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1、行业标准射击竞技体育运动枪、弹专用存储柜使用要求和检验方法编制说明起草工作组2019年9月行业标准射击竞技体育运动枪、弹专用存储柜使用要求和检验方法编制说明一、工作简况（一）任务来源当前市场上的枪支弹药专用保险柜有两和一种适用于没有按照公安部治安管理局颁布的枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求标准建设的枪弹库房使用，符合标准为GA1051-2013枪支弹药专用保险柜；另一种适用于按照公安部治安管理局颁布的GA1016-2012枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求标准建设的枪弹库房和满足射击竞技体育运动枪支管理办法（中华人民共和国国家体育总局公安部令2010年第12号）的安防要求场所
2、内使用的枪弹柜。目前，射击行业发展很快，建立了大量符合GAlOI6-2012的枪弹库，但这种库内使用的枪弹柜的标准不健全，没有国家标准/行业标准做生产、检测及验收依据。为了保证射击竞技体育运动的枪支、子弹等的严格监管和规范使用，结合竞技体育射击运动枪、弹专用存在训练和比赛时双人双锁、一人一枪、枪支管理业务量大（如：国家体育总局）等行业特殊性,以及当前市场上的枪支专用保险柜的高成本、柜体笨重、运输置放困难等问题，加上全国省市各级专业射击队、公安院校、影视道具等各种复杂情况，枪支弹药的保存不能满足竞赛射击运动高效、快捷、便利、专业的管理需求。国家体育总局2017年立项制定体育行业标准枪支专用智能管
3、理柜（项目代码：201722）,计划完成时间为2018年。（二）标准的起草单位及起草人本标准的起草单位为：XX、XX、XX、XX、XXo主要起草人：XX、XX、XX、XX、XXo（三）主要工作过程1、成立标准起草组2017年6月10日，北京国体世纪质量认证中心在会议室召开了射击器材装备系列标准研讨会启动会。成立枪支专用智能管理柜行业标准起草组，并对国内生产枪、弹专用智能存储柜的厂家及检测机构进行了调研，编写了射击行业枪弹保管分析报告。2、收集资料GB/T15211-2013安全防范报警设备环境适应性要求和试验方法GB16796-2009安全防范报警设备安全要求和试验方法GB/T17626.2-
4、2006电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验GB/T17626.3-2016电磁兼容试验和测量技术射频电磁场辐射抗扰度试验GB21556-2008锁具安全通用技术条件GA/T73-2015机械防盗锁GA/T374-2019电子防盗锁GA/T893-2010安防生物特征识别应用术语GA1016-2012枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求GA1051-2013枪支弹药专用保险柜国际射联章程中国射击协会章程中国射击协会竞赛管理办法射击竞技体育运动枪支管理办法（中华人民共和国国家体育总局公安部令2010年第12号）3、形成初稿2017年11月11日-12日，编制组在深圳召开了第一次标准研讨
5、会。参会单位有灯塔市北方体育器材厂、深圳市奥赛福科技发展有限公司、北京市中顺服装服饰厂、珠海强源体育用品有限公司、珠海光格科技有限公司、北京中意明安科技有限公司、广州匹林体育科技有限公司等企业代表及部分射击专家。会议建议把枪支专用智能管理柜改名为体育用枪支弹药专用智能管理柜。理由是，由于枪支智能存储柜和子弹智能存储柜从结构、管理、性能、功能及使用上基本相同。为了提高标准利用率、避免重复，经会议讨论，决定将枪支智能存储柜和子弹智能存储合并到同一个标准里进行规范。会议对标准的架构、产品范围、技术要求、检测方法等方面进行了全面的研讨。4、形成征求意见稿2018年6月8日至9日，在北京国体认证中心召开
6、了行业标准第二次研讨会。国家体育总局射击射箭运动管理中心、国家体育总局标准技术委员会秘书处、公安部三局二处、北京市公安局治安总队、公安部安全与警用电子产品质量检测中心及有关企业和部分射击专家、教练参加了会议。经过会议集体研究决定，建议将标准名称改为射击竞技体育运动枪、弹专用智能存储柜通用要求。理由是根据射击竞技体育运动枪支管理办法（中华人民共和国国家体育总局公安部令第12号），由于射击运动枪、弹管理的特殊性，为了更好的执行办法.同时为了保证竞技射击体育正常开展，确保枪弹安全，结合射击运动使用特点和规律，在名称中界定本枪弹柜的范围在射击竞技体育运动枪支弹药的管理上,且根据时代的发展提出智能管理的
7、通用要求，以适应当前枪弹安全管理的需要。会议对标准的主要内容（含范围、分类与标记、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存以及附录）进行了全面详细的研讨。并安排参编企业根据标准的相关内容进行试验验证工作，形成了标准征求意见稿。5、征求意见研讨会2018年9月26-11月26日，在体育总局官方网站、中国射击协会官方网站及我中心网站同时公开向社会征求意见。同时向国家体育总局射运中心、上海射运中心、湖南射运中心、天津射运中心、山西射运中心、河北省体育局、内蒙古自治区射击射箭马术运动管理中心、贵州射运中心、浙江射运中心、军事运动大队、云南射运中心等共计12家相关单位发送了征求意见函，目前共收集
8、收到征求意见回函的单位数：10个。反馈的意见共计83条。其中国家体育总局射运中心、河北省体育局口头表示没有意见，上海市射击射箭运动中心致函反馈无意见。2019年1月13日，起草组组织相关参编单位、相关专家对广泛征求到的83条意见进行全面研讨；会议上有专家提出，标准应该按照使用方的需求对产品进行分类，确保安全使用对产品进行分级。2019年4月27日，在体育标准化中期评估会议上，专家提出标准名称及内容应结合体育主管部门及使用方的需求，改成射击竞技体育运动枪、弹专用存储柜使用要求和检验方法。起草组经过前期走访研讨，于2019年9月3日-4日再次召开会议，按照使用要求和检验方法对标准的名称、标准内容、
9、标准结构进行了调整，并经过起草组的专家函审，于2019年9月19日形成征求意见稿，在体育总局官网、中国射击协会官网及我中心网站再次向社会广泛征求意见。下一步的工作计划是，2019年11月T2月，召开征求意见研讨会及送审稿专家评审会,根据评审会上的意见对送审稿进行修改完善，形成报批稿上报。二、标准编制原则与确定标准主要内容的依据（-）标准编制原则本标准编制的主要依据：按照GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写。（二）本标准主要内容本标准主要内容分为6章，主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、分级、分类和产品标记、使用要求、检验方法、机械电控锁及智能管理平台等两个
10、规范性附录等。标准根据专用存储柜的使用场所及防护能力的不同，把存储柜分为1级和2级；根据射击竞技体育运动枪弹专用存储柜存储物品的不同，分为长枪柜、短枪柜、长短枪组合柜、子弹柜等4类；根据专用存储柜智能化程度不同，又分为普通存储柜和智能存储柜。智能专用存储柜以实现枪支、子弹的智能化管理，通过形成枪支弹药信息、存取时间、安防信息、出入人员信息存储和分析，便于运动员、教练员、枪弹管理员在赛时、赛事、日常训练中的实时掌握枪弹信息，告警提示信息等。使枪支和子弹使用更安全、智能、简单、便捷。有效地减少在枪弹领退管理环节中的漏洞，为枪弹的使用提供安全保障。（三）本标准制定参考的主要依据根据射击竞技体育运动枪
11、支管理办法（中华人民共和国国家体育总局公安部令第12号）、GA10512013枪支弹药专用保险柜、GA1016-2012枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求。三、主要试验验证分析对标准中涉及的参数、性能及功能等技术指标进行了验证工作。验证工作由生产企业深圳市奥赛福科技发展有限公司及公安部安全与第三方侦检机构警用电子产品质量检测中心承担，对以下主要技术参数进行全面的验证，具有实用性、科学性和先进性。1、结构设计（1）从成本、经济、实用的角度，1级专用存储柜的柜体和门扇公称厚度应大于等于2.Omm的钢板或同等强度的材料制作，钢板及其焊接处的抗拉强度均大于等于235MPa。2级专用存储柜使用的
12、材料应达到GA1051-2013的有关要求。（2）专用储存柜的柜门应配备锁具，实现双人双锁管理，适应我国枪弹管理的基本要求。（3）确认存储柜柜门框结构、柜内设备布局、连线等设计、枪弹存放位置及分隔尺寸，适应体育运动的需要。（4）柜门开启角度要适应体育运动的需要，确定开启角度大于90度的事情以保障存取枪支时有足够的活动空间。（5）在存储柜内搁板上均匀放置30gcT的砂质重物，Ih后保证搁板及相应设施不会出现损坏和明显的变形以保证枪弹存储过程的安全及柜体的耐久性。（6）专用存储柜（枪柜、短枪柜、长短枪组合柜）内的分隔尺寸应满足长枪、短枪及附带枪箱、枪衣的存放要求；子弹专用存储柜内的分隔尺寸应满足子
13、弹存放要求。2、确认专用存储柜各项功能试验适应士语用枪弹管理的基本需求。四、本标准参照采用的国际或国内法规及相关标准射击竞技体育运动枪、弹专用存储柜的研发流程上，结合射击运动的专业性、特殊性、实用性研发设计的，严格遵循国家的枪支、弹药法律、法规：射击竞技体育运动枪支管理办法（中华人民共和国国家体育总局公安部令第12号）GA1051-2013枪支弹药专用保险柜GA1016-2012枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准内容符合国家现行法律法规要求并与参照采用的相关标准有一定的对应关系六、重大分歧意见的处理经过和依据本标准的制定过程中未出现重大的分歧意见。七、作为强制性标准或推荐性标准的建议本标准建议为推荐性标准。八、贯彻标准的要求措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）本标准经征求各相关方意见，已形成共识，标准实施之日起，各相关方将遵照执行。九、废止现行有关标准的建议本标准初次制定，不存在可废除的对应标准。十、本标准编制说明的附件
