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1、乡镇十二五工业经济发展工作总结一、“十二五”期间主要成绩 （一）以发展为要，工业实力明显增强。镇十二五规划期间，按照县委、政府“12345”发展思路，结合我镇实际，基本完成了十二五规划的目标任务。到2015年末工业总产值完成140239万元，同比增长16%；规模以上企业增加值为65609万元，增速15%，工业实现利润17747万元，同期增长39%，新增工业户数45户，投资技改7469万元，增长14%。 （二）借助招商引资，激发了经济活力。成立了工业经济发展领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实了工作人员。以“百日攻坚竞赛”活动为抓手，“十二五”期间，通过县上和镇上“招商引资”入
2、驻了企业45余家，较大型企业集中落户在镇工业园区，小型企业主要通过借用、征用农民土地修建工厂在工业园区落户。 （三）着力项目支撑，增强了发展后劲。始终把开展招商、建设重大项目、把“工业强镇”作为增强经济实力的抓手。新建成了红土地加工基地、庆丰机械厂、君达纸品厂、杀菌钱包、农产品加工厂等一批大企业。 “十二五“规划期间，我们在县委、县政府的正确领导下，全镇经济社会发展取得了一些成绩。但也存在一些亟待解决的问题和困难，一是项目投入缺乏后劲。在经济形势低谷的状态下，许多企业在一定程度上挫伤了生产积极性，使得工业性投资增长乏力，后续投资压力较大，影响企业发展的后劲。二是产业发展规模小。工业经济规模集聚
3、效应还不明显，大企业、大项目偏少，抗击市场风险能力低，经济效益低加快发展的任务依然艰巨。三是产业结构不够优化，高耗能行业比重较高，经济效益不够高。 二、“十三五”工业发展规划 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作主基调。统筹推进新型工业化，努力实现经济社会更快更好发展，实施“工业强镇”战略，大力推进经济结构转型升级。把发展工业作为经济社会发展的关键支撑，推动传统产业“有中生新”、新兴产业“无中生有”，促进转型升级。十三五期间我镇重点发展五金、电子设备、汽摩零件、清洁能源、电线电缆、轻纺、农产品加工等项目，发展工业企
4、业40家，新建投资1.5亿以上企业1个，到“十三五”末实现工业总产值30亿。 （一）鼓励返乡创业。鼓励籍在外创业的成功人士返乡创业，对返乡创业人士要从经济上支持、政治上关心。大力激发返乡创业人士的积极性，并通过高效服务和全力支持来增强返乡创业的信心，为家乡的工业发展添砖加瓦。 （二）创新招商方式。依托我镇工业发展的基础和多年招商引资工作的经验，创新招商方式，充分利用“三情”（乡情、友情、亲情）、“三外”（外商、驻外机构、外出人员）、“二会”（招商引资会、技术交流会），实行全方位、多渠道、宽领域的招商格局。让他们宣传、推介、引进项目，努力以最小的成本赢得最大的成效，对招商引资有功人员实行重奖。
5、（三）鼓励全民创业。发挥农村党员干部的“致富带领”作用，发挥农村创业能人的“示范带动”作用，激发全民创业积极性，发展民营企业和个体工商业。通过建立政策咨询、人员培训、技术研发、融资担保和法律援助等社会化服务体系，优化民营经济大发展。 （四）培育骨干企业。采取巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式，推动骨干企业快速做大做强，到2020年，通过扶持培育，促进企业快速成长，形成产业发展的骨干企业、核心企业，发挥骨干核心的辐射效应，带动产业有序健康发展。2015年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的具体指导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，
6、努力谋求新作为，统筹稳增长、促改革、惠民生，全面履行部门职责，优化经济环境，提升行政效能，各项工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下：一、2015年度工作总结牵头指标完成情况：预计地区生产总值110亿元，增速8%。全年全县完成全社会固定资产投资103亿元，比去年同期增长13%；149个重点项目完成投资51.74亿元；10个重点项目纳入市目标管理项目，预计完成投资24亿元，完成年度计划103.4%。单位地区生产总值综合能耗下降2.5%。（一）抓规划，强引领，在当好参谋助手上创实绩作为县域经济的宏观管理部门，发改局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用，审时度势、时刻关注经济态势，有效促进
7、了经济社会平稳较快增长。1、强力有效推进规划编制工作。为切实做好规划编制，树立规划执行权威，根据县委、县政府的总体部署和局领导要求，积极着手组织推进“十三五”规划纲要、“秦巴山区发展和扶贫攻坚（2015-2020）项目实施规划”、“基础扶贫”和“生态扶贫”等规划编制工作，工作进展顺利，并取得阶段性成果。一是完成研究制定了规划编制工作方案。制定出台县“十三五”规划编制工作方案。二是精心组织开展前期重大课题研究。全面完成对20个乡镇和重点部门的编制调研工作。研究提出了县“十三五”规划前期研究课题，积极组织相关业务人员参加了省内外“十三五”规划的专题培训学习。三是明确规划编制单位。确定重庆师范大学作
8、为“十三五”规划编制备选单位，并深入各乡镇XX县级相关部门进行专题调研，在完成前期调研和资料收集工作的基础上已形成县十三五规划建议和十三五规划纲要初稿。四是确定23个专项规划。积极做好了“十三五”23个行业专项规划相互之间的统筹和对接，23个行业专项规划初稿基本形成。2、认真分析经济运行，不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究，认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况，完成一、三季度经济形势分析和2015年上半年和全年国民经济和社会发展计划报告。（二）抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高1、强力推进项目建设。经广泛收集、认真筛选、反复征求各级各部门意见，认真编制出台了2015年全
9、县重点建设项目投资计划，共编制“四个一批”重点项目149个（其中竣工投产34个、加快建设26个、争取开工59个、加快前期30个），年度计划完成投资51.74亿元。截止10月，完成投资41.27亿元，占年度计划80%。列市上“四个一批”重点项目10个，年度计划投资23.2亿元，目前已完成投资19.26亿元。完成全社会固定资产84.38亿元，占全年目标计划103亿元的81.92%。2、严格项目监督管理。一是按照国家基本建设程序规定，认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制，和新开工项目“八个基本条件”。二是加强了建设项目的检查和稽察力度，实行一月一督查一季一通报的督查机制，建立了项目管理台帐
10、，认真落实旬报和月报制度，按时上报各类项目报表，及时收集、上报市、县重点项目投资完成情况和进度报表，准确反映项目建设的形象进度及存在的问题、困难，了解项目进展情况，摸清项目储备数量，并及时向县政府分管领导汇报，适时召开项目工作调度会，推进项目建设进度。三是资金使用监督到位。与县财政局协调配合，坚持按工程建设进度分批拨付资金，防止挤占、挪用项目资金，确保专款专用。四是认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。对两家企业使用国家专项资金项目未招标按照相关程序进行了处罚，同时对抽查中发现的问题已责任相关部门和项目业主进行限期整改。3、千方百计争取项目。我局认真研究国家资金投向，积极包装项目，主
11、动出击，带上项目到省、市发改委各处（科）室汇报工作、申报及争取项目。现已到位中央、省预算内资金项目25个，总投资2.32亿元，其中争取到位中央、省预算内资金1.08亿元。同时加大国家专项建设基金争取力度，目前争取国家专项建设基金支持项目一个（县东西城棚户区改造项目：总投资4.34亿元，申报资本金0.87亿元，已下达2015年国家专项建设基金0.4亿元。），在第四批的专项建设基金申报过程中，我县共有9个项目报送至省发改委纳入拟报送国家发改委项目库中，总投资56.06亿元，申报资本金11.21亿元。4、狠抓重大项目开工建设工作。根据市委、市政府抓好重大项目集中开工仪式和全市重点项目及产业园区现场推
12、进会的举办工作指示要求，发改局积极协调县级各部门抓好重大项目的开工建设工作。5月13日成功举行了今年全市第一次重点项目及产业园区现场推进会，12月举办全县重点项目集中开工活动，全年共开工项目30个、总投资45.7万元。5、认真抓好项目规划和储备工作。加强了与国家和省、市发改委的联系，根据国家产业政策、重点投向和市场准入门槛，结合国家投资重点及“ppp”项目、申报国家专项建设基金项目和“7+6+3+1+4+6”储备项目库，依托区位、资源等优势，以先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、节能环保、民生和社会事业等为重点，按照“四个一批”（竣工投产一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期
13、一批）和“八大类别”（能源、交通、工业、城市基础设施、社会事业、农林水利、商贸流通及领域、其他）的要求编制2016年重点项目。现已编制2016年市重点项目86个，总投资265.9亿元，年度计划投资38.63亿元。“十三五”重点项目461个，总投资1217.56亿元，十三五期间计划完成投资1033.96亿元。6、全面优化项目管理。一是抓好招投标管理。项目招标投标（比选）工作更加规范。截止11月20日，共受理项目招标(比选）46件，已完成招标（比选）41件，项目总投资3.94亿元（含正在招标项目），中标金额3.69亿元，节省资金:2560余万元，资金节约率达7%左右，项目招投标程序更加规范。全力配
14、合公共资源交易中心招标比选平台建设，建立电子招标平台，全面推行工程发包固定价。二是抓好行政审批工作。2015年截止10月底，行政审批股共办理立项审批项目34个，总投资17.7亿元；备案项目17个，总投资18.31亿元。（三）抓监测，保民生，在维护市场价格稳定上跨台阶1、加强价格监督检查。一是加大市场价格监管，规范价格秩序。加强了对市场价格秩序的常态化监管工作，特别狠抓了节日市场价格巡查,先后出动检查80余人次。加大了春运期间交通运输服务价格的监督检查。强化对药房（药店）价格行为的规范，加强了对县城30余家药房的明码标价执行情况的监管。二是认真开展收费专项检查。积极组织开展好“全国教育收费专项检
15、查” 共安排检查组160余人次，对全县53所中小学收费执行情况及收费公示情况进行了检查，同时组织开展了全县农网升级改造收费专项检查及食盐销售价格检查。积极开展“全国涉企行政事业性和中介服务收费专项检查”工作。配合市检查组组织开展好我县涉企收费专项检查工作。重点对我县工商质检、国土、住建、环保、安监、农业、气象、林业、卫计等涉企收费部门及其下属单位2014年到2015年5月的收费执行情况进行了全面细致的检查。五是充分发挥“12358”价格举报投诉作用。加强“12358”价格举报投诉电话值守工作，畅通群众价格权益诉求渠道。认真受理群众对价格收费问题的举报投诉咨询。做到有问必答，有求必应，违法必究。
16、2、加强收费管理。切实加大价格管理监测工作，对商品市场价格实行动态监测，每月上报县重要商品价格监测报表。进行实施居民阶梯气价的成本监审、用量调查等工作11月底召开听证会，2016年1月执行居民阶梯气价。3、认真开展价格认证。截至目前共办理涉案财物价格鉴定案件38件，涉案金额997146.00元。其中：刑事案件33件，标的额828246.00元；行政案件1件，标的额52600.00元；道交事故4件，标的额116300.00元。2015年,在乡党委、政府的正确领导下，乡经委适应新形势，紧紧围绕“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，创新思路运用新举措，大力招商引资，求真务实，为我乡
17、经济发展营造良好环境，各项工作平稳、有序开展，努力完成各项目标任务。同时，认真完成乡党委、政府布署和区各业务部门的各类工作任务，经过努力取得了一定的成效。一、经济指标完成情况 (一) 规上工业总产值1-10月，完成规上工业总产值34289万元，同比增幅6.69%，完成目标任务数40000万元的85.72.%。(二) 固定资产投资 1-10月，完成社会固定资产投资81178万元，完成目标任务数82000万元的99%。（三）招商引资2015年，实际利用市外资金35000万元，完成目标任务数3.5亿元的100%；外商直接投资完成120万美元,完成目标任务120万美元的100%。（四）“四上”企业及亿
18、元项目2015年度，成功申报“四上”企业 2家，分别是安徽安东建筑工程有限公司、XX市佰源建筑安装工程有限责任公司；亿元投资项目 2个，分别是XX市电厂二期500千伏送出工程项目、XX市破罡湖东站工程项目 。二、重点工作开展情况（一）招商引资稳实推进1、招商工作开展及项目线索面对招商项目落地极少的态势，我们积极跟踪服务，随时掌握动态，主动“走出去”热情“请进来”，力争吸引商家投资落户，促进招商项目早签约、早开工、早投产。多次走出去开展点对点招商、对接项目；主动联系民企上市公司，了解企业发展、投资意向；热情接待来访客商50多次两百余人，为投资者和企业提供优质服务。经多渠道发掘新的项目，截至目前掌
19、握的项目线索有：谷润芝麻生产线项目、有机肥生产基地项目、高端家具生产基地项目、进口肉类口岸项目、现代化循环观光科普农业基地项目等重大项目。2、当年引进、在建项目状况（1）、高老庄生态农业示范园项目安庆高老庄生态农业有限公司拟投资1.15亿元，在高松、柘山村建设高老庄现代农业生态观光园项目，该项目火热建设中，建设期5年，已备案。园区已具规模，园内种植百余种果蔬，园林道路、路灯等基础设施已完成，计划年内开园，将形成一道靓丽的旅游观光风景线。（2）、绿创生态综合产业园项目该项目由XX市绿创生态农业有限公司具体实施，是深圳经贸活动的签约项目，项目的落户大大推进了长风乡农业产业化进程。项目总投资1050
20、0万元，拟用三年时间建设绿创生态综合产业园。当前已完成前期调研、用地、项目编制、初步设计、施工图设计及项目审批立项工作，成功注册“皖森”绿色商标。有效利用土地125亩，水、电、路、渠等基础设施已基本完成；建标准化钢架大棚140个约80000平方；建成使用新的灌溉系统（肥水一体化）；二期流转土地200亩，目前正在规划沟渠走向；种植草莓10亩，供游客观赏采摘，体验生活；项目实施中已带动当地300余劳动力就业，带领群众共同致富，体现出良好的社会效益。（3）、白泥综合治理项目安徽华泰林浆纸公司和北京沃特玛德公司合作，对碱回收苛化技术提升和白泥综合治理，项目总投资约1.1亿元，占地30亩，新建厂房3万平
21、方米，其中设备及电力设施投资6514万元，土建投资2500万元。我乡与合作企业签订服务承诺协议，做好项目推进、建设过程中的服务工作，已在区招商局备案。（4）、安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目安徽破罡湖生态农业发展有限公司立足本省实际，与安徽华亿农牧科技发展有限公司合作实施 “中华绒螯蟹幼蟹高产生态养殖集成技术研究”等科研项目，拟投资6500万元在长风水域建设安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。项目建设期限为2年,当前完成园区池塘、土地流转租赁工作，将进行标准化改造养殖池塘，引进现代化的养殖设备，成立科技示范基地; 逐步建设工厂化循环水养殖区,完成水路、电路改造; 以科技示范基地为先导，辐射带
22、动周边形成万亩养殖区，建成集水产品深加工、旅游观光、休闲渔业、餐饮娱乐为一体的现代特色渔业科技园。（5）、康生生物质颗粒能源项目XX市康生生物质颗粒能源有限责任公司在高松村投资5200万元建设生物质颗粒能源项目。生物质颗粒燃料是以木屑、竹屑、树枝、秸秆等为原料，经过专业机械、特殊共赢，无任何化学添加剂，高压低温压缩成型的颗粒状的新型燃料，发热量高、清洁无污染，是替代化石原料的高科技环保产品。项目正在按规划建设中，主体厂房建成后购进设备生产运营。（6）安庆南美进口商品直营中心项目智利哈维尔贸易有限公司在XX区投资经营安庆南美进口商品直营中心项目，总投资500万美元。该项目入驻XX区48号电商文化
23、园，我们与投资方（智利华侨）签订服务承诺协议,并在区招商局备案，该项目的引进落实我乡本年度外商直接投资任务120万美元。3、在谈重点项目情况 （1)前江圩现代农业示范园区项目安徽泊湖全美渔业有限责任公司拟在前江村前江外护圩投资2亿元建设现代农业示范园区。目前已签订框架协议,土地流转协议合同文本初步形成，将与投资方进一步沟通、协商以推进项目进程。 (2)XX市柘山森林公园长风沙欢乐世界项目 XX市奔达游乐发展有限公司拟在高松村（柘山森林公园）投资建设30个游乐项目，合计约3.5亿元。目前框架协议已签订，项目可研报告及规划正在编制中。 （3）柘山采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目安徽普照矿业有
24、限责任公司拟在柘山村建设采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目，投资3亿元对柘山小矿山群采煤塌陷区域进行综合治理，建设苗木生产及休闲观光采摘区、循环立体养殖产业园及生态农庄等。该项目已初步列入专项建设基金项目，可行性研究报告及规划正在编制中，区发改委已备案，我们将及时跟踪、对接，做好项目服务。（二）亿元项目有序建设在库的亿元项目5个：1、XX市枫林路桥工程有限责任公司的年产10万吨高静电复印纸项目，总投资12690万元，已完成投资11300万元 ；2、安庆港口管理局的安庆港长风港区一期工程项目，总投资19900万元，已完成投资8824万元；3、安庆供电公司的XX市电厂二期500千伏送出工程项目
25、总投资31475万元，已完成投资28300万元；4、XX市水利局的XX市破罡湖东站工程项目总投资16516万元，已完成投资1020万元；5、长风乡政府的宁安城际铁路、长风港区一期还建点项目，总投资16000万元，已完成投资11800万元。其中今年新增亿元项目 2个，分别是XX市电厂二期500千伏送出工程项目、XX市破罡湖东站工程项目 。 （三）统计工作稳步开展1、认真完成2015年报送任务。严格执行统计报表制度，以提高统计数据质量为核心，认真做好2015全国1%人口抽样调查工作，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我乡实际情况，按照要求准确、及时、全面地反映我乡的经济社会发展情况，为地方经
26、济的发展提供科学依据。2、深化统计业务规范化建设。严格“企业一套表”制度和企业联网直报制度，认真做好基本单位名录库维护工作，协助上级业务部门做好统计执法。以乡情为基础，以数据质量为工作重点，全面推进统计科学、规范、良性发展。3、充分发挥统计服务功能及时准确的向领导及其他部门提供我乡的有关统计数据，为我乡领导决策提供有价值的统计分析报告和合理化建议，更好地发挥统计在政府工作中的作用。（四）认真总结 “十二五”科学谋划“十三五”。2015年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年。认真总结分析“十二五”科学制定“十三五”发展规则，为建设经济、创新、文化、生态长风具有十分重
27、大的意义。“十三五”全乡产业层次明显提高，产业结构明显优化，质量效益明显提升，以项目建设为抓手，突出工业主导，突出服务业升级，推动农业产业化发展，增长动力实现新转换，发展活力持续迸发，成为带动迎江经济增长的重要引擎，总体实现“全市居前列，提前达小康”的奋斗目标。虽然2015年我们做了一些工作也取得了一些成效，但深知离领导的要求还有一定距离。2016年，我们将认真组织学习，深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质，结合实际，全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍，在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各
28、项经济工作和任务指标，下大力气做好招商引资工作，加快推促在谈项目的签约落户，使各项经济工作达到预期效果。一、适应新常态，立足实际谋划项目。始终坚持经济工作项目化，项目工作责任化，建立“四督四保”推进机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐，争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。 二、转变招商模式，加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置，紧扣主导产业，锁定龙头企业，突出产业
29、配套，大力实施精准招商、以商招商和产业链招商，着力引进一批带动作用强的大项目，加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，坚持“走出去、引进来”，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作，做好市场信息调研资源挖掘，加大招商引资力度，广开渠道、创新招商引资方式，摆脱传统落后模式。三、加强主动作为，推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查，帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题，确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放，主动上门
30、与投资方对接，详细了解投资方意愿，就投资细节等问题进行进一步洽谈，就项目落户中涉及到的问题进一步对接，争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索，加紧谈判力度，项目向前推进；对在手的项目线索，盯紧、盯实、盯牢，尽快将项目线索转化为实际签约项目。 四、积极服务企业，发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议，及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题；努力搭建平台，多渠道帮助企业解决问题；鼓励企业积极参加各种展销会；鼓励企业进行技术改造，改进产品结构。从实际出发，从农产品深加工入手，以企业为龙头，走出一条特色产业之路。五、夯实统计基础，营造和谐环境。一要继续做好统计日常工作，按时高质量的上报各类报表；二要加强对业务技能的学习，不断提高常规统计工作的质量；三要加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，努力营造和谐的统计环境。六、积极攻坚克难，促进经济飞跃。充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势，进一步加大工作力度，努力突破招商瓶颈，加快在谈项目上马；进一步加大闲置土地盘整力度，充分发挥龙头企业优势，打造产业基地培育新的经济增长点；进一步开展企业服务活动，为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保2016年项目工作取得新突破，顺利完成全年工作任务，促进长风经济飞跃发展。
