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1、员工不安全行为管理办法第一章总则笫一条为进一步规范员工作业行为管理,有效遏制不安全行为发生,确保安全生产,制定本办法。第二条本办法规定了员工不安全行为梳理、行为观察、行为矫正、规律分析、趋势判断等关键环节的控制要求。第三条不安全行为指可能产生风险或导致事故发生的行为。第四条本办法适用于所属各单位及承包商不安全行为管理的控制方法和内容。第二章组织与职责第五条成立员工不安全行为管理领导小组:组长:李*军副组长:潘*成员:赵*强高*峰候*印张*保苏*强王*文领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,主任由安全管理部部长兼任。第六条办公室职责:(一)负责对范围内的各类不安全行为进行有效地监督、检查、管
2、理。(二)对员工出现的不安全行为,负责利用曝光台对处罚结果进行公示,并负责对不安全行为人员进行矫正培训。(三)对不安全行为进行统计、登记、建档、考核、规律分析、趋势判断、连带责任追究等。第七条各部室、车间、班组及承包商是不安全行为管理的责任主体,各级管理人员对不安全行为均负有监督检查、纠正的责任和义务。第三章不安全行为的全过程管理第一节不安全行为梳理第八条安全管理部根据的具体情况,在对工作中各种可能存在的危险进行辨识的基础上,识别并确定可能存在的主要不安全行为。详见员工主要不安全行为表现及其分类表。第九条安全管理部及各车间应定期(月、季、年)对及各车间员工出现的不安全行为进行识别、梳理和分类,
3、根据不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级的不同,总结分析不安全行为产生原因,控制应当考虑预先、事中和事后三个过程,建立、实施和保持有针对性的控制措施。第二节不安全行为监督检查笫十条安全管理部作为的安全监督检查机构,负责协调各职能部室及车间管理人员对生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。车间管理人员对本单位员工不安全行为监督管理负主责。笫十一条班组长为本班组安全生产第一责任人,要随时了解掌握本班员工的工作生活情况,察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行巡查,及时提出要求,提醒注意事项,超前控制不安全行为的发生。笫十二条班组成员要相互关照,发现不安全行为立即给予警
4、告或提醒,必要时要进行强行制止,同时告知当事人行为的危险性、后果以及正确的方式、方法。班组作业岗位各自分工负责、责任明确,相互制约,必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。第十三条值班管理人员、班长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查,特别对夜间(0:005:00)、重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。第十四条不安全行为的检查要融入日常安全生产监督检查工作中,在各类定期检查、动态检查、专项检查中均要将不安全行为纳入检查范畴。第十五条检查必须对照安全规程、操作规程、作业规程、安全技术措施、岗位标准、岗位责任制等进行,要高标准、严要求。第十六条各级管理人员对人员不安全行为日常检查要使用
5、文明用语,检查要遵循平等、尊重员工的原则,不能给被检违章人员造成心理压力,避免因心理因素引发二次违章造成事故。第十七条不安全行为信息要纳入不安全行为台帐管理系统中。第三节行为矫正第十八条根据行为风险等级高低及行为严重程度分层次、有针对性的开展矫正工作。(一)对于低风险、一般风险(或累积分达到一般风险)的不安全行为员工,由不安全行为人员所在车间采取现场安全教育、“手指口述”等形式进行矫正。(二)对于累计达到预警分数(含)以上的不安全行为员工,由安全管理部组织强制待岗培训(即:矫正培训学习班)。第十九条不安全行为的矫正工作要体现全方位、多元化的原则,尽量采取员工易于接受的方式、方法进行,以达到不安
6、全行为的矫正的目的。第二十条各部室、各车间对发现的不安全行为人员,应及时进行行为矫正。具体的矫正步骤如下:(一)准备与沟通:行为矫正者与当事人交谈,了解当事人的基本状况。1 .矫正人员信任当事人,建立良好的咨询与矫正关系;2 .了解当事人发生不安全行为的动机;3 .详细询问当事人其不安全行为的背景;4 .让当事人对自己不安全行为的认识及改正的实际行动做出书面承诺。(二)不安全行为解析:分析不安全行为出现的原因。1 .鉴定不安全行为,了解当事人的不安全行为是什么、有什么特点;2 .查清当事人的个人工作情况,了解该不安全行为是如何形成的,又是如何被固化的;3 .确定矫正目标。(三)制定矫正计划:1
7、 .根据矫正目标,选择相应的矫正方法;2 .矫正时间和过程的安排;3 .矫正过程中如何记录与评定;4 .矫正效果的评价等。(四)实施矫正:根据矫正计划,实施对不安全行为的矫正,做好相关记录。(五)矫正效果评估:行为矫正结束后,安全管理部及相关单位对被矫正者进行有计划的跟踪观察,根据记录到的数据与资料对矫正效果进行评估,制定进一步巩固效果的措施。第二十一条矫正培训学习班管理(一)对不安全行为人员待岗培训管理单位为安全管理部,具体由安全管理部部长负责组织、实施、管理。(二)不安全行为人员在培训学习期间,严格遵守安全培训教育管理规定相关内容,不得请假、旷课、迟到、早退,如有违反者,严格取消考试资格并
8、继续停工。(三)不安全行为人员矫正培训班必须按照违章人员的工种、行为描述、性质等情况安排培训内容,培训内容必须有针对性、适应性。(四)各单位要根据本单位违章人员情况由班组长、车间主任等管理人员进行帮教,并做好记录。(五)凡有不遵守矫正培训学习班的各项规定、不按要求完成各项教育内容的人员,由安全管理部负责上报领导小组进行处理。拒不参加学习班的不安全行为人员,由领导小组作出处理决定,直至上报公司相关部门,建议给予开除留用或解除劳动合同处理。(六)矫正培训结束后要针对培训内容出题考试,考试实行严格的闭卷考试。(七)待岗培训人员考核合格后经公司领导审批后方可安排重新上岗。待岗培训考试成绩不得低于80分
9、,考试不及格给予一次的补考机会,补考不及格继续接受停职待岗培训。停职待岗培训期间发给生活费,标准按公司相关规定执行。(A)培训完成后,受训人员要在个人技能和安全意识上有所提高,特别要消除不安全的错误认识,增强安全生产的自觉性和责任心。第四节不安全行为趋势判断第二十二条安全管理部、各车间要定期开展不安全行为管理分析、对比,摸清趋势,形成分析报告。分析高发不安全行为的类型、人群、时段等,制定针对性的管控措施,明确重点管控对象;分析不安全行为发生的客观因素和主观原因,从“人”、“机“环”、“管”查找管理漏洞和缺陷,持续改进管理,控制不安全行为发生。第四章预警与奖惩第二十三条为了激励员工自觉做出安全行
10、为,对员工不安全行为实行扣分积分考核。(一)扣分标准员工基础安全分为10分。根据员工主要不安全行为表现及其分类,对各类不安全行为进行量化考核,每发生一人次可能导致特别重大风险的不安全行为扣5分;每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为扣4分;每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为扣3分;每发生一人次可能导致一般风险的不安全行为扣2分;每发生一人次可能导致低风险的不安全行为扣1分。(二)扣分方式按照扣分标准和不安全行为性质,对责任人进行累计扣分考核,动态监查。凡出现不安全行为,除罚款、待岗培训处理外,根据违章情况进行考核扣分。(三)不同分值等级相应预警考核标准1 .不安全行为预警管理由安全管理
11、部统一负责。2 .对于累计扣分15分的不安全行为,预轻警,由责任车间自行组织对不安全行为人员的手指口述矫正培训I。3 .对于累计扣分达到67分的不安全行为,预中警,停止工作,离岗培训15天,培训期间只发放基本生活费。4 .对于累计扣分达到89分的不安全行为,预重警,停止工作,离岗培训30天,培训期间只发放基本生活费。5 .不安全行为扣分累计超过10分(包括10分),预巨警,退回公司行政管理部门,建议给予解除劳动合同处理。6 .计分情况达到警戒线的个人进行强制培训。培训班期为7天班、15天班和30天班,培训方式为全脱产、封闭式;培训周期根据作业现场发生不安全行为的人数、频次及严重程度,适时确定。
12、7 .不安全行为低风险扣20元,一般风险扣50元。中等风险扣100元,重大风险扣200元,特别重大风险扣500元。8 .负有直接管理责任的管理人员进行连带考核,具体如下:车间自查的不安全行为人员,不跨级考核,车间自行处理;上级部门、领导、职能部室发现的不安全行为人员的连带比例为当班班长、工段长20%,车间主任15%。10.对员工不安全行为的考核计分周期为一年,一年内连续考核累计记取,年底清零。第二十四条鼓励员工举报不安全行为,对发现并举报不安全行为的人员给予对不安全行为人员罚款总额的50%作为奖励。第二十五条对不接受安监人员检查,对安监人员有打击报复行为的,根据情节轻重给予罚款、解除劳动合同;
13、构成犯罪的,由司法机关追究其责任。第二十六条本办法中处罚和奖励低于公司其他有关文件规定的标准的按最高标准执行。第五章附则第二十七条本办法由安全管理部负责解释。第二十八条本办法自发布之日起施行。附件:1. WHS-15-BG01员工不安全行为管理台账2. WHS-15-BG02不安全行为人员培训结业表3. LWHS-15-BG03员工不安全行为矫正记录员工不安全行为管理台账(年月)编号:Whsthmjhjtyxgs/zd-15-bgoino:序号日期检查时间检查人员不安全行为人员所属车间/班组所在岗位不安全行为描述处理结果累计扣分备注1234567891011不安全行为人员培训结业表编号:Whs
14、thmjhjtyxgs/zd-15-bgo2姓名单位不安全行为发生时间不安全行为描述培训时间培训内容考试成绩对不安全行为人员评语:培训结业情况:培训负责人:结业时间:年月日本人承诺:年月日单位领导意见:年月日员工不安全行为矫正记录编号:Whstiimjhjtyxgs/zd-i5-BG03准备与沟通基本状况姓名单位岗位学历年龄工龄发生不安全行为的动机发生不安全行为的背景当事人对自己不安全行为的认识及改正的实际行动做出书面承诺不安全行为解析不安全行为内容及特点不安全行为形成原因分析确定矫正目标长期:短期:制定矫正计划矫正方法矫正时间和过程安排矫正过程记录与评定矫正效果评价评价人员矫正效果评估跟踪观察结果观察人员矫正效果评估评估人员