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1、泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目争性磋商文件招标人：泰兴市城市管理局代理机构：江苏天程工程项目管理有限公司2022年12月泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目竞争性磋商公告项目概况泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目的潜在供应商应在江苏天程工程项目管理有限公司获取采购文件，并于2022年12月19口9时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况L项目编号:TXZC202212051664；2 .项目名称：泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目；3 .采购方式：竞争性磋商；4 .预算金额：69万元/年；5 .采购需求：泰兴市城市管理局（办公楼共五层，办公用房建筑面积约3600平方米），
2、物业服务主要内容包括：房屋建筑公用部位、公用设施设备的运行维护、养护和管理：公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理；附属配套建筑和设施的维护、养护和管理：公共环境卫生、垃圾的收集；交通与车辆停放秩序的管理，安全管理；维持公共秩序、客户服务管理、会务接待服务、特约服务、物业接管验收、建立完整的物管档案资料等；6 .合同履行期限:合同履行期限为三年，本次采购合同一年一签，一年合同期满经甲方考核合格后，可续签下一年合同；7 .付款方式：按季度支付合同金额。8 .本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好
3、的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（开标前连续三个月）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业的项目;3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件L时间：2022年12月8日至2022年12月14日,每天上午8时30分至12时，每日下午14时至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。2 .方式：本次采用电子邮件方式报名，投标单位需在报名期间内，将下列报名资料加盖公章的扫描件以一
4、个PDF文件格式打包发送至报名邮箱985036158（备注手机号及邮箱）。（1）法定代表人的身份证明书（原件）、身份证（复印件加盖公章）、企业营业执照（复印件加盖公章）；（2）法定代表人的授权委托书及受托人身份证（复印件加盖公章）。3 .售价：300元/套，售后不退（支付宝账号18012093288,同时备注项目名称、单位名称）。四、响应文件提交1.截止时间：2022年12月19日9点00分（北京时间）；五、开标L时间：2022年12月19日9点00分（北京时间）：地点：泰兴市政务服务中心三楼开标四室。注，受目前疫情影响，考虑到疫情防控形势严峻，本项目为不见面开标，原投标截止及开标时间不变。请
5、各投标单位将投标文件扫描压缩加密，通过电子邮箱将压缩加密后的投标文件在投标截止时间前发送至985036158,并在开标时间后15分钟内将密码发至上述邮箱；逾期递交的投标文件及密码将被拒绝，请各投标单位注意递交时间，逾期递交的相关不良后果由投标单位自行承担。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .采购响应确认函：（1）提交截止时间：2022年12月15日18时止。逾时未提交采购响应确认函的，将不能参加本次项目的投标；（2）提交方式：采购响应确认函加盖公章发送至邮箱985036158。（3）采购响应确认函下载地址：本采购公告的“附件”内自行下载;(4)供应商如实填写采购响应
6、确认函中的有关内容和信息，如内容不完整，造成采购代理机构无法联系的，其引发的不良后果由供应商自行承担。已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目投标，将依据江苏省政府采购信用管理暂行办法的规定，列入一般失信名单。2 .公告发布媒介：江苏政府采购网(WWW.ccgp-)八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：泰兴市城市管理局地址：泰兴市国庆中路61号联系方式：0523-876138002 .采购代理机构信息名称：江苏天程工程项目管理有限公司地址：泰兴市文昌东路联系方式：133825872953 .项目联系方式项目联系人：泰兴市城市管理局周主任电话：0523-8761
7、3800项目联系人：江苏天程工程项目管理有限公司钱磊电话：133825872952022年12月2日附件一：采购响应确认函:采购响应确认函江苏天程工程项目管理有限公司：我单位己获取了贵单位的泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目采购文件,经我单位研究,决定准时参加本项目的投标。我单位名称（盖章）：,投标联系人：,手机：,传真：，邮箱：。日期：年月日时附件二:法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）法定代表人签名2日期：年月日附件三:授权委托书委托人（投标人）：地址：法定代表人
8、：受委托人（_）:职务：受委托人（一）身份证号码：受委托人（二）：职务：受委托人（二）身份证号码：现委托上述受委托人在（采购项目名称）权委托人。委托事项：领取采购文件、编制、签署、递交、说明补正响应文件、签订合同和处理有关事宜等特别授权。受委托人联合行使或独立行使的委托权限，其法律后果由委托人承担。投标事务负责人无转委托权。采购人（采购代理机构）有权拒绝其他任何代表委托人行使的投标事宜，以及超出本授权范围的其他事宜。委托期限：日，自年月一日至一年月日。委托人：（盖单位章）法定代表人：（签字）受委托人（_）:（签字）受委托人（二）：（签字）第二章：投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求1
9、.1.2采购人名称：泰兴市城市管理局地址：泰兴市国庆中路61号联系人：周主任电话：0523-876138001.1.3采购代理机构名称：江苏天程工程项目管理有限公司地址：泰兴市文昌东路联系人：钱磊电话：133825872951.1.4项目名称泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目1.2.1资金来源及出资比例资金来源：财政资金出资比例：100%1.2.2资金落实情况已落实1.2.3付款方式按季度支付合同金额。1.3采购需求详见第五章；合同履行期限合同履行期限为三年，本次采购合同一年一签，一年合同期满经甲方考核合格后，可续签下一年合同1.4采购人要求投标人具备的特定条件见招标公告1.5资格审查方式资
10、格后审1.10偏离详见第三章1.11联合体投标本项目不接受联合体投标1.12分包允许2.1构成采购文件的其他材料和相关要求无2.4采购预算价69万元/年3.1采购文件的领取时间时间：2022年12月8口起,2022年12月14日止。3.2投标人提交质疑的截止时间时间：2022年12月15日18时3.3采购人发放书面澄清时间时间：2022年12月16日18时3.4.1投标保证金无4.1响应文件递交的截止时间2022年12月19日9时00分响应文件的递交地点泰兴市政务服务中心三楼开标四室4.2.1响应文件的份数正本壹份副本星份4.3.3封袋标记的内容采购项目名称：泰兴市城市管理局物业管理服务采购项
11、目投标人名称：在本项目开标前之前不得启封4.7投标有效期60天5.1.1投标截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2022年12月19日9时00分止开标时间：同投标截止时间开标地点：泰兴市政务服务中心三楼开标四室6.1.1评标小组的人数及确定方式评标小组总人数：3人确定方式：（招标人评委代表1人，评标专家2人）7定标按照符合采购需求、产品质量和服务相等且得分最高的原则确定成交人。8成交公告发布媒介江苏政府采购网(VrWW.ccgp-)9.1签订合同的时间要求自成交通知书发出之日起地天内10需要补充的其他内容10.1履约保证金履约保证金形式：支票、汇票、本票、履约担保等法律法规允许的非现金形式口
12、金额标准：万元回成交价X10%缴纳时间：在确定成交人之后,签订合同前。履约保证金验收合格后15个工作日内退还，不计利息。10.21、受目前疫情影响，考虑到疫情防控形势严峻，本项目为不见面开标。请各投标人按招标文件要求制作投标文件，仅需制作一份，制作完成后将投标文件彩色扫描成PDF格式文件后使用RAR等压缩工具将投标文件压缩成一个文件并进行加密处理（注：请在最终使用压缩工具时进行加密处理，勿加密PDF格式文件），加密处理后将文件统一命名为“投标单位名称+泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目”。投标人须通过电子邮箱将压缩加密后的投标文件在投标截止时间前发送至985036158（邮件主题为“投标单位
13、名称+泰兴市城市管理局物业管理服务采购项目”），在投标截止时间前同一投标人递交多份投标文件的，以在投标截止时间前递交的最后一份投标文件为准。各投标人在开标时间后15分钟内将密码发至上述邮箱；逾期递交的投标文件及密码将被拒绝，请各投标人注意递交时间，逾期递交的相关不良后果由投标人自行承担。2、本项目为不见面开标，开标会议使用“腾讯会议”线上召开，请各投标人在投标截止时间前自行下载“腾讯会议”APP,并在开标时间前10分钟内自行进入腾讯会议视频开标会场（友情提示：打开腾讯视频APP,点击“加入会议”，输入会议ID“226491581”即可进入），按时参加开标会议。未参加开标会议的，视作认同开标结果
14、。3、请各单位提供密封性完整的壹正肆副纸质投标文件，在开标截止时间前至少一天寄送至代理公司（江苏华霖电器有限公司四楼），开标时检查密封性，仅供评标时使用。4、本次招标招标代理费由中标单位支付，招标代理收费参考苏招协2022002号文规定计取。此项费用包含在投标报价中，并不单独立项，由中标单位在领取中标通知书前向招标代理机构付清。一、总则Ll项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购代理机构：见投标人须知前附表。L1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.2资金来源和
15、落实情况及付款方式1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.1 2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2 .3付款方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期限1.3.1 采购内容及范围：见投标人须知前附表；L3.2合同履行期限：见投标人须知前附表；1.4投标人资格要求1. 4.1投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（开标前连续三个月）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律
16、、行政法规规定的其他条件。1.4 .2采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人的特定要求：见投标人须知前附表L5资格审查方式本项目的资格审查方式：见投标人须知前附表。1.6 投标费用承担投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，公共资源交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等内容保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计*单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 偏离1 .1
17、0.1本条所称偏离为响应文件中的内容高于或者低于采购文件中规定的技术参数、标准。优于采购文件规定的技术参数、标准的为正偏离，反之为负偏离。2 .10.2偏离的具体要求见投标人须知前附表。LIl联合体投标1.11.1 联合体投标是指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备招标公告“投标人资格条件”规定的要求，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.11.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合
18、体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.11.3 本项目联合体投标的具体要求见投标人须知前附表。1.12分包本项目接受分包二、采购文件2.1采购文件的组成2.1.1本采购文件包括：(1)第一章：招标公告(2)第二章：投标人须知(3)第三章：评标办法(4)第四章：合同条款及格式(5)第五章：采购需求(6)第六章：响应文件的编制2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.L3投标人应认真阅读、并充分理解采购
19、文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有对采购文件出实质性响应将导致投标无效。2.2采购文件的澄清2 .2.1投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。3 .2.2采购文件的澄清在采购文件规定的投标截止时间3天前通知所有获取采购文件的潜在投标人，但不指明问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 采购文件的修改2. 3.1采购人可以
20、修改采购文件，并通知所有获取采购文件的潜在投标人。但如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足3天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4 采购预算采购预算具体金额见投标须知前附表。三、招标日程安排1.1 投标人要求澄清采购文件的截止时间：见投标人须知前附表3. 2投标截止时间：见投标人须知前附表四、投标4. 1响应文件的编制4.1.1响应文件的编制应按第四章“响应文件编制和格式”要求进行编制，投标人需另行增加的，应将相关内容和材料编入响应文件相应章节，作为响应文件的组成部分。4.1.2响应文件应当对采购文件有关合同履行期限、投标有效期、技术参数要求、招标范围等实质性内容
21、作出响应。4.1.3响应文件中涉及到的相关的资质、资格、业绩等材料，应按第四章“响应文件编制和格式”规定的方式编入响应文件。相关原件资料应该由投标人法定代表人或其授权委托的代理人携带至开标现场，供评标小组备查。4.2响应文件的数量和签署4.2.1响应文件的正本和副本的份数见投标人须知前附表。响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准；4.2.2响应文件正本中需要加盖投标人法人公章或法定代表人或经其授权的代表签字或签章的，须在规定内容处加盖投标人法人公章或法定代表人或经其授权的代表签字或签章。
22、授权代表签字或签章时，须将法定代表人授权书及其附件附在响应文件中。4.2.3响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，修改处须有法定代表人或经其授权的代表的签章或签字。4. 3响应文件的装订、密封和标记4.3. 1响应文件应装订成册，不得采用活页装订。出现掉页或者漏页的责任由投标人自行承担。4.3.2投标人应将响应文件密封包装。并在密封袋封口处加盖投标人法人公章。4.3.3封袋上应当注明的内容见投标人须知前附表。4.4响应文件的递交投标人应在投标人须知前附表中规定的时间、地点前将响应文件递交给采购人。4.5响应文件的修改与撤回4 .5.1在投标人须知前附表3.2条规定的投标截止时间前，投标人可以
23、修改或撤回已递交的响应文件。5 .5.2修改的响应文件应按照本采购文件第四章编制要求进行编制和本章4.4条规定进行递交。4. 6响应文件有下列情形之一时，采购人将拒绝接受:(1)未密封的；(2)逾期送达的；(3)未按照采购文件规定盖章的。4. 7投标有效期4. 7.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。5. 7.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知投标人。投标人拒绝延长的，其投标失效，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件。五、开标5. 1开标时间和地点5 .Ll开标按投标须知中规定的时间、地点公开进行，开标会议由采购人或委托的招标代理
24、机构主持，所有投标人线上参加。6 .1.2受目前疫情影响，考虑到疫情防控形势严峻，本项目为不见面开标。本次开标会议使用“腾讯会议”线上召开，请各投标人在投标截止时间前自行下载“腾讯会议”APP,在投标截止时间前30分钟内，投标人可自行进入1讯会议开标视频会场(友情提示：打开腾讯视频APP,点击“加入会说”，输入会议ID“*”即可进入)。请各投标人掌握好时间，按时参加开标视频会议。未参加开标会议的，视作认同开标结果。7 .L3采购人检查投标文件是否按时递交。由采购人或招标代理当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。5. L4当投标人少于三家时，不予开标。5. 3开标异
25、议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。六、评标6. 1评标小组6. 1.1评标由采购人依法组建的评标小组负责。评标小组由采购人代表(如有时)，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数见投标人须知前附表。7. 1.2评标专家的抽取时间(1)从评委库中随机抽取专家的，由采购人代表和被邀监督人员共同监督下，从评委库中随机抽取。(2)对于特殊或者重大工程，采购人采取选择性方式聘请专家评标时，在报泰兴市政府采购办公室备案后，可提前一天确定。8. L3评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)与投标人有经济利益
26、关系，可能影响对投标公正评审的；(3)为采购文件的编制提供了咨询服务的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)法律法规规定的其他情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则6.3评标评标委小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审，推荐中标候选人。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4澄清、说明或补正6.4.1评标小组应当就响应文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明
27、和补正不得改变响应文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。评标小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标小组的要求。6.4.2评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。6.4.3投标人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，评标小组可以否决其投标。6.5评标过程中特殊情况的处置程序6.5.1关于评标活动暂停(1)评标小组应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。(2)发生评标暂停情况时，评标小组应当封存
28、全部响应文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标小组继续评标。6.5.2关于评标中途更换评标小组成员(1)除非发生下列情况之一，评标小组成员不得在评标中途更换：因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。根据法律法规规定，某个或某几个评标小组成员需要回避。(2)退出评标的评标小组成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本采购文件规定的评标小组成员产生方式另行确定替代者进行评标。6.5.3记名投票在任何评标环节中，需评标小组就某项定性的评审结论做出表决的，由评标小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。6.6编写评标报告评标小组根据全体评
29、标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。其主要内容包括：(1)招标公告刊登的媒体名称、开标时间和地点；(2)购买采购文件的投标人名单和评标小组成员名单；(3)评标方法和标准：(4)开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；(5)评标结果和中标候选商排序表；(6)评标小组的授标建议。七、定标资格审查合格的前提下，按照符合采购需求、质量和服务相等且得分最高的原则确定中标人。八、中标公告采购人自成交人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表中规定的媒体上公告中标、成交结果。九、签订合同9.1采购人和中标人在投标人须知前附表规定的时间内，根据采购文件和中标人的响应文件订立书面合
30、同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成的损失的，中标人还应对损失部分予以赔偿。9.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。十、其他需要补充的内容采购人需要补充的其他内容：见投标人须知前附表O第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标文件初审1.1.1资格性检查具有独立承担民事责任的能力具备有效的营业执照，且名称与投标人名称一致。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商应具备健全的财务会计制度，已通过全国企业信用信息公示系统完成相应年度企业年报的申报，且企业未处于经营异常状态。供应商须提供全国企业信用信息公示系统
31、“企业公示信息”（或“个体工商户公示信息”）栏的截图，评标小组将通过全国企业信用信息公示系统对供应商提供的截图信息进行核实；供应商是其他组织的：可提供其基本开户银行出具的资信证明。有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1、提供参加政府采购活动前一段时间（投标截止时间前三个月）内缴纳税收的凭据，证明其依法缴纳税收。2、提供参加政府采购活动前一段时间内（投标截止时间前三个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险徽纳清单），证明其依法缴纳社会保障金。参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加本项目准备活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照
32、、较大数额罚款等行政处罚。招标人根据本项目特点，要求投标人具备的特定条件见招标公告信用查询1、查询渠道：包括但不限于：“信用中国”网站（）中国政府采购网（）、2、未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件1.1.2符合性检查投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第4.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3项规定报价有且只有一个有效报价；未超过最高限价；投标有效期符合第二章“投标人须知”第4.7项规定投标文件份数投标文件正本、副本数量符合第二章“投标人须
33、知”第4.2.1项规定。偏离符合第二章“投标人须知”第1.10项规定1.2详细评审：采取综合评分法进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100分。评标小组从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分：评分标准一、报价评审（10分）报价（10分）资格性审查和符合性审查合格且投标价格最低为评标基准价，其价格分为10分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X10分（小数点后保留两位）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对小型和微型企业的产品价格给予10%的扣除，扣除后的价格参与评审。须提供的材料：（1）
34、投标服务是由投标人提供的，投标人提供中小企业声明函（格式见附件）；（2）投标服务是由其他中小企业提供的，投标人提供其他企业的中小企业声明函（格式见附件）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、商务评审（40分）综合实力（30分）投标人具有下列在有效期内证书的得相应分：（1）具有IS09001质量体系认证证书的得5分；（2）具有ISOI4001环境管理体系认证证书的得5分；（3）具有IS045
35、001职业健康与安全管理体系认证证书的得5分。本项最高得15分。注：均须提供以上证书复印件及网上查询截图并加盖投标人公章，否则不得分。投标人具有下列在有效期内证书的得相应分：（1）具有AAA级企业信用等级证书的得3分；（2）具有AAA级诚信经营示范单位的得3分；（3）具有AAA级企业资信等级证书的得3分；（4）具有AAA级质量服务诚信单位证书的得3分；（5）具有AAA级重合同守信用企业证书的得3分。本项最高得15分。注，提供以上证书的复印件并加盖投标人公章，否则不得分。企业业绩（10分）投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过物业管理服务项目的，有一个得5分，最多得10分。注
36、：提供合同复印件加盖投标人公章，否则不得分。三、技术评审（50分）服务方案（20分）1、服务的整体方案和策划思路03分；2、项目管理机构设置及管理制度03分；3、进场准备工作及承接查验方案02分；4、项目负责人工作方案02分；5、保洁服务方案（包括服务内容、工作流程、工作标准、制度和措施等）02分；6、应急事件处置02分；7、合同到期交接方案02分；8、服务承诺、质量保证及其他管理服务02分。9、疫情防控措施0-2分；项目管理组织架构及管理制度（IO分）1、根据本项目的特点提出合理的物业管理服宗旨、理念、管理定位、目际等，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行。2、投标人有一定的管理优势。有
37、完善的组织架构、作业流程、管理运作机制，工作计划、管理指标承诺等，优秀7-10分（含7分），良好3-7分（含3分），一般0-3分（不含。分），没有不得分。项目人员配置（10分）投标人对管理人员、专业人员和劳动力的投入是否满足项目需要，各专业工种人员配置是否合理，人员素质、管理和技术能力、经验、人员来源及，人员管理、培训、考核和激励等机制情况是否合理可行。优秀7-10分（含7分），良好3-7分（含3分），一般0-3分（不含。分），没有不得分。售后服务机构及服务承诺（10分）承诺的各项服务质量指标、提供的特色服务、优惠承诺是否符合招标文件要求，是否针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务等特色服务
38、，是否有其他优惠承诺等。优秀7-10分（含7分），良好3-7分（含3分），一般0-3分（不含。分），没有不得分。评标采用综合评分法，评标小组对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。2.评审标准2. 1投标文件初审1 .1.1资格性检查：见评标办法前附表。2 .L2符合性检查：见评标办法前附表。2.2投标文件计算错误的修正2.2.1计算错误的修正原则：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2.2.2按照上述的
39、原则和方法调整或者修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用，如投标人不接受修正后的投标报价，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效，且不影响评标工作。2. 3澄清,说明或补正1. 3.1评标小组在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字描述错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充。2. 3.2评标小组要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、
40、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。3. 3.3评标小组不会接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4. 3.4评标小组在评标中发现的计算错误进行的修改不在此列。2. 4综合评分1. 4.1综合评分的内容见评标办法前附表，满分为IOO分，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件综合比较与评价。2. 4.2评标小组各成员独立进行评价、打分。评审结束后，将评审结果递交给评审组长。根据政府采购促进中小企业发展管理办法规定，对小型和微型企业的产品价格给予10%的扣除，扣除后的价格参与评审。投标人须提供中小企业声明函及全国企业信用信息公示系统小
41、型和微型企业的截图；3. 4.3评审组长对各评委打分情况进行核查及复核。除出现下列情形外，评委不得要求修改已递交的评审结果：（1）资格性检查认定错误；（2）分值汇总计算错误；（3）分项评分超出评分标准范围；（4）客观分评分不一致；（5）政策功能价格计算错误的；（6）经评标小组一致认定评分畸高或畸低。4. 4.4投标人的最终得分为所有评委打分的平均值。2.5记名投票在评审过程中，需评标小组就某项定性的评审结论做出表决的，由评标小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。2.6推荐中标候选人评标小组在推荐中标候选人时，按照最终得分由高至低的顺序，推荐1-3名中标候选人。得分相同时，投标
42、报价低的排名优先；如投标报价也相同，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.7编写评标报告2.7.1评标小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评标小组成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标小组的授标建议。2. 7.2评标报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评标报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情
43、况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。第四章合同条款一、通用合同条款部分1、定义本合同中的下列术语应解释为：（1） “合同”系指买方、见证方与卖方签署的、合同格式中载明的买方与卖方所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2） “合同价”系指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。（3） “服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关所有的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、测试、提供技术服务、培训和其他所有的卖方应承担的义务。（4） “买方”系指购买服务的o（5） “卖方”系指提供服务的
44、中标供应商。（6） “见证方”系指招标人。（7） “采购人”系指购买服务的O2、技术规范卖方所提供服务的技术规格、内容应与招标文件规定的业务要求相一致；若技术性能无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。3、专利权及版权中标单位对买方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。卖方应保证买方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受卖方及第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由卖方负全部责任。4、付款方式4.1 本合同以人民币付款。4.2付款方式见合同专用条款。5、伴随服务5.1 卖方应按照投标文件的承诺和合同中所附的服务承诺提供服
45、务。5.2 除本章第5.1条规定外，卖方还应提供下列服务：(1)服务的现场质量管理与监督；(2)在合同中卖方承诺的期限内对所提供服务实施运行监督、维护，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内应承担的义务；5.3 伴随服务的费用不含在合同价中，按报修报销制单独进行支付。6、质量保证6.1投标人所提供服务必须遵守各种国家和部颁标准及有关规定。6.2投标人所提供服务必须达到本招标文件中规定的要求。6.3履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部达不到招标规定的服务标准，乙方应当承担违约责任。7、不可抗力7.1尽管有合同条款第11条、12条的规定，如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿的责任。7.2本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它买方和卖方商定的事件。7.3在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方并提供证明遭受不可抗力的有效文件。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间
