[法律资料]资产评估机构审批管理办法.doc

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1、资产评估机构审批管理办法财政部令第22号颁布时间:2005-5-11发文单位:财政部资产评估机构审批管理办法已经部务会讨论通过,现予公布,自2005年6月1日起施行。部长 金人庆二00五年五月十一日资产评估机构审批管理办法第一章 总则第一条 为了加强对资产评估机构的管理,提高资产评估工作质量,保证资产评估机构独立、客观、公正执业,制定本办法。第二条 资产评估机构是指依法设立,取得资产评估资格,从事资产评估业务活动的社会中介机构。第三条 财政部为全国资产评估主管部门,依法负责审批管理、监督全国资产评估机构,统一制定资产评估机构管理制度。各省、自治区、直辖市财政厅(局)(以下简称省级财政部门)负责

2、对本地区资产评估机构进行审批管理和监督。资产评估协会负责对资产评估行业进行自律性管理,协助资产评估主管部门对资产评估机构进行管理与监督检查。第四条 资产评估的范围主要包括:各类单项资产评估、企业整体资产评估、市场所需的其他资产评估或者项目评估。第五条 资产评估机构应当依法取得资产评估资格,遵守有关法律、法规、执业准则和执业规范。第六条 资产评估机构依法从事资产评估业务,不受行政区域、行业限制,任何组织和个人不得非法干预。第七条 资产评估机构应当加入中国资产评估协会,成为中国资产评估协会团体会员。第二章 资产评估机构的设立第八条 资产评估机构组织形式为合伙制或者有限责任公司制(以下简称公司制)。

3、第九条 依法设立的资产评估机构名称中应当包含“资产评估”字样。第十条 设立合伙制资产评估机构,除符合国家有关法律法规规定外,还应当具备下列条件:(一)由2名以上符合本办法规定的合伙人合伙设立;(二)有5名以上注册资产评估师(含合伙人);(三)合伙人实际缴付的出资为人民币10万元以上。第十一条 设立公司制资产评估机构,除符合国家有关法律法规规定外,还应当具备下列条件:(一)由2名以上符合本办法规定的股东出资设立;(二)有8名以上注册资产评估师(含股东);(三)注册资本为人民币30万元以上。第十二条 除本办法第十三条规定的情形外,本办法所称的合伙人或者股东应当具备下列条件:(一)持有中华人民共和国

4、注册资产评估师证书(以下简称注册资产评估师证书);(二)取得注册资产评估师证书后,在资产评估机构从事资产评估业务3年以上并且没有不良执业记录;(三)在本资产评估机构(含分支机构)注册,并专职从事资产评估工作。第十三条 资产评估机构根据内部管理需要,在符合本办法第十条至第十二条规定条件的情况下,可以增加一名非注册资产评估师的自然人担任行政管理合伙人或者股东,其具体条件另行规定。第十四条 合伙制资产评估机构的首席合伙人和公司制资产评估机构的法定代表人应当由该机构持有注册资产评估师证书的合伙人或者股东担任。第十五条 设立资产评估机构,应当由全体合伙人或者股东共同作出决议,向省级财政部门提出申请,并提

5、交下列申请材料:(一)资产评估机构设立申请表;(二)工商行政管理部门出具的名称预核准通知书;(三)出资证明;(四)合伙人或者股东简历,以及担任首席合伙人或者法定代表人的人选;(五)省级资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表及合伙人或者股东无不良执业记录的证明材料;(六)注册资产评估师证书和身份证的复印件;(七)注册资产评估师转所申请表;(八)合伙协议或者公司章程;(九)办公场所的产权或者使用权的有效证明;(十)内部管理制度。第十六条 资产评估机构应当建立完善的内部管理制度,加强内部管理。内部管理制度至少应当包括下列制度:(一)人事管理制度;(二)财务管理制度;(三)执业质量控制制度;(

6、四)业务档案管理制度。第十七条 省级财政部门应当对申请人提交的申请材料进行审查,依法作出受理或者不予受理的决定,并出具加盖省级财政部门专用印章和注明日期的书面凭证。对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理。第十八条 省级财政部门在受理申请后,应当将申请材料中有关资产评估机构名称、合伙人或者股东、注册资产评估师执业资格及执业时间等情况予以披露。第十九条 省级财政部门应当自受理设立资产评估机构申请之日起20个工作日内,按照规定对申请材料进行审核,作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的

7、,经本行政机关负责人批准,可以适当延长,但最长不得超过10个工作日。第二十条 省级财政部门作出批准设立资产评估机构决定的,应当向申请人出具批准文件。批准文件应当载明下列事项:(一)资产评估机构名称及组织形式;(二)资产评估机构的合伙人或者股东的基本情况;(三)资产评估机构的首席合伙人或者法定代表人;(四)注册资产评估师的基本情况;(五)申请人办理完成工商注册登记手续的时间要求;(六)注册资产评估师完成转所手续的时间要求。第二十一条 申请人持批准文件到工商行政管理部门办理完成注册登记后,应当向省级财政部门申领资产评估资格证书,同时将营业执照复印件以及在工商行政管理部门备案的合伙协议或者公司章程报

8、省级财政部门备案。资产评估资格证书由财政部统一印制并编号,由省级财政部门颁发,加盖省级财政部门印章。第二十二条 省级财政部门批准设立资产评估机构的,应当将批准文件及申请材料报财政部备案,同时将批准文件抄送同级资产评估协会和中国资产评估协会。财政部发现审批不当的,应当责令省级财政部门纠正。第二十三条 省级财政部门依法作出不予批准设立资产评估机构决定的,应当书面通知申请人,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第二十四条 资产评估机构可以依据国家有关法律法规合并或者分立。合并或者分立后存续的资产评估机构应当按本办法规定程序办理变更手续。合并或者分立后新设资产评估机构的,

9、应当符合本办法规定的条件,并按照本办法规定的程序办理设立手续。第三章 资产评估机构分支机构的设立第二十五条 资产评估机构分支机构(以下简称分支机构)是指资产评估机构依法在异地设立的从事资产评估业务的不具有法人资格的业务机构。分支机构的民事责任由设立该分支机构的资产评估机构承担。第二十六条 分支机构的名称应当采用“资产评估机构名称分支机构所在地行政区划名分所(分公司)”的形式。第二十七条 资产评估机构应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分支机构进行统一管理。第二十八条 分支机构从事资产评估业务应当由设立该分支机构的资产评估机构负责出具资产评估报告,并加盖该资产评估机构公章。分支机

10、构不得以自己的名义出具资产评估报告。第二十九条 拟设立分支机构的资产评估机构应当具备下列条件:(一)依法成立并取得资产评估资格3年以上,内部管理制度健全;(二)有20名以上注册资产评估师,不包括拟转到分支机构执业的注册资产评估师及已设立的其他分支机构的注册资产评估师;(三)资产评估机构提出申请之日前3年评估业务收入合计达到人民币1500万元;(四)在提出申请之日前3年内在执业活动中没有受到行政处罚或刑事处罚。第三十条 分支机构应当具备下列条件:(一)负责人为设立该分支机构的资产评估机构中持有注册资产评估师证书的合伙人或者股东;(二)有6名以上注册资产评估师;(三)有固定的办公场所。第三十一条

11、具备条件的资产评估机构设立分支机构,应当向分支机构所在地省级财政部门提交下列材料:(一)资产评估机构全体合伙人或者股东作出的设立分支机构的决议;(二)资产评估机构设立分支机构申请表;(三)资产评估机构授权分支机构的营业范围;(四)资产评估机构拟设立的分支机构负责人的简历;(五)资产评估机构提出申请之日前3年的年度会计报表及其审计报告;(六)经资产评估机构所在地省级资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表、注册资产评估师证书和身份证的复印件;(七)分支机构所在地省级资产评估协会核实的拟转入的注册资产评估师注册情况汇总表、注册资产评估师证书和身份证的复印件以及转所申请表;(八)分支机构办公场

12、所的产权或者使用权的有效证明;(九)资产评估机构对其分支机构的管理办法。资产评估机构跨省级行政区域设立分支机构的,还应当提交资产评估机构所在地省级财政部门出具的同意设立分支机构的书面意见。第三十二条 分支机构所在地省级财政部门对分支机构设立的审批程序参照本办法第十七条至第二十三条的有关规定办理。第三十三条 资产评估机构应当在完成分支机构的工商登记手续后10个工作日内,将分支机构营业执照复印件分别报送资产评估机构及其分支机构所在地的省级财政部门。第三十四条 分支机构所在地省级财政部门在收到报送的分支机构营业执照复印件后,应当将有关分支机构设立的批准文件报财政部备案,并抄送同级资产评估协会和中国资

13、产评估协会。资产评估机构跨省级行政区域设立分支机构的,分支机构所在地的省级财政部门还应当将批准文件抄送设立该分支机构的资产评估机构所在地的省级财政部门及其同级资产评估协会。第四章 资产评估机构及分支机构的变更和终止第三十五条 资产评估机构或者分支机构的名称、办公场所、首席合伙人或者法定代表人、合伙人或者股东、分支机构负责人发生变更的,应当自其作出变更决议之日起20日内向省级财政部门备案,并抄送同级资产评估协会。第三十六条 资产评估机构资产评估资格证书遗失或者毁损的,可以按规定向原发证机关申请补领、换发证书。第三十七条 资产评估机构或者分支机构存续期间不符合本办法规定的设立条件,应当自不符合设立

14、条件的情形出现之日起10个工作日内,将有关情况向原审批机关书面报告,并于90日内达到规定要求。资产评估机构或者分支机构未在90日内达到规定条件的,省级财政部门可以撤回资产评估资格或者分支机构的设立许可。第三十八条 资产评估机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资产评估资格或者设立分支机构的,省级财政部门应当撤销资产评估资格或者分支机构。第三十九条 有下列情形之一的,省级财政部门应当办理资产评估资格的注销手续:(一)资产评估机构依法终止的;(二)资产评估资格被依法撤销、撤回,或者资产评估资格证书依法被吊销的;(三)法律、法规规定的应当注销资产评估资格的其他情形。第四十条 有下列情形之一的,省级财政部门

15、应当办理分支机构的注销手续:(一)资产评估机构决定撤销其设立的分支机构;(二)资产评估机构的资产评估资格被注销;(三)省级财政部门撤销或者撤回分支机构设立许可;(四)法律、法规规定的应当注销分支机构的其他情形。第四十一条 办理资产评估机构或者分支机构注销手续的,资产评估机构应当交回资产评估资格证书、提交评估业务档案保管方案并妥善保管评估业务档案。第四十二条 省级财政部门办理资产评估机构或者分支机构注销手续的,应当通知同级资产评估协会,并对有关情况予以公告。第四十三条 分支机构所在地的省级财政部门应当将所管辖的分支机构变更、终止情况及时向设立该分支机构的资产评估机构所在地的省级财政部门及其同级资

16、产评估协会通报。省级财政部门应当将所管辖的资产评估机构(含分支机构)变更、终止情况及时向财政部和中国资产评估协会通报。第五章 附则第四十四条 在少数民族地区、经济欠发达地区设立资产评估机构确实难以达到本办法规定条件的,可以适当降低有关条件,具体条件另行规定。第四十五条 经省、自治区、直辖市人民政府批准,资产评估审批管理和监督职责由其他部门或机构行使的,行使资产评估审批管理和监督职责的部门或机构应当严格执行本办法各项规定。第四十六条 本办法施行前批准设立的资产评估机构及其分支机构,不完全具备本办法规定条件的,应当在2008年6月30日前达到本办法规定的条件。除前款规定以外,本办法施行前批准设立的

17、资产评估机构及其分支机构发生变更事项,其变更后的情况应当符合本办法的规定。第四十七条 本办法自2005年6月1日起施行。财政部1999年3月25日发布的资产评估机构管理暂行办法(财评字1999118号)、1999年11月24日发布的关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知(财评字1999564号)同时废止国家计委关于印发价格评估机构管理办法的通知 【颁布单位】 国家计划委员会 【颁布日期】 19961118 【实施日期】 19970101 【章名】 通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局(委员会): 为加强价格评估机构管理,提高评估工质量,有利于评估机构

18、建立自律性运行机制,促进价格评估工作的健康开展,现将价格评估机构管理办法(以下简称办法)印发给你们,请认真组织贯彻实施,并就有关事项通知如下: 一、价格评估机构管理是价格评估管理工作的一项重要内容。各地要尽快落实负责此项工作的职能机构,认真组织做好办法实施的各项准备工作。 二、抓紧进行价格评估机构申报资格等级认定前的调查摸底工作,要摸清申报不同资格等级的单位、人员构成、注册资金、开展评估工作年限等基本情况,研究制定开展评估机构资格认定工作的具体方案。各地的调查摸底情况,请于月底前报国家计委收费管理司。 三、做好价格评估执业人员培训和指导评估机构建立执业人员守则、内部管理制度等工作。培训内容重点

19、放在价格基础理论、评估实务、相关法律知识方面。通过培训提高价格评估执业人员的业务素质,提高评估水平。 四、价格评估机构资格认定工作的具体实施方案,将另行下达。 【章名】 附件:价格评估机构管理办法 第一条 为加强价格评估机构管理,提高评估工作质量,有利于估价机构建立自律性的运行机制,依据国家计委价格评估管理办法有关规定,制定本办法。 第二条 价格评估机构资格认定及管理,应当遵守本办法。 本办法所称价格评估机构是指从事商品与服务价格鉴定、评估的机构。 第三条 政府价格管理部门负责价格评估机构资格认定工作。 从事价格评估工作的机构应当按照规定向政府价格管理部门申请资格认定,经资审符合条件者,由政府

20、价格管理部门颁发资格等级证书。 开展土地价格评估的机构,应当具备土地估价资格并经土地管理部门、价格管理部门确认;开展房地产价格评估的机构,应当具备房地产估价资格并经建设行政管理部门、价格管理部门确认。 第四条 价格评估机构资格实行等级制。根据评估机构的资格条件分为甲级、乙级、丙级。 甲级价格评估机构可在全国范围内开展价格评估工作;乙级价格评估机构可在机构所在地的省级(指省、自治区、直辖市,下同)行政区域范围内开展价格评估工作;丙级价格评估机构可在机构所在地的市、县范围内开展价格评估工作。 甲级价格评估机构的资格等级,由价格评估机构提出申请,报国务院价格管理部门认定;乙级价格评估机构的资格等级,

21、由价格评估机构提出申请,经机构所在地的省级价格管理部门审核后,报国务院价格管理部门认定;丙级价格评估机构的资格等级,由价格评估机构提出申请,报评估机构所在地省级政府价格管理部门认定。 第五条 丙级价格评估机构应当具备下列条件: (一)具有法人资格; (二)具有相应的组织章程和必要的管理制度; (三)具有固定的工作场所; (四)具有价格评估专业人员,其中取得国务院价格管理部门或其授权的省级政府价格管理部门颁发价格评估执业资格证书的人员不少于名; (五)具有经济、会计及工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于在编总人数的; (六)注册资金不低于万元人民币; (七)具有一年以上价格评估工作实践。

22、 第六条 甲级、乙级价格评估机构,除应当具备第五条(一)、(二)、(三)项规定的条件外,还应当分别具备下列条件: (一)乙级价格评估机构:有人以上获得国务院价格管理部门或其授权的省级价格管理部门颁发的价格评估执业资格证书;具有经济、会计及工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于在编总人数的;注册资金不低于万元人民币;具有二年以上价格评估工作实践。 (二)甲级价格评估机构:有人以上获得国务院价格管理部门或其授权的省级政府价格管理部门颁发的价格评估执业资格证书;具有经济、会计及工程技术专业的中、高级职称的技术人员不低于在编总人数的,其中具有高级职称的技术人员不低于在编总人数的;注册资金不低于万

23、元人民币;具有三年以上价格评估工作实践。 第七条 对在审查认定时尚不完全具备第五条、第六条规定条件但又确有价格评估工作能力的机构,可由国务院或省级价格管理部门颁发临时价格评估机构资格证书。临时价格评估机构资格证书有效期限不超过二年。 第八条 价格评估机构申请资格等级认定及申领临时资格证书时,应当提交以下材料: (一)价格评估机构资格认定申请表; (二)单位法人证明材料; (三)价格评估机构专业人员执业资格及技术职称证明材料; (四)价格评估机构组织章程; (五)价格评估实例; (六)申请价格评估资格报告书。 第九条 政府价格管理部门应当在收到申请单位价格评估机构资格申请的一个月内作出批复。对经

24、审查符合条件的,由国务院或省级政府价格管理部门颁发相应等级的价格评估机构资格证书。 价格评估机构资格等级证书由国务院价格管理部门统一印制。 第十条 持有国务院或省级政府价格管理部门颁发的价格评估机构资格等级证书的估价机构,可在规定的范围内开展价格评估工作,并接受政府价格管理部门的指导和监督。 第十一条 价格评估机构资格实行注册登记制度。价格评估机构资格证书的有效期限为三年,有效期满一个月前,价格评估机构要按规定到原注册登记机关重新认定。重新认定时,价格评估机构要提供近三年的工作报告、人员现状和五个以上典型估价实例材料。 政府价格管理部门应在收到重新认定申请书之日起一个月内,作出准予或不准予注册

25、的批复。 第十二条 各级政府价格管理部门设立的具有价格评估资格的价格事务所是开展涉案物品估价业务的指定机构,并应向其价格评估资格等级认定机关履行专项注册登记手续。 第十三条 对违反本办法,有下列行为之一者,由认定价格评估机构资格的管理部门按照估价资格认定管理权限,根据情节轻重,分别给予警告、罚款的处罚。 (一)申请认定时隐瞒真实情况,弄虚作假的; (二)超越注册登记规定的工作地域及估价业务范围从事价格评估工作的; (三)伪造、涂改、出租、转让、出卖价格评估机构资格证书的; (四)有效期限已满,未按规定重新办理注册登记从事价格评估工作的。 第十四条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的,可以依照行政

26、复议条例或中华人民共和国行政诉讼法的有关规定申请复议或提起诉讼。 第十五条 本办法由国家计委负责解释。 第十六条 本办法自年月日起施行。各省、自治区、直辖市资产评估协会,有关注册会计师协会:为规范注册资产评估师注册管理,根据国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发200416号)、中国资产评估协会章程及有关规定,中国资产评估协会制定了注册资产评估师注册管理办法(试行)(以下简称“办法”),现印发给你们,请遵照执行。有关事项通知如下:一、2005年7月1日前各省、自治区、直辖市资产评估协会,有关注册会计师协会(以下简称地方协会)已经受理的注册资产评估师注册申请,继续按原规定的条件和程序

27、办理。二、办法中有关岗前培训的条件及相关材料要求自2006年7月1起执行。三、2005年7月1日起,注册资产评估师证书统一由中国资产评估协会制作,由地方协会发放,不再收取费用。四、地方协会应当按照办法和注册资产评估师证书、印鉴管理暂行办法(评协字199931号)的要求,统一为新注册的注册资产评估师制作印鉴,费用由注册资产评估师本人承担。五、办法执行中出现的问题请及时向中国资产评估协会报告和反映。附件注册资产评估师注册管理办法(试行)第一章 总则第一条 为规范注册资产评估师注册管理,根据国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发200416号)、中国资产评估协会章程及有关规定,制定本办法

28、。第二条 中国资产评估协会(以下简称中评协)负责注册资产评估师注册管理。中评协授权省、自治区、直辖市资产评估协会(以下简称“地方协会”)对本地区注册资产评估师进行日常管理。第三条 注册资产评估师执行资产评估业务,应当注册并取得中评协统一颁发的中华人民共和国注册资产评估师证书(以下简称“注册资产评估师证书”)。第四条 注册资产评估师是中国资产评估协会的执业会员。第五条 注册资产评估师实行年度检验制度,具体办法另行规定。第二章 注册资产评估师注册第六条 注册申请人应当具备以下条件:(一)注册资产评估师全国统一考试全科成绩合格或者经依法认定;(二)年龄在65周岁以下;(三)专职在资产评估机构从事资产

29、评估业务;(四)初次申请注册之日前5年内在资产评估机构专职从事资产评估工作累计24个月以上,重新申请注册不受此限;(五)已接受中评协或地方协会组织的注册资产评估师岗前培训,并考核合格。第七条 注册申请人有下列情形之一的,不予注册:(一)不具有完全民事行为能力的;(二)因受刑事处罚,刑罚执行期满未逾5年的;(三)被认定为终身禁入资产评估行业的;(四)因在财务、会计、审计、资产评估、企业管理或者其他经济管理工作中受行政处罚,自被行政处罚之日起不满2年的;(五)被吊销注册资产评估师证书的,自吊销注册资产评估师证书之日起不满3年的(不含受刑事处罚情形);(六)在申报注册过程中有弄虚作假行为未被批准注册

30、或被撤销注册的,自不予批准注册或撤销注册之日起不满3年的;(七)不履行中国资产评估协会章程规定的义务的;(八)其他不予注册的情形。第八条 地方协会受理注册申请,并对有关材料进行初步审查。具体受理注册申请的时间和次数由地方协会确定,但受理注册申请的次数每年应当不少于4次。第九条 注册申请人申请注册应当通过资产评估机构向所在地地方协会提交下列材料一式两份,要求提交复印件的材料,应同时提交原件备查:(一)注册资产评估师注册申请表(见表1);(二)注册资产评估师全国统一考试全科合格证明或认定批准文件;(三)注册申请人与所在资产评估机构签订的有效劳动合同复印件;(四)社会人才交流机构出具的注册申请人人事

31、档案存放证明复印件或者劳动、人事部门出具的退休证明复印件。属农业户口的,应当提交户口复印件;(五)资产评估机构出具的注册申请人符合本办法第六条第(四)项规定条件的证明和参与资产评估项目清单;(六)由2名具有良好职业道德记录的注册资产评估师出具的注册申请人专职从事资产评估业务时间的证明;(七)注册申请人身份证件复印件、最高学历证书复印件及专业技术职称证书复印件、注册资产评估师岗前培训结业证书复印件。第十条 注册资产评估师注册应当按下列程序办理:(一)注册申请人所在资产评估机构在规定的受理时间内,向所在地地方协会提交本办法第九条所规定的申请材料;(二)地方协会对申请材料进行初步审查,对申请人提交复

32、印件的相关材料应当核对原件,并在复印件上加盖注册资产评估师注册专用章(样式见附1)。地方协会初步审查后认为申请材料符合要求的,确定受理。申请材料不齐全或不符合要求形式的,应当当场或在5个工作日内通知资产评估机构补充或者修改申请材料;(三)受理申请的地方协会应当自确定受理之日起20个工作日内审核完毕,并将审核意见、注册申请人的申请材料、注册资产评估师申请注册汇总表(见表2)及相应的电子文档以申请注册的请示的形式(附2)报送中评协,同时将注册申请人有关信息录入资产评估注册管理系统;(四)中评协自收到材料之日起,将注册申请人有关信息在中评协网站上公示20日。公示期满后10个工作日内,对符合注册条件的

33、注册申请人,批准注册,颁发注册资产评估师证书,并予以公告;对不符合注册条件的注册申请人,不予注册,并书面通知地方协会;(五)地方协会应当按有关规定为批准注册的人员统一制作注册资产评估师印鉴。第三章 日常管理第十一条 注册资产评估师以下注册登记项目发生变更的,应当在30日内将变更的信息向所在地地方协会备案:(一)姓名;(二)身份证号;(三)政治面貌;(四)职称;(五)学历、学位。第十二条 注册资产评估师办理变更备案,通过互联网自助填写有关信息,同时将本人填写的注册资产评估师变更登记申请表(见表3)、本人注册资产评估师证书复印件及变更项目证明材料报送所在地地方协会。第十三条 注册资产评估师发生本办

34、法第十一条第(一)、(二)项变更的,地方协会应当将有关资料提交中评协办理变更手续并换发注册资产评估师证书。注册资产评估师发生本办法第十一条第(三)、(四)、(五)项变更的,地方协会可以在资产评估注册管理系统中进行变更操作。第十四条 注册资产评估师证书发生毁损或者遗失的,可以向地方协会申请补办。地方协会应当将有关情况上报中评协,并报请中评协为申请人制发证书。第十五条 取得注册资产评估师证书的人员,有下列情形之一的,由中评协撤销注册:(一)不具有完全民事行为能力;(二)不在资产评估机构专职执业(符合本办法第二十二条规定的除外);(三)停止执行资产评估业务连续满12个月;(四)不履行中国资产评估协会

35、章程规定的义务;(五)年龄超过70周岁;(六)自愿申请撤销注册;(七)被撤销会员资格;(八)在申报注册过程中有弄虚作假行为;(九)死亡或被依法宣告死亡;(十)中评协规定的其他情形。第十六条 撤销注册应当按下列程序办理:(一)地方协会应当对本辖区内出现的符合本办法第十五条规定情形的注册资产评估师的有关情况进行调查,并将调查情况及相关证明材料上报中评协;(二)中评协对地方协会上报的材料予以审核,对符合本办法第十五条规定情形的注册资产评估师,予以撤销注册,并公告;(三)地方协会按规定收回被撤销注册资产评估师证书和印鉴;(四)被撤销注册的人员,对撤销决定不服的,可以向中评协提出申诉。中评协发现符合本办

36、法第十五条规定情形的,可直接处理或者转地方协会按照前款规定程序处理。第四章 转所第十七条 注册资产评估师转所是指注册资产评估师脱离所在资产评估机构,转入另一家资产评估机构执业的行为。注册资产评估师转所应当办理转所手续。第十八条 注册资产评估师办理转所应当具备下列条件:(一)与资产评估机构签订的劳动合同已经终止或者经资产评估机构和注册资产评估师双方协商同意解除劳动合同;(二)担任资产评估机构合伙人或者股东的,已完成退伙或财产份额(出资)转让手续,或签订财产份额(出资)转让协议或退伙协议;(三)未被要求接受司法机关、行政机关或行业协会调查的(调查一年未结束的除外)。第十九条 注册资产评估师转所应当

37、到转出资产评估机构所在地地方协会办理手续,同时提交下列材料:(一)本人转所申请一式两份,其中须注明本人是否是合伙人或股东;(二)转出、转入资产评估机构出具意见的注册资产评估师转所申请表(见表4)一式三份,跨省级行政区域转所(以下简称跨省转所)的提交一式四份;(三)与转入资产评估机构签订的劳动合同复印件一式二份;(四)社会人才交流机构出具的注册申请人人事档案存放证明复印件或者劳动、人事部门出具的退休证明复印件一式二份;(五)担任转出资产评估机构合伙人或者股东的,应当提交合伙人会议(股东会)决议、财产份额(出资)转让协议书或退伙协议书、工商行政管理部门备案的变更后合伙人或者股东名单复印件一式二份;

38、(六)注册资产评估师证书。第二十条 注册资产评估师办理转所应当按照注册资产评估师转所程序办理(附3)。转入地方协会在转所申请表签署同意意见后,转所手续完成。第二十一条 注册资产评估师转所申请表自转出地方协会盖章之日起1年内有效。跨省转所的注册资产评估师在未完成转所手续之前由转出地方协会管理。第二十二条 注册资产评估师与资产评估机构签订的劳动合同终止,注册资产评估师未转入另外一家资产评估机构执业的,资产评估机构应当在30日内报所在地地方协会备案;所在资产评估机构被依法注销的,注册资产评估师应当在30日内报注册所在地地方协会备案。发生前款规定的情形,注册资产评估师应当在30日内办理转出手续,并将注

39、册资产评估师证书、印鉴交地方协会暂时保管。地方协会应当在资产评估注册管理系统中将其转入地方协会代管节点,代管期限为12个月,代管期间有本办法第十五条规定情形的,按本办法第十六条规定撤销注册。由协会代管的注册资产评估师加入其他资产评估机构工作,应当及时办理转所手续。第二十三条 辞职或者被解聘的注册资产评估师,申请加入其他资产评估机构执业的,原资产评估机构应当按有关规定向注册资产评估师和注册管理部门出具转所所需的有关材料、证明。所在资产评估机构被注销的注册资产评估师,申请加入其他资产评估机构执业的,如果不能提供原资产评估机构应当出具的有关证明材料,被注销的资产评估机构所在地地方协会应在转出机构盖章

40、处说明并盖章。第二十四条 对符合转所条件,提出转所要求的注册资产评估师,其所在资产评估机构无正当理由,拒绝提供有关转所材料和证明的,注册资产评估师有权向地方协会申诉。地方协会收到注册资产评估师申诉后应当向资产评估机构书面征询原因。资产评估机构在收到地方协会征询函之日起10个工作日内应当向地方协会递交书面答复,说明拒绝提供有关转所材料和证明的理由及注册资产评估师不符合本办法第十八条规定的相关证据。资产评估机构在规定期限内不向地方协会递交书面答复或提供的相关证据不能证明注册资产评估师不符合本办法第十八条规定的,地方协会可在转所表中转出地方协会意见栏中注明原因后,直接为注册资产评估师办理转出手续。第

41、五章 惩戒第二十五条 注册资产评估师为注册申请人出具虚假证明的,由地方协会予以通报批评;情节严重的,由中评协吊销注册资产评估师证书。第二十六条 资产评估机构申报注册有弄虚作假行为的,地方协会在12个月内不再受理其有关注册事宜。第二十七条 注册资产评估师未按本办法第十一条规定办理变更手续的,由地方协会责令其改正;情节严重的,予以警告。第二十八条 注册资产评估师未按本办法第二十二条规定办理备案手续的,由地方协会责令其改正;情节严重的,予以警告。资产评估机构未按本办法第二十二条规定办理备案手续的,地方协会在12个月内不再受理其有关注册事宜。第二十九条 注册资产评估师受到刑事处罚的,吊销注册资产评估师

42、证书。第六章 附则第三十条 资产评估机构在其他省、自治区、直辖市设立的分支机构为注册申请人办理注册手续比照本办法的相关规定办理。第三十一条 中评协直接受理注册资产评估师(珠宝)注册事宜。第三十二条 计划单列市资产评估协会办理注册的权限参照资产评估机构管理体系确定。第三十三条 本办法自2005年7月1日起执行。附1:(略)附2:(略)附3注册资产评估师转所程序注册资产评估师转所,按以下程序办理:一、同一省级行政区域内转所注册资产评估师在省级行政区域内转所的,受理的地方协会应在收到齐备的转所申请材料后5个工作日内为注册资产评估师办理有关转所手续,转所手续包括下列具体内容:(一)在3份注册资产评估师

43、转所申请表中签署意见,并加盖转所专用章;(二)在资产评估注册管理系统中进行转所操作;(三)在注册资产评估师证书“工作单位”栏加盖“变更”章,在注册资产评估师证书“变更登记”栏填写有关变更内容;(四)留存1份转所材料,并将2份转所申请表分别交转所申请人和转出机构保管。二、跨省级行政区域转所注册资产评估师跨省级行政区域转所按下列程序办理:(一)受理的地方协会在收到齐备的转所申请材料后5个工作日内为注册资产评估师办理有关转出手续,转出手续包括下列具体内容:1.在注册资产评估师转所申请表中签署意见,并加盖转所专用章;2.在资产评估注册管理系统中进行转出操作;3.留存1份转所材料,并将其余材料交转所申请

44、人转交转入地方协会,并将1份转所申请表交转出机构保管。(二)转入地方协会在收到有关材料后5个工作日内为注册资产评估师办理有关转入手续,转入手续包括下列具体内容:1.在注册资产评估师转所申请表中签署意见,并加盖转所专用章;2.在资产评估注册管理系统中进行接收操作;3.在注册资产评估师证书“工作单位”栏加盖“变更”章,在注册资产评估师证书“变更登记”栏填写有关变更内容;4.留存1份转所材料,并将1份转所申请表交转所申请人保管。三、申请设立资产评估过程中转所注册资产评估师从资产评估机构中转出发起设立新的资产评估机构的,应当到转出资产评估机构所在地地方协会办理手续,并提交除与转入资产评估机构签订的劳动合同复印件之外的转所申请材料,其中转所申请表转入所意见栏由本人填写“申请设立资产评估机构”。受理的地方协会应在收到齐备的转所申请材料5个工作日内在注册资产评估师转所申请表中签署意见,并加盖转所专用章。跨省设立资产评估机构的,转出地方协会应当在资产评估注册管理系统中进行转出操作。申请人执加盖了转出地方协会转所专用章的转所申请表及其他材

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