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1、目录1.编制说明42.企业概况421企业基本情况422生产工艺、装置、设施情况5221生产工艺简介5222主要建筑物6222主要生产设备73. 安全评价范围84安全评价的依据941法律、法规及文件942国家标准和行业标准943企业提供的相关材料1144企业安全评价委托协议书125评价工作程序136安全评价方法及评价单元的划分1561采用的安全评价方法及说明1562评价单元划分的原则及评价单元划分177危险、有害因素分析结果1971化学物质危险、有害因素分析结果19711硫酸19712糠醛1972 工艺过程危险、有害因素分析结果19721火灾、爆炸19722中毒与窒息20725触电21726其它
2、2173厂址、总平面布置、建筑结构等危险、有害分析结果21731厂址与厂区布置危险、有害因素分析结果21732建筑物结构及设备危险、有害因素分析结果21733电气设备危险、有害因素分析结果22734职业卫生安全危险、有害因素分析结果22735消防设施危险有害因素分析结果2274重大危险源辨识228定性、定量分析安全评价内容的结果2381定性、定量分析23811管理层分析评价结果23812生产层外部条件分析评价结果24813生产层内部条件分析评价结果2482安全生产许可证条件审查2583固有危险有害程度29831生产装置、设施固有危险有害因素29832生产装置、设施危险目标辨识及危害程度3084
3、定性定量评价结果30841评价结果30842措施31843存在的事故隐患、隐患风险程度和紧迫程度319可能发生危险化学品安全事故后果预测3310安全对策措施与建议34101安全管理对策措施与建议34102安全技术对策措施与建议34103对事故应急救援预案修改意见3611.评价结论38附件39附件1、评价方法的选择401、1安全检查表法简介401、2作业条件危险性评价法4013预先危险分析法4114事故树法42附件2、 危险、有害因素分析过程4321固有危险、有害因素分析43211原料的危险危害 硫酸43212产品的危险危害糠醛4722企业外部周边情况及自然条件的影响分析51221企业地理位置5
4、1222周围环境51223气候、地质条件5123企业内部生产条件危险有害因素分析52231生产工艺过程危险有害因素分析52232锅炉危险有害因素分析53234进入设备(锅)内作业危险、有害因素分析54235抽堵盲板作业危险、有害因素分析54236吊装作业危险、有害因素分析54237高处作业危险、有害因素分析54238高温作业危险、有害因素分析55239用电作业危险、有害因素分析552310设备检修作业危险、有害因素分析552311消防设施危险有害因素分析562312避雷设施危险、有害因素分析562313静电危险、有害因素分析562314职业卫生安全危险、有害因素分析56附件3 评价过程5731
5、安全检查表法57311 综合安全管理检查表57312外部安全生产条件单元58313企业周围环境及平面布置单元58314内部安全生产条件单元5932作业条件危险性评价法61321事故设定61322评价分析6133锅炉预先危险性分析62331锅炉危险、有害因素分析62332预先危险性分析6334 糠醛爆炸事故树64341事故树符号64342编制事故树65343简化事故树求最小割集66344结构重要度分析671.编制说明化工厂是一家生产糠醛的民营股份制企业,创建于1991年,历经十几年的发展,企业现有固定资产80万元,共有职工62人,其中专业技术人员3名。年产糠醛800-1000吨,产品经国家质量部
6、门鉴定,完全符合国家规定标准,在华北地区销路较好。公司受化工厂的委托,依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和安全生产条例,分析评价该工厂生产活动中的危险有害因素及其现有安全管理措施,提出合理可行的安全技术和安全管理对策措施,为企业生产和政府相关管理部门的监管提供依据。在报告的编写过程中,得到了石家庄市安监局、县安监局的领导、项目技术专家的大力支持和积极协作,对此我们表示衷心的感谢。2.企业概况21企业基本情况化工厂位于省县城西北1公里处,周围比较空旷,厂北面有一条马路,交通比较便利。工厂周围没有水源地、自然保护区、文物等环境敏感地点。企业创建于1991年,是一家民营企业。历经十
7、几年的发展,现有固定资产100余万,占地面积6亩,年产糠醛量达到800-1000吨。现有职工62人,其中专业技术人员3名。企业组建了安全生产委员会和各车间(部门)安全生产领导小组,组成安全生产管理体系,进行分工管理,各负其责。厂长刘高文参加了省安全生产监督管理局安全技术培训,现为安委会主任,全面负责企业的生产安全、消防、治安、厂内交通安全。公司安委会设专职安全员一名,负责具体安全管理工作,经县安全生产监督管理局安全技术培训。22生产工艺、装置、设施情况221生产工艺简介该厂以玉米芯(粉碎细度15mm)为原料与H2SO4在高温(180)、加压(0.8MPa)下反应,使原料中的戊聚糖(也称多缩戊糖
8、)用硫酸(11-12%)处理后,先解聚变为戊醛糖,然后再失水而成糠醛。 (1)生产工艺流程 碎玉米芯蒸煮锅冷却器蒸馏塔冷却器硫酸二次蒸煮成品(2)化学反应式稀硫酸(C5H8O4)n + n H2O nC5H10O5戊多糖水蒸气 水解 戊糖HOCHCHOH|稀硫酸CHCH HCH CHCHO |,-3H2OCH CCHO OH OHO戊糖 糠醛 222主要建筑物主要建筑物一览表 序号建 筑 物结 构 形 式1办公室一层砖混2水处理房一层砖混3锅炉房一层钢筋混凝土4除尘室一层砖混5烟囱砖混6粉碎车间两层钢筋混凝土(含上料输送)7水解车间两层钢筋混凝土8精制车间两层钢筋混凝土9堆煤棚一层砖混10仓库
9、一层钢筋混凝土11配电室一层钢筋混凝土12化验室一层砖混13渣棚半露天14玉米轴堆露天15宿舍一层砖混 222主要生产设备 主要设备一览表序号设备名称数量规格及型号1硫酸原料储罐110T2耐腐蚀离心泵(硫酸)2dBT4 50F/-30 4KW D50MM 2900转/分3水解反应釜61700 4蒸馏塔15T5冷凝器230M26粗成品储罐23T7废水泵18粉碎机19锅炉2DZL4-133. 安全评价范围本评价范围为:糠醛的生产过程、生产设备和装置、以及涉及上述产品的安全生产管理活动和相关现场,并涉及硫酸、糠醛危险化学品的接卸、收发、储存、使用。本评价范围不包括企业危险化学品的环保、运输、销售、经
10、营活动,有关的环保、厂外运输和经营内容,则应执行国家有关部门规定及相关标准。厂区主要建筑物组成:办公区、配电室、锅炉房、车间(包括粉碎、水解、精制)、玉米轴堆、渣棚、仓库。附总平面布置图一份。4安全评价的依据41法律、法规及文件(1)中华人民共和国安全生产法 2002年报11月1日实施(2)中华人民共和国消防法 1998年9月1日实施(3)中华人民共和国职业病防治法 2002年5月1日实施(4)危险化学品安全管理条例 国务院第344号令(5)使用有毒物质作业场所劳动保护条例 国务院第352号令(6)省危险化学品安全评价导则(试行)42国家标准和行业标准(1)建筑设计防火规范 GBJ16-87(
11、2001年版)(2) 工业企业总平面设计规范 GB50187-93(3)危险货物分类和品名编号 GB6944-86(4)危险货物品名表 GB12268-90(5)常用化学危险品储存通则 GB15603-1995(6)工作场所安全使用化学品规定 1996劳部发423号(7)重大危险源辩识 GB18218-2000(8)工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002(9)仓库防火安全管理规则 公安部令(1990年4月10日)(10)生产过程安全卫生要求总则 GB12801-91(11)消防安全标志设置规范 GB15603-95(12)常用危险化学品的分类及标志 GB13690-92(13)厂长、经理职业
12、安全卫生管理资格认证管理规定 劳安字(1991)(14)压力容器使用登记管理规则 劳锅字(1989)2号(15)化工企业安全卫生设计规定 化建发(1995)397号(16)生产设备安全卫生设计总则 (GB5083-1999)(17)工业企业照明设计规范 (GB50034-1992)(18)供配电系统设计规范 (GB5052-1995)(19)安全标志 GB2894-96(20)厂内机动车辆安全管理规定 劳部发(1999)161号(21)压力容器安全技术检查规程 质技监局锅发(99)154号(22)化工企业安全管理制度 原化工部(23)化工安全生产禁令 原化工部(24)化学事故应急救援管理办法
13、原化工部(25)机械设备防护罩安全要求GB8196-87(26)过滤式防毒面具 GB2890-82(27)有毒作业分级GB12331-90(28)高温作业分级 GB/T4200-97(29)生产性粉尘作业危害程度分级 GB5817-86(30)高处作业分级 GB3608-83(31)化工过程危险性分析 化学工业出版社(32) 化学危险品法规与标准实用手册 国家质量技术监督局监督司综合处(33)危险化学品安全评价 国家安全生产监督局 编 (34)易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999(35)包装储运图示标志 GB191-2000(36)建筑物防雷设计规范 GB50057-94(
14、37)防止静电事故通用导则 GB12158-90(38)爆炸危险场所安全规定 劳部发(1995)56号(39)建筑物灭火器规范GBJ14090)(40)化工事故应急援救管理办法原化工部(41)爆炸危险场所安全规定(原劳动部发【1995】56号)43企业提供的相关材料(1) 厂区周围环境图(2) 厂区平面布置图(3) 企业营业执照复印件(4) 企业负责人参加危险化学品培训证明(5) 工伤保险证明(6) 锅炉压力容器使用证(7) 水解反应釜检验清单(8) 电工、焊工、司炉工资格证(9) 安全生产管理制度、操作规程(10) 事故应急救援预案(11) 建筑工程消防验收意见书(12) 厂区平面布置图44
15、企业安全评价委托协议书朝阳公司与化工厂签定了安全评价协议书。5评价工作程序 安全评价程序一般要包括以下几个阶段,即:准备阶段、危险因素和有害因素识别,定性和定量的评价、提出相应的安全对策措施,形成安全评价的结论及建议、编制安全评价报告。(1) 准备阶段:明确被评价对象及范围,收集国内外相关法律、法规、技术标准规范。企业管理、设计、建设、运行等方面的现场资料。(2) 危险辨识:按照确定的工作路线,系统地辨识分析物质的危险、有关因素,辨明系统中危险因素的类别、数量、空间及时间上的分布,诱发事故的途径、危害方式及程序等。(3) 安全性评价:在危险源辨识的基础上,划分评价单元,选择合适的评价方法及评价
16、工具对危害发生的可能性和严重程度进行定性和定量的分析。(4) 安全对策措施:根据定性、定量的评价结果提出消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施。(5) 评价结论及建议:总结归纳评价结果,简要列出生产中主要的危险、有害因素,对企业的安全现状和采取整改措施后的安全状况可接受程度做出结论。(6) 编制评价报告:按照危险化学品生产企业安全评价导则的要求,在报告的内容、结构、语言、文字等褚方面规范地编制评价报告。安全评价的主要工作程序如下图所示: 明确评价类型、确定评价范围准备阶段评价依据的法律、法规技术标准、文献 评价导则所列需要的现场资料现场调研、察看、检测、分析危险、有害物质的辨识 危险辨识
17、生产过程、有害因素(工艺、设备、储存、环境)重大危险源辨识 划分评价单元 安全性评价选择确定合适的评价方法定性、定量的评价危险分级 技术对策措施安全对策措施管理对策措施 重大事故的应急救援预案与被评价单位交换意见现状事故风险可接受程度评价结论采取对策措施后,风险可接受程度 按导则要求的格式、结构、形式编制报告整改计划后风险的可接受程度编制报告6安全评价方法及评价单元的划分61采用的安全评价方法及说明该厂生产涉及到危险化学品的燃烧、爆炸、腐蚀、中毒等特性,并涉及到高压反应釜、锅炉等特种设备,经专家小组协商,决定采用安全检查表法、作业条件危险性分析法、预先危险分析法、事故树法的方法进行评价。(1)
18、安全检查表是系统安全工程的一种最基础、最简便并广泛应用的系统危险性评价方法。安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患,而且还对各检查项目给予量化,以用于进行系统安全评价。安全检查表法是在实施评价前,由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并有安全技术及管理经验的人,对评价对象进行全面分析并列出所要检查的问题清单,即安全检查表。在评价时根据检查表所列内容逐一与评价对象进行比较,从而确定系统的安全状态。安全检查表法具有系统、直观、方便的特点,利用安全检查表法不仅能全面识别系统中的危险危害因素,也能对系统与有关法律、法规、标准的符合性进行客观评价,从而如实地反映系统的安全状态,为促进系统
19、安全提供依据。(2)美国的K。J格雷厄姆和G。F金尼研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性,提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础,将作业条件的危险性为因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、易暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量,确定了他们之间的函数式。根据实际经验给出3个自变量的各种不同情况的分数值,再按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表,查出其危险程度。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。(3)预先危险分析法(Preliminary Hazard Analysis,简称PHA),也称初始危险性分析,它是一份实现系统安全的初步或初始的计
20、划,是在方案开发初期阶段或设计阶段之初完成的。一般预先危险分析是一种定性分析。应用于现有工艺过程及装置,也会收到很好的效果。 预先危险分析法的主要目的是为了识别危险,确定安全性关键部位,同时进行危险评价,对所选择设计方案的各种危险的严重程度、危险可能性及使用的约束条件等进行定性或半定量评价,在条件允许时也可进行定量评价。最后提出防治措施,为消除危险或将危险减少到系统或设备可接受水平所需要的安全措施或替换方案。 预先危险分析法的分析步骤,参照过去同类产品或系统发生事故的经验教训,查明所开发的系统是否也会出现同样的问题;了解所开发系统的任务、目的、基本活动的要求以及环境等;确定能够造成受伤、损失、
21、功能失效或物质损失的初始危险;确定初始危险的起因事件;找出消除或控制危险的可能方法; 在危险不能控制的情况下,分析最好的预防损失办法;指出采取并完成纠正措施的责任者。 危险等级按危险、有害因素导致的事故、危害的危险程度,将危险、有害因素分为四个危险等级:级 安全的,可以忽略的;级 临界的,处于事故边缘状态,暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失,应予排除或采取控制措施;级 危险的,会造成人员伤亡和系统毁坏,要立即采取措施; 级 破坏性的,会造成灾害性事故,必须立即排除。(4)事故树是一种描述事故因果关系的有方向的“树”,是安全系统工程中重要的分析方法之一,事故树分析是一种演绎的系统安全分析方法,从制
22、定事故或障碍开始,层层分析其发生的原因,将事故和各层原因用逻辑符号连接起来,得到形象,简捷地表达其因果关系的逻辑树图形,即事故树。再经简化和计算,达到分析、评价的目的,具体操作运用过程结合后面的评价再进一步介绍。62评价单元划分的原则及评价单元划分本评价为安全现状综合评价,通过对企业生产储存过程中存在的主要危险有害因素的分析,结合企业的生产特点,根据评价导则及专家意见将评价范围分为:(1) 综合安全管理单元(2) 周围环境及企业平面布置单元(3) 外部安全生产条件单元(4) 内部安全生产条件单元7危险、有害因素分析结果71化学物质危险、有害因素分析结果711硫酸硫酸为酸性腐蚀品,其使用中可能引
23、起的化学灼伤是生产中主要的危险有害因素。712糠醛糠醛属二级易燃液体与空气混合可形成爆炸性混合物,在生产中引起的火灾、爆炸、中毒伤害也是工厂主要的危险有害因素。72 工艺过程危险、有害因素分析结果721火灾、爆炸(1)根据报告附件1.2中生产工艺及生产过程的危险有害因素分析可知,在水解、蒸馏、回收、装桶过程中,具有火灾、爆炸危险性,严格按安全操作规程操作,防止形成爆炸混合物、明火、超高温、高压就可避免火灾、爆炸的发生。(2)成品放在本厂仓库,因此在仓储过程中有可能发生火灾爆炸危险,只要采取措施使包装、仓库完好,加强管理,不产生火源,就可避免火灾的发生。(3)蒸汽锅炉为压力容器设备,其设备本身的
24、缺陷、腐蚀和磨损未及时检测、操作不当形成超压等均有可能引起物理爆炸。(4)生产中的粉尘有引起粉尘爆炸的危险。722中毒与窒息(1)生产中使用的硫酸产生的酸雾会使人中毒与窒息。产品糠醛对眼、粘膜或皮肤有刺激性,有烧伤危险,易经皮肤吸收或误食、吸入蒸气、粉尘会引起中毒。(2)粉碎车间粉尘污染严重,工作人员若不佩戴防尘面具,长期接触粉尘容易导致尘肺、肺癌等职业病。(3)生产过程中排出的有害废水、有害气体,产生环境污染,危害人体健康。723灼烫(1) 蒸汽锅炉操作过程中可能造成高温灼伤;(2) 加硫酸管道或阀门泄漏造成腐蚀和化学灼伤。(3) 蒸气阀门或管道泄漏,发生烫伤事故。(4) 水解反应釜、输送蒸
25、汽的管道隔热层没有或破损,易发生烫伤事故。724机械伤害(1)原料粉碎工段下料口无防护栏且与地面相平,齿轮粉碎机几乎裸露于地面。操作人员稍不留神极易失足落入,发生人身伤亡事故。(2)转动设备与人体接触容易引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。725触电电气漏电、雷击都可引起触电伤害。(1)电气线路、电气设备发生短路、过载、接触不良、绝缘老化、设备过热可能引起火灾。(2)电气安装不规范、绝缘不好、工人违章有使人遭受电击的危险。726其它(1)作业环境不良、高处作业防护不当或麻痹大意,或作业人员身体不适等,都可能造成使人摔伤或高处坠落事故(2)厂区行驶的叉车、运输车有可能造成车辆伤害。
26、73厂址、总平面布置、建筑结构等危险、有害分析结果731厂址与厂区布置危险、有害因素分析结果厂址在县城西北1公里处,远离人口密集区,交通便利,北面是云磷化工厂,西面是实力克有限公司,西邻磻龙路,东临元赵公路,四周不存在安全敏感设施、文物区等,厂址选择危险有害因素不明显,不存在企业间的相互影响。732建筑物结构及设备危险、有害因素分析结果 该企业生产、储存、办公室房屋为砖混结构建筑,建筑防火等级为二级,因此建筑物存在危险、有害因素不明显。生产设备一月一小检,一年一大检,按操作规程进行日常维护和保养,存在危险、有害因素不明显。733电气设备危险、有害因素分析结果车间电气线路有些乱存在一定危险性,电
27、气设备存在危险有害因素不明显。734职业卫生安全危险、有害因素分析结果该厂安全管理制度比较健全,劳动保护用品比较齐全,参加了职工集体工伤保险。只要职工加强自我保护意识,按要求正确使用劳动保护用品,职业卫生存在的危险、有害因素就可以有效避免。 735消防设施危险有害因素分析结果厂区设有4处消防栓,车间和储存室都有干粉灭火器,在管理方面,设有专门安全主管负责人。完全符合安全防火要求。根据企业生产特性,建筑物防雷应符合GB50057建筑物防雷设计规范第二类防雷建筑物。 74重大危险源辨识依据国家标准重大危险源辩识(GB18218-2000)判断:企业所涉及的危险化学品硫酸、糠醛不属于重大危险源物质,
28、所以该企业内没有重大危险源,但在生产、储存过程中,涉及到的危险化学品也应该给予重视。8定性、定量分析安全评价内容的结果81定性、定量分析811管理层分析评价结果(1) 化工厂安全生产管理系统基本正规,建立了各级安全管理组织网络,健全了各级、各职能部门、各生产岗位的安全生产责任制。(2)安全生产管理制度符合生产实际,制度执行和落实情况较好,安全操作规程符合生产特点,作业人员基本能够执行操作规程,通过检查记录和交谈,企业在三年内,未出现因操作违规而发生的安全事故。(3) 企业组织了安全生产部门,各车间主任兼职安全生产监督员。(4)企业管理人员均高中毕业,从业时间超过10年,具有熟悉的生产管理经验,
29、企业经理经省安全管理培训学习。(5)企业对安全生产比较重视,2004年度用于安全方面的资金投入达到1.7万元,主要用于安全设施购置和安全培训的投入。(6)企业每年对企业进行安全培训,尤其对新进工人进行岗前培训,职工安全生产意识比较强。(7)企业每月进行一次安全生产检查,发现问题限期整改。发现工人未佩戴相关安全设备、违章操作情况,依照企业规定,给予奖惩处罚。(8)企业制定了事故应急救援预案和事故调查处理制度。812生产层外部条件分析评价结果(1)企业距离村庄有200米距离,远离人口密集区和交通要道,四周不存在安全敏感设施、文物区等。(2)企业位于村庄西南开发区,北侧是云磷化工厂,西侧是实力克有限
30、公司,所以,四周环境对企业不会构成有害因素。(3)当地属于温带半干旱季风型大陆性气候,四季分明,春秋两季短,冬夏两季长。全年平均温度13C,最高温度42C,最低温度-26C,年平均降水量458mm,最大冻土层深度540 mm ,最大积雪深度190 mm 。冬季、春季、深秋受西伯利亚大陆性气团控制,主要盛行偏北或偏西风。企业位于村庄的西南部,属于下风向,所以生产装置、设施能够使生产安全进行。813生产层内部条件分析评价结果(1)该企业是生产糠醛的专业厂家,品种单一,而且已有多年的生产历史,工艺比较成熟,为企业的安全管理模式和方法奠定了良好的基础。企业比较健全的安全管理组织结构、操作规程、管理制度
31、,有效的保证了生产过程的安全。(2)企业员工安全素质和自我保护素质较高,对安全管理制度的理解和掌握较好,因此执行各项安全制度自觉性强,评价分析检查未发现因违章作业形成生产事故的记录。(3)企业制定有严格的作业规程和安全规程,各生产岗位生产记录比较完善,评价检查中,未发现因违章作业形成生产事故的记录。(4)企业作业人员定期参加安全生产培训,而且有专门师傅经过传帮带后,才能独自上岗操作。(5)企业生产装置、设施检查未发现存在安全缺陷。 (6)硫酸属于酸性腐蚀品;糠醛属于易燃、易爆、有毒化学品,工人掌握了这两物品的性质和使用方法,尤其是预防事故方法。 (7)生产设施基本不存在危险有害因素,建筑物和烟
32、囱设施经过防雷接地检测,符合相关要求。 (8)企业生产岗位人员劳动保护用品配备齐全,使用正确,因劳动保护用品配备及使用存在危险有害因素不存在。 (9)企业制定了事故应急救援预案,报告认为预案编写内容与国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号导则要求有差距,缺少演练计划章节,应于补充和完善。82安全生产许可证条件审查根据省安全生产监督管理局冀安监管危化200471号文件通知精神,结合贯彻执行安全生产许可证条例,定性、定量安全评价结果如下: 安全生产许可证条件审查表序号审查内容检查结果依据实际情况备注1是否建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制符合
33、安全生产许可证实施办法第5条建立了各级人员和各职能部门的安全生产责任制2是否制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具)、保健品、安全设施设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、事故调查处理,安全生产奖惩等规章制度。符合安全生产许可证实施办法第5条劳保用品,佩戴上岗3是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程(安全操作法)和制定符合有关标准规定的作业安全规程。符合安全生产许可证实施办法第5条有明确的规定4安全投入是否符合安全生产的要求。符合安全生产许可证实施办法第6条2004年投入1.7万元5是否设置安全生产管理机
34、构和配备专职安全生产管理人员。符合安全生产许可证实施办法第7条成立了安全管理委员会,车间主任兼任安全管理人员6主要负责人、安全生产管理人员的安全知识和管理能力是否经考核合格。符合安全生产许可证实施办法第8条经理参加了安全培训7特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。符合安全生产许可证实施办法第9条有特种作业操作资格证书8从业人员是否按照国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格。不符合安全生产许可证实施办法第10条虽然从业人员经过培训,但没有经过考核就上岗9是否依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。符合安全生产许可证实施办法第11条已参加,并缴纳了保险费10危险化
35、学品生产、储存是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局。符合安全生产许可证实施办法第12条经过当地建设规划并审批通过11危险化学品生产、储存是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。符合安全生产许可证实施办法第12条在当地经济开发区12危险化学品生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定:(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共区域;(3)供水水源、水厂及水源保护区;(4)车站、码头(按照国家规定,经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、
36、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地。(6)河流、湖泊、风景区和自然保护区;(7)军事禁区、军事管理区(8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。符合安全生产许可证实施办法第12条在企业可能影响的范围内,不存在以上所列单位或区域13厂房、作业场所和安全设施、设备工艺是否符合法律、法规、规章和标准的规定。符合安全生产许可证实施办法第12条符合有关法律、法规、规章和标准的规定14是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。符合安全生产许可证实施办法第12条不属于国家明令禁止的工艺、设备15生产、储存危险化学品的车间、仓库是否
37、与员工宿舍在同一座建筑物内,且与员工宿舍是否保持符合规定的安全距离。符合安全生产许可证实施办法第12条不在同一建筑物,距离较远16危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。符合安全生产许可证实施办法第12条符合17进行消防设计的建筑工程是否经过公安消防机构验收合格。符合安全生产许可证实施办法第12条经当地公安消防大队验收合格18有无相关的职业危害防护设施和为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。符合安全生产许可证实施办法第13条有口罩、防毒面具、手套、防护服、焊割面罩19是否按照国家有关标准,辨识、确定本企业的重大危险源。符合安全
38、生产许可证实施办法第15条没有构成重大危险源20对已确定的重大危险源,有无符合国家的有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施,是否定期检测、检查和建立重大危险源检测、检查档案。符合安全生产许可证实施办法第15条没有构成重大危险源21对其可能发生的生产安全事故,是否按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他生产安全事故应急救援预案。符合安全生产许可证实施办法第16条制定了安全事故应急救援预案22对其可能发生的生产安全事故有应急救援组织或应急救援人员。符合安全生产许可证实施办法第16条有应急救援组织及分工23大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地安全消防队较远的大型危险化学品生产企业是否
39、有专职消防队,其他危险化学品生产企业是否根据实际需要有义务消防队。符合安全生产许可证实施办法第16条厂内组建了义务消防队24对其可能发生的生产安全事故,是否配备必要的应急救援器材、设备。符合安全生产许可证实施办法第16条有消防器材和简单的医疗救护器材安全生产许可证审查内容结果分析:(1)安全生产许可证审查内容共24项,经对照审查评价符合法规标准要求的23项,不符合的1项。(2)在第8项检查中,“从业人员是否按照国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格”。企业主要通过师傅的传帮带方式进行培训,通过学习操作规程来进行安全教育,没有正规的考试形式。所以此项定为不合格。83固有危险有害程度831生产装
40、置、设施固有危险有害因素序号生产装置设施名称安全状态危险有害程度1安全生产外部条件11厂址选择与厂区布置符合GBJ16-87(2001)建筑设计防火规范要求较低12厂区对周边设施符合GBJ16-87(2001)建筑设计防火规范要求低13周边设施对厂区符合GBJ16-87(2001)建筑设计防火规范要求低2安全生产内部条件21建筑结构符合GBJ16-87(2001)建筑设计防火规范要求低22制造设施、设备符合糠醛生产要求低23储存设施符合GB15603常用危险化学品储存通则要求低24消防设施符合GBJ16-87(2001)建筑设计防火规范要求;符合GB50057建筑物防雷设计规范要求低832生产
41、装置、设施危险目标辨识及危害程度根据省安全生产监督管理局冀安监管办200411号文件精神,评价项目虽然构不成重大危险源,但根据生产装置和设施的实际情况,辨识危险目标和危险程度结果是:序号危险目标危险物介质危害特性安全状态危害程度1硫酸储存硫酸泄漏造成腐蚀、灼伤硫酸罐防腐,罐及管道、阀门防漏,周围有明显标志较大2粉碎机机械伤害机械伤害防护罩及栅栏一般4锅炉高温、高压水及水蒸汽、燃料特种设备,易爆有检验报告,安全附件齐全较大5水解反应釜糠醛高压设备有检验报告安全附件齐全较大6精馏塔糠醛混入空气和糠醛形成爆炸混合物加强密封,防空气进入一般84定性定量评价结果841评价结果依据省安全生产监督管理局冀安
42、监管危化200471号文件规定的安全生产许可证审查内容,经过评价项目检查评审,24项检查内容中23项符合危险化学品生产企业安全许可证实施办法规定的安全生产条件。842措施对于不符合项,企业加强考核培训制度,今后做到正规化。目前企业已经按相关要求,对企业从业人员进行依次考核,使其安全生产意识增强。843存在的事故隐患、隐患风险程度和紧迫程度序号存在的事故隐患可能造成的结果风险程度紧迫程度整改措施1劳动防护用品佩戴不全机械伤害、灼伤、中毒、职业病大紧迫加强教育、严格执行奖惩制度。2医疗卫生不足造成伤害不能及时救治中一般配备足量、品种齐全的药物。3糠醛或空气易泄漏处无浓度检漏报警装置泄漏形成爆炸混合物发生火灾、爆炸大紧迫安装检漏报警装置必要时使其与紧急停车、消防装置联动。把事故消灭在萌芽状态或使其损失减少到最小值。4无自控室,使工人远离危险源操作中毒、噪音、职业病中一般建立自控室,使工人远离危险源操作5车间通风不良职业中毒大紧迫窗户玻璃全部安装,加强机械通风6车间部分电器线路分布较