试论大型企业信访维稳工作的几点建议.doc

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1、试论大型企业信访维稳工作的几点建议论文摘要 随着我国社会经济的高速发展,企业现代化管理制度逐步形成并不断地完善,其中信访维稳工作是非常重要的一个环节。通过信访工作,企业能与员工进行有效的交流,能明了企业利益、企业发展与员工自身利益之间存在的问题,是做好企业维稳工作的主要手段之一;信访维稳工作的有效开展,对确保企业的健康稳定发展,促进企业经济效益的提升,维护社会和谐具有十分重要的意义。本文基于新形势发展的角度,提出加强大型企业信访维稳工作的几点建议,以求更好地处理企业发展与员工利益增长需求的关系。 论文关键词 大型企业信访 维稳 一、大型企业信访维稳工作的重要性 随着改革开放的不断深入,特别是最

2、近十年,我国企业无论在规模上还是在内在的制度上,都有了前所未有的发展与改善。现在是资信十分发达的时代,由于受各种信息的影响,企业职工的思想也越来越活跃,各类隐藏的矛盾也日益凸显出来。随着人们基本的法律意识与维权意识的提升,大型企业的职工维护自身利益的意识更加强烈,因此,做好信访维稳工作十分重要。 做好信访维稳工作对企业的稳定健康发展具有强大的推动作用,是促进企业发展的正能量。大型企业的信访维稳工作已经逐渐成为企业管理的重要组成部分,企业在追求经济效益的同时,也需要维护企业的稳定,信访维稳工作若是没有做到点子上,必然会引发很多的矛盾与问题,久而久之便有可能引发危机。企业以追求经济效益为最终目标,

3、但为了确保企业的长治久安,缓解企业与员工之间的矛盾、确保企业的和谐也就显得非常重要。 企业的信访维稳工作是保障企业稳定发展的最佳途径。企业的信访工作基本上是直接面向员工的,是维系企业与员工和谐关系的纽带;针对信访内容进行具体分析,有效分析与研究职工信访的细节情况,可以明确当前企业利益与员工利益存在的一些矛盾,或者是企业发展中存在的一些不良因素,以便及时对这些问题进行补救与改善,促进企业稳定发展。做好信访维稳工作,能有效将干群之间的关系进行疏通与改善,让企业的领导层可以准确了解到基层员工的生活状态、工作状况以及一定的内心诉求,这是拉近企业与职工之间距离的有效途径;最大限度保障员工的利益,是企业发

4、展壮大的基本保障。 企业的信访维稳工作是保障社会和谐的基本因素。企业是社会的基本单元,企业信访维稳工作最接近基层、最接近民意民情,最接近矛盾的源头。把问题解决在基层,把矛盾解决在萌芽状态,对促进社会和谐具有十分重要的意义。 二、加强大型企业信访维稳工作的具体措施 信访维稳工作对于大型企业发展与稳定具有不可替代的意义,随着时代的发展,对信访维稳工作也提出了更高的要求。如何做好企业的信访维稳工作,在此,笔者结合自身经验尝试性提出几点措施。 (一)健全信访维稳组织领导机制 信访维稳工作的关键性因素在于“领导”,也就是说,一要发挥好领导者的组织、指挥、协调作用;二就是领导者自身真真正正履行职责,敢于负

5、责、勇于负责。企业的领导者是企业职工信访的直接对象,也是直接化解存在矛盾的主要责任人,因此,企业领导层是否将信访维稳工作放在重要的位置上,直接影响到信访工作开展的有效性。要做好信访维稳工作,首先必须要构建一个高效的组织机构,由主要领导亲自负责,整合资源、统一指挥;其次是建立一套完善的规章制度,建立信访事项风险分析评估制度、信访信息报告制度、信访事项处置及反馈制度,建立信访排查化解目标的考核制度等等。 (二)建立基层维稳工作机制 在信访维稳的实际工作中,要充分发挥基层党、政、工、团和各个协会的作用,使信访维稳工作在基层发挥作用;宣传引导在班组、到职工,结合企业文化、企业目标和职工自身利益,最大限

6、度地使职工明白信访维稳工作的意义。管理层要切实从职工的切身利益出发,将信访维稳工作真真正正放在心上,确确实实落实到行动上,深入班组、倾听员工的心声和诉求,帮助员工解决实际困难,维护职工的合法利益和合理要求,从而使各种问题和矛盾在基层班组就能够得到及时有效地解决。 (三)认真组织开展矛盾排查、化解纠纷 要以“预防为主”的工作理念,抓好矛盾隐患排查化解等工作制度的落实。一是形成常态化、动态化的工作思路,落实矛盾隐患定期排查机制,平时实行滚动式的排查,重要敏感时期进行专项排查。对于倾向性的苗头应有超前性研判,做到信访问题抓小、抓早、抓苗头。二是要建立和健全调处化解、包案落实、督查督办及责任追究的工作

7、机制,为有效解决信访维稳问题提供保障。在排查的过程中将各种可能引发信访问题和影响企业稳定的矛盾、纠纷,全部纳入到日常工作范畴中,建立台账,分类登记,进行分析整理、力求数据准确。对排查出的所有矛盾纠纷要有工作预案,制定对应的解决措施,及时跟踪处理;三是密切关注涉及面广、影响范围大的重点问题,大力化解积案,尤其是要注意不能因为小矛盾而引发大型群体性信访事件,诸如出现罢工、停工等等现象,保障信访工作是为企业发展而服务的目标。 (四)建立企业维稳工作属地化机制 强化与企业属地政府机构的联系,充分利用当地维稳机构、派出所、居委会的工作资源,构建信息收集、稳控工作网络。政府机构有着掌握政策信息全面、工作资

8、源充足的优势,比企业信访部门对政策和个人情况的了解更准确、更及时,若与当地相关部门进行配合构建动态机制,进一步将企业的点与社会的面有机结合起来,强化沟通与协调,能进一步整合与优化信访维稳工作资源。在特定的条件下,责任单位无法成功解决或者陷入僵局的信访维稳问题,如果能得到相关部门的支持和指导,往往就能很快打开新的局面。企业信访维稳工作中善于利用各种方法,合理利用社会资源,就能找到解决问题的新的突破口,推动维稳工作的开展,促进企业取得更好的经济效益。 (五)建立信访维稳工作长效机制 随着社会转型的加快,在新形势的推动下,大型企业中会出现更多的矛盾,如何保障信访渠道畅通,如何保障信访工作能有效发挥,

9、其中会涉及到方方面面,需要不断完善信访维稳工作的长效机制,提高信访维稳工作实效。首先,要坚持和完善基层接访制度,认真开展领导人员接访、下访活动,坚持企业内部职工民主对话会议、利用好与离退休职工座谈会,主动了解职工的诉求,保障职工的合法权益、把职工情绪疏导好;完善厂务公开、党务公开等基层公开制度,保障职工的知晓权、参与权,使职工自觉参与维稳工作。其次,是畅通和规范民意表达机制,积极宣传、贯彻信访条例及相关法律、法规,引导职工依法合理地表达诉求;从解决职工反映多、最关心、最期盼的问题着手,解决好职工的合理诉求,把听民意、纾民忧、解民困变为夯实企业稳定基础的有利契机。再次,是要推进信访维稳工作新机制

10、融入企业规范,建立健全信访件集体研究处置机制、信访件督查督办机制、信访件公开公正办事机制、重大事项社会稳定风险评估工作机制、信访工作责任制和责任追究制,提高初信初访办理力度,提高首办环节的办结率,切实把问题解决在首办环节、化解在基层和属地。最后,是要完善信访维稳应急体系建设,建立健全信访维稳事件应急处置预案,明确组织领导机构、事件等级划分、应急处置职责和措施,加强相关部门之间的配合与联系,确保一旦发生突发事件,能在第一时间作出应急处置,最大限度防止事态扩大。 待添加的隐藏文字内容1(六)着力抓好重要敏感时期维稳工作 在某些特定的日子、重要敏感时期,企业要以高度的政治责任做好维稳工作。首先要深入

11、开展不稳定因素的排查、梳理,及时掌握深层次、倾向性、预警性的信息,密切关注可能引发个人极端行为或涉众型、激烈型群体性事件的苗头,确实做到预知、预警、预防,做到应对有预案。开展企业领导人员特定时期下访慰问活动,到基层班组去,关心和帮助职工解决实际困难,使员工切实感受到企业的温暖。其次是加强重点区域的安全保卫工作,高度重视舆情监控与预警,加强企业网站、信息交流平台的监控和防范,预防不良、虚假言论散布。主动加强与属地政府及有关部门的沟通联系,争取属地政府有力支持,形成联动协调机制。再次是落实重大敏感时期值班制度,保障备勤力量,确保应急处置及时得力;畅通信息渠道,遇到紧急或重大情况及时报告、协调、处理

12、。 (七)完善信访排查化解目标考核手段 信访考核是对信访责任单位以及相关工作人员工作绩效的综合评价,传统意义上考核的标准是不出事、少出事就会有好的评价。我们建议应该根据企业的实际情况,以工作量、工作态度以及工作业绩来综合评价并形成考核标准。充分利用信访排查化解目标考核办法,对信访排查化解工作进一步规范和细化,提升工作效率,构建解决信访问题的激励机制。将目标考核机制融入到信访工作的每一个环节中,坚持一案一评,提升考评管理力度、确保接访质量。结合企业信访的特点,可以在一定范围内突出信访维稳人员的特定工作业绩,提升信访部门的工作积极性,维护企业的和谐稳定。 (八)强化企业信访维稳工作人员的培训力度

13、大型企业要做好信访维稳工作,要从信访部门的人员入手,核心就是提高接访人员的综合能力。强化对信访维稳工作人员的培训,首先是提高其自身对信访维稳工作重要性的认识,提高他们领会、贯彻信访条例的能力,提高他们掌握、理解、贯彻国家相关政策的能力,提高他们的接访能力。加强信访工作人员法律和政策理论学习培训,提高应对复杂局面和处理复杂问题的能力,把握新时期做好信访维稳工作的新特点、新方法,推动信访维稳工作更好地服务企业生产经营和发展。 三、结语 总之,时代的不断发展必然会对大型企业信访维稳工作带来更多的挑战。因此,作为企业信访维稳的工作人员,要不断总结经验、创新工作方法,善于抓住主要矛盾。交流与沟通是解决企

14、业与员工之间存在矛盾的有效通道。企业能否稳定发展,同样与每一个员工的切身利益息息相关。做好信访维稳工作是企业的重要工作之一,充分发挥企业信访工作的作用,对促进大型企业的稳定发展具有重要意义。 29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91A

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