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1、2013年监狱纪检监察工作思路 2013年监狱纪检监察工作的主要任务是:认真贯彻全省监狱系统纪检监察工作会议及2013年监狱工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕监狱工作的发展大局,以廉政风险防范工作为契机,加强作风建设,着力推进监狱惩防体系建设的同时,抓好“教、导、管、防”在前,“察、帮、诫、劝”紧随,“惩、处、罚、治”在后的工作,严格执行党风廉政建设责任制,为促进“平安监狱”建设、提升科学发展提供有力保证。201年监狱纪检监察工作思路是:1、开展政治纪律教育。各党支部讲政治纪律作为党员干警教育的重要内容,常抓不懈,纪检监察部门每季度要深入支部开展教育活动。2、
2、抓好制度建设。纪检监察部门加大对制度建设的督促检查力度,对于不作为、不会作为和乱作为的要严肃责任追究,充分运用组织措施和党纪政纪手段,加大对失职失责干部的问责力度。3、加强和改进效能监察。围绕监狱党委的中心任务,加强对执行党的政治纪律、组织人事纪律等情况的监督,加强对选人用人情况的监督,加强对群众反映问题的调查核实,严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)等四项制度,维护风清气正的监狱环境。进一步加大问责力度,保证首问负责、一次性告知、限时办结和服务承诺等制度落到实处,特别是司法厅规定“六个统一”制度落实情况的监督检查,确保“六个统一”的贯彻落实4、全面查找廉政风险点。根据省监狱局
3、纪委通知要求,针对重点岗位、重点领域、重点环节,对照岗位职责、工作制度,采取“自己找、相互查、领导提、组织审”等多种方式,围绕决策、执行、操作管理过程,全面深入地查找分析在行使岗位职权时存在或潜在的廉政风险点。5、继续建立健全廉政风险防控机制。重点加强干警思想状况调研制度、党组织报告制度、工作讲评制度、廉政档案制度、廉政教育培训制度、执法业绩考评制度、诫勉谈话制度、狱务公开制度、政务公开制度、“三重一大”议事规则、党风廉政建设考核制度、党风廉政建设责任制制度、检查机制、风险分级管理机制等廉政防控体系建设。6、坚持廉政风险的动态管理。根据监狱行政执法权力项目的增减,对廉政风险进行动态评估,并及时
4、调整风险等级和预防措施。汇总整理科室以及各监区岗位廉政风险点、廉政风险等级目录、行政执法权力运行流程和廉政防范措施。7、抓好党规党纪教育,落实党风廉政责任制。认真贯彻落实省监狱局2013年党风廉政建设和反腐败工作部署,协助监狱党委抓好党风廉政建设和反腐败工作的任务分解、组织实施和考核评估。认真组织全体党员干警深入学习中纪委、省纪委及局纪委一系列会议精神,特别要抓好领导干部的学习教育。采取多种形式组织全体党员干警学习中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条例、国家行政机关公务员处分条例、党风廉政建设责任制规定、廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于对配偶子女均移居国(境)
5、外的国家工作人员加强管理的暂行规定等,促使党员干警自重、自省、自警、自励,在工作中以国家利益、集体利益和干工的利益为出发点和落脚点,树立正确的权力观、利益观、政绩观,经受住权力、金钱诱惑。8、落实党风廉政建设责任制。加大对党委书记与各单位、科室负责人签订党风廉政建设责任书的监督力度。坚持按季度开展对党支部党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作责任分解任务的落实情况进行检查考核,年底对科级以上领导干部进行党风廉政考评。9、抓好警示教育、示范教育、廉政勤政教育。认真学习宣传党员领导干部廉洁从政若干准则,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,做到讲党性、重品
6、行、作表率。监狱党委中心学习组、党支部年内坚持学习反腐倡廉理论及法规2次以上;年内开展警示教育2次以上;坚持党委书记、纪委书记讲廉政党课;开展示范教育和廉政教育;坚持对新提拔任用的科级领导干部进行勤政廉政教育;将反腐倡廉教育纳入干警培训的重要内容,常抓不懈;充分利用板报、墙报、橱窗、知识问答等有效形式宣传贯彻党的作风建设和反腐倡廉建设,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,不断推进廉政文化建设,建设廉洁型监狱。10、抓好廉洁自律工作,确保党员干部廉洁自律规定落实。贯彻落实廉政准则,做好教育在先、监督在先、预防在先,早提醒、早预警、早打招呼,做到“将到即扶”,而不是“倒下再扶”。在廉洁自律上算好几笔
7、帐,因为违纪违法,将在政治上“自毁前程”、经济上“倾家荡产”、名誉上“身败名裂”、家庭上“妻离子散”、感情上“众叛亲离”、自由上“深陷牢笼”、家庭上“身心憔悴”。11、加强党内监督。认真贯彻党章和党内监督条例(试行),认真执行党员权利保障条例,认真落实中央纪委、中组部关于党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法、关于党员领导干部述职述廉的暂行规定及关于党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持民主集中制,发展党内民主,增强党内生活的原则性,积极开展批评与自我批评,提高民主生活会质量;逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,进一步落实好党员保障条例。12、继续规范监狱执法行政权力运行程序。深化法
8、治理念教育,增强法治观念,提高执法水平,不断完善工作制度和监督制约机制,加强对干警运用权力、履行职责、遵守执法程序的监督检查,促进依法有效实施和改善行政执法环境。要在严格执行有关减刑、假释、保外就医、离监探亲、禁闭、严管、戒具使用、会见通信、调监、安排劳动岗位等具体环节的规定,严格依程序办事,从制度上防范徇私枉法、权钱交易、钱刑交易等行为的发生。纪检监察部门坚持对刑满释放前的罪犯进行谈话制度。13、加强干部选拔任用工作的监督力度。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例和党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)等有关规定,加强干部选拔任用工作的监督力度,督促建立健全干部选拔任用和管理机制,
9、加大轮岗交流力度,以防止用人失察、失误为重点,加强政风建设。14、加大招议标和大宗物资采购的监督。严格执行财务管理制度、政府采购管理办法、招标投标法、物资管理办法等法律法规和规章制度,加大招议标、大宗物资采购的监督力度,严格执行物资采购与验收分离,督促建立完善相关制度和台账,预防腐败行为的发生。15、加大查办案件和行政问责的力度。以查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处利用人事权、执法权谋取非法利益的案件,严肃查处因失职渎职造成重大损失的案件,严肃查处商业贿赂案件,严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃追究查处有令不行、有禁不止等违背科学发展观的行为,着力营造勤奋进取、廉洁高效的政务环境,着力营造诚信有序、和谐稳定的监狱环境。16、认真做好纪检监察信访工作。做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。要建立健全台账,及时按规定办理。要完善参市场考察、制度建设、案件办理、副科级以上领导干部廉政档案、廉政风险防范等工作的基础性建设,做到台账健全、资料齐全、分类管理。纪检监察人员按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。 二一三年二月二十日