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1、-范文最新推荐- xx检察院狠抓队伍建设的几点做法 XX检察院狠抓队伍建设的几点做法队伍建设:?固强补弱?稳中求进?xx检察院狠抓队伍建设的几点做法?今年以来，xx检察院紧紧围绕“一步两跨”的争创目标，在充分吸取去年“一票否决”教训的基础上，坚持固强补弱，在揭露矛盾中求发展，以队伍建设为重点，坚持“抓班子、带队伍、促业务”的工作思路，队伍建设取得明显成效。?一、统一思想，明确目标?20xx年xx检察院各项检察业务工作都取得了较好成绩，但由于出现个别干警违纪现象，在“五好检察院”达标过程中被一票否决。今年，该院党组组织全院干警对这一问题进行了认真的剖析和反思，并集中利用2天时间，召开全体中层以上
2、干部会议，分析形势、反复酝酿，在广泛征求意见的基础上，明确了新一年的工作思路，即做到“三个一，两个五”。“三个一”是确立一个目标(争创“人民满意的五好检察院”，涌现一批人民满意检察干警)，叫响一个口号(“从零做起，从我做起；以院为家，爱岗敬业；团结奋斗，争创一流”)，深化一个活动(“扬一身正气、练一身本领、保一身清白”)；“两个五”即增强五种意识(大局意识、服务意识、忧患意识、争先意识、质量意识)，在五个方面下功夫(在加大办案力度上下功夫；在预防职务犯罪上下功夫；在建立和完善机制上下功夫；在内部管理上下功夫；在思想政治工作上下功夫)。接着该院进行深入的动员发动，用新的工作思路统一全院干警的思想
3、，为新一年的工作奠定了坚实的思想基础。?二、以人为本，狠抓队伍?该院从提高干警素质入手，加强教育，完善机制，严格管理，狠抓落实。一是抓政治理论教育。该院坚持每月的第一周六为党组中心组学习日，第二、四周六为干警学习日，每半年制定一次学习计划，落实了党建“三会一课”制度。紧密结合干警的思想实际，有针对性地开展了“三个教育”、“三个代表”教育、“基层院建设回头看”、“警示教育”、集中教育整顿、深入学习江总书记“七一”讲话等活动。“七一”前夕，组织干警赴嘉兴南湖、淮安周恩来故居、溧阳新四军纪念馆等地参观学习。深入开展“为谁执法”的讨论交流，利用各种宣传渠道大力宣传各类先进集体和个人。积极参加各类知识竞
4、赛和演讲等活动。广泛开展谈心交心活动，凡干警工作变动、家庭变故、个人生病、有思想情绪和单独执行任务的，各级领导必须做到“五必谈”或家访，并努力做到干警在哪里、在干什么、在想什么、最需要什么和思想工作要跟上的“四个知道、一个跟上”。通过一系列的学习教育，坚定了干警的理想信念，增强了干警的争创意识。二是抓业务培训。该院采取参加上级院培训和岗位练兵相结合，采用走出去、请进来和内容经验交流相结合的方法进行学习。积极鼓励干警在职参加学历考试，今年已有17人法律本科毕业，5名研究生在读。该院年初购买了10余台电脑，开办了电脑培训班，并规定50岁以上干警要学会使用电脑，50岁以下的干警要学会电脑操作，达到初
5、级以上水平。规定每周不少于一个学习日用于业务理论学习。为迎接高检院全员基本素质考试，该院采取引导学习的方法，统一制定学习进度表，并分段摸底考试，达到“以考促学，以学迎考”的目的。三是深化改革，完善机制。年初，该院进一步完善了黄牌警告、待岗交流等制度，2月份，中层干部轮岗交流、主诉检察官竞争上岗、一般干警双向选择三项工作，有7名中层干部交流了岗位，有22名干警变动了工作，中层干部和一般干警交流面均达到20，有7名干警通过竞争担任了主诉检察官，通过这项活动有效地增强了全院干警的危机感和工作责任心。四是严格管理，落实措施。落实了领导干部“一岗双责制”。该院与部门负责人签订了“目标责任状”，院内各部门
6、与干警个人鉴定了“目标责任书”；加强对重点部门、重点岗位、重点人员的管理，突出对“单独执行任务、上班时间窜岗溜号，长期不上班”三种人的管理。五是加强对干警“八小时以外”活动的引导。该院针对去年因干警违法而导致的“一票否决”现象，今年在强化教育管理、做好谈心、家访等经常性思想工作的基础上，把思想政治工作和日常管理工作向“八小时以外”延伸。制定了干警“八小时以外”行为准则，概括为“三防九不、十心”。、”三防九不”是：生活防“过线”：不酗酒，不赌博，不涉足不健康场所；说话防“过偏”：不讲涉案涉密的话，不讲有碍团结的话，不讲影响检察形象的话；交友防“过滥”：不失原则，不傍大款，不滥交友。“十心”是：照
7、顾老人尽孝心，培育孩子常操心，夫妻相爱掏真心，邻里互助多关心，交朋会友讲诚心，学习锻炼有恒心，娱乐有度健身心，知足常乐少烦心，社区活动要热心，助人为乐献爱心。六是加强检查监督。该院从各支部中聘任4名兼职纪检监察员，加强纪检监察力量，并规定兼职纪检监察员的五项工作职责，由纪检组长负责，专门对院内干警学习、执行日常制度和办案纪律等情况进行检查督导，每月通报一次督查情况。三、抓好业务，促进队伍?该院在狠抓队伍建设的同时积极履行检察职能，各项业务工作取得了明显成绩。一是积极投XX检察院狠抓队伍建设的几点做法第2页入“严打”整治斗争，坚决贯彻从重从快的“严打”方针。批捕案件一般均在3天内作出决定，起诉案
8、件平均每个案件5天半时间审结，结案率达95。6，办案效率大大提高。该院受理批捕案件比去年同期上升6，起诉案件上升14?。1。“严打”整治斗争以来，刑检干警共加班加点200多个工作日，展现了努力拼博，奋发办案的检察形象。二是查办和预防职务犯罪有新的进展。上半年该院加大查处反腐败查办职务犯罪大要案的力度，共立案侦查职务犯罪大要案13件13人，占立案总数的86，通过办案挽回直接经济损失1446万元。今年以来该院共参与3项总投资超过20xx万元以上工程的职务犯罪同步预防，利用“举报宣传周”和节假日，大力宣传预防职务犯罪和接受群众举报，促进查办和预防职务犯罪向纵深发展。三是加大法律监督力度。仅上半年，就
9、立案监督1件5人，追捕5人，追诉8人，建议提请民事抗诉4件，纠正监管改造场所违法现象4起，进一步加大法律监督力度。目前，该院在抓好业务工作的同时，注重加强对干警公正执法、严格执法的教育，有力地促进了干警执法水平，促进了干警素质的提高。? 网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告 霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。通过
10、集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效： 一、 确定了工作目标和整治重点 加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把互联网上网服务营业场所管理条例真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把
11、网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。 二、 具体的措施 2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为 今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；与网吧签订了互联网上网
12、经营场所守法经营责任书。为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案和霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20 起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加
13、强市场的监管。通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。 3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧 网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召
14、开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。 4、解决难点，杜绝了未成
15、年人进入网吧 经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的
16、就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。 5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境 为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：一是严把市场准入关，提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定
17、期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；累计三次接纳未成年人的，一律吊销网络文化经营许可证。对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；五是不断加快网吧信
18、息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。 三、存在的问题 1、网吧业主守法经营意识谈薄。自从互联
19、网上网服务营业场所管理条例颁布以来，文化部门每年都要组织网吧业主进行法规培训，但是网吧经营者自觉遵守国家有关互联网发展和管理的法律、法规和政策意识淡薄，唯利是图，铤而走险，更谈不上大力弘扬中华民族优秀文化和社会主义精神文明。 2、网络文化是高科技文化，在全社会理应得到全面推广，但是与未成年人上网又是一对矛盾。随着科技的进步，电脑的普及，越来越多的人学会使用电脑，在这庞大的人群中，中学生所占的比例不在少数，一方面要普及，别一方面又要禁止未成年人进入网吧，而学生在学校上网的机会几乎没有，网吧无疑是玩电脑的首选去处。网吧有其好的一面，例如方便、快捷、知识领域大；也有坏的一面，例如游戏，不
20、健康网站等。我们认为有必要推广电脑，提倡上网查资料，但不应该去网吧，尤其是一些自治力较差的人。 3、全社会都应关心和保护未成年人的健康成长。青少年是互联网最积极、最能动、最活跃的力量，如何在青少年中大力倡导网络文明，培养青少年良好的网络道德，是一个带有紧迫性的现实问题。进入现代社会，社会环境愈来愈为人们所关注，进而成为一个普遍性的世界话题。全社会都要培育强化青少年的道德意识，既要注重灌输，发挥青少年的主体作用，又要积极引导使其走向健康成长的道路，光靠哪一个部门哪一个人去保护未成年人是不现实的，应当充分调动全社会共同关心和保护未成年人的健康成长。建议人大、政协各级党政组织，动员全社会
21、，共同关心未成年人的教育，开展有益活动，共同做好未成年人的保护工作。 四、下一步打算和建议 1、规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧连锁。力求向连锁网吧发展，统一品牌，统一价位，统一经营方式等，避免恶性竞争，有利于缓和网吧接纳未成年人这一突出的问题，从而进一步规范网吧市场。 2、进一步加强法制宣传教育。针对网吧业主的法律意识谈薄，对网吧业主及其管理人员应加强中共中央关于加强青少年思想道德建设的通知精神，中华人民共和国未成年人保护法和国务院关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知精神等方面的宣传教育，与此同时，结合网吧市场实际状况，就规范市
22、场经营和管理签订互联网上网经营场所守法经营责任书，通过这一形式约束其经营形为。 4、主动与公安、工商、教育等部门配合对网吧进行检查。 5、聘请人大代表、政协委员、学校的保卫科长及社会各界热爱文化事业建设的同志做文化市场的义务监督员。 6、建议县政府建议对网吧超时经营采取切断网线的管理办法，杜绝超时经营行为 全县经济工作情况汇报全县经济工作情况汇报（20xx年7月22日）一、县情慨况我县总面积1047平方公里，现辖9镇、1乡，分别是环峰镇、林头镇、运漕镇、东关镇、铜闸镇、陶厂镇、清溪镇、仙踪镇、河刘镇和昭关乡，总人口45万人。改革开放以来，含山县国
23、民经济和社会发展取得了显著成就。农业已形成优质米、优质油、特种动物、经果林、蔬菜五个农业主导产业和鹿、红瓜子、名优茶、优质油四个产业化工程以及鹿系列产品、青虾、螃蟹、山羊、红打瓜、名优茶等特色农产品，初步建成六个主要基地，分别是苍山、长山山脉的养羊基地，长山、横龙、刘武的茶叶基地，铜闸和运漕的优质棉基地，巨兴的红瓜子基地，福山的苗木花卉基地和沿裕溪河、清溪河流域的水产养殖基地，同时，正在申报国家商品粮基地县。工业已形成建材、酿造、日用瓷器、磨料磨具、机械铸造和针织服装六大支柱。建材业有巢东水泥集团、铁道部杨山水泥厂等企业，水泥年生产能力达200万吨，另有3条日产5000吨干法水泥生产线项目正在
24、建设。陶厂石膏矿由皖北煤电集团投资，已成功开采出优质石膏。酿造业龙头金太阳啤酒有限责任公司年啤酒生产能力已达12万吨。运漕酒厂去年底被私企收购，新产品已全面上市。机械铸造业年生产能力达20万吨，林头铸造小区是全国具有较高知名度的专业铸造小区。含山瓷业股份有限公司年产日用瓷5000万件，年出口瓷器1500万件，成为安徽省最大的日用瓷生产企业。巢湖砂轮公司年产磨料磨具5万吨，生产规模位居全国砂轮行业第四位。“东关牌”水泥、“皖中牌”瓷器、“巢湖牌”砂轮被评为部省优产品、省政府推荐的名牌产品和著名商标等。20xx年，含山县被省政府列为全省十五个工业主导县之一。三产在国民经济中的比重逐年上升，对全县经
25、济增长的贡献率已达40。特别是旅游业发展迅猛，已形成两大风景区，一是褒禅山风景区，包括褒禅山和华阳洞、褒禅寺、古昭关、仙踪江淮桥、大城墩古遗址等景点；二是太湖山风景区，包括国家二级森林公园太湖山国家森林公园、江北“小九华”太湖寺、华东地区最大的养鹿场太湖山养鹿场、国家重点文物保护单位凌家滩古文化遗址等。基础设施配套完善，社会事业不断进步。实现了乡乡通油路、村村通砂石路和村村通电话。20xx年底投资1.43亿元的古塔路全线通车，塔（岗）运（漕）路正在建设之中；完成了农村低压电网改造、含城城网改造和东关110KV变电所建设工程；实施了杨柳圩堤防达标和得胜河治理等工程，提高了防洪能力，消除了水利隐患
26、，改善了生产生活环境。先后被评为全国教育两基达标县、科技工作先进县、广播电视工作先进县、村民自治模范县和全省文化先进县、双拥模范县。含山中学被评为“安徽省示范高中”，含山二中被评为“巢湖市示范高中”。近年来，县委、县政府着力组织实施科教兴含、工业强县、外向带动、城镇拉动、旅游发展和可持续发展战略，以富民强县为主题，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以工业化为核心，以结构调整为主线，以项目和招商引资为抓手，加大改革力度，加快对外开放步伐，推动了全县经济社会协调发展。20xx、20xx年连续两年在全市县（区）经济综合考评中位居第二，20xx年在全省县（市）经济运行考核中，宏观经济效益综合指数位居第13
27、位。二、今年以来经济工作情况今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持以经济建设为中心，正确处理改革、发展和稳定的关系，突出重点，狠抓落实，保持了经济快速健康发展。16月份，全县实现生产总值12.9亿元，同比增长10.6；规模以上工业增加值1.3亿元，增长27.7；一般财政预算收入9456万元，增长22.8；社会消费品零售总额3.3亿元，增长11.7；全社会固定资产投资6.6亿元，增长40.4；外贸进出口总额347万美元，与去年同期基本持平；农民人均现金收入1289元，增
28、长13.9。回顾今年以来的经济工作，我们重点抓了以下几个方面。（一）突出一个核心，加快工业化进程取得新的进展一是全面实施“5523”工业发展计划。年初，县委、县政府在认真调研的基础上，明确了今年工业发展目标，着力实施“5523”工业发展计划，力争到年底全县实现销售收入超亿元企业5个、超5000万元企业5个、10005000万元企业20个、5001000万元企业30个，形成既有“顶天立地”、又有“铺天盖地”的企业群。为保证该计划顺利实施，县几套班子负责人每人联系2户企业，帮助企业协调解决环境、资金等相关问题，目前各企业生产经营势头良好。1-6月份，规模以上工业企业实现销售收入3.9亿元，利税35
29、86万元，同比分别增长34.9和73.6。工业对全县经济增长的贡献率达37.4。二是加快重点工业项目建设步伐。围绕年初确定的重点项目，坚持每月召开一次调度会，及时掌握情况、查摆问题、研究措施，着力培育壮大一批骨干企业和新兴支柱产业，重点抓好恒泰公司年产30万吨石膏深加工、铁鹏海豹日产2500吨干法水泥、金太阳啤酒公司4万吨纯生啤、润基水泥公司日产5000吨干法水泥等工业项目。目前，重点项目进展比较顺利，金种子集团年产4万吨纯生啤、大平工贸集团绿色保健茶油、威达公司除尘设备生产线等项目竣工投产；恒泰公司年产30万吨石膏粉体深加工、铁鹏海豹日产2500吨干法水泥、润基水泥公司日产5000吨干法水泥
30、、大平工贸集团双低油菜籽深加工和中药饮片项目正在加紧建设，可望年底前竣工投产。林头工业园区建设步伐加快，基础设施逐步配套完善，入园企业的数量和质量不断提高，园区经济增势强劲。三是加大企业改革力度。为实现“全面、规范、彻底”的改革总体目标，3月初，县委、县政府分别研究了供销系统、粮食附营企业和瓷业公司的改制方案。目前，粮食附营企业和供销系统部分企业改制工作已全面推行；瓷业公司改制工作已于4月30日全部结束，全县国有、集体、国合流通企业分别完成改制面的100、100、92.2。与此同时，由县经贸、乡企等部门牵头，国土资源、房产、劳动保障等部门参与，对全县已改制企业组织一次“回头看”，帮助企业解决土
31、地、房产证照办理等一些遗留问题，促进了企业规范运作、健康发展。（二）抓住两个重点，招商引资和农民增收取得新的成效第一，强力推进招商引资。继续把招商引资作为“一把手工程”和“一号工程”，继续实行“一岗双责”和“一票否决”，广泛动员全县上下开展全方位招商引资。进一步明确招商的主攻方向，即工业是招商的重点方向，长三角和珠三角是招商的重点区域，投资规模较大、科技含量和附加值较高、产品出口创汇是招商的重点项目，并积极开展基础设施项目和资源项目招商。进一步提高招商引资的针对性和实效性。在组团参加省、市组织的皖粤经济贸易洽谈会等活动的同时，精心筹办了含山籍南京老乡联谊会，衔接了一批项目。为进一步营造全县上下
32、想招商、议招商、抓招商的良好氛围，掀起招商引资新热潮，县委、县政府把5、6月份作为招商引资促进月，重点抓好调整充实领导组、出台进一步加强招商引资工作的意见、加强项目工作、充实招商小分队、建立涉企检查申报和收费明白卡制度、严格督查、强化宣传等十项工作，积极构建多层次、立体式的招商网络，增强招商合力。16月份，全县共引进项目110个，协议引进资金23.8亿元，实际到位资金6.4亿元，增长60；引进外资项目2个，引资额208.5万美元，增长73.5。项目工作扎实推进。紧紧抓住国家各种政策机遇，围绕我县资源优势、企业现有条件、市场需求，做好项目的筛选、编制和储备工作，目前入库项目已达162个；在项目争
33、取上，已上报24个项目，可望争取各类政策性资金20xx多万元。第二，切实做好农民增收工作。一是认真贯彻中央1号文件精神。年初中央1号文件和省贯彻意见下发后，县委、县政府认真组织了学习和讨论，深刻领会其精神实质，并以此统揽全县农业和农村工作。通过广播、电视、宣传车、公开栏、发放致种粮农民朋友的一封信等有效形式，广泛宣传中央和省里的政策，力求家喻户晓。由于受政策激励和粮价上涨双重因素影响，农民种粮积极性大大增强。上半年，午季作物增产增效，油菜籽产量达4.1万吨，增长25.4，加上价格上涨，油菜籽累计增收2073万元。水稻种植面积达26万亩，较上年增加8万亩。二是加快推进农业结构调整。按照“养殖业调
34、强、品种品质调优、亩均效益调高、特色经济调大”的总体思路，抓重点牵动、示范带动和政策促动，加快推进农业结构调整。种植业方面，重点在“调优、调特色、上规模、上档次”上做文章，稳定粮食生产能力，扩大“双低”油菜、蔬菜、杂粮、牧草、棉花等经济作物面积。畜牧业方面，努力克服禽流感的影响，以抓好畜禽产品安全生产为重点，进一步加大动物疫病防治力度，大力发展以鹅、鸭等为主的家禽养殖，继续组织实施山羊养殖“三个一”工程，巩固扩大特种动物养殖规模。上半年畜牧业出现恢复性增长，实现产值1.72亿元。水产业方面，重点发展河蟹、青虾等特种水产品养殖，不断提高效益。三是加快实施农业三大工程。在继续扶持壮大国家级龙头企业
35、华阳牧业公司的同时，积极创造条件，力争把省级龙头企业益和棉业公司培育成为国家级龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，建立企业加农户的利益联结机制，带动农户增加收入。充分发挥河刘杂粮、祁门麻油、巨兴红瓜子、运漕水产品的市场优势，培育壮大农村经纪人队伍，搞活农产品流通。加大农产品品牌创建力度，整合麻油、茶叶、红瓜子等3个农产品品牌资源，提高产品的整体竞争力。积极争创好再来卤制品、粉丝、河蟹、鹿系列产品、皮蛋、金针菇、麻油等7个农产品为无公害产品。四是着力培强劳务经济。通过加强培训、建立基地、发布信息、广泛联系，不断提高劳务输出的组织化程度。上半年全县已外出务工8.5万人，较上年新增2300多人
36、。（三）积极壮大三个增长点，经济发展后劲得到新的增强一是加速发展民营经济。坚持把民营经济作为重要的经济增长点，在谋划思路、营造环境、搞好服务上下功夫，民营经济的规模不断膨胀、素质不断提高、活力不断增强。加快建设特色经济区域，围绕巢宁路、合裕路、大江路三条线，并以大江路沿线乡镇为重点，培育工业走廊，构建块状经济，壮大水泥、石膏、铸造、麻油、棉业、板材、针织服装7个区域特色经济。进一步扩大县担保公司的股本金和贷款规模，今年以来为民营企业累计提供担保贷款1102.7万元。通过采取重点帮扶和组建行业协会等措施，铸造、麻油、棉业、针织等特色经济日益显现，目前铸造企业已发展到413户，棉业加工企业发展到4
37、2户，麻油加工企业发展到57户。5月份，县委、县政府举办了为期一周的中小企业法人代表培训班，切实提高民营企业经营管理者自主创业和开拓创新的能力，激发他们做大做强的创业热情。16月份，全县个体私营企业增加到4893户，注册资本总额8.1亿元，分别增长17.3和4.5。二是加速小城镇建设。牢固树立经营城镇的理念，强化国有土地资本运营，努力实现土地收益的最大化，加速推进城镇化进程。含城建设按照“加速膨胀新区、适度改造老区”的总体思路，以规划为龙头，以新区开发为重点，以配套建设为依托，以严格管理为手段，各项工作稳步推进。含城新区2平方公里详细规划已编制完成，通过加快建设鼓楼小区、阳光世纪城、褒禅山路、
38、环城东路、档案馆和体育中心等工程，逐步拉开新区框架。此外，陶厂、仙踪、运漕等集镇建设步伐加快，全县城镇化率逐步提高。三是加速发展旅游业。组建太湖山风景区管理处，理顺了太湖山林场和太湖寺之间的关系，实行景区门票“一票制”，较好地解决了多头管理、相互制约的问题。加大景区开发力度，力促华阳洞二期开发早日动工；太湖山休闲度假中心已经竣工，即将投入运营；已与上海绿房子投资公司签订了昭关景区开发协议，正在商谈整体开发事宜。三、农业产业化工作情况大力发展农业产业化，是加快农村经济结构调整、增加农民收入、实现农村稳定繁荣的一项战略举措。多年来，我们始终坚持以工业化的理念抓农业，以农业产业化推动农村经济发展，取
39、得了明显成效。目前，全县已建成优质农产品基地8个、面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业124户，其中国家级龙头企业1户、省级龙头企业2户、市级龙头企业4户。（一）构建农产品基地，加快农业产业化发展针对县内优质油菜、棉花、麻油等农业资源优势，我们筛选确定了一批农业主导产业，着手搞好农产品生产区域规划，县里成立了高规格的农业产业化生产指挥部，全面负责全县农业产业化工作，指挥部下设优质油菜、优质稻、河蟹等专业组，每个产业由县几大班子每人分工负责一块，并相应明确县农委、粮食、供销社等牵头单位和技术负责人，落实对口农业龙头企业。同时，按照“公司 基地 农户”的经营模式，采用农业
40、订单形式，建立了利益分配机制，全县每年发展优质油菜、优质稻、出口蔬菜订单分别达10万亩、7万亩、2万亩，基本实现了产加销一条龙。（二）整合民营企业资源，推动农业产业化发展为做大做强农字号企业实力，我们加大了企业改制力度，采取兼并、租赁、拍卖、股份制等多种形式，加快国有企业、特别是农业企业“国退民进”步伐，并把企业改制与招商引资结合起来，制定优惠政策，降低门槛，着力构建政策洼地，引进外来客商投资办厂。目前县油脂公司、太湖山养鹿场、棉麻公司等30多户国有及国有控股企业已成功改制，进一步优化组合了民营企业，全县农字号企业数量不断增多，实力不断增强。这里想特别汇报的是，巢湖市民营企业家魏国平于1999
41、年租赁原县油脂厂成立大平油脂公司，通过几年的滚动发展，在成功收购油脂厂的基础上，兼并县太湖山养鹿场、环峰种羊场等，组建了县华阳牧业有限公司，成为集菜籽加工、梅花鹿、山羊养殖等于一体的综合性企业，年实现销售收入1.75亿元，利税823万元，现已成功跻身农业产业化国家级重点龙头企业行列；原县油脂有限公司在改制为民营企业后，重新焕发生机，联合含城轧花厂、仙踪轧厂组建了县益和棉业公司，企业生产由单纯的油菜籽加工扩大到菜籽、麻油、食用菌等多种农产品精加工，企业加工能力不断提高，生产规模逐步壮大，一举跨入农业产业化省级重点龙头企业行列。目前，全县农业产品加工企业种类较多，分布在粮棉油、养殖等诸多行业，其中
42、粮油加工企业32户，棉花加工企业43户，禽蛋、茶叶、瓜子、杂粮加工以及农业商贸服务企业49户。（三）培育农产品市场体系，带动农业产业化发展我们按照巩固一批、建设一批、拓展一批的原则，着力构建农产品流通市场。一是积极发展遍布城乡的优质农产品营销网点，充分发挥现有农贸市场优势，培育各类中介组织，壮大农民经纪人队伍。围绕优势农产品，重点建设了河刘杂粮大市场、运漕和铜闸水产品市场、巨兴红瓜子市场、祁门麻油市场等专业市场。同时积极引导大平油脂公司、益和棉业公司等农产品生产加工企业积极开拓市场，通过农产品收购、加工、包装等多种手段，实现产地市场与销地市场对接，进一步搞活流通。二是建立全县品牌激励机制，支持
43、企业创建产品品牌，提高农产品市场竞争力。定期组织专业人员赴江浙开拓市场，主动参加每年在上海举办的安徽名优农产品、绿色食品展示展销会，加强与苏浙沪等沿海地区联系，不断加大市场开拓力度，全县农产品的市场占有率明显提高，份额逐步扩大。上半年全县4个专业农产品市场年销售额达2.8亿元，现有各类协会37个，已创建国家级名牌产品6个、省级名牌产品1个、市级名牌产品7个，“运漕”牌冻青虾、“大平”牌纯正葵花籽油、“昭关翠须”牌茶叶、“巢红”牌红瓜籽在省内外享有较高声誉。（四）加大扶持力度，促进农业产业化发展在推进农业产业经营中，我们坚持以创造良好的发展环境为重点，持之以恒，一抓到底。在具体工作中，紧抓四个方
44、面。一是建立企业联系制度。由县负责人联系12户民营企业，定期深入企业了解生产经营情况，有针对性地解决企业发展中存在的问题，帮助企业与金融部门联系，搞好银企关系，积极争取金融部门贷款。县担保公司成立3年来，也为50多家农字号企业累计提供贷款担保1600多万元。二是运作好项目。利用国家加大对农业和农业产业化经营扶持的有利时机，加大跑省跑部力度，争取项目资金。20xx、20xx年我们共申报成功农业和产业化经营项目14个，争取上级财政资金1100万元。三是培育农村致富带头人。制定并完善了考评细则，每年评比出200名从事种养业、农产品加工流通的大户，进行表彰奖励。四是强化协调服务。实施了遍及全县的“一站通”工程，协调县农委、财政等部门支持农业产业化发展，落实龙头企业的扶持政策，为企业和农户提供信息、政策、营销等方面服务。 21 / 22
