[计算机硬件及网络]榆林城区“天眼工程”建设项目施工监理方案.doc

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1、 目 录第一章 工程概况181.1工程简介181.2建设背景181.3总体要求191.4总体目标191.5榆林市公安局指挥平台201.5.1图控中心建设201.5.2机房建设211.5.3视频指挥调度系统221.5.4建设视频运维管理平台221.5.5建设视频边界接入平台231.5.6建设视频集控联网管理系统231.5.7指挥大厅显示系统231.6榆阳区分局231.6.1榆阳区公安局监控中心241.6.2视频综合管理平台241.6.3治安卡口系统241.6.4电子沙盘241.7五个派出所三级监控中心和前端视频采集251.7.1高清网络摄像机（前端视频采集）251.7.2监控中心251.7.3视

2、频综合管理平台251.8应急无线图像传输系统26第二章 监理工作范围262.1监理服务的工程范围262.2监理服务的工作范围262.2.1工作范围262.2.1.1质量监督控制262.2.1.2进度监督控制272.2.1.3投资监督控制272.2.1.4安全监督控制272.2.1.5变更监督控制272.2.1.6信息监督控制282.2.1.7合同监督控制282.2.1.8协调监督控制28第三章 监理工作的主要内容和各阶段的工作内容293.1监理主要工作内容293.2监理各阶段的工作内容313.2.1施工准备阶段监理313.2.2施工阶段监理313.2.3验收阶段监理323.2.4工程进度控制监

3、理323.2.5质保阶段监理333.2.6工程移交阶段监理33第四章 监理宗旨、指导思想、控制目标604.1监理宗旨604.2监理工作指导思想604.3质量控制目标604.4进度控制目标614.5投资控制目标614.6变更控制目标614.7合同管理控制目标614.8信息管理控制目标624.9安全管理控制目标624.10组织协调控制目标62第五章 本项目监理依据的标准62第六章 项目监理组织机构、岗位职责及管理办法646.1监理组织机构的组织形式646.2监理组织机构的工作职责656.3监理机构的人员岗位职责676.3.1总监理工程师职责676.3.2监理工程师职责686.3.3技术支持工程师职

4、责696.3.4质量管理工程师职责696.3.5总监理工程师代表职责706.3.6资料员职责706.3.7合同及计量工程师职责70第七章 现场监理工作制度、公司监理制度和管理办法717.1现场监理工作制度717.1.1工程设计交底和设备清单会审制度717.1.2施工方案、组织设计审核制度717.1.3工程开工申请制度727.1.4产品质量检验制度727.1.5隐蔽工程、工程阶段质量验收制度737.1.6工程变更复核签审制度737.1.7工程质量事故处理制度747.1.8施工进度监督及报告制度747.1.9工程款支付签审制度747.1.10工程索赔签审制度757.1.11监理报告制度757.1.

5、12监理例会及会议纪要签发制度757.1.13竣工验收制度767.1.14监理机构内部工作制度767.1.15安全防护、文明施工制度767.1.16监理工作联系制度777.1.17监理用表的填报和档案管理制度777.1.18国家规范和监理业务学习制度787.1.19费用索赔审批制度787.1.20分包单位资格审核制度787.1.21工程临时延期和最终延期审批制度797.1.22工程竣工报验审核制度797.1.23工程停工复工制度797.2公司监理工作制度807.2.1管理纲要807.2.2管理职责817.2.2.1管理承诺817.2.2.2以顾客为关注焦点817.2.3 管理方针、目标817.

6、2.4 管理组织827.2.5 监理工作质量管理体系867.2.5.1部门职责867.2.5.2组建项目监理部867.2.5.3监理服务运作工作877.2.6技术管理制度1227.2.6.1监理工作制度1227.2.6.2监理企业工作考核制度1267.2.6.3监理企业创新管理制度1287.2.7 档案管理1317.2.7.1 监理资料归档制度1317.2.7.2 监理资料管理制度1347.2.7.3 公司监理档案管理制度1377.2.8人事管理1407.2.8.1 总则1407.2.8.2 编制及定编1407.2.8.3 新进人员录用制度1407.2.8.4 工资、待遇1417.2.8.5

7、员工请假管理制度1427.2.8.6 证件管理制度1437.2.8.7 辞职、辞退、开除1447.2.8.8 廉政责任制1457.2.9 财务管理1467.2.9.1 总则1467.2.9.2 财务机构与会计人员1467.2.9.3会计核算原则及科目报表1477.2.9.4资金、现金、费用管理1487.2.10行政办公及后勤管理1507.2.10.1会议及学习制度1507.2.10.2印、信管理制度1507.2.11 行政办公及后勤管理1517.2.11.1会议及学习制度1517.2.11.2印、信管理制度151第八章 工程质量、进度、投资、变更控制流程1538.1质量控制的工作流程1538.

8、1.1招标准备阶段的质量控制1538.1.2设计阶段的质量控制1538.1.3实施阶段的质量控制1548.1.4验收阶段的质量控制1558.2进度控制的工作流程1558.2.1招标准备阶段的进度控制1558.2.2设计阶段的进度控制1568.2.3实施阶段的进度控制1568.2.4验收阶段的进度控制1578.3投资控制的工作流程1578.3.1招标准备阶段的投资控制1578.3.2设计阶段的投资控制1578.3.3实施阶段的投资控制1588.3.4验收阶段的投资控制1588.4变更控制的工作流程1588.5合同管理的工作流程1608.6信息管理的工作流程1608.7组织协调的工作流程161第九

9、章 合同管理、信息管理、文明施工和安全管理、现场协调1629.1合同管理1629.2信息管理1629.3文明施工和信息安全管理1629.4组织协调162第十章 对工程各阶段的监理方法和措施16310.1监理工作方法的总原则16310.1.1严格控制16310.1.2积极参与16310.1.3热情服务16310.2监理工作的总管理措施16310.3 监理工作总方法16410.3.1目标规划方法16410.3.2动态控制法16410.3.3组织协调法16411.3.4信息管理方法16511.3.5合同管理法16510.3.6测试法16510.3.7进度控制法16610.4监理工作的具体方法和措施1

10、6710.4.1质量控制的工作方法和措施16710.4.1.1质量控制内容16710.4.1.2工程质量控制的基本依据16710.4.1.3工程质量控制标准16710.4.1.4质量控制目标16810.4.1.5质量控制的具体措施16810.4.1.6工程质量控制的主要方法16910.4.1.6.1质量的“事前”阶段控制方法16910.4.1.6.2质量的“事中”阶段控制方法17010.4.1.6.3质量的“事后”阶段控制方法17410.4.2进度控制的工作方法和措施17510.4.2.1进度目标的分解17510.4.2.2进度控制的具体措施17510.4.2.3进度控制的主要方法17710.

11、4.2.3.1进度的“事前”控制方法17710.4.2.3.2进度的“事中”控制方法17810.4.2.3.3进度的“事后”控制方法17910.4.3投资控制的工作方法和措施18010.4.3.1总则18010.4.3.2编制投资使用计划18010.4.3.3投资控制的具体措施18010.4.3.4投资控制的主要方法18210.4.3.4.1投资的“事前”控制方法18210.4.3.4.2投资的“事中”控制方法18310.4.3.4.3投资的“事后”控制方法18410.4.4合同管理的工作方法和措施18510.4.4.1合同管理的措施18510.4.4.2施工合同管理的主要方法18610.4.

12、5信息管理的工作方法和措施18910.4.5.1信息管理的方法18910.4.5.2信息管理措施19010.4.6安全环境管理的工作方法和措施19010.4.6.1安全生产的工作方法和措施19010.4.6.2环境保护与文明施工19110.4.7组织协调管理的工作方法和措施19210.4.7.1本公司内部关系的协调方法和措施19210.4.7.2本工程项目内部需求关系协调的方法和措施19310.4.7.3建立定期的协调会议制度19410.4.8施工阶段监理工作方法和措施19510.4.8.1施工阶段监理工作总程序19510.4.8.2开工前的准备工作19510.4.9完工验收至竣工验收期间的监

13、理工作方法和措施20410.4.9.1一般规定20410.4.9.2监理工作方法和措施20510.4.10保修期的监理工作方法和措施206第十一章 质量控制的手段和方法20711.1实施准备阶段质量控制手段和方法20711.1.1审核施工组织设计20711.1.2审核开工申请20811.1.3监理规划的编制20811.1.4监理实施细则的编制20811.2 方案深化设计阶段质量控制手段和方法20911.2.1 网络系统的质量控制要点20911.2.2 服务器和存储系统质量控制要点21311.2.3 网络管理系统的质量控制要点21611.2.4信息安全系统质量控制要点21811.2.5前端采集系

14、统质量控制要点21811.2.6对机房装修和指挥系统质量控制要点21811.3设备采购阶段质量控制要点21811.3.1设备订货的质量控制要点21811.3.2设备到货验收质量控制要点21911.4现场安装调试阶段质量控制要点22211.4.1安装实施环境的确认22211.4.2安装工艺的质量控制要点22211.4.3调试工作的质量控制要点22411.5测试阶段质量控制要点22511.5.1网络系统测试监理要点22511.5.2网络管理系统测试质量控制要点23411.5.3服务器和存储系统测试质量控制要点23511.5.4信息安全系统测试监理要点23711.6 验收阶段质量控制要点24011.

15、6.1初步验收阶段质量控制要点24011.6.2试运行阶段质量控制要点24111.6.3竣工验收阶段质量控制要点24311.7 运维阶段质量控制要点24611.7.1工作计划的审核要点24611.7.2维修记录的检查要点24711.7.3故障分析报告的审核要点24711.7.4运维总结报告的审查要点24811.7.5系统运行记录的审核要点24811.7.6系统管理制度的制定要点248第十二章 监理工作的重点和难点24812.1对本项目的理解24912.1.1本项目的监控平台软件必须要实现以下功能24912.1.1.1可扩展成网状结构24912.1.1.2高效的流媒体服务器24912.1.1.3

16、优化的存储中心24912.1.1.4万能接入前端24912.1.1.5万能解码上墙24912.1.1.6监控平台软件系统应具有先进的架构24912.1.1.7前端设备接入的开放式接口25012.1.1.8终端/用户纵深式控制管理25012.1.1.9基于分布式的海量视频存储技术25012.1.1.10视频源海量访问中的发布技术（P2P技术）25112.1.1.11软件版本同步更新技术25112.1.1.12传输故障自愈技术25212.1.1.13流媒体服务25212.1.1.14数据库管理服务25212.1.1.15节点信息管理25312.1.1.16用户信息管理25312.1.1.17用户权

17、限管理25312.1.1.18视频存储服务25312.1.1.19视频转发服务25412.1.1.20节点巡检与校时25412.1.1.21系统日志管理25412.1.1.22客户端服务功能25412.1.1.23视频服务25412.1.1.24设备参数管理25412.1.1.25前端摄像机控制25512.1.1.26用户界面25512.1.1.27电子地图25512.1.1.28视频回放25612.1.2视频监控及联网传输平台25612.2网络平台的监理工作的重点和难点25612.2.1监督检查网络基础平台的整体性能25612.2.2监督检查服务器和操作系统整体性能25712.2.3监督检查

18、数据存储和备份系统25812.2.4监督检查网络安全和管理平台25812.2.5其他网络安全系统测试25912.2.6网络管理系统26012.3视频监控平台软件监理工作的重点和难点26012.3.1平台软件做好前期需求分析的调研和采集工作26012.3.2平台软件做好用户需求的确认26112.3.3确定系统的功能26112.3.4系统框架设计26112.3.5对不同应用系统的连通性调试26112.3.6对接入资源信息目录梳理工作26112.3.7平台的运行维护设计26212.4公安高清指挥会议系统的重点和难点26212.5精密空调的漏水检测、温湿度的控制26212.6机房电气隐蔽工程的监控要点

19、26212.6.1做好工程施工前的各项准备工作26312.6.2严格规范隐蔽工程监理流程26412.6.3加强现场监督26412.6.4加强施工过程中的质量控制26412.6.5建立完备的隐蔽工程档案26512.6.6UPS三相输入的零线线径要适当加粗26512.6.7关于“零地短接”问题26512.6.8关于“电池连线”线径过细问题26612.7前端视频采集系统的监理重点和难点266第十三章 本工程项目的难点、重点的监理措施26613.1做好工程施工前的各项准备工作，保证图纸会审质量26613.2加强穿线管等管件材料的质量控制26713.3严格规范隐蔽工程监理流程26713.4加强现场监督2

20、6713.5加强施工过程中的质量控制26713.6建立完备的隐蔽工程档案26813.7加强进场设备的质量控制26913.8建立完备的工程档案26913.9做好现场监督工作26913.10做好现场测试工作26913.11做好现场检查工作270第十四章 监理的检测、试验手段和内容27114.1综合布线工程的检测和试验手段27114.1.1物质进场检查27114.1.2施工检查27214.1.3综合布线验收阶段检查和测试27314.2机房建设工程的检测和试验手段27414.2.1施工准备27414.2.2室内装修27414.2.3空气调节27514.2.4电气设备27614.2.5消防系统27714

21、.3网络平台的监理检测手段和方法27814.3.1监督检查网络基础平台的整体性能27814.3.2监督检查服务器和操作系统整体性能27914.3.3监督检查数据存储和备份系统28014.3.4监督检查网络安全和管理平台28014.3.5其他网络安全系统测试28114.3.6网络管理系统28214.4指挥中心智能中央控制系统检查手段和方法28214.4.1施工准备阶段28214.4.2设备安装阶段28314.5中控系统软件调试的检查手段和方法28414.6视频安防监控系统检查手段和方法28514.6.1视频安防监控系统施工阶段检查内容28514.6.2视频安防监控系统验收阶段检查内容28714.

22、7计算机网络系统的检查手段和方法28814.7.1计算机网络系统设计阶段施工阶段28814.7.2计算机网络系统验收阶段检查项目：289第十五章 保修期监理工作计划29015.1人员安排29015.2维护工作流程29015.3维护工作的目标29215.3.1改进性维护管理29215.3.2适应性维护管理29215.3.3完善性维护管理29315.3.4预防性维护管理29315.3.5项目整体评价29315.3.6系统质量要素29315.4故障分级29415.5运维阶段监理措施29415.5.1对维护工作计划的审核措施29415.5.2维修记录的检查措施29515.5.3故障分析报告的审核措施2

23、9615.5.4运维总结报告的审查措施29615.5.5系统运行记录的审核措施29615.5.6系统管理制度的制定措施296第十六章 合理化建议29716.1软件开发过程的文档管理29716.2谨慎对待实施的前期准备工作，同时分步实施29716.3软件供应商应更加重视为客户所提供的技术培训29716.4做好相关职能单位的协调297第十七章 用于本工程的监理设备及后勤保障29817.1设备和仪表29817.2后勤保障299第十八章 监理资料管理和归档办法30018.1各时期完成的文件如下表30018.2各阶段监理流程图304第一章 工程概况1.1工程简介工程项目名称：榆林城区“天眼工程”建设项目

24、施工工 程 类 别：信息系统工程工程项目地点：榆林城区工程投资额：8000万元承建单位名称：项目中标方监理单位名称：陕西计用信息技术监理有限公司项目概况：根据公安部关于印发【公安指挥通信系统建设总体方案】的通知，按照全省省、市、县区、派出所四级图像控制中心总体架构，“横向接入、纵向联网”，全面整合各级、各部门公安现有视频通信系统与相关资源，进一步完善社会图像资源接入工作，利用现有指挥通信系统和保障手段，建立健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效通畅”的公安指挥通信机制，为各级公安机关提供全方位、全天候、全过程的图像资源支撑服务，实现相关事件现场的实时图像、语音、数据及时传输到各级公安指挥决策

25、部门，使其能全动态、可视化掌控现场信息，满足指挥调度需求。 1.2建设背景榆林市位于陕西省的最北部，地处黄土高原与毛乌素沙漠交界，是国家级历史文化名城。随着社会经济的发展，城市建设速度和规模也逐渐加大，但是相应产生的城市安全问题也倍受人们的关注。为了加强社会治安的综合治理，改善社会治安状况，提高政府相关部门的快速反映能力和处置突发事件的能力，因此，建立一套覆盖整个榆阳城区的数字视频监控系统，以先进的科技手段适应日益复杂的社会治安形势，提升城市管理的信息化技术水平和运行效率显得十分必要。满足未来10-20年榆林市可持续发展、建设和谐社会的要求，使榆林市成为安全、环保、高效、高度现代化管理的陕北之

26、星。本工程为“市2011年十大民生工程” 之一，“守土有责、保一方平安”在重点区域、重点部位全面实施“天眼工程”，把警力摆在街面上，确保“白天见警车、夜晚见警灯”，营造平安稳定的社会环境。1.3总体要求市区视频监控网的建设以“总体规划、分步实施，重点先建、急用先建，综合利用、资源共享，有机结合、上下统一”为总原则，以 “统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为总要求，依照“数字高清、物理专线、SAN存储、三级平台”的建设标准，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的高清化、数字化、自动化、智能化、无线化的领先水平。榆林市区“天眼工程”是一个覆盖

27、整个城市集成式、多功能、综合性的大型视频监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、刑侦、指挥中心等多个公安警种，包括城市高清监控、高清治安卡口、监控中心、无线图像传输系统等独立而又互相协作的子系统，“天眼工程”不仅仅强调以上各个子系统的建设，也强调对以上系统和相关资源的整合与集成。从资源组合与整合的角度上可以分为四个组成部分：公安监控中心，传输网络，监控资源和用户群。总体架构采用三级平台、分级管理、分级存储的形式，实现三级联网、四级贯通、全面覆盖、全市联动。所有的高清摄像机、网络设备、解码设备、存储设备均通过安装在服务器中视频综合管理平台统一管理，在市局、区县分局部署两级管理平台，派出所部署客户端

28、，用户可通过WEB客户端查看实时及历史图像、完成设备的配置、权限的划分、故障的定位等工作。1.4总体目标根据榆林市的实际情况，提出了“三三三三一”的建设总目标，即“建设三级监控中心，三层网络监控，三级治安卡口，三级存储，一个视频综合管理平台”。本项目建设完成后，将实现治安管理、交通管理、指挥调度可视化、信息综合应用可视、信息共享最大化和系统功能不断延伸化。三级监控中心：结合我市经济社会发展和社会治安实际情况，主要建设以公安应用为主，覆盖市公共区域、党政机关、城市道路、治安卡口的科技防范系统。计划建成市局图像控制中心1个、分局监控中心1个、城区5个派出所监控中心；实现市局、分局、派出所三级报警监

29、控共享平台互联，实现跨地区、跨部门、跨警种的信息共享。三层监控网络： 在城区边缘关键点位设置监控点，构筑城区边缘第一道监控网；以环城路和城区外围主干道为依托，在重要路口、路段设置监控点，聚点成线，构筑城区第二道监控网；以城区主干道为依托，在重要路口、路段、重点要害部位设置监控点，聚点成线，构筑城区第三道监控网。本次“天眼工程”建设中采用高清监控解决方案。三级治安卡口：在榆阳区与各县际交界处和出城关键路口设置三级卡口，在省界出入口和高速公路出入口设置一级卡口、在市界出入口设置二级卡口，在市区、城区出入口设置三级卡口，利用科技手段，有效打击交通肇事逃逸、盗抢车辆等犯罪行为。总共建设15处高清治安卡

30、口，本次项目只建设城区三级高清治安卡口8处，一二级治安卡口后期续建。三级存储架构：存储架构采用SAN存储，三级监控中心按照分布式存储方式进行存储，每一级的监控中心都可以对所属监控信息进行存储、备份、回放、转发、报警处理等管理，从而建立一个一级存储、多级备份的视频存储架构。派出所作为三级监控中心，采用IP-SAN存储方式对辖区内的所有前端监控点进行存储，分局作为二级监控中心，作为重要数据的备份存储平台，考虑重要数据长期备份对安全性的要求，采用FC-SAN存储方式。市局作为一级监控中心，主要对动中通、重要监控点等所上传的少量视频数据进行存储，采用IP-SAN存储方式。一个视频综合管理平台：在市局、

31、分局、派出所建立一个统一的视频综合管理平台，整合全市各类公安图像信息资源和社会监控资源，构建一个具有信息共享、存储查询、信息管理、身份认证、远程控制等多项功能的公安图像应用平台，为指挥调度、侦查破案、治安防控、重大保卫、布控报警等提供技术服务，并实现与接处警平台、PGIS平台、警用智能系统等系统的融合与对接。最大限度实现跨地区、跨部门视频监控资源共享和互联互通互控，充分发挥视频监控系统在加强社会管理，进一步加强提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违犯罪等方面的作用，提高公安机关“打、防、控”一体化综合管理能力。1.5榆林市公安局指挥平台系统采用基于公安网络的分布式控制结构，通过公安视频专网连

32、接市局、县/区分局、派出所三级单位，以市公安局视频联网传输平台为中心节点直接向下连接各分县局。同时通过视频联网传输平台向上连接至省公安厅图像控制中心。按照分级管理、分级存储、分级应用、按需调度的建设原则，实现图像资源的远程传输、调用及集中管理，同时实现多点视频指挥调度系统及视频指挥调度功能。1.5.1.图控中心建设市局公安视频图像传输系统纵向由省、市、县三级图像控制中心的视频图像系统互连、横向由本级公安及社会监控图像资源网互连构成。视频图像联网总体构成如图所示。 视频图像联网总体构成图图像控制中心由综合视频交换机、视频管理服务器、网络视频矩阵、IP-SAN存储、流媒体转发服务器、指挥调度终端、

33、音视频切换矩阵和音视频输入输出设备等组成，部署在市局图像控制中心。主要作用是：完成信令和控制信息交换、调度以及系统管理；实现视频指挥调度、远程视频浏览、视频录像和电视墙显示等功能。图像控制中心应具有视频监控系统接入能力，实现对监控点可视，实现对重要目标、重要场所、危险地段进行动态监视，随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保社会的安定。同时，对各区/县分局视频监控图像具有接入功能，实现对基层单位的图像监控，方便管理。1.5.2机房建设包括两部分：市局信息中心机房改造和图控中心机房建设，最终要达到以下要求。温度：231；湿度：40%55% ；湿度变化率： 5%不凝露；尘埃：粒径0.5m

34、其个数18000粒/cm3；噪音：小于65dB ；照度：设备机房区距地面0.8米处500LX；辅助房间300LX；应急照明50LX；接地电阻：R1，零地电位差1V。榆林公安局信息中心机房设在第6层，层高3.2米。机房改造面积约40平方米，图像中心建设面积约80平方米。机房改造工程包括以下8个子系统：机房装饰装修工程、供配电系统改造工程、不间断电源（UPS）工程、机房精密空调及新排风工程、机房防雷与接地工程、机房消防报警与气体灭火系统改造工程、机房综合布线系统工程、机房动力及环境集中监控系统。图像中心建设工程包括以下7个子系统：装饰装修、电气部分、防雷和接地部分、空调和新风机系统、安防系统部分、

35、消防系统、综合布线系统。1.5.3视频指挥调度系统在全市公安局建设集公安情报研判、视频指挥调度为一体的高清视频指挥调度系统。通过设置在各区县的高清视频指挥调度系统，满足市局及下辖14个分支机构召开高清视频指挥调度、日常的视频指挥调度及与各下级作战单位有效沟通与交流，同时满足日常培训远程培训、应急视频调度等功能，能够与公安局现有及城市治安视频监控系统无缝融合，实现各种音视频资源的有效共享及管理。公安局的视频指挥调度，采用H.323协议平台，建立在IP的网络基础之上，利用网络资源，经过扩容改造，实现14个分支机构会议终端10M的接入带宽，从而满足主会场与各分会场之间的视频、音频和数据的交互以及双流

36、功能。在市公安局及12个县局分会场采用分体式高清终端。1.5.4建设视频运维管理平台通过运维管理系统的建设将实现对城市视频监控系统的前端设备、业务服务器、存储系统、网络设备、光缆等资源的全面监控和管理，并结合GIS系统，实现视频监控系统的可视化、可控化和自动化管理目标。GIS系统在数字视频专网独立部署，GIS系统应为运维管理系统提供基于C/S模式的开发接口。应开发能够满足“基于GIS的可视化展现”中要求的功能，并向运维管理系统提供开发接口。运维管理系统应该包括基础监控与采集、IT资源配置管理、运维服务流程管理功能。（1）基础监控与采集基础监控与采集系统应该实现两大功能： IT资源监控和视频质量

37、监控。IT监控要实现对数字视频专网IT基础支撑系统（如无线网络、有线网络、前端设备、存储设备、服务器、数据库系统、中间件系统、安全设备等）和视频监控业务系统的管理。视频质量监控子系统通过对视频数据流进行采样分析从而实现对视频质量的监控。（2）IT资源配置管理IT资源配置管理要实现对数字视频专网生产环境中的硬件资产（如网络设备、服务器、存储设备、前端设备、光缆等）、软件资产（如操作系统、数据库、中间件、应用系统等）、虚拟资源（如IP地址、技术资料、项目资料等）、IT辅助资源（如机房、机柜、空调、UPS等）实现全生命周期的管理。（3）运维服务流程管理运维服务流程管理要根据数字视频专网实际情况对运维

38、管理工作流程进行优化，对服务管理进行改善，提高运维效率。建立一套标准的系统运维管理流程，协调各级运维部门分工协作，实现对故障管理、变更管理、日常运作管理和配置管理的流程化、规范化管理；进一步完善运维知识库建设，实现知识库共享，将知识库与流程结合，从而提高运维服务效率。1.5.5建设视频边界接入平台视频边界接入平台解决公安信息通信网与外部网络进行视频信息交换共享的安全隔离交换设备。它是由视频接入认证服务器、视频用户认证服务器和专用安全隔离设备三个设备组成，完全符合公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）-视频接入部分的安全要求。其中，专用安全隔离设备阻断视频专网与公安信息通信网之间的所有通信协

39、议，保证公安信息通信网与视频专网之间的网络隔离。1.5.6建设视频集控联网管理系统视频集中监控与管理系统依据公安业务应用特点而设计开发的，是完全为公安信息通信网视频接入应用而定制的。视频集中监控与管理系统能够实时查询各级视频接入链路的业务注册信息、视频监控系统基本信息、视频接入对象认证信息、用户身份认证信息、在线用户、在线流量、报警信息等功能。能够显著提高视频接入的可控、可管理性，并有效降低视频接入运行管理与维护的复杂度。1.5.7指挥大厅显示系统在市局指挥中心安装12套DLP背投拼接屏和24套46寸液晶液晶拼接墙，实现视频图像和数据的任意组合显示。1.6榆阳区分局建设榆阳区公安局监控中心及8

40、套治安卡口建设，汇聚全部前端视频监控图像进行集中存储，并构建一个统一的视频综合管理平台，实现实现跨地区、跨部门视频监控资源共享和互联互通互控，充分发挥视频监控系统在加强社会管理，进一步加强提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违犯罪等方面的作用。在榆阳区分局，部分独立的监控点采用SFP裸纤直连方式，分散监控点采用EPON（Ethernet over PON）技术，根据监控点的分布情况，由各接入点引出若干条光纤，通过无源分光器，以树形的结构延伸到各监控点。在城区8个主要路口建设治安卡口，卡口系统通过线圈、视频触发两种方式实现图片抓拍、车辆测速等功能。卡口首先接入交警支队平台，在市局统一管理和调用

41、。1.6.1榆阳区公安局监控中心榆阳区公安局监控大厅显示系统配置18块60寸DLP大屏，对前端画面进行显示，视频平台在省公安厅配发的基础上进行扩容，监控中心配置8个工作坐席，配备8台计算机对前端摄像机进行控制。1.6.2视频综合管理平台能够实现实时监控，历史图像回放，远程控制、身份认证等功能外，还需配备图像抓拍、移动侦测报警等功能，能自动把报警现场图像切换到电视墙或者监控终端上显示并进行报警录像，系统留有抓拍、PGIS电子地图、语音对讲、智能图像等系统的接口。公安系统领导及各相关级单位可以使用客户端访问、查看、控制监控图像和录像资料。1.6.3治安卡口系统治安卡口利用交警支队现有卡口系统，在榆

42、阳城区主要出城路口建设8套前端检测设备，并将图像数据汇聚至交警支队卡口系统，与视频综合管理平台实现对接，共享数据。系统实现高清抓拍功能、车辆信息识别、图像增强、号牌比对、套牌分析、报警布控、交通流量统计、采集、数据管理、黑名单管理、数据通信传输功能数据自动上传、前端数据存储、违法记录图片防篡改等功能。 1.6.4电子沙盘在榆阳区公安局指挥中心安装多媒体互动电子沙盘，它将是集合了多媒体互动控制系统、动力系统、投影系统、声学系统、光学系统等全方位的来表现榆林城区地理特征，传统单调呆板的静态模型上结合多媒体技术而使模型具有动态交互功能的新型模型，并加入多项新技术丰富模型的内容和生动模型。在模型沙盘的

43、展示环境中应用计算机智能展示控制系统，能够生动、形象、快速、准确地认识了解榆林城区警力配置、各监控点、治安卡口等信息。 通过触摸屏，同时将计算机信号和音视频信号接入到大屏幕电视，同步显示演示的文字、图片、视频动画、解说等内容。电子沙盘能够立体化展现山水及地形地貌、建筑等，增加相应模块与报警系统联动，以声光方式显示警力配置及交通路网，沙盘中的交通体系按照城市主要道路、市区内公路、铁路来划分，并通过不同色彩的灯带装饰不用性质的道路，直观的体现出路网关系。1.7五个派出所三级监控中心和前端视频采集1.7.1高清网络摄像机（前端视频采集）为5个派出所（榆横分局、青山路派出所鼓楼、上郡路、新明楼派出所）

44、共建设455个高清高速球、141个一体化高清枪机。前端监控点的高清网络摄像机完成监控信号的视音频输入，把采集到的图像信号、音频信号（如摄像机、麦克风等视音频源信号）进行数字化和压缩编码，形成IP数据包，利用网络传送到指定的目的地址。前端配备高清网络摄像机，采用130万像素以上逐行扫描图像传感器，最高分辨达1280720以上，低照度、宽动态，视频压缩采用H.264高效压缩算法，最低照度值0.01Lux,动态范围达120dB，具有背光补偿功能，有效解决晚上或路照度条件比较差和迎面强光条件下清晰成像的问题；采用多码流设计，实现实时流和存储流分离；支持PoE供电，简化供电方式，增加系统可靠性。1.7.

45、2监控中心派出所注重治安防范、实时监控和接处警处理，是处理各种事故的第一前端，对各前端设备的处理时间、处理效率是非常关注的。系统设计采用三级联网结构，大量的视频数据在派出所级汇集，再由派出所转发到所属区级和市级，节省了网络资源。显示系统设计采用2*3液晶DID拼接屏组合，对前端画面进行显示。根据实际需求，调整规模大小。同时监控中心安装三个操作台，配备3台计算机及一个控制键盘，通过计算机及控制键盘对前端摄像机进行控制。1.7.3视频综合管理平台能够实现实时监控，历史图像回放，远程控制、PKI/PMI认证等功能外，配备图像抓拍、移动侦测报警等功能，能自动把报警现场图像切换到电视墙或者监控终端上显示并进行报警录像，系统留有抓拍、PGIS电子地图、语音对讲、智能图像等系统的接口。公安系统领导及各相关级单位可以使用客户端访问、查看、控制监控图像和录像资料。联网平台采用结构化设计具有资源调度、设备管理、流媒体转发、存储点播、权限管理等功能。1.8应急无线图像传输系统