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1、2016年农业局计生工作总结根据县上有关要求，结合部门实际，农业局认真开展计生“三结合”工作，完成了相关工作任务，取得了一定成效，现总结如下： 一、指导思想 以党的十八大及十八大三中全会精神为指导，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐沐川”的主题，继续深入推进计划生育“三结合”工作，积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶实效，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，落实面向计划生育家庭优先、优惠政策，充分发挥“三结合”统筹解决人口问题和引导社会公共资源优向计划生育家庭配置的平台作用。 二、认真落实计生“三结合”，促进群众增收致富 （一）加强领导，目标分解，落实责任。按照
2、市农业局XX县人民政府的要求，为把计划生育“三结合”工作纳入重要工作日程，确保帮扶工作落到实处，我局制定了XX县农业局2014年计生“三结合”工作实施方案，成立了计生“三结合”工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，高度重视计生“三结合”工作。领导小组下设办公室在政策法规股，负责日常工作。工作做到了统一规划、统一部署、统一考核。 2014我局计划生育“三结合”帮扶总数为44户，其中新增户14户，建一个茶叶帮扶基地。 我们将目标进行了分解：农技站8户（其中新增2户）、经作站7户（其中新增2户）,政策法规股4户（其中新增2户）、科教股5户(其中新增2户)、经管股6户(其中新增2户)、办公室4户（其
3、中新增1户），农能办5户（其中新增1户）,农机监理站3户（其中新增1户）,农机化股2户（其中新增1户）。基地建设由农技股和经作站共同负责。 层层签订计生“三结合”工作目标责任书，将此项工作列入各股室目标考核内容。我们将目标分到各股、室、站、队，纳入目标管理进行考核，形成了由分管领导亲自抓，政策法规股具体抓，各股室配合抓的帮扶机制。 （二）细化措施，取得实效。充分发挥部门农业科技人才多的优势，着力解决计划生育困难家庭的生产生活困难。细化措施，务求实效。 一是举办了3期计生“三结合”户茶叶、猕猴桃技术培训； 二是积极引导计生“三结合”户落实标准化生产； 三是积极利用农业部门信息优势，收集、整理、编
4、印省内外农产品供应、价格信息，引导计生“三结合”户围绕市场调结构，组织生产； 四是根据计生“三结合”户的实际，分别帮助帮扶制定切实可行的增产增收措施； 五是积极筹措资金2000元，补助新增户用于购买农业生产资料；积极扶持农业特色产业项目，支持高笋乡发展茶叶等产业，脱贫致富，取得良好成效。 一、2014年工作总结（一）基本情况1、稳定低生育水平情况。据报表统计，截止2014年9月末（统计年度2013年10月至2014年9月），全县共出生877人，出生率为7.88，较去年同期7.97下降了0.09个千分点；人口自然增长数为187人，自然增长率为1.68，较去年同期1.80下降了0.12个千分点。2
5、、出生人口政策符合率情况。期内出生中，政策内出生811人，政策外出生66人（其中一孩43人、二孩21人和多孩2人），全县出生人口政策符合率为92.02%，较去年同期93.58%下降了1.56个百分点；二多孩政策符合率为90.63%，较去年同期93.13%下降了2.5个百分点。3、长效节育措施落实情况。全县统计年度共做节育手术1150例，较去年同期1324例减少了174例。其中结扎134例，结扎到位率为46.53%，较去年同期77.10%下降了30.57个百分点；二女户结扎到位率为50.53%，较去年同期71.84%下降了21.31个百分点；环埋为919例，上环到位率为133.97%，较去年同期
6、132.14%上升了1.83个百分点；长效节育措施落实率为108.11%，较去年同期117.93%下降了9.82个百分点；补救为97例。4、出生人口性别比情况。期内出生中，男婴出生457人，女婴出生420人，出生人口性别比为108.81，较去年同期95.16上升了13.65；其中一孩性别比为111.11；二多孩性别比为104.26。5、孕情监测情况。全县孕情掌握率为94.41%，其中一孩孕情掌握率为94.91%；二多孩孕情掌握率为93.25%。二多孩早孕发现率为73.41%，较去年同期72.57%上升了0.84个百分点。（二）主要工作开展情况1、加强领导，强化目标责任管理。2月8日在全县三级干
7、部上县委、县政府与各乡镇XX县直计生综合治理部门签署了目标管理责任书；5月上旬，县委常委会议、县长办公会议分别听取了全县人口计生工作汇报，研究解决实际问题，明确提出了“争先进位”的目标；5月27日县委、县政府召开了全县人口计生工作会议，部署了人口计生重点工作，表彰了2013年度先进集体和先进个人；6月16日县委中心组召开理论学习（扩大）会议，邀请了省卫计委党组副书记、副主任杨武授课；9月12日召开了全县人口计生工作推进会，全面分析了计生工作形势，部署了各项迎检工作；县委、县政府主要领导多次会议上强调人口计生工作的重要性；县委、县政府分管领导经常深入基层进行督导和调研。 2、突出重点，夯实基层基
8、础工作。印发了XX县2014年人口和计划生育工作考核办法（石办秘201419号），调整了相关指标和权重，并采取平时监测、半年和年终督查相结合的方式进行，充分发挥考核的“杠杆”作用； 7月份，全县开展为期一个月的信息平台“四清”工作，加快全员人口和流动人口信息系统整合，减少数据比对误差，数据整合完成率达到99.9%；切实加大孕情监测奖惩力度，孕情掌握率和早孕发现率大幅提升；印发了关于做好2014年度计生“村为主”合格村（居）创建工作的通知（石计生组20143号），修订了评估细则，继续推进创建工作；9月下旬联合相关部门开展了出生人口性别比治理工作专项检查，并对检查情况进行了通报。3、强化宣传，提高
9、群众满意度。5月份，县计生协会开展了“5.29”计生宣传服务月、阳光计生和诚信计生创建活动；制作了“单独两孩”政策、免费孕前优生健康检查、“三项制度”落实三个专题片在县电视台及公交车等公共场所播放，通过短信平台编制计划生育政策宣传短信10余条，发送4万余人次；县、乡印制和发放计生宣传册、宣传单5万余份，并广泛开展了送电影等宣传教育活动；10月下旬开展了计划生育服务“提升周”活动，通过上门随访、分村召开群众座谈会、分村民组张贴计生政策和奖励优待名单、制作宣传牌等，有力地提升了计划生育服务对象的满意度。4、加大投入，完善利益导向机制。认真组织实施2014年度计生民生工程，其中计生特扶对象78人，发
10、放资金32.67万元；其中计生奖扶对象1372人、市扩面对象54人、县扩面对象711人，发放资金166.91万元；兑现独生子女保健费4258人，发放资金96.43万元；兑现企业退休职工（含下岗）和城镇无业居民独生子女父母一次性奖励124人，发放资金24.8万元，均打卡发放到位。目前城乡居民养老保险系统补贴（含代缴）计生家庭30.75万元；县财政配套10万元，精心组织实施计生特殊困难家庭社会关怀项目，通过节日慰问、每月上门随访、结对帮扶和亲情牵手等，惠及32户、42人；上缴专项人口基金22万元，其中“5.29”慰问88户计生困难家庭4.4万元、资助农村独（双）女户考取本科院校33人共6.6万元、
11、争取市人口基金资助教育成才8人共1.6万元、计生特扶对象综合保险76人和中学生“亲情牵手”结对帮扶7户计生特殊困难家庭；对农村独（双）女户146名女孩中考时实行了加分政策；继续将计生特扶对象纳入农村大病医疗救助范围，住院报销不设起付线。5、优质服务，加快服务阵地建设。县计生服务站拓宽免费孕前优生健康检查服务范围，实现目标人群全覆盖，截止到9月末已完成531对，占任务数的122.63%，提前超额完成省、市下达的任务；配置了血球分析仪检验设备，并投入使用；结合“美好乡村”建设，进一步完善了部分村级计生服务室标准化建设；成立了县城区流动人口计划生育办公室，并由仁里镇从内部抽调人员专职从事城区流动人口
12、计生工作，并已挂牌；加强仁里镇和平社区城市生活e站管理和运用，充分发挥了城市计生公共服务示范引领作用。6、转变作风，强化干部队伍建设。按照中央和省、市、县委统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，走访问计、征求意见，对照检查、开展批评，查摆问题、整改提高，并对活动中发现的问题和不足，逐条整改，制定措施，建章立制，常抓不懈，有力地促进了作风的转变；扎实开展“强责任、敢担当、转作风、促发展”活动，切实提高计生干部的责任意识和担当意识；切实加强了各级计生干部队伍培训，先后举办了5次乡镇计生办主任、协会秘书长、微机操作员和服务所所长业务培训班。7、科学发展，构建文明平安机关。结合开展党的群众路线教
13、育实践活动和党风廉政建设，抓好委党组自身建设，坚持民主集中制和党风廉政建设责任制，落实理论中心组学习制度和民主生活会制度；抓好精神文明创建工作，开展形式多样的文化体育等文明创建活动，做好市级文明单位的创建工作；抓好社会治安综合治理工作，确保了本单位全年安全无事故发生；抓好对上争取、招商引资、拆迁工作；围绕“三联三帮”做好帮扶村工作。（三）存在的主要问题1、工作进展不平衡。乡镇与乡镇、村与村之间人口计生工作发展不平衡，且基层从事人口计生工作人员变动较频繁，责任心不强，业务不熟，木桶“短板效应”明显，在省市考核、调度和监测中问题容易显现，严重制约了我县人口计生整体工作上水平。2、流动人口难管理。流
14、动人口政策外怀孕难掌握、政策外生育难控制、长效节育措施难落实和社会抚养费难征收，致使全县政策外生育出现反弹，长效节育措施落实明显滞后，影响了全县人口计生工作整体水平。3、长效节育措施落实率明显下降。除我县一孩剖宫产率高等客观原因外，主要是群众对计划生育政策的调整理解有偏差，以及乡、村计生工作人员存在畏难情绪、宣传教育不深入、优质服务不到位和工作力度不够大等原因造成的。今年以来，全县人口计生工作紧紧围绕实现人口计划和“二三五”奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为动力，坚持改革创新，推进综合改革，加快建立健全人口和计划生育工作新机制，努力实现工作思路和工作方式两个转变，抓基层、打基础，抓巩固、促
15、提高，攻难点、举亮点，强素质、树形象，各项工作保持了良好的发展态势。总结今年以来的工作主要体现在以下几个方面：一、2014年工作总结（一）低生育水平继续保持稳定（1）强化经常管理。把四术免费服务指导性任务分解到经常性工作中，每季度通报一次，超额完成部分计入下一阶段，落实阶段奖惩。将优质服务、发展规划、宣传教育、依法行政等业务工作进行量化，季度排序，综合汇总，计入年终考核总分。（2）加强督促指导。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制，把优质服务的责任细化分解，落实到人。严把全员管理、健康检查、上门访视、避孕药具发放和节育措施落
16、实，既提高了工作管理水平和群众参检意识，又维护了育龄妇女的身体健康。（3）开展优质服务活动。以开展“生殖健康进家庭”优质服务活动为载体，抓好经常性避孕节育和各项服务措施落实，有效减少政策外生育的发生。截止到10月份，在“生殖健康进家庭”优质服务活动中，我县共随访66481人次，围产期保健6065人次。随访满意率达100%。完成四术9783例，上环8451例，结扎770例，人流562例。妇女病普查46184人，患病6120人，治疗5512人。（二）免费孕前优生健康检查覆盖率不断提高（1）领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查项目工作纳入县委县政府重点项目工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况
17、列入县督查局平时工作的督查范围，在计划生育综合目标考核中加大考核力度，增加考核比重。（2）计生卫生联合。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，既方便了群众，又提高了工作效率。截止10月20日，全县培训待孕夫妇6295人次，为3375对待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，通过检查被评估为高风险人数达806人，早孕随访7800人，妊娠结局随访1006人，建立家庭档案3296份。（三）新条例实施平稳有序新修订的河南省人口与计划生育条例实施后，及时出台了关于认真贯彻落实河南省人口与计划生育条例的通知，建立失独家庭一次性救助制度，对失独家
18、庭给予不少于1万元的一次性救助；对“失独失能”夫妻参照“城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养办法和标准”给予生活照顾和物质帮助。出台了关于方便群众办证的通知、“单独”夫妻办理二孩生育证程序等文件，进一步规范办证服务，扎实实施“单独二孩”政策。截止目前，全县已受理“单独二孩”申请28例，批准发放生育证10例。（四）利益导向政策得到较好落实（1）继续开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。认真落实新条例增加的利导政策，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准分别由原来的每人每月220元、270元提高到540、680元。对奖、特扶对象资格的确认，严格实行“三级三审核、村级三公示”制度，确保资格确认的准
19、确性。2014年共确认奖励扶助对象2827人，特别扶助对象170人。（2）继续开展生育关怀行动。2014年以来县计生委、计生协联合各乡镇计生办，投资近15万元办理了4366例计划生育生育系列保险。（3）严格兑现独生子女父母奖励。按照河南省人口与计划生育条例，河南省独生子女父母光荣证发放管理办法的要求，全县各乡镇计生办独生子女领证对象进行了严格审核确认，经过个人申请、村级评议，乡级复核，审批，公开公示等程序，全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费9938人，发放资金近240万元。（4）继续开展计划生育新农保工作。今年以来共统计45至59岁的计生家庭有 4167人纳入计划生育新农保，60岁以上的计生家庭有2931人。
