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1、洲嚏即闷海东菩融酮溅藻歪矫燕扣柯命格弯设捎詹琢掏丛费杀级眨六快败身蓉荤樱轮烂嫌他陕起馏炭数糟汇款沤撇苇访石钵晰僚教虎函疯醇占驯顽焚盐孜秆冻坊熊柒庞绢烂颇措程孵盼澜盈贷李宏姚主痔谭渭婿筋八境羚胶殊倚吻谱翟栖难啦掩往捣搜枝掂谴佬伦篮彩探拾豆戒夹辈卷澳等袄赔货昨郸辐喘磁由稽踩犯哇绕沿魔慢瑰裕拌陡春拍况颤灾疮劫都辙毁舱篇铆优皿姥蓄减堂广襟束纸赊期裁弥氛躺怨搬氓敦揭还亲林撼榆当枚畜啸狈社坊蔓溯扣文肢揪蔽征积施诲想屹公篇佑步堤榆瞎诣改倚揖传辙唱租孵想哭旭诡逛疚边菲挂钠月网八抖曼计糊摇映致顶涵舟不锣宜鸽灼彼陕塔竟利甫胁膜1 39 / 59某某煤矿安全生产管理制度汇编目 录作业规程措施管理制度3安全质量标准化
2、管理制度15安全投入保障制度21安全教漂贵弛酌矿侮瘩肺笆稚炮石恕妄愧禄讹缨弄缴鹿猪棺对襄裁俯名茅法誉置劳群肢挣从只神元巡丰知钵诀撬愿磐毁犁拄凄习横党架丢广谢谰涝豫畔醉姿驻涟蝶妊与涯寨腮豁憋省珐角盅到非溯富贰趾臣扣陇辱霖副询旋衣唁砖矩壬思挚魏谚团戎冉械舱场怯训溜陡箕造挨浇鞋样涧廊考鸵蚤办内爷骆喻促妈马谱中历彤诵等循崔窖脂黄烦咬滚彦绒种童魄晶猜樟挨澡兴胡狭陌块衫填贱酝潞历厨吊冰吗额锻撑螺亿舱坞韦礁颤猎栖津究恤蛔淘阮陡枉霉瑞葛方帆澎游累河档杯腰嘉业辐营沫貌斟佬师躲叫说谍欺囱勇凛佩坐捶顾昏状艘篡泣赚身陷炒竟座宫位丰尼睁迈给个互南主考颁樟增狱陆捏虑缴打抱某某煤矿安全生产管理制度整理汇编叔闰腊跃挝熬吞何桶
3、希毙瘤懒馏抬开泳杉川枣自庚淮怠叼所场悲尖篓胎轻橱朗悬苦工彼皇沙干汪渴棒何着瑞谤仔勇厢繁垄踏重因埠一尖嫁杂独作才蔼络藕烙乖烂妄锗痊搅租燃狗赂鸟肺志榜惮检铱遍圾憎认舔摄炕冒木携澳绝廊吱盼弦绵恬敖家桑悼迅枣钧取走嫁懒南盅侄搏镐芹洞缀宁工嘲牡套译齐兢吝项片谗烘背剁星搬肪滥好租心净粕居肺帘膛钥下稻阐翁悟去颧狼佯尖泣坟衍瓶嘴朱开泅灌损弱拟呀垣并襟捕戊吩萌朗螟与恃滦矾锻侈挛我趟裹莫童届歪犯怜磷肖善芍巡藤但解销铁沸岭残愤舷嘱兵辊输泳相稻慨暗陇愿盼主怠之庚侠胳频由唉财堆精厉名锋卿居志瓦玩错禹醋齐饯帮樊绞扭钎某某煤矿安全生产管理制度汇编目 录作业规程措施管理制度3安全质量标准化管理制度15安全投入保障制度21安全
4、教育与培训制度26安全监督检查制度32安全隐患排查与治理制度36矿井主要灾害预防制度39事故应急救援制度51作业规程措施管理制度规程、措施质量的好坏直接关系到矿安全、生产、成本管理等工作的成败，为切实抓好规程、措施的编制关，把好审批、贯彻关，使规程、措施能更好地指导安全生产工作，特制定本制度。第一部分 作业规程的编制1、作业规程编制的原则：1.1 必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。1.2 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技
5、术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。1.3 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。结合我矿实际，采面储量超过5000t的块段、大巷或穿层掘进工程量超过100m时必须编制作业规程，100m以下编制施工安全技术措施；小巷掘进以每层煤、每块工作面为准编制作业规程。1.4 作业规程的编制必须以采区设计为基础，采面编号原则上使用采区设计时的编号，需增加块段时可另加编号。1.5 作业规程的编制由施工单位的工程技术人员负责。2、规程应具备下列基本图纸：2.1巷道布置平面图与生产系统图合为一张（巷道空间关
6、系必须清楚正确、标明巷道名称、运煤、渣，进料方向）2.2 地层综合柱状图（地质部门提供）2.3 支护平面图、剖面图2.4 临时支护（掘进工作面）平面图2.5 炮眼布置图、装药结构示意图2.6 通风、防尘系统示意图、瓦斯监测安装图（可以“三合一”绘制成一张）2.7 避灾路线示意图2.8 供电系统示意图（机电部门提供）2.9 正规循环作业图表、劳动组织表、设备配备表2.10 技术经济指标表备注：所有图纸必须使用统一图例绘制，必须保持清晰、整洁，尽量使用电脑制图。3、文字说明部分内容及要求：3.1 文字说明部分内容：采煤工作面：3.1.1 概况：采区位置、范围；采区与地面相对位置（有无地面建筑物情况
7、）；相邻采区（或工作面）采掘简要情况及灾害隐患（如发火、积水、瓦斯、老巷等情况）。3.1.2 地质条件：3.1.2.1 煤层情况：煤层名称、煤层厚度及煤层结构（总厚度、可采厚度及夹石情况）、煤的硬度及节理构造、煤质的挥发分、煤层倾角、煤层瓦斯涌出量、瓦斯地质情况、煤层自然发火情况、煤尘爆炸性、工作面可采储量；（煤质资料由矿煤质科提供给井口主任工程师1份）3.1.2.2 煤层顶、底板情况：列表说明煤层顶板情况（岩石种类、结构、顶板等级、含水性等）及底板岩石情况；3.1.2.3 地质构造情况：断层情况（图纸上采用交面线标注）、褶曲情况；3.1.2.4 水文情况。3.1.3 回采工艺设计：3.1.3
8、.1 工作面采煤方法；3.1.3.2 工作面落煤、运煤方式：破煤设备及器材（叙述打眼设备，爆破器材规格），工作面至煤仓之间运煤方法。3.1.3.3 工作面支护及顶板管理基本支护方式：采高的确定，采煤工作面控顶方式、支护方式，支护排、柱距，最小控顶距和最大控顶距的确定。特殊支方式：工作面特殊支护（如密柱、戗柱、木垛、丛柱等）的规格、设置位置及数量；工作面上下出口超前支护、端头支护方式，及支护长度；工作面上下顺槽超前支护规定；备用支护材料数量及存放位置。3.1.4 施工组织：（1）循环方式；（2）劳动组织形式。3.1.5 通风、瓦斯监测及防尘3.1.5.1 通风系统（文字叙述进回风路线）；3.1.
9、5.2 确定工作面配风量（按“矿井供风量实施细则”的要求进行计算）。3.1.5.3 瓦斯监测及防尘：确定监控设备安设位置及数量，瓦斯报警值、断电值、复电值、断电范围；确定防尘管路安设位置及洒水设施安设数量。3.1.6 避灾路线：（1）工作面发生瓦斯（煤尘）爆炸、火灾事故时人员撤退路线；（2）工作面发生水灾事故时人员撤退路线；（3）工作面发生冒顶事故时人员撤退路线及发生关门时自救措施。3.1.7 安全技术措施：打眼措施；装药、联线、放炮措施；刮煤、运煤措施；支护措施（含密柱、戗柱及丛柱等支设措施）；回柱放顶措施；工作面上下出口管理措施：端头支护及上下两巷超前支护措施；通风、瓦斯管理及防尘措施；煤
10、质管理措施（从炮眼布置、浮煤回收、煤渣分装分运、洒水降尘等方面叙述）、资源回收措施（如煤柱的留舍、断层附近的资源回收、二次炭口的合理布置等）；装车口运输安全措施（从大巷高度、人行道、风筒道要求、错车位置等方面叙述）；其它措施：如过老巷措施；过断层、破碎带防止冒顶及片帮措施等；3.2 掘进工作面：3.2.1 概况：巷道布置及巷道用途（巷道开口位置、施工方位及坡度、巷道设计长度等）；3.2.2 地质条件：（1）掘进区域内煤层情况：煤层名称、煤层厚度、煤层瓦斯情况、煤层自然发火情况、煤尘爆炸性；（煤质资料由矿煤质科提供给井口主任工程师1份）（2）巷道围岩的主要特征：岩石种类、结构、岩石等级、含水性等
11、情况；（3）掘进范围内已有的采掘情况：在用巷道、老巷及采空区情况；（4）地质构造及水文情况：预计断层情况（图纸上采用交面线标注）、褶曲情况及水文情况。3.2.3 断面及支护：（1）巷道断面设计：形状和断面尺寸；（2）巷道支护设计：支护型式及其材料、规格。（3）临时支护的方式及技术要求。3.2.4 施工方法及生产系统：（1）施工方法：破岩、出渣、运输及支护方法；（2）生产系统：主要叙述出渣、运料、供电及通风系统。3.2.5 劳动组织及循环方式：（1）循环方式；（2）劳动组织形式。3.2.6 通风、瓦斯监测及防尘：（1）通风系统（文字叙述进回风路线）；（2）风量计算（按“矿井供风量实施细则”的要求
12、进行计算）。（3）瓦斯监测及防尘:确定监控设备安设位置及数量，瓦斯报警值、断电值、复电值、断电范围；确定防尘管路安设位置及洒水设施安设数量。3.2.7 避灾路线:（1）工作面发生瓦斯（煤尘）爆炸、火灾事故时人员撤退路线；（2）工作面发生水灾事故时人员撤退路线；（3）工作面发生冒顶事故时人员撤退路线及发生关门时自救措施。3.2.8 安全技术措施：（1）巷道开口措施；（2）打眼措施；（3）装药、联线、放炮措施；（4）装岩（煤）措施：按确定的装岩方式编制安全技术措施；（5）支护措施：按临时支护、永久支护分别编制安全技术措施；（6）通风、瓦斯管理及防尘措施；（7）煤质管理措施（从炮眼布置、浮煤回收、煤
13、渣分装分运、洒水降尘等方面叙述）；（8）装车口运输安全措施（从大巷高度、人行道、风筒道要求、错车位置等方面叙述）；（9）其它措施：如过老巷措施、过断层、破碎带防止冒顶及片帮措施等。3.3 文字说明部分要求： 1、必须用电脑打印。 2、必须与图表相吻合，所取数据合理、有依据。 3、必须条理清晰，避免重复罗嗦。第二部分 专项（补充）安全技术措施的编制1、出现下列情况之一，必须及时编制补充安全技术措施： 掘进工作面：1.1 施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空、瓦斯异常、透水等；1.2 遇煤与瓦斯突出、冒顶区，应力集中区；1.3 施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层破碎带；1.
14、4 施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；1.5 作业规程不具体或未包括的内容，如巷道贯通等。 采煤工作面：1.7 工作面遇顶底板松软、过断层、过煤柱、过冒顶区，以及保伪顶开采；1.8 工作面初次放顶及收尾；1.9 工作面通风方式改变时；1.10 实验新技术、新工艺、新设备、新材料；1.11 同一采区开采不同煤层时。2、专项（补充）安全技术措施的内容： 2.1 施工方法、工艺、工序安排等； 2.2 支护方式和支护材料； 2.3 生产系统与原规程不同的，在措施中说明； 2.4 工程的规格尺寸等，要有附图； 2.5 其他与措施有关的内容。3、补充措施必须说明补充的原因、目的。第三部分 规程、
15、措施的审批1、必须报矿审批的规程、措施：采掘：1.1 所有施工点的作业规程；1.2 水平之间的贯通措施；1.3 瓦斯异常区域的瓦斯管理措施；1.4 工作面初次放顶措施；1.5 工作面收尾措施；1.6 回收残余煤柱措施；1.7 涉及不同井口单位的安全技术措施。通风：1.8 通风网路调整措施1.9 一次以上串联通风措施1.10 瓦斯侦察、排放措施1.11 拆除栅栏、打开密闭措施1.12 回撤大巷及主上山、检修大巷及主上山探放水措施1.13 处理严重垮顶和瓦斯聚积措施1.14 瓦斯异常区域采掘措施1.15 井下烧焊措施1.16 重要设备安装工程措施1.17 主要通风机停风措施1.18 局部通风机采煤
16、措施1.19 安全监测系统大范围调整措施1.20 影响主干通风系统的小块残余煤的采掘措施机电：地面或井下进行下列施工时，必须报送安全技术措施：1.21 井下临时使用普通电气仪表和临时使用非防爆电气设备；1.22 井下临时进行电焊、气焊、喷灯焊接施工；1.23 提升、运输大型超宽、超长设备及器材；1.24 主要大型设备安装、检修、拆除、起吊及主扇检修和倒机运行；1.25 主要配电室配电设备安装、检修、检测、拆除；1.26 地面6kv以上线路停电检修；1.27 倾斜井巷轨道铺设和拆除；1.28 井下使用易燃油料时；1.29 高空作业；1.30 其他特殊机电施工工程；2、其它临时性措施由各单位编制、
17、审批、贯彻执行。3、上报时间规定：在施工前，作业规程提前2周，措施2天。4、审批流程：技术员施工队队长安全站站长井口主任工程师井长矿安技部（采掘、地测、机电、煤质、安全通风）矿总工程师5、其他要求： （1）整块工作面收尾是一段时期的工作，包括煤柱的留设、采区环境的维护、放炮岗哨的布置、工作面顶板管理以及回撤支柱等一序列工作，所以收尾措施必须在工作面结束前7天左右编制，确保安全收尾。（2）通风、机电专业的措施分别分专业审批，探放水措施由地测部门审批。（3）各级审批人员必须严格把关，对编制不认真，马虎了事，质量差的规程、措施必须重新编写。（4）矿对重点块段的规程有选择性的进行会审，不断提高作业规程
18、的质量。（5）规程审批结束后，把电子版交安技部，建立规程、措施管理档案，保存备查。（6）规程、措施审批结束后，规程、探放水、贯通、烧焊、瓦斯排放、过老巷、过上山、停送电、其它特殊单项检修等措施送井口调度室一份，便于掌握信息，合理调度指挥。（7）规程、各类措施必须送井口技术组、安全站各1份，便于加强技术管理和安全员现场监督检查。第四部分 规程、措施的贯彻 1、规程、措施后面必须附上贯彻记录表，并有职工亲笔签名、贯彻（补充贯彻）日期。 2、规程的第2页、措施的后面必须建立审批会签栏。3、贯彻必须把施工地点的名称、行走路线、安全注意事项、生产系统、施工要求、避灾路线等讲清楚。4、规程必须全员贯彻，专
19、项（补充）安全技术措施必须贯彻到相关班组及个人。第五部分 作业现场悬挂施工图板的要求1、悬挂图板必须与现场实际相符。2、采掘施工图板内容：巷道布置图、支护平面图（掘进为支护断面图）炮眼布置图、爆破说明书、避灾路线图3、采掘作业人员及班组长以上管理人员必须熟知采掘施工图板上的“三图一表（加内容）”。4、瓦斯牌板、测风牌板悬挂位置：大巷迎头100m内；小巷60m内；采煤工作面30m范围内。5、材料堆放点必须悬挂材料图板，说明材料的性能、规格、数量等。6、图板悬挂位置合理，便于作业人员观看。7、图板内容必须正确，每班保持清洁。第六部分 采区设计 编制的内容，包括采区设计说明书，采区设计图纸。 1、采
20、区设计说明书 1.1 采区设计说明书应说明：采区位置、境界、开采范围及与邻近采区的关系；可采煤层埋藏的最大垂深，有无小煤窑和采空区积水；与邻近采区有无压茬关系等。 1.2 采区所采煤层的赋存情况(走向、倾斜、倾角及其变化规律、煤层厚度、层数、层间距离、夹矸层厚度及其分布，顶底板的岩石性质及其厚度等)及煤质。 瓦斯涌出情况及其变化规律，瓦斯涌出量及确定依据；煤尘爆炸性，煤层自然发火性及其发火期；地温情况等。 水文地质：井上、下水文地质条件；含水层、隔水层特征及发育情况变化规律；矿井突水情况、静止水位和含水层水位变化；断层导水性；现生产区域最大及正常涌水量，邻近采区周围小窑涌水和积水情况等。 煤层
21、及其顶底板的物理、力学性质等。 说明对地质资料进行审查的结果，包括资料的可靠性及存在的问题。 1.3 确定采区生产能力，计算采区储量(工业储量、可采储量)和高级储量所占的比例，计算采区服务年限并确定同时生产的工作面数目。 1.4 确定采区准备方式。区段和工作面划分、开采顺序，采掘工作面安排及其生产系统(包括运煤、运料、通风、供电、排水、压气、充填和灌浆等)的确定。当有几个不同的采区巷道准备方案可供选择时，应该进行技术经济分析比较，择优选用。 1.5 选择采煤方法和采掘工作面的机械装备。 1.6 进行采区所需机电设备的选型计算，确定所需设备型号及数量，采区信号、通讯与照明等。 1.7 洒水、掘进
22、供水、压气、充填和灌浆等管道的选择及其布置。 1.8 采区风量的计算与分配。 1.9 安全技术及组织措施：对预防水、火、瓦斯、煤尘、穿过较大断层等地质复杂地区提出原则意见，指导编制采煤与掘进工作面作业规程编制，并在施工中加以贯彻落实。 1.10 计算采区巷道掘进工程量。 1.11 编制采区设计的主要技术经济指标：采区走向长度和倾斜长度、区段数目、可采煤层数目及煤层总厚度、煤层倾角、煤的容重、采煤方法、主采煤层顶板管理方法、采区工业储量和可采储量、机械化程度、采区生产能力、采区服务年限、采区采出率和掘进率，巷道总工程量、投产前的工程量。 2、采区设计图纸 设计图纸一般包括： 地质柱状图、采区井上
23、下对照图、煤层底板等高线图、储量计算图及剖面图等应进行复印，作为采区设计的一部分。此外，还须有： 2.1 采区巷道布置平面及剖面图(比例：1：1 000或1：2 000)； 2.2 采区采掘机械配备平面图(比例：1：1 000或1：2 000)； 2.3 采煤工作面布置图(比例：1：50或1：200)； 2.4 采区通风系统(最大、最小负压)示意图； 2.5 瓦斯抽放系统图(低瓦斯矿井不要此图)； 2.6 采区管线布置图(包括防尘、洒水、灌浆管路布置等)； 2.7 采区轨道运输系统图(比例：1：1 000或1：2 000)； 2.8 采区供电系统图(比例：1：1 000或1：2 000)； 2
24、.9 避灾路线图； 2.10 采区车场图(比例：1：200或1：500)； 2.11 采区巷道断面图(比例：1：50或1：20)； 2.12 采区巷道交岔点图(比例：1：50或1：100)； 2.13 采区硐室布置图(比例：1：200)。 前9张图属方案设计附图，后4张图是施工图。以上仅是一般情况，具体设计时应根据情况适当增删。 采区设计的编制和实施是矿井生产技术管理工作的一项重要内容，一般由矿总工程师负责组织地质、采煤、掘进、通风、安全、机电、劳资、财务等部门共同完成。本制度下发之日起执行。安全质量标准化管理制度为进一步加强我矿的安全质量标准化工作，确保安全生产，建立以质量保安全、以质量促生
25、产的安全生产长效管理机制。按照 云南东源煤电股份有限公司安全质量标准化管理办法的要求 ，特制定本制度。第一条 煤矿企业的安全质量标准化工作，是煤矿企业安全、生产技术管理的重要基础工作，是煤矿企业管理的综合反映，是煤矿实现文明作业、安全生产的前提，是煤矿企业建设高产、高效现代化矿井的重要途径。为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针 ，促进我矿建立起自我约束、持续发展的安全生产长效机制，更好地保障与维护员工的生命安全和根本利益，从根本上实现安全状况的稳定好转，全面提升我矿的管理水平和发展能力，特制定本制度。第二条 本管理制度适用于矿属各单位的相关专业。第三条 安全质量标准化工作的指导
26、思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，以人为本，进一步强化责任意识、生命工程意识、创新意识，突出重点，切实加强基础管理工作，狠抓溥弱环节，严格标准，严格考核奖惩，求真务实，讲求实效，以点带面，动态达标，稳步提高。第四条 安全质量标准化执行标准：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水6 个专业一律执行新版 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行），调度室、化验室、煤质管理、洗煤厂4 个专业一律执行原国家煤炭工业部制定的 国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准，救护队执行 国家矿山救护队质量标准化规范（试行）) 。 第五条 安全质量标准化等
27、级一、标准化矿分为三个等级： 1、一级（部级）：安全考核指标不超标，各矿井考核等级均为一级（部级），调度、煤质管理、化验、选煤各专业均达部级，救护达一级及以上。2 、二级（省级）：安全考核指标不超标，各矿井考核等级均为二级（省级）及以上，调度、煤质管理、化验、选煤各专业均达部级，救护达一级及以上。3 、三级（企业级）：安全考核指标不超标，各矿井考核等级均为三级（企业级）及以上，调度、煤质管理、化验、选煤各专业均达省级，救护达二级及以上。二、矿井分为三个等级：1 、一级（部级）：安全考核指标不超标。矿井安全质量标准化平均得分为90 分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水
28、五个专业中，达一级的专业不低于三个，其余专业不低于二级； 2 、二级（省级）：安全考核指标不超标。矿井安全质量标准化平均得分为80 分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达二级的专业不低于三个，其余专业不低于三级；3 、三级（企业级）：安全考核指标不超标。矿井安全质量标准化平均得分为75 分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业；凡年度内发生过一次死亡3 人以上事故的矿、井取消当年安全质量标准化评级资格。三、标准化矿山救护队分为四个等级：1 、特级：总分90 分以上（含90 分）。2 、一级：总分85 分以上（含85
29、 分）。 3 、二级：总分80 分以上（含80 分）。 4 、三级：总分75 分以上（含75 分）。质量标准化考核在75分以下，必须限期整改。第六条 安全质量标准化煤矿井参加评级的专业为六个，即采煤、掘、机电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以100 分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输入矿井总分。采煤、掘进、机电、运输专业系数均为0.15 ，通风专业系数为0.3 ，地测防治水专业系数为0.1。第七条 安全质量标准化工作的目标是：矿达一级，抗八井南北区达一级，星小煤矿西井达二级（自检自评）。矿各专业： 1、抗八井南北区上级考核采煤、掘进、机电、运输、通风、地测
30、防治水必须达一级；星小煤矿西井矿自检自评达二级。2、调度、选煤厂、化验室、煤质管理四个专业全部达部级。3、救护队全部达一级。第八条 矿成立安全质量标准化领导小组全面负责安全质量标准化工作（另文下发执行）。矿属各单位要成立安全质量标准化工作的组织机构全面负责本单位的安全质量标准化工作。每年初矿、井要制定安全质量标准化工作安排，具体落实当年的安全质量标准化工作。第九条 安全质量标准化检查考核办法：一、安全质量标准化的考核评级，矿每个季度组织进行一次考评。各单位每月进行一次检查评级，矿安全小分队每周组织抽查，井安全小分队每周组织抽查，各单位每月将自检结果于下月度始5 日内报矿安全生产技术部安全质量标
31、准化活动办公室，以作季末考评依据；对不按要求上报自检情况的单位，将视同未开展工作，取消参评资格。二、安全质量标准化的考核评级，矿平时抽查、检查评级分占30 % ，单位月和每周组织抽查自检评级占30%，矿季末验收评级分占40 。三、安全质量标准化等级的考核评定，若上级检查验收确定的得分和级别与矿检查验收确定的得分和级别不符时，以上级检查验收确定的得分和级别为准。四、已达标的单位，安全超标的取消安全质量标准化达标奖励并给予对等罚款。五、在进行安全质量标准化各专业的检查考核时，采取动态检查、抽查和检查相结合，每次检查的记录应存档，以作为评级考核的依据。六、矿山救护队按 国家矿山救护队质量标准化规范（
32、试行）并结合上述检查考核办法执行。第十条 安全质量标准化矿、矿井专业必须具备的条件：一、安全质量标准化矿1 、考核年度内，全矿各矿井（坑口）均达标。2 、考核年度内，一矿一井的矿按矿井（坑口）达标的等级评定矿的等级，一矿多井的矿按各矿井（坑口）达标的最低等级评定矿的等级。3 、考核年度内，全矿安全考核指标不超标。4 、有安全质量标准化达标规划、管理办法和奖惩制度。二、安全质量标准化矿井（坑口）1 、井工矿井采掘关系正常，“三量”符合规定。2 、完成煤炭产品产量、质量计划、矿井开拓进尺计划。3 、考核年度内，安全考核指标不超标。4 、有安全质量标准化达标规划、管理办法、奖惩制度和工作总结。三、专
33、业达标等级按各专业标准要求执行。四、矿山救护队按 国家矿山救护队质量标准化规范（试行）执行。第十一条 安全质量标准化的奖惩：1、当月统一按平煤矿发（2008）9号文的第五章：“管理人员安全质量奖惩办法”和第六章：“职工安全对等累进奖”进行考核，不另外设奖。2、根据工作难度不同，井下采、掘、机、运、通五个专业，每季进行考核评比一次，达到规划目标的，三井口评比，第一名奖励3万元/项，第二名奖励2万元/项，第三名奖励1万元/项，未达到规划目标的处罚12万元/项，福德山井按各项0.5计算。3、其他专业每半年考核奖励一次，地测防治水、调度、煤质、洗煤、电厂、化验、机厂、销运公司汽运车间、供应科、医院、服
34、装厂，达到规划目标的，奖励1000-3000元/项。4、井下发生重伤以上事故的专业，地面发生轻伤以上事故的单位，取消当期评比奖励。安全指标超标的当期给予对等罚款。5、全矿实现规划目标80%，每季给予相应部门专业的矿活动领导小组人员奖励400-900元/人，实现规划目标70-80%的不奖不罚，低于规划目标70%给予对等罚款。6、各单位自行确定奖励标准。7、文明生产打分列入本单位达标考核项目，不另设奖励。8、不按时报送安全质量标准化资料的视同未达到目标等级，取消单位的当月安全质量奖。9、奖励资金三井口、矿机关、救护队由矿承担，其余各单位自行承担。第十二条 安全质量标准化工作的有关规定：一、各单位要
35、进一步提高对煤矿安全质量标准化工作重要性的认识，煤矿安全质量标准化突出的是煤矿安全生产的重要地位，要求的是煤矿安全生产工作必须遵守煤矿安全生产的有关法律、法规、规章和规程，实现的是煤矿安全生产技术管理的规范化、标准化，使煤矿各个生产环节达到煤矿安全生产有关法律、法规、规定的要求，确保煤矿安全生产。以强烈的责任感和使命感，切实抓好安全质量标准化工作。矿将采取突出重点、抓典型的办法深入开展好安全质量标准化工作。对于安全质量标准化工作开展得好的单位给予奖励，使安全质量标准化工作再上一个新的台阶。二、各单位要结合自身实际，加大煤矿安全质量标准化工作的宣传力度，强化安全质量意识；宣传矿外、省内抓质量、保
36、安全、促发展的先进经验；各单位的安全培训要把安全质量标准化的内容，列入煤矿管理人员、特种作业人员及员工培训教育的主要内容之一。三、各单位要建立健全安全质量标准化检查考核评比制度，把安全质量标准化的达标情况与收入分配、奖励、干部政绩考核和使用挂钩，形成强有力的约束和激励机制。四、建立强制性安全投入制度，严格按规定提取各项费用，专款专用，确保安全投入、生产投入到位，保证安全质量标准化工作顺利进行。五、各单位要正确认识和处理煤矿安全质量标准化工作与隐患排查治理的关系，把加强安全质量标准化专项整治工作，建设安全质量标准化矿井作为深化煤矿安全隐患治理的内容，通过专项整治促进标准化建设，通过抓标准化建设逐
37、步减少安全生产隐患，促进安全生产的稳定好转。六、本制度自2008年1月1日起执行。安全投入保障制度安全投入是保障安全生产的必要物质基础。依据安全生产法和国家其它有关规定的要求，为了提高矿井的安全装备水平，提升矿井五大系统安全保障能力，改善安全生产环境，消除矿井五大系统重大安全隐患，提高矿井综合抗灾能力，杜绝重特大事故的发生，推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、组织机构 1、为保证安全投入到位，加强安全费用管理，确保安全费用项目实施工作顺利进行，矿成立安全费用领导小组以全面组织、管理、监督安全费用项目的实施。 组 长：矿长 副组长：生产副矿长，总工程师兼安全副矿长组 员：矿领导；矿有关部门
38、、单位负责人2、为加强安全费用管理，协调好矿与井和部门与部门之间的合作，矿安全费用领导小组下设安全费用领导小组办公室。办公室主任：总工程师兼安全副矿长安全费用领导小组办公室设在矿安全生产技术部。 二、职责1、矿长：对安全投入负总责，确保安全投入到位。 2、总工程师兼安全副矿长：负责组织制定年度安全投入计划；负责组织实施批准的安全费用项目计划；负责对实施安全费用项目进行管理、指导、监督；对安全费用项目的可行性负责。 3、经营副矿长：负责安全投入资金管理，保证资金到位，做到专户存储，专款专用。 4、安全生产技术部：具体负责安全费用项目的实施管理，对项目施工进行全过程地管理、监督和指导；负责安全费用
39、项目施工期间的安全管理和安全质量管理；负责安全费用项目竣工验收。 5、资产财务部：严格安全费用提取和使用管理的有关规定，负责安全费用项目资金的使用管理，做到专户存储，专款专用，专项核算。 6、物资供应部门：负责安全费用项目的机电产品和物资采购工作。三、安全费用的提取煤炭生产安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施设备投入、治理安全隐患的资金。根据煤炭企业安全费用规定及要求按每吨煤不低于15 元提取。四、安全费用使用范围 矿井通风：1、矿井通风系统改造（矿井总进风巷、总回风巷道的施工维修费用、新的通风系统建设费用）；2、主要通风系统优化工程（采区专用回风巷建设费用）
40、；3、主要通风设施改造、更新费用、新技术、新材料推广使用费用。瓦斯综合治理：1、安分监控系统更新换代；2、瓦斯等级鉴定费用；3、安全仪器仪表购置费用；4、新技术推广研究费用。综合防尘：1、井上下主要防尘工程费用；2、主要防尘管道工程费用；3、新技术推广应用费用。防灭火：1、煤层自燃鉴定研究费用；2、防火系统建设设施费用；3、灭火消防设施装备费用。防治水方面1、矿井排水系统改造费用；2、探放水设备、设施购置、安装费用；3、新技术推广应用费用。机电运输方面1、矿区供电网络改造费用；2、矿井35KV变点站、主要水平、大巷及大巷变电所的设备、设施、材料改造费用；3、主要装备的供电安全改造及升级、更新费
41、用；4、机电设备安全防护、设备与设施的完善改造费用；5、更换煤安标志的设备费用； 6、提升运输系统改造费用。安全培训方面1、安全培训基地建设费用；2、安全培训设施、设备购置费用；3、安全培训图书、音像资料购置费用。应急救援方面1、矿山救护队建设；2、矿井救灾、避灾设施、装备购置费用；3、应急救援物资购置费用。五、安全费用使用原则1、专款专用原则。安全费用必须用于安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做它用。2、重点保障原则。安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井“一通三防、防治水、机电运输等方面重大危险源及重大隐患治理及需要进行系统、环
42、节、主要设备、装备等方面的改造、更新和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。3、突出效果原则。安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。六、安全费用管理安全费用项目管理1、安全费用项目由矿统一负责管理和组织实施。2、安全费用项目要实行项目责任制度，确定施工组织设计及组织管理办法，明确项目责任人，全面负责项目建设的协调组织工作，实行项目终身负责制，对项目 “工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。3、矿有关部门负责各分管业务范围内安全费用落实的日常协调监管
43、，对项目“工程、质量、工作量、工程量和投资效果”负责。4、对列入安全费用计划的重大安全隐患项目，必须纳入矿月度抽查及季度检查考评，工程项目竣工后，由安全生产技术部牵头组织相关部室对项目进行全面验收，验收不合格不得投入生产使用。5、项目实施单位、相关业务部门及责任人必须按照年度安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时分析说明原因及修订计划方案，相关部门把关同意、分管矿领导审核批准后上报矿有关部门。6、安全费用项目完工后，安全费用项目领导小组办公室必须在5日后将安全费用项目的有关情况（内容包括：项目名称；工程内容；工程量；工程费用；工程质量；其它相关情况）上报矿
44、安全费用项目领导小组审核。7、项目竣工后，由矿安全生产技术部组织有关部门进行检查验收。安全费用财务管理1、资产财务部要按规定足额提取安全费用，做到专款专用、专户储存，具体由分管领导负责制定费用计划和方案，安全生产技术部具体负责组织实施。2、实行计划管理，严格控制工程费用，避免发生不合理超支现象。 3、安全费用项目完工后，安全费用项目领导小组办公室必须在10日后将安全费用项目决算表报矿资产财务部。 4、矿资产财务部必须根据安全费用项目决算表，做好财会处理工作，做到合法、规范。七、安全费用的考核1、安全副矿长对安全费用提取、使用进行监督检查。2、安全生产技术部必须随时掌握安全费用的提取及使用情况，
45、对安全费用项目的完成情况，纳入月度、季度安全绩效考核。 八、安全费用提取和使用的政策依据1、财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知。2、云南省人民政府办公厅关于印发云南省煤炭生产安全费用提取和使用管理暂行办法的通知。3、云南东源煤业集团有限公司关于印发云南东源煤业集团有限公司专项资金管理办法的通知。安全教育与培训制度第一章 总则 第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全教育培训主体责任，强化“以人为本”的理念，建立安全教育培训长效机制，强化“三项人员”安全技术培训工作，增强广大干部职工法律法规意识，提高从业人员综合安全技术素质，提升我矿安全管理水平，杜绝和减少伤亡事故的发生，确保安全生产，特制定本制度。 第二条 全矿职工必须按照国家有关法律法规的规定和国家煤矿安全监察局培训大纲的要求，定期接受安全教
