《三监区班子集体述职述廉报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三监区班子集体述职述廉报告.doc（8页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、三监区班子集体述职述廉报告各位领导、同志们：下面我代表三监区班子向大家述职述廉，敬请批评指正！二00四年是我监区重新成立的第一年。一年来，在监狱党委的正确领导和业务科室、兄弟单位的大力支持下，监区上下团结一心，开拓进取，务实工作，克服了情况不熟、犯情复杂、市场严峻、原材料涨价等诸多不利因素和困难，顺利完成了监狱党委交给的各项任务。监区队伍建设蒸蒸日上，二级班子团结有力，民警职工思想统一，步调一致，工作责任心和工作作风明显好转，队伍战斗力进一步增强，遵纪守纪、依法执法意识得到提高，没有发生违法乱纪等不良现象；监管改造安全、稳定，各项防范措施到位，执行制度严格，罪犯改造风气呈良性发展态势；生产经营
2、效果明显，经济运行质量显著提高。今年111月份，共生产铸件1576吨，同比增长38.78%，完成商品铸件943吨，同比增长98.2%，完成销售收入331.68万元，同比增长152%；完成工业性收入80.35万元，同比增长82.4。全年完成销售利润102.9万元，实现利润63.4万元，超额完成全年利润指标20.4万元。一年来，我们主要做了以下工作：一、 坚持以人为本，狠抓队伍建设。（一）抓班子建设，努力发挥党支部的战斗堡垒作用。我监区是新成立的监区，班子成员来自不同的监区和部门，对监区情况不熟，工作思路和方法存在一定的差异。但监区班子成员工作目标一致。一方面，通过深入实际，调查研究，以最快的速度
3、熟悉情况，理清思路，进入角色。另一方面，大家在差异中求共同，在磨合中求统一，做到求大同存小异。监区成立不久，即制定了党支部议事规则、监区例会制度，班子成员每周一次碰头会，每月一次支委会，每半年一次民主生活会，坚持重大问题集体研究，一般事情及时通气，既规范了办事程序，统一了班子思想，又提高了决策的科学性、准确性。班子成员注重学习，坚持集中学习和个人自学相结合，努力提高个人素质和管理水平。在日常工作中严以律己，身先士卒，严格遵守廉洁自律四大纪律八项注意，做到廉洁从政，务实工作，起到了表率作用，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。(二)抓教育，提高民警队伍整体素质。监区重视民警的教育工作，规定每月必须
4、保证两个半天以上的学习时间。教育形式上，坚持日常教育与专题教育相结合。正面教育与反面教育相结合，集体教育与个别教育相结合。学习内容上，既注重政治理论学习，以坚定民警的政治信念，提高民警分析问题、解决问题的能力；又注意让民警学习一些新的管理理念和方法，以适应新形势下监狱管理工作的需要。本监区二个分监区都来源于二监区，民警素质整体较好，但由于去年二监区受市场影响，经济指标完成情况不是很理想，民警工作积极性受到一定程度的挫伤。监区刚成立时，民警中存在着士气不振畏难情绪严重的问题，针对这种情况，监区领导审时度势，及时召开民警职工大会，分监区领导会议，通过集体教育，个别谈心，组织讨论等方式，使民警逐步树
5、立起了信心。在监狱开展的民警“双向选择”工作中，针对监区少数民警存在的与己无关思想，监区及时开展教育。使民警增强了危机感，提高了责任心，并与监区党支部一一签订了承诺书，既保持了队伍的稳定，又使民警普遍受到了教育。监区还善于抓住监狱开展的学习任长霞先进事迹，文明执法树形象、警示教育等专项活动，适时地对民警开展专题教育，起到了较好的效果。通过学习任长霞的先进事迹，增强了民警的艰苦奋斗，为民执法的意识。通过文明执法树形象活动的教育，使民警增强了文明执法、依法执法的意识。通过警示教育，强化了民警的廉洁从政意识等。一年来，监区民警虽然承受了监管经济的双重压力，经历了停电避高峰、围墙拆建等诸多困难，但民警
6、队伍依然保持了顽强的战斗精神，民警的依法办事观念和工作责任心有了进一步的增强，为监区全面完成监狱党委下达的各项任务奠定了坚实的基础。（三）抓廉政建设，提高民警防腐拒腐能力1.强化教育。监区将廉政教育作为政治教育的一项重要内容，做到逢会必讲，逢事必提。在认真组织民警学习条例、条规、党风廉政建设有关规定，使民警明确什么是提倡的，什么是反对的，什么是应该做的，什么是不应该做的同时，经常利用正反两方面的典型事例，特别是发生在身边的典型事例，对民警开展教育，跟民警算政治账、经济账，使民警从中吸取教训，有力地增强了民警的防腐拒腐能力。2.健全制度。制度好，可以使坏人无法横行，制度不好，可以使好人变坏。在廉
7、政建设中，监区注重制度建设，注意从源头上预防腐败行为的发生。监区成立伊始，即制定了党支部议事规则、监区例会制度，坚持对生产经营、物资采购、罪犯奖惩、工种调配等重大事项实行集体研究，防止一人说了算。实行阳光工程，推行政务公开。对涉及利益和执法的环节，做到能公开就公开，既公开结果又公开过程，主动接受群众监督。3.抓住重点。监区在廉政教育上，抓住两个重点。一是重点对象。即副分监区长以上领导及从事物资采购的同志，他们由于掌握着一定的权利，受腐蚀的风险相对较大，监区采取的措施是重点教育，重点关注，经常提醒。二是重点环节。即经营环节和生产环节上加大监督力度。监区采取的措施是规范程序，加强监督。4.落实责任
8、。做为约束民警行为的一项有效措施，监区认真落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核、责任追究和廉政承诺书等几个环节。年初监区响应党委号召，要求所有民警签订了廉洁从政责任书，在监狱组织的非领导岗位双向选择时，监区与所有的民警一一签订了“双向选择承诺书”，其中一项就是对廉洁从政的承诺，有力地强化了民警的廉洁意识。（四）抓效能建设，提高民警责任心。今年是效能建设年，监区为了加强管理，提高工作效率，增强民警工作责任心，强化效能建设，在成立之初，就出台了加强民警工作纪律的五项规定：规定每天早上6点45之前必须把罪犯带到工作现场；对工场实行民警分片定点管理制度；工作时间必须保
9、证有5名以上的民警；双休日保证一名分监区领导在内的三名以上民警值班；上班时间严禁民警围坐聊天。该规定出台后，监区秩序得到进一步强化。同时，监区抓住时机，以监狱机关效能建设为契机，加强对所属民警的教育，采取自上而下，自下而上的形式，对监区效能建设中存在的问题进行了排查。对排查出的五个方面问题，制定出针对性整改措施，一一落实责任人、整改期限。整改期间，监区加强督查，边查边改，整改工作效果明显，达到了预定目标。二、以监管安全为基础，公正执法为核心，努力提高监管改造工作质量。 在监管改造工作上，监区的总体思路是：摒弃重管理，轻教育，就安全抓安全，头痛医头脚痛医脚的错误观念，以全面的观点、系统的观点，抓
10、好监管改造工作，具体工作上体现为四个“抓”：（一）抓公正执法。公正执法是队伍建设的要求，也是监管稳定的基石，监区在抓公正执法中，主要采取了三方面的措施：；一是依靠科学的方法。如针对罪犯的工种调配和劳动考核这二个普遍存在的执法工作薄弱环节，监区采取了科学、严谨的方法，在充分调研的基础上，对罪犯的工种调配，实行先定岗位，再根据岗位辛苦程度、技术要求，确定考核基准分，然后定人的做法。改变了以往分监区因人设岗、因人加分的不公平做法。在劳动考核中，认真做好日记载、周评议，月总结工作，每天公布劳动工时、劳动定额、劳动完成情况、超产情况，每周公布评议情况、月末公开累计情况。二是依靠规范的程序。凡涉及到罪犯切
11、身利益的如减刑、假释、行政奖惩、加扣分等，除严格条件外，一律实行监区、分监区二级合议。对罪犯的减刑、假释、年终评比，一律坚持从高分到低分的原则。针对减刑、假释工作监区特制订了提请罪犯减刑、假释工作程序及呈报的制度、监区呈报减刑、假释材料的办法实行分管管教领导提出意见、分管民警调查、分监区合议、监区合议的程序，防止执法工作中的随意性及“一言谈”等不良现象的发生，保证了执法的公正性。2004年一年来共审理、呈报减刑材料共97份，无一错假，受到了监狱和业务科室的好评。对提高罪犯的改造积极性和稳定监区的监管改造秩序起到了很好的作用。三是以公开促公正。有公开才有公平，有公平才有公正，监区坚持实行阳光工程
12、，注重在狱务公开的广度和深度上下工夫，公开结果，更公开过程。既规范了操作，又减少了无端的猜疑，减少了罪犯情绪波动，稳定了思想。依靠科学的方法、规范的程序和严格的狱务公开，规范了民警的执法行为，减少了民警的自由裁量权，促进了执法的公正，减少了罪犯的思想问题。七月初，监区对罪犯进行了问卷调查，从调查结果看，罪犯对监区的执法、管理和改造环境的反映是好的，99%的罪犯认为监区、分监区对罪犯考核是“公开、公平、公正”的，95%的罪犯认为对罪犯骨干的管理“较严格”，98%的罪犯认为对罪犯违规处罚“得当”，98%的罪犯认为民警对罪犯“关心”，能帮助解决一些实际困难。罪犯普遍认为，在我们监区只要踏实改造就会有
13、出路，没有后顾之忧。（二）抓安全防范。三月份以来，用电限制、监狱围墙拆建、“0406”调犯行动在我监集结，加上监区为发展生产规模，收押了近80名新犯，犯情复杂，新犯思想情况难以立即掌握，监管形势非常严峻。监区坚持稳定压到一切的方针，充分发挥狱侦预警功能，消除管理盲区。首先，严格落实各项监管制度。制度是血的教训换来的，严格落实各项监管制度是确保监管安全的根本保证。监区重视监管制度的落实，要求民警对罪犯管理从早上到晚上就寝的每一个环节都要按制度办事。并在严格落实监狱各项监管制度的同时，还结合实际对有些制度进行了细化，制定了生产劳动现场流动人员管理规定、出监区小铁门管理规定、监内日常管理规定、新下对
14、罪犯再教育管理规定、刀刃具领用、攀高物管理规定等24项各类制度细则，把罪犯日常改造纳入规范化管理中去。同时监区加大对各分监区制度执行情况的督查力度，发现问题及时整改。在七、八月份，监区在查处罪犯私藏现金、私自使用手机等重大违纪行为过程中，发现分监区在落实制度上还存在一定的漏洞，为此监区在全面排查警情、狱情、犯情的基础上，专门制定了整改方案，进行了认真、彻底、有效的整改，有力地促进了制度的落实，进一步强化了监区的安全防范工作。其次，加强犯情分析，力争全面、深入、细致地掌握犯情。监区为了加强犯情排摸和预测，建立了犯情周报制度。监区每月两次，分监区每周至少一次犯情分析会，要求每名民警对所包干罪犯的犯
15、情以书面表格形式每周向分监区汇报一次，分监区汇总汇报监区。分析会上，民警互通犯情，进行动态交流，加强犯情预测，使每位民警清楚当前罪犯改造特点和主要控制对象，真正做到交流有犯情、分析有对策、控制有对象、防范有重点。第三，严格三大现场的管理。监区根据实际对劳动现场进行了科学、合理地划分，设立片区、值勤点，在罪犯劳动现场严格做到分片定点管理，生活、学习现场做到哪里有罪犯哪里就有民警。监区强化对重点时段、重点部位民警管理情况的督查力度，对原先分散在各个角落的小房间进行关、并、撤，集中管理二线罪犯，严格控制罪犯外出和流动。对外出流动人员规定人员、规定时间，尽可能地杜绝安全事故的发生。第四、加大对职工和外
16、来人员的管理力度。为了强化管理，监区对所属工人采取加强教育和监督，以案说教，提高职工对违纪后果的认识，在职工心理树立一道坚实的思想防线；对外人人员，宣布进监管场所必须遵守的纪律并签定外来人员五不承诺书，责令分监区民警全程陪同，极大地减少罪犯违规违纪的机会，稳定了监区的监管秩序。（三）抓规范管理。监区对罪犯的管理坚持依法、严格、科学、文明，注重以司法部88号令罪犯改造行为规范来规范罪犯的言行。监区233名罪犯，除文盲必须会背“十不准”，能讲清主要意思外，人人过监狱服刑人员行为规范关，监区规定，凡符合减刑呈报条件的罪犯，必须过好规范和安全操作规程二个关，平时注重抓好罪犯对规范的应知、应会。在内务卫
17、生上，制定了内务卫生细则，强化统一管理，物品放置按定置管理规定，整齐划一，特别是多余物品清理较彻底和每月一次的监舍大清监，使监舍内环境整洁、有序、舒畅。在坚持依法规范管理的同时，监区针对重型犯改造的实际情况，在对罪犯的管理教育中，做到严而有度，改变那种绝对严格的思维模式，给罪犯创造一个相对宽松的改造环境。监区民警关心罪犯的生活 、尊重罪犯的人格，尽力帮助罪犯解决一些实际困难，促使他们安下心来，积极改造。以此稳定罪犯的思想情绪，促进监区监管秩序的持续稳定、安全。（四）抓深化教育。坚持集体教育与个别教育相结合、日常教育与专题教育相结合，努力做好罪犯的思想教育转化工作，取得了良好的教育改造效果。各分
18、监区在积极深入开展监狱布置的各项专题教育活动的同时，坚持每周一次的常规点名制度，规范罪犯每周日的生活检讨会制度，重点问题、普遍问题集体点名制度。一年来针对我监区在押犯是暴力型罪犯的特点，大力开展有针对性的教育，在二个分监区中开辟了警官信箱，指派民警专人负责教育罪犯群体中比较突出的问题，以求解决罪犯中容易出现的各类问题和违规行为，一年来共制订了在改造中应如何处理罪犯之间的矛盾、罪犯应怎样看待新的考核实施细则和监区罪犯月考核实施办法、罪犯应怎样处理与民警的关系、罪犯如何处理在改造中遇到的挫折等教育文章并下发到每个罪犯小组，组织罪犯进行学习讨论，全年共进行此类专题教育共10余次，促使罪犯在改造中正确
19、应对改造中出现的各类问题和困难。同时在罪犯中积极开展各类有意义的教育改造活动，如教唱改造歌曲，把每周四晚上定为“唱歌日”组织罪犯进行唱歌，丰富罪犯的生活，活跃罪犯的改造气氛，进一步调动罪犯的改造积极性；加强罪犯的行为养成教育，开展以整顿“私藏违禁品”违纪违规行为为重点的专项整治活动，进一步严肃监区的监规纪律，整治罪犯中的歪风邪气，树立良好的改造正气，确保了我监区监管改造的持续稳定。同时，监区注重做好个别教育工作，包干民警对包干对象做到“四知道”，及时做好个别谈话教育。今年来，监区共确立顽危犯三名，已经呈报转化两名，民警找犯人个别谈话达1400余次，有效的转化和稳定了罪犯的思想情绪。工作中涌现出
20、诸多表现突出的民警。其中，一名民警被评为局级优秀文化技术教师，一名民警被评为监狱级优秀政治教师，二名民警已呈报监狱级个别教育能手，其中一名民警被推荐上报局级个别教育能手。三、外拓市场，内强管理，努力提高经济效益。监区未分流前，主要从事电机、水轮机配套加工业务，由于市场占有份额不大，业务量较少，生产能力没有得到充分发挥。监区成立后，通过深入调查，分析研究，果断采取了一系列行之有效的措施，扭转了不利局面，使经济运行质量逐步提高。（一）调整生产组织形式，提高生产能力。机械外加工方面，对部分重点，瓶颈设备，开设了二班制生产，提高了设备的利用率，监区专门成立QC攻关小组，对轧管机生产工艺项目进行攻关，由
21、去年的每月可生产一台，到改进后每月可生产两台，实际生产从去年的5台，提高到今年的10台；铸造方面，提高开炉频率，变原来的五六天一炉为现在的三天一炉，极大的提高了生产能力。（二）外拓市场，扩大客户群。监区面对严峻的生产形式，主动找米下锅，拓展业务面，增加机床、连体床座、机床立柱等的生产，引进了抛光项目，积极向市场寻求商品，开拓生产市场，在稳固原有加工企业的基础上，不断发展周遍县市的加工单位，在义乌、兰溪、诸暨等城市都建立了合作伙伴，生产市场打开并不断得到巩固。（三）加强内部管理，提高经济效益。监区在内部管理上，注重做好节能降耗和原材料采购工作，严格控制生产成本，提高经济效益。在市场上焦碳、生铁等
22、价格不断上涨的情况下，监区对主要原材料的采购货比三家，在保证质量的前提下，采用最低价，千方百计降低采购成本。铸造炉料方面，按合理比例投料，对炉料进行科学配方，合理配比等，最大限度的利用好原材料，收到了较好的效果。据统计今年1至11月份，每吨铸件耗焦173.06公斤，同比去年下降33.18，仅此一项就少耗用焦碳135.44吨，节省资金17.88万元。监区强化全员节能意识，从节约每吨水、每度电做起，对工厂水电设施进行检修，清除小太阳等高耗能电灯工具。注重产品的技术革新，通过技术改造，轮子的单只重量下降，节约了生产成本。改制报废的滚齿机为镗床，起到了废物利用的作用。（四）重视安全生产，加强劳动防护。
23、监区吸取了以往经验教训，狠抓防范工作，增加防护措施，成立了安全生产工作领导小组，设立安全员，建立安全网络。实行分监区主要领导牵头的每周检查制度，对10个重点项目，实行日检查制度；监区每月监督检查两次；重视消防工作，组织消防疏散演练两次；加强对罪犯的安全生产教育，组织罪犯集中学习安全生产知识并进行考试，把安全生产纳入罪犯的生产考核评比中。回顾工作，总结经验的同时，监区也注意和认识到了存在的问题：1.民警考核上还没有建立起真正切实有效的激励考核机制。特别是分监区一般民警积极性的调动上还有距离。2.在犯情收集的全面性和分析的深入程度还有待加强。执行监管制度上还不够彻底、到位，二分监区发现并查处犯人私自使用手机的重大违规行为就充分说明了这一点。3.质量控制上还不是很到位，受市场影响，加上对形势估计不充分，后期的铸件量不足，一定程度上影响了监区经济效益。新的一年即将来临，监区班子决心：保持和发扬好的、有效做法，努力克服和解决存在的问题和不利因素，与时俱进，求真务实，团结协作，踏踏实实地开展工作，力争使明年工作再上一个新的台阶。再一次敬请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！ 三监区班子二00四年十二月六号
