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1、XXX教育系统重污染天气应急预案(修订版)为有效应对重污染天气,进一步做好我市教育系统重污染天气应急响应工作,确保响应期间我市教育工作秩序平稳、全市师生身体健康,根据XXX重污染天气专项应急指挥部关于印发XXX重污染天气应急预案(20XX修订版)的通知精神,结合教育系统工作实际,制定本方案。一、适用范围本预案适用于本市区域内所有高等高校、中小学校及幼儿园(含外籍人员子女学校及民办非学历教育培训机构等)在出现重污染天气时的应对工作。二、预警分级本预案所指的重污染天气,是指根据环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012),环境空气质量指数大于200,即空气环境质量达到5级(重
2、度污染)及以上污染程度的大气污染。因特殊天气类型(沙尘暴、扬沙、浮尘、首要污染物为臭氧等沙尘)造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本预案范畴。(一)分级指标重污染天气预警统一以空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。(二)分级标准重污染天气预警由低到高分为黄色预警、橙色预警、红色预警三级。黄色预警:预测AQl日均值200将持续2天(48小时)及以上,未达到高级别预警条件;橙色预警:预测AQl日均值200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;红色预警:预测AQl日均值200将持续
3、4天(96小时)及以上,且预测AQl日均值300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQl日均值达到500o当预测AQl日均值200,又不满足上述预警条件时,发布健康防护提示性信息。三、应急响应措施(一)应急响应分级对应预警等级,实行三级响应。L当发布黄色预警时,启动In级响应。2 .当发布橙色预警时,启动级响应。3 .当发布红色预警时,启动I级响应。(二)分级响应措施Lnl级(黄色预警)应急响应措施各区(市)教体局根据属地化原则,组织辖区内的中小学幼儿园根据实际情况采取停止室外课程及活动措施。倡导师生绿色消费、绿色出行,多乘坐公共交通,少乘坐私家车。学校校医准备好相关药品和医疗器械,做好特殊
4、体质师生的医疗救治准备。提醒师生关好门窗,减少室外污染空气进入室内,有空气净化设备的及时开启。学校施工工地范围内进出道理清扫、洒水等保洁作业频次每日增加4次,工地作业面洒水抑尘作业频次每日增加4次;施工工地停止土石方作业;建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;混凝土搅拌站停止运行。2. II级(橙色预警)应急响应措施。在执行In级应急响应措施基础上,增加如下措施:中小学、幼儿园停止体育课及一切户外活动。倡导学校根据重污染天气实际,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。学校所有工地停止施工。3. I级(红色预警)应急响应措施。在执行级应急响应措施基础上,增加如下措施:各区(市)教体局
5、根据属地化原则及驻地实际情况,指导所属学校采取停课等相关措施。四、组织机构及职责市教育局成立教育系统重污染天气应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),局主要领导任组长,分管领导任副组长,办公室、基础教育处、职业教育与继续教育处、民办教育处、体卫艺处、学校安全管理处、后勤管理中心、基建中心等相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局学校安全管理处,负责教育系统重污染天气应对的相关组织、协调工作。(一)市教育局处室职责1 .办公室负责接收市重污染天气专项应急指挥部办公室通过金宏政务系统发送的预警发布和预案启动与终止的相关信息,并根据业务处室建议及时通过金宏政务系统转发至各区(市
6、)教体局和局属各学校及有关民办学校。2 .基础教育处(1)指导基础教育学校制定重污染天气应急响应预案;(2)指导基础教育学校在停止户外活动期间的教育教学和各项活动的调整;按照“停课不停学”的原则,指导停课期间的课程调整工作;开展重污染天气下自我防护知识教育。3 .职业教育与继续教育处(1)指导职业学校制定重污染天气应急响应预案;(2)指导职业学校在停止户外活动期间的教育教学和各项活动的调整;停课期间,按照“停课不停学”的原则,指导停课期间的课程调整工作;开展重污染天气下自我防护知识教育。4 .民办教育处(1)指导民办学校制定重污染天气应急响应预案;(2)指导民办学校开展重污染天气下自我防护知识
7、教育。5 .体卫艺处(1)督查各级各学校应急响应预案启动及应急响应措施的落实情况,并及时向领导小组办公室反馈;(2)指导各级各学校开展重污染天气下自我防护知识教育和卫生防护工作。6 .学校安全管理处(1)依据重污染天气预警级别和应急措施要求,制定我市教育系统应采取的应对措施;(2)编制我市教育系统重污染天气应急响应预案;(3)负责与市重污染天气专项应急指挥部办公室、市自然资源和规划局相关信息报送、协调工作,及时向市教育系统重污染天气应急工作领导小组汇报工作;(4)督查指导各级各学校应对重污染天气应急响应措施的落实。7 .后勤中心指导各级各学校做好节能减排工作。8 .基建中心指导各级各学校对校舍
8、设施进行监督检查,减少重污染天气下因硬件设施不完善对学生身体健康的侵害;督促各级各学校工地严格落实应对措施。(二)各区(市)教体局主要职责1 .制定本区域重污染天气应急响应预案,指导辖区内中小学、幼儿园做好重污染天气预案制定工作,确保预案的可操作性,并在接到应急响应指令后组织实施。督促各级各类学校加强日常传染病宣传教育和防控工作,指导各级各类学校对师生开展雾霾天气防护知识培训和环境教育,提高师生应对极端天气的意识和能力。2 .在应急响应期间,督促检查辖区内各级各类学校应急预案执行情况,按照“停课不停学”的原则,制定停课期间具体措施,统筹协调停课后课程调整等工作,降低因天气情况对学生学习和锻炼的
9、影响。及时了解学生、家长和教师对实施停课措施的问题反馈,并及时报告领导小组办公室。3 .分管领导、分管科室负责人、联络员保持通讯24小时畅通,并及时将响应情况反馈给领导小组办公室。(三)各级各类学校主要职责1 .制定本学校重污染天气应急预案,并在接到指令后启动实施。应急响应期间,采取适当方式向师生及家长公示当天空气污染级别及采取的响应措施。2 .制定学生停止户外运动和停课期间的具体措施,对学生进行重污染天气防护知识宣传教育,在确保安全的基础上,最大程度减轻重污染天气对学生学习和体育锻炼的影响。3 .在实施停课措施前,加强对学生的安全教育和学校安全管理,做好停课期间学生在家自学的教学安排。及时通
10、过有效途径,将停课信息传达给家长,为家长提供学生自主学习指导,提醒家长做好学生看护工作,保证学生在家安全。做好寄宿学生的教育管理工作。4 .利用家长会、致家长的一封信等有效途径,对家长进行重污染天气应急防护知识及应急响应政策宣传。5 .学校领导、有关处室领导、值班员保持通讯24小时畅通,注意了解掌握有关情况,及时上报市教育局或区、市教体局。五、预警发布与解除1 .办公室收到市专项应急指挥部和指挥部办公室发布的相应预警发布与解除指令后,报领导小组组长、副组长,并按照领导小组要求,30分钟内以电话、短信、微信或金宏等方式通知市教育局相关职能部门、各区(市)教体局、局属学校、有关民办学校发布和解除预
11、警信息。2 .各区(市)教体局在收到市教育局通知30分钟内通知到辖区内中小学校、幼儿园,启动和解除应急响应预案。3 .局属各学校、有关民办学校应在收到市教育局通知30分钟内启动和解除应急响应预案。六、工作要求(一)加强组织领导各区(市)教体局和各级各类学校要高度重视重污染天气预防工作,按级成立重污染天气应急工作领导小组,健全工作制度,研究制定符合本辖区、本学校实际的应急响应流程机制,确保应急响应工作科学、规范开展。(二)严格落实责任重污染天气应急工作要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,明确责任领导、具体责任人,确保相关应对措施落实到位。(三)加强监督检查启动应急预案后,市教育局将对各区(市)教体局和各级各类学校进行督导检查,对未按照规定落实应急响应措施的进行通报批评,造成严重影响的将追究相关人员的责任。(四)加强宣传教育各区(市)教体局、各级各类学校要加强重污染天气应对工作的宣传教育,普及重污染天气应急响应预案内容。对广大师生开展雾霾天气防护知识培训和环境教育,提高广大师生应对极端恶劣天气的意识和能力。要加强对舆情的正面引导,及时做好网络舆情的应对工作。(五)加强值班制度和信息报送各区(市)教体局、各级各类学校要加强应急值班,重污染天气期间,要坚持领导带班和值班值守,保持通讯畅通,及时收发信息。在每次预警发布与解除后30分钟内将落实情况上报给领导小组办公室。