。一是严格财务核算和帐户管理。严格执行全区加强会计集中核算的有关工作规则,实现所有财政资金一个口进出,将不合理、不合规、不合法的开支消除在萌芽状态,堵住私设“小金库”的资金来源。同时,加强现金管理,杜绝大额现金收付,从而大大降低“小金库”形成的可能性。二是加强非税收入管理,进一步清理行政事业性收费项目。建立行政事业性收费项目、标准的公示制度,为规范政府的非税收入奠定良好的基础,防止因制度缺失产生的“小金库”。加强固定资产动态管理和房产出租管理等工作,防止“隐性收入”、“灰色收入”形成“小金库”。三是严格执行票据管理制度,一方面要严格票据的领取、使用和稽核,严禁使用各种非法票据,防止收费不入账形成“小金库”;严格管理街道和社区国有资产,认真履行资产处置、经营、出租等审批程序,将由此产生的预算外收入全部纳入财政管理。(四)推进财

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