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1、东江湖生态环境保护工作简 报2013年第2期（总第3期）东江湖流域水环境保护委员会办公室 2013年6月30日环保部总工万本太调研东江湖保护工作2013年4月1日，环保部总工程师万本太一行对我市环保工作进行了调研。郴州市领导首建中以及资兴市市长方南玲、市委副书记邓建中、副市长蒋乐江陪同调研。近年来，我市加大了对生态环境的保护力度，特别是为了保护东江湖这一湖好水，每年仅生态保护建设，市财政投入就超过2个亿。多年来，我市牢固树立“保护好东江湖就是最大政绩”的理念，把东江湖保护与开发作为首要责任、头等大事来抓，设立了专门机构，关闭了东江湖周边的煤矿、金矿、铅锌矿等20多家采选冶炼企业；督促旅游、客运
2、船舶进行了换新升级，降低了船舶污染排放量；规范了保护区内餐饮服务业，严禁向湖内倾倒废水垃圾。同时，还从立法、完善制度、生态建设、旅游开发等方面加大保护力度。东江湖已成为了国家湿地公园试点地区、国家级风景名胜区、湖南省长株潭城市群“两型”社会建设战略水源地。今年，我市将进一步加强东江湖生态治理，争取完成清江铅锌矿区历史遗留废渣处置工程，确保东江湖水环境功能区水质达标率100%。万本太指出，东江湖生态环境优美，充分体现了资兴市政府高度重视东江湖生态环境保护工作，并做了大量卓有成效的工作，继续做好东江湖生态环境保护意义深远。他希望我市处理好东江湖保护与开发的关系，进一步加大保护力度，使东江湖这资源得
3、到永续利用。（2013年4月 资兴 周长稳）桂东县鑫泰生猪养殖场污染治理工程顺利通过竣工验收2013年4月23日，桂东县环境保护局组织相关人员对桂东县鑫泰生猪养殖场污染治理工程进行了项目竣工验收。通过现场检查，审阅并核实有关资料，桂东县鑫泰生猪养殖场污染治理工程建设内容已全部完工，并符合项目设计要求，主要污染物的排放达到国家标准，这标志着桂东县第一个东江湖生态环境保护工程项目正式竣工。（2013年4月 桂东 罗海龙）东江湖纳入国家生态补偿试点近日，从国家发改委传来喜讯，东江湖已被纳入国家重点流域和水资源生态补偿试点。一同被纳入国家重点流域和水资源生态补偿试点的还有广东省的东江、福建省的九龙江、
4、四川省的赤水河、河北省的滦河。国家建立健全生态补偿机制试点，作为建设生态文明、美丽中国的重要制度保障。生态补偿是指在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上，采取财政转移支付或市场交易等方式，对生态保护者给予合理补偿。这是明确界定生态保护者与受益者权利义务，使生态保护经济外部性内部化的公共制度安排。东江湖水面面积160多平方公里，流域面积4719平方公里，正常蓄水81.2亿立方米，水质长期保持国家地表水I类标准，是湖南省唯一、全国少有的大型优质水源。多年来，郴州市委、市政府牢固树立“保护好东江湖就是最大的政绩”的理念，把东江湖保护和开发作为首要责任、头等大事来抓。2002年争取
5、省人大常委会颁布实施了湖南省东江湖水环境保护条例(简称条例)，使东江湖成为了全国首个专门立法保护的大型水库。编制了东江湖生态环境保护总体方案和东江湖流域水环境保护规划，每年直接投入和间接投入东江湖保护的财政资金在8亿元以上，建设了一系列生态环境保护基础设施。通过生态环境保护，东江湖已成为国家湿地公园试点地区、湖南省 “两型”社会建设战略水源地。纳入国家生态补偿试点后，国家将在东江湖开展多元化补偿方式探索和试点工作，包括充分应用经济手段和法律手段，探索多元化生态补偿方式；搭建协商平台，完善支持政策，引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系，采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿；积极运用碳汇交易、排污权交易、水权交易、生态产品服务标志等补偿方式，探索市场化补偿模式，拓宽资金渠道。（2013年5月 资兴 周长稳）宜章县启动东江湖生态环境保护项目宜章县启动东江湖生态环境保护项目治理工作，瑶岗仙矿业有限责任公司生活污水工业废水处理工程已完成方案设计，并与长沙华时捷环保公司签订了项目合同。现项目正准备组织施工。（2013年5月 宜章 刘 岗）
