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1、基层乡村干部管理制度 基层乡村干部管理制度（篇1）一、学习制度1、村党员干部要按照集中学习和个人自学相结合的原则，认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规、时事政治，上级党委、政府的决议、决定和业务知识，努力提高自己的政策理论水平和业务水平。2、集中学习研究工作，村由党支部书记组织实施。要做到开会学习有点名册、记录簿、参学（会）者有笔记本，并认真做好笔记。3、集中学习研究工作，村干部必须按时参加，特殊情况要事先请假。无故缺席者村干部每次扣处现金50元；迟到、早退者，村干部每次扣处现金30元。4、集中学习研究工作，必须坚持理论联系实际的原则，有针对性地解决12个实际问题，并围绕普遍性问题，开展讨
2、论分析，共同提高党员干部分析问题和解决问题的能力。二、工作制度1、工作要有计划性、连续性。每月召开一次干部会议，交流本月工作完成情况，研究部署下月的主要工作。2、按规定实施村干部坐班、带班制度。每周一到周五，各班轮值一天，在村委会办公室值班，由支部副书记负责具体考核值班情况。3、村上工作实行分工负责制，因工作不实，造成工作失误或严重影响的，扣分管干部300元，安排工作不管不问不落实的一律扣500元，并报镇纪委处理，连续2次，责令基层乡村干部管理制度（篇2）第一章：总则第一条：为进一步增强村干部的职责意识和服务意识，充分调动村干部工作的用心性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促
3、进农村改革、发展和稳定，根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例、村民委员会组织法和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我乡实际，制定本办法。第二条：本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。第三条：按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委、政府负责监督管理。第二章：管理办法第四条：各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度，因事因病支部书记（村主任）请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向乡党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。第五条：村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导；及时准确传达党委政府的会议精神，按时完
4、成党委政府分配的工作任务。任期内，村干部有下列情形之一的，由乡党委、政府给予免职或责令辞职，不辞职的给予停职，情节严重的给予撤职处理。从处理之日起，报县财政停发其村干部待遇，并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。1、违法犯罪的；2、违反_政策法规的；3、私分、贪污、挪用钱物；或拒不执行村级财务管理规定，造成村内群众反响强烈的；4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的；5、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结造成工作瘫痪的；6、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不理解其他安排的；7、涉黄涉赌涉毒；或因生活作风问题造成极坏社会影响的；8、
5、对抗上级的政策和决议，拒不理解乡党委政府的工作安排；在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹，情节恶劣的。9、村支部书记（村主任）不假外出连续15天以上，其他村干部不假外出连续20天以上的。10、连续两年在村级礼貌绩效考核中排行全乡末名的；或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的；第六条：所有村干部要持续通讯畅通，乡里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元（落实到人头）。第七条：鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商优环等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予必须的奖励。第八条：建立村
6、主要领导述职制度，每年村支部书记（村主任）应向乡党委、政府作一次述职报告。第九条：严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。财务会审结果要透过必须的形式向群众公开，并及时向村账乡代管办报账。对不能及时上报村级账务的村，乡里一律停拨该村所有下拔资金。第十条：村干部任职期间除享受上级的补贴外，年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。第三章：附则第十一条：本办法由乡委员会、_乡人民政府负责解释。第十二条：本办法自发布之日起实施。基层乡村干部管理制度（篇3）为了进一步加强和规范
7、村级干部管理，不断提高工作效能，努力建设纪律严、作风硬、能力强的干部队伍，切实推动各项工作顺利开展，特制定本制度。一、工作制度。1、村社干部在乡党委、镇政府的统一领导下开展工作。2、村社干部对本村各项工作有义不容辞的责任和义务，不得推诿。3、乡上实行包村责任制，各村社干部要向本村包村干部负责，受包村干部的直接领导。4、村社干部要时刻保持24小时开机，尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期间，村社干部务必要保障信息畅通，发现一次关机者（以1小时为界限），给予处罚50元。5、按照目标责任制有关规定，乡上对各村工作进行安排和分配，村社干部在时限要求内负责落实到位。5.1、凡村社上的各种上报数字、报表，
8、各村社干部要认真审核、签字，并对数字负责。5.2、凡乡上要求的各种上报数字、报表、表册，各村社干部要按时保质完成，对不按时上报者处罚100元，且责任自负。5.3、对弄虚作假上报者，视具体情况，党委、政府将给予严重处罚或免职处分，并且要承担相应的法律责任。6、各村要建立值班制度，村委会阵地要长期有专人值班，切实做好纠纷调处，矛盾排查，积极化解处理群众中存在的热点难点问题，做到小事不出村、大事不出乡，保持乡、村社会大局稳定。7、村社干部要坚持请示汇报制，特别是重大事项必须上报乡党委、政府，得到批准方可进行，严禁擅自做主，否则，后果自负。二、请销假制度1、村社干部因公或因私外出，必须坚持请假制度，无
9、故不请假者，按旷工处理，扣除日工资。2、支部书记、村村长请假，要征得包村领导同意后，由乡上主要领导审批。3、凡乡上召开的乡村社干部会议，村社干部必须按会议通知的范围按时参加。书记、村长因故不能参加的，必须提前向乡主要领导请假，否则按旷会论处。每次旷会扣100元，连续三次不参加会议的除罚款外，要在乡村社干部大会上检查。4、村社干部请假期限满后，要及时到乡上销假，否则，以旷工论处。三、廉洁自律制度1、村社干部必须严格遵守廉洁自律各项规定，年终支部书记、村委会村长要向乡党委、政府做述职述廉报告，做到清正廉洁。2、村两委会所有干部每年参加一次村党支部组织的民主生活会，查找问题不足，提出整改措施。3、坚
10、持实行民主集中制原则，重大事项必须按照相关要求，召开村社干部会、群众会，通过一定程序，征得群众同意后方可实施。4、村社干部要公开接收群众监督，自觉推行党务、村务和财务“三公开”。5、村级财务收支必须实行村村长，书记“双审双签”制，并坚持每季度公开一次财务收支情况，年终进行一次清理兑现。6、村社干部要严格遵守镇上相关规章制度，严禁赌博、訩酒、参与迷信活动、打架斗殴和其他违规行为自觉约束，规范言行。违反者按制度要求予以处理。基层乡村干部管理制度（篇4）一、学习培训制度村级干部必须参加省、市、县及镇组织的各种培训和学习，要做到不缺席、不懈怠，同时还应自觉学习和工作密切相关的政策法规，以不断提高自身的
11、政治素质和业务水平。学习情况和相关笔记由镇组织办定期检查。二、工作目标责任制度镇党委、政府年初与村（社区）签订目标责任书，村支两委根据镇党委、政府各项工作目标任务，联系本村实际，制定年度目标和工作计划，并量化到人，责任到人，兑现奖惩，与村干部年终考核、目标奖励挂钩。镇村两级分别在每季度检查一次目标任务完成情况。原则上，村支两委每月向镇党委、政府专题汇报工作一次，坚持每季度向党员大会和村民议事会通报一次工作进展情况，并虚心听取党员群众意见建议，积极完善相关工作。三、会议制度（一）村党支部书记和村委会主任坚持参加镇党委、政府召开的例会。村支两委要在例会后即刻召开会议，总结前期工作，传达镇党委、政府
12、工作要求，安排下一步工作，会议应有全体村民小组长参加，并作好记录。各党支部要坚持“三会一课”制度，组织召开好每月的村民小组议事会和村民议事会，及时上报情况，落实议决事项。（二）进一步改进会风会纪。参会人员不得在会场内打瞌睡、交头接耳、读书看报、随意走动或做其他与会议无关的事情，手机必须关闭或调为振动状态，不得在会场接打电话。四、工作日制度（一）严格执行坐班制度，即：上午9：0012：00，下午14：0017：00。各村（社区）要制作今日值班告示牌，注明值班人员及联系电话。值班人员要填写好值班记录，遇到重大问题要在第一时间报告相关领导，未值班人员要深入各自责任区开展工作。值班人员须负责办公室内外
13、环境卫生，并完成镇村领导交办的其它工作。（二）电话保持24小时畅通。（三）上班时间严禁任何形式的赌博或娱乐活动，严禁中午饮酒，严禁在公众场合参与带“彩头”的棋牌活动。（四）镇村两级建立完善考勤制度，镇组织办进行定期或不定期抽查，并作为村支两委和村级干部年终考核的重要依据。对于未按要求执行的要及时进行批评教育，督查情况定期全镇通报。五、请销假制度村（社区）党支部书记或主任因病因事须请假的要向镇主要领导请假，其他村干部因病因事须经村党支部书记同意后，方可请假。3天以上（含3天）请假需有书面请假条，相关领导签字后交党政办备案，假满后按时销假，未按程序办理相关手续的视为无故旷工。六、财务管理制度村级财
14、务开支要由经办人签字、村主任审批、村党支部书记审核、村务监督委员会审查后入帐并进行公示。较大开支应经村“两委”联席会议讨论决定，重大开支要经村民（代表）会议讨论通过并进行公示。村“两委”换届前，镇政府对村干部进行任期审计，并将审计结果公布于众。七、村务公开制度坚持每季度的第一个月10日前公示上季度的村务情况，（公示内容应包括：1.村民议事会召开、议决情况；2.村上财务收支情况；3.优抚和救灾救济款物发放情况；4.村集体经济相关情况；5.上级党委、政府的有关政策、规定和重大决策情况；6.村干部工作目标、工作进度情况等。要求版面整洁、内容真实完善。八、印章管理、使用制度村党支部印章一般由村党支部组
15、织委员负责保管，村民委员会印章一般由村文书负责保管。日常工作使用印章，村党支部组织委员、村文书须经村党支部书记或村委会主任同意后方可盖章。重大事项使用印章，应在相应会议作出决定后，经相关组织主要负责人签字同意后方可使用，并将使用情况进行登记备查。九、档案管理制度按照档案管理的规定，建立村务档案，及时收集整理有关文件、资料、会议记录等。档案实行分类归档，专柜存放，专人保管。十、干部考评奖惩制度（一）按照_和三严三实的要求，从领导班子、党员干部队伍、工作机制、工作业绩、生活作风、工作作风、服务态度、办事效率和群众反映等方面对村级班子和个人进行考评。其中将落实上级组织要求和工作任务以及村级组织承诺事
16、项完成情况作为考核主要内容。（二）对村干部的考评由镇党政办、组织办具体组织实施，年终进行一次。考评人员由全体党员、村民议事会成员和群众代表组成，采取集中考评和随机抽查的方式，最后由镇党政办、组织办集中汇总后报镇党委评定等次和公示，并作为奖惩的主要依据。（三）考评结果与村级班子年终评优和村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对考评优秀的村干部，予以一定奖励；对考评基本称职的村干部，由镇党委指派专人对其诫勉谈话，限期整改；对考评不称职的村干部，责令辞职或启动罢免程序。十一、干部联系群众制度（一）认真落实党员联系和服务群众制度，按期走访群众、收集意见建议、化解矛盾问题。（二）坚持镇、村、组三级分级处理解
17、决问题的机制，及时处理解决群众反映的、村组职权范围内的问题，不能解决的及时上报，不得瞒报、迟报、漏报。基层乡村干部管理制度（篇5）为了加强姚伏镇干部管理，落实“专事、专人、专职、专责”，在全镇大力弘扬“实、细、快”的工作作风，提高工作效率，推动全镇各项工作快速协调发展，特制定本制度。一、干部实行分级负责，归口管理制。干部务必服从站所长工作安排，各站所、村委会主要负责人向分管领导、镇长及书记负责。二、镇分管领导及站所、村委会主要负责人对书记、镇长及党委、政府会议安排的重点工作要在3日内拿出具体思路、具体措施，措施要有针对性、有可行性，要有完成时限、有奖罚标准，原则上谁分管的工作谁安排，主要领导只
18、做强调。三、各站所长管理1、遵守姚伏镇制定的各项工作制度。2、务必毫无条件地坚决执行镇党委、政府会议的.决议、决定，立说立行，想方设法，保质保量地完成工作任务。3、对书记、镇长和分管领导安排的各项工作，在3日内务必采取措施加以落实，并将落实状况、存在的问题及时报告。4、工作要先向分管领导汇报，再同分管领导一齐向镇长或书记请示汇报。5、就本站所工作用心主动地向党委汇报，并提出合理性、建设性、超前性意见，供分管领导和镇长、书记参考。6、如因工作不用心、不主动，推诿扯皮，造成工作延误，将严厉追究职责人职责，给予停职处理。四、各村领导班子管理1、创新环境。各村主要负责人要与本村班子成员、班子成员与干部
19、之间要相互配合、互相帮忙、相互团结、相互补台，努力营造相互关心、相互理解、相互支持和谐相处的氛围，减少内耗，严禁闹无原则纠纷，如造成工作被动或较大负面影响的做待岗处理。2、千方百计地调动本村干部的工作用心性和主动性，鼓励和支持干部创造性地开展工作。3、有以下情形之一者，由各村主要负责人向分管领导、主要领导提出申请，提交党委会议研究决定，视情节做出一个月到半年的待岗处理：（1）闹矛盾、挑起纠纷，造成本村班子不团结的；（2）不服从主要负责人的管理，安排工作不执行的；（3）消极怠工，影响工作任务完成的；（4）工作不负职责造成损失或工作失误的。五、镇干部工作管理制度1、干部实行上班考勤签到制，任何人不
20、得迟到、早退，严禁旷工，请假需填写请假条或公事通知单，任何人不得代请或电话请假，确有特殊原因事后务必履行补假手续，否则按旷工对待。2、干部在工作期间，不得喝与工作无关系的酒，不得进行娱乐活动，工作时间外，也不得聚众酗酒，一经查出，除进行批评外，还要在机关干部会议上做检查。3、干部不得参与赌博和不正当的行为活动，如上班或休息期间喝酒或参与赌博。一经发现或被群众举报，是领导的，给予纪律处分，并向县纪委报告进行处理；是一般干部的停职反省，做出深刻检查，在全体干部大会上通报批评，并根据情节进行严肃处理。4、干部要热情服务，对来办事群众要耐心，严格按制度办事，无论在重点建设项目工地、办公室，对群众反映的
21、问题，要热情、耐心，不能推诿塞责，尽量当即解决，如不能解决的，应说明原因，承诺解决期限。凡因工作作风被县有关部门通报、曝光的或引起群众上访造成恶劣影响的，按待岗处理。5、镇内各办公室公共固定财产和易损物品，由镇党政办公室统一购置、合理调配，由财经所统一造册登记，交各站所及专人使用保管，遇有人员变动将所配置的物品全部收回，防止损坏流失，如有损坏流失，由各站所负责人和具体使用保管人员赔偿。6、加强安全_工作。办公室文件（个性是秘密文件）不得随意传阅，严格按程序办理。公章、介绍信、文件头纸等要妥善保管。办公室废纸一律火化处理。因传谣或泄密造成不良影响和损失的，给予行政处分和经济处罚。7、做好防火、防
22、盗、防爆、防事故工作。个性是在值班时间要加强防范。8、要提高警惕，严防破坏财物现象发生，如发现可疑人员要严加盘问，发现坏人坏事及时检举揭发。对冲击政府机关，扰乱正常工作秩序的行为，要给予坚决打击。9、干部要持续通讯联络畅通，个人移动电话及住宅电话号码如有变更，应及时向办公室报告登记，镇领导要保证24小时通讯联络畅通。凡因联络不通，对工作造成重大影响的，将视其情节从重处理。基层乡村干部管理制度（篇6）为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动，帮助帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐，进一步密切党群、政群、干群关系，特制定本制度。一、干部驻村实行分期分批、定期轮换。单位已在所联系村设立了干部驻村点，并
23、结合村情和单位实际，制定了灵活多样的干部分期分批驻村计划，合理安排驻村干部，每期确定1名干部驻村开展工作，每期驻村时间不少于7天，确保长流水、不断线。二、驻村干部要牢记自身职责，联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜，记录工作日志，书写学习笔记和民情日记，及时反映情况、报送工作信息。三、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。四、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，带着感情主动与基层群众交朋友，尤其是与困难群众交朋友，及时反映农民群众的思想动态和社情民意，总结
24、好做法好经验，为单位双联工作决策当好参谋。五、驻村干部帮助联系村理清发展思路，根据制定的联村五年工作规划和年度脱贫致富计划，协助解决困难和问题，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济；帮助特困户分析致贫原因，帮助建立增收台账，做到底数清楚、任务明确、措施具体。六、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式，深入宣传党的路线方针政策和法律法规，与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策，回应关切，解疑释惑，引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题，做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策，切实做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。七
25、、驻村干部重视解决群众合理诉求，深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作，及时化解矛盾和纠纷，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报，并提出建设性意见和建议，最大限度减少不和谐因素。八、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。九、干部驻村期间，准确掌握确定的项目建设进展情况，认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录，每次下村的工作内容需登记备案。十、干部驻村期间，动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，树立干部在群众心目中的形象。十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所，食宿费用由所在单位负责，确保驻村干部
26、能够在村上静下心开展工作。十二、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时，更要注重掌握开展群众工作的方式方法，加强与群众的互动和交流，增进与群众的感情，切实转变工作作风，着力提升服务效能，努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题，做到群众有困难、干部在身边，群众有要求、干部有行动。十三、联村单位将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰，作为单位评先评优的重要依据。十四、对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评，对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的，追究相关责任人的责任。十五
27、、单位将采取定期督查和明察暗访等形式，加强对干部驻村工作的监督检查，严防驻村工作图形式、走过场。基层乡村干部管理制度（篇7）为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，规范村干部队伍管理，根据省、市、县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我镇实际，制定本办法。落实好值班坐班制，原则上与镇政府作息时间保持一致。所有村干部正常上班时间应保持通讯畅通，特殊时期必须保持24小时开机。坐班村干部未经准许外出不在村的，一经发现第一次扣除当月绩效3分，第二次6分，依次类推，全年超过3次的诫勉谈话。落实好请销假制度。村干部有事外出两天以上要向镇党委、政府主要领导请假，并书面
28、报党建办做好登记，作为年终考核的依据，请假一天的向包片领导请假。会议及大型活动期间原则上不予请假（特殊情况除外），确需请假的（除病假外）第一次扣除绩效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由镇纪委约谈。对于不请假外出的，第一次扣除当月绩效10分，第二次扣除15分，依此类推，连续不请假外出7天以上的由镇纪委依据本办法给予纪律处分。落实好工作职责。各村支部书记是落实工作任务的第一责任人，其他村干部要按照支部书记的分工完成好各项工作。未在规定时间内完成工作任务，每1次1项工作任务扣当月绩效3分，第2次累计翻倍扣，依此类推。如影响全镇进度的，对支部书记和责任村干部给予通报批评，并扣除当月绩效15分。落实
29、好会议制度。会议通知到村书记，由村书记安排落实。村干部参加会议不得无故迟到、早退、缺席，会议请假的须有书面假条。迟到、早退1次扣2分，影响会场秩序1次扣3分，未做好会议笔记1次扣3分。以上情况如发生第2次扣分翻倍，第3次通报批评，第4次诫勉谈话。对于无故缺席会议的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出书面检查；第三次由镇纪委处理。村支部书记对本村安全稳定负总责，要积极处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，不推诿扯皮，不上交矛盾；如出现越级上访或群体性的事件，应第一时间赶到现场，报告的同时主动想法化解矛盾；对于久拖不决的、重视不够的，年底取消评先选优资格。村干部要在巩固脱贫成效、产业发展等方面发挥模范
30、带头作用，每村至少要有一个规范运营的合作社，村集体经济经营性收入每年不低于20000元，对于完不成任务的村，按照缺多少补多少的原则，由支部书记负责分配补齐，补不齐的从村干部绩效工资中扣除。做好各类迎检工作。迎接上级检查要迅速行动，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞责，甚至逃避检查。迎接各级检查受到好评的，涉及村所有村干部按照县、市、省检查1次分别按照1分、3分、6分进行奖励；对迎检不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。在年终村级工作考核排名倒数和在省、市组织的重点工作督导检查中（如：基层党建、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、综治_、全域无垃圾等工作）被上级通报批评，影响全镇考核结果的，村“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核不进行评先选优，所有村干部扣发当月全部绩效。村干部要积极转发镇微信微博公众号所发布内容，对于转发及时的村干部及村在年底评先选优中予以加分。对于违反以上工作制度和工作要求的，情节严重的进行诫勉处理；对于在示范点建设、年终考核连续两年排名倒数第一的村支部书记将实行末尾淘汰制。
