基层政协组织大力推进人民政协自身建设实践与思考.doc

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1、-范文最新推荐- 基层政协组织大力推进人民政协自身建设实践与思考 基层政协组织大力推进人民政协自身建设实践与思考中共中央关于加强人民政协工作的意见(以下简称中央意见)把切实抓好人民政协的自身建设摆在更加突出的位置,提出要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设为重点,全面推进人民政协的自身建设,从而第一次根据人民政协的性质和特点明确了政协自身建设的特有内涵,形成了加强政协自身建设“四位一体”的总体工作布局。这是对人民政协自身建设成功经验的深刻总结,也为全面加强人民政协自身建设提供了现实和长远的指导。下面结合区级政协组织工作实践,就如何贯彻落实中央意见,谈几点体会和思考。一、

2、加强政协自身建设必须重视发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用中央意见中指出,各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,充分发挥各民主党派、无党派人士的作用,是人民政协性质、职能、目标任务的内在要求。贯彻落实意见精神,就要把发挥各民主党派和无党派人士在人民政协组织中的作用作为人民政协自身建设的重点内容切实抓好。目前在哈尔滨市城区,各民主党派都没有区一级的委员会,而是以基层总支(支部、支社)的组织形式存在的;区政协全体会议期间,政协委员中的民主党派成员分散在各讨论组,不能以各党派名义单独组团;民主党派成员提出的协商意见、建议以及提案,只能以

3、委员个人的名义提出,不能完全代表本党派的意志。民主党派在城区基层组织的这种特殊性,对在区级政协组织中如何更好地发挥民主党派的作用,提高参政议政的能力和水平,提出了特殊的要求。近年来,道里区政协与中共道里区委统战部密切配合,把加强同各民主党派基层组织的联系与合作作为区政协工作的重点,紧紧围绕全区中心工作和群众关心的热点、难点问题,努力搭建好政协这个大舞台,切实为各民主党派和无党派人士履行职责、知情出力创造了必要条件。一是进一步发挥好民主党派委员在政协里的作用,把政协的参政议政工作与民主党派的参政议政工作有机结合起来。实际上,民主党派成员能够担任人大代表、政协委员的毕竟还是少数,许多民主党派成员的

4、真知灼见往往不能及时被吸纳到代表、委员的意见、建议中。因此,担任政协委员的民主党派成员,只有有效地吸纳和借鉴本党派组织成员的意见、建议,把他们的意见、建议带到政协里来,才能使民主党派委员的提案、建议不单单是个人的意见,而是集中了大家的智慧。这既是提高政协参政议政能力和水平的一个有效途径和办法,也是各民主党派成员通过参加政协的党派成员的桥梁作用把本党派成员的意见和要求反映上来的一个平台和场所。在今年区政协收到的提案中,有近三分之一是民主党派成员撰写的。其中,很多提案是民主党派成员在与所在党派支部成员共同认真研究后撰写的,真正做到了把个人的参政意见与党派基层组织的集体智慧和力量有机结合起来,更广泛

5、、更准确地反映了民主党派的意见,也在很大程度上提高了提案的质量和水平;二是直接向各民主党派基层组织通报工作情况,包括全区的工作情况和区政协的工作情况。区政协在了解平时全区的工作情况、区委对全区工作的安排以及区政府全年工作计划落实情况等方面存在自身的优势。通过政协这个渠道,把有关信息及时反馈、通报到各民主党派基层组织,对各民主党派更好地了解区情以参政议政、有针对性地提出意见和建议,是非常有益的。因此,每次区政协召开常委会,听取区政府对全区重点工作通报时,我们都积极邀请民主党派负责人参加,共同听取情况通报,以便他们及时、全面了解全区经济和社会发展情况和重点工作情况,更好地围绕中心、服务大局,建言献

6、策,参政议政;三是邀请各民主党派基层组织负责人参与区政协的有关视察和调研活动,为民主党派基层组织参政议政搭建平台。经过协商,将有关的重点调研课题双向委托,使政协的调研工作能够借助于民主党派人才荟萃的优势,以提高调研工作的水平。同时,也发挥政协组织的优势,有利于民主党派基层组织开展调研工作。区政协常委、各工作委员会的主任、副主任等,本身往往就是民主党派的骨干,这就为把组织委员开展调研和民主党派成员开展活动有机结合起来创造了更为有利的条件;四是共同承担招商引资任务。我们在号召政协委员广泛联系、积极参与招商引资的同时,也要求委员中的民主党派成员发动所在党派支部的成员共同为道里区招商引资做贡献,收到了

7、较好的效果。委员中的不少民主党派成员不但自己已经在道里区投资,而且坚持把自己的朋友、合作伙伴等也介绍到道里区来创办企业。由于有了民主党派基层组织和党派成员的积极参与,区政协每年都超额完成区政府下达的招商引资任务。由于我们充分重视民主党派在区级政协组织中作用的发挥,极大地调动了政协委员中民主党派成员履行职责的积极性。各民主党派基层组织参加政协活动的积极性明显增强,民主党派成员通过政协组织参政议政、发挥作用效果显著,涌现了一批参政议政骨干。今后,我们要根据中央意见的要求,进一步贯彻中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,更加充分地发挥人民政协作为实行中国共产党领导的多党

8、合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的作用,尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协组织中的民主权利,努力健全机制,拓宽渠道,为各民主党派和无党派人士在政协组织中充分发挥作用搭建更为广阔的舞台。二、加强政协自身建设必须注重发挥政协组织界别特点和优势由界别组成是政协组织的显著特色,是政协有别于其他组织的重要特征,也是政协发挥作用的优势所在。中央意见把体现和发挥界别特点和优势作为加强政协自身建设的一个重要方面加以强调,这是加强新世纪新阶段人民政协工作的一项重要举措。贯彻意见精神,就要把加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用作为加强人民政协自身建设的一项重要工作切实抓好。近年来,道里区政协在加

9、强政协工作委员会建设、发挥界别优势和作用方面进行了一些积极探索,取得了一定的成效。一是实行了政协各专委会联系各工作委员会制度,建立行之有效的政协界别活动组织机制。道里区政协现有委员230名。根据工作需要,区政协机关设置了经济科技、提案法制、卫生妇女、农业城建等四个专委会。按照委员的界别不同,我们设置了经济、科技、财贸、提案、政法、卫生妇女、教育、学习文化史料、农业城建、民族宗教、祖国统一联络等等十一个工作委员会。区政协开展的各项活动,主要通过各工作委员会来组织。通过各工作委员会牵头组织委员开展联组讨论、座谈、发言、视察、调研、反映社情民意等多种形式的界别活动,把各个界别的委员有效地联系和组织起

10、来。为确保各工作委员会的工作真正收到实效,我们建立健全了政协各专委会联系各工作委员会制度。其中,经济科技专委员会负责联系经济、科技、财贸等三个工作委员会,提案法制专委会负责联系提案、政法两个工作委员会,卫生妇女专委会负责联系卫生妇女、教育、学习文化史料等三个工作委员会,农业城建专委会负责联系农业城建、民族宗教、祖国统一联络等三个工作委员会。每年政协全会期间,区政协各专委会在安排全年工作时,都把各工作委员会活动纳入整体计划,为所联系的界别做好指导、协调、组织和服务,从而为发挥界别作用提供了组织保证。各工作委员会在制定全年工作计划时,充分考虑本界别委员的特点、实际需要和现实可行性,根据政协专委会的

11、年度工作安排,在听取本界别委员意见的基础上,制定本工作委员会工作计划,报专委会备案后组织实施。二是通过建立健全各工作委员会与对口党政部门的联系制度,为本界别委员了解区情、参政议政奠定基础。为了便于组织本界别委员开展工作,在本届政协换届之初,我们就明确各工作委员会的主任原则上由该界别委员中的区委、区政府有关部门负责同志或在本界别内具有一定知名度和影响力、热爱政协事业、关心政协工作的人士担任。如政法工作委员会主任由区政法委副书记担任,民族宗教工作委员会主任由区民政局局长担任,教育工作委员会主任由区教育局局长担任,卫生妇女工作委员会主任由区卫生局局长担任,学习文化史料工作委员会主任由区文体局局长担任

12、,经济工作委员会和农业城建工作委员的主任分别由政协常委中的业内资深人士担任。各工作委员会的主任由该界别的区党政有关部门负责同志和本界别内的资深人士担任,一方面可以使他们把做好本部门、本单位的工作和履行政协委员的职责有机结合起来,另一方面,通过借助工作委员会主任的工作便利条件和社会影响力,组织本界别委员开展视察、调研等活动,向本界别委员定期或不定期地通报党委、政府的工作情况,为委员们了解区情、更好地围绕区委、区政府的中心工作参政议政奠定基础。在实践中,各工作委员会主任都能够自觉尊重、接受政协专委会的指导和协调,共同完成区政协常委会确定的各项工作任务。由于各工作委员会主任的带头和表率作用发挥得好,

13、激发了委员们自主开展活动的积极性,使界别活动实实在在地活了起来。如教育工作委员会共有委员21名,绝大多数同志来自教育战线。教育工作委员会主任、副主任把做好本职工作和履行政协委员职责有机结合起来,带领本界别的委员积极开展调研和扶贫助学活动。,她们共开展扶贫助学活动四次,撰写了关于道里区教育均衡发展问题的调查报告等多篇调查报告,委员年人均撰写提案两份以上。在她们的推动下,郊区的太平镇立业小学、二十六中已与市区的对口学校结成了长期帮扶关系。三是建立工作委员会定期活动制度,不断增强政协组织的凝聚力和社会影响力。政协的活力在于活动。在区政协机关的指导下,各工作委员会组织委员定期开展调研、视察、联谊等活动

14、,不但使委员更多地接触到了社会各阶层群众,了解、反映群众关心的热点、难点问题,密切了委员与基层群众之间的关系,而且也加深了委员之间、委员与政协机关之间的联系和沟通,改变了以往委员参加活动少、“开会见一面、全年不露面”的现象。节假日里,委员们相互问候、祝福,关系更加密切,友谊越来越深。有的委员工作、生活上遇到困难,其他委员想方设法帮助解决。如祖国统一联络工作委员会成立“委员之家”,建立政协委员档案和开展工作记实薄、考勤簿,组织委员有针对性地开展“四个一”活动,即:给台湾的亲属打一次电话、写一封信,为祖国统一做一件实事,立足本职岗位工作创一流。自起,祖国统一联络工作委员会主任、北方贵族度假村董事长

15、路庆义连续五年每年出资5000元左右制作元宵,并在大年初八上班第一天与区政协机关同志和工作委员会的委员一道到区城管局慰问环卫工人。四是建立界别社情民意反映制度,使参政议政更富有效果。一方面各工作委员会通过组织调研、视察、召开座谈会等活动,主动征集社会各界的意见和建议,为撰写提案、反映社情民意积累素材。另一方面,在工作委员会内建立信息员制度,推荐有事业心和责任感、年富力强、文笔较好的同志担任信息员,及时搜集和反映界别和特殊群体的意见和要求。如:位于新阳路和安祥街交口的基督教堂已逾百年历史,多年来,因选址未决而无法重建,教徒们只好在危房中做礼拜。民族宗教工作委员会的委员十分关注,多次提请领导和有关

16、部门尽快研究解决。他们多次组织委员亲赴教堂实地考察,征询意见、积极向有关部门建言献策。特别是在市政府将已卖给基督教的犹太教堂又改作它用,引起基督教徒强烈不满而占领会堂的关键时刻,及时将情况上报区政协及区政府有关部门领导,并积极做好信教群众的思想工作,确保党的宗教政策的落实和社会稳定。经过各方积极努力,在原朝鲜民族文化宫基础上改建的伯特利大教堂顺利投入使用。中央意见提出:“要根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径。”对于区级政协组织来说,发挥界别优势和作用还是一项处于探索发展中的工作,发挥界别作用的机制、开展界别活动的形式等方面都还有待进一

17、步探索和完善。前不久,我们专门召开了各工作委员会经验交流会,全面总结了各工作委员会近年来根据自身特点积极组织本界别委员开展活动的经验。今后,我们要按照中央意见的要求,着重在完善界别活动机制上下功夫,努力使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。三、加强政协自身建设必须切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用委员是政协工作的主体。充分发挥广大政协委员的主体作用,是提高政协履行职能整体水平的关键所在,也是新时期推进政协制度化、规范化、程序化建设的必然要求。中央意见指明了加强委员主体建设的重要意义和具体措施,这有利于进一步加强政协委员队伍建设,充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性,

18、提高政协履行职能的水平和成效。近年来,道里区政协积极探索加强政协委员队伍建设的有效方式和机制,在加强委员队伍建设、发挥委员主体作用方面形成了一系列的制度,取得了明显效果。比如,为了充分发挥政协委员的主体作用,我们在全体政协委员中深入开展以“本职岗位创佳绩,履行职能创一流,争做好委员”为主题的“两创一做”活动。“两创一做”活动作为区政协工作的主题活动,已经成为广大政协委员积极参加履行职能活动的有效载体,委员们参加政协组织的各种会议和活动的自觉性明显增强,参政议政的积极性明显提高,涌现出了一大批无论是本职工作还是参政议政工作都表现突出的委员,政协委员的形象有了新的提升,委员队伍整体素质有了新的提高

19、,政协工作充满了活力。从整体看,目前绝大多数政协委员还是具有较强的责任感和使命感,能认真履行委员职责,积极参加政协组织的会议和活动,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,关注社会热点和难点问题,积极参政议政,主动建言献策,为道里区的经济和社会发展作出了积极贡献。但是,坦率地说,也确有少数委员缺乏履行职责的主动性、自觉性,未能发挥政协委员应有的作用,与新时期、新任务对政协工作提出的新要求和社会各界对政协委员的期望还有一定的差距,主要表现在:一是缺乏责任意识,存在只要荣誉而不作为的问题;二是缺乏主体意识,有些委员没有能正确认识个体作用与整体作用的关系,片面地认为政协工作主要依靠政协领导和政协机关的力量,

20、而没有充分认识到发挥委员作用的重要性;三是缺乏履职意识,不能正确处理好参加政协活动与本职工作的关系,没认识到政协工作是自己的一种责任,是政协委员自己的份内事,存在着重单位工作、轻政协工作的倾向,甚至借口单位工作忙,而经常不参加政协组织的各种会议和活动。因此,今后,我们要按照意见的要求,坚持和完善发挥委员主体作用的各项制度,认真组织委员的学习与培训,进一步加强与委员的沟通和联系,积极为委员履行职责创造条件,尊重和依法保护委员的民主权利,不断提高委员的自身素质和参政议政能力,推动人民政协事业实现新发展。具体要抓好以下三个方面:一是加强对政协工作和优秀政协委员的宣传,形成良好的舆论氛围,增强委员的责

21、任感和使命感。我们要充分利用政协全会和道里政协等载体,加大对政协和委员的宣传,宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况,宣传政协委员的先进事迹和先进典型,使社会各界加深对政协工作的了解,以扩大政协的影响力。要深化开展评选表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀信息、提案承办先进单位等活动。通过这些活动,进一步提高广大委员参政议政的主动性和积极性。要利用政协全会、各专委会和工作委员会活动等时机,加强对委员权利义务、基本要求等常识教育,从而增强委员的荣誉感和责任感,激发委员参加活动的热情。同时,在鼓励政协委员加强自学的基础上,通过组织培训、举办专题讲座、形势报告会、情况通报会、学习考察等形式和活动,提高委员队

22、伍的整体素质。二是严格委员进口,畅通委员出口,努力改善委员结构。一要把好委员入口关。区政协要和区委组织部、统战部积极沟通,严格掌握委员条件,不断完善委员推荐、考察和公示等程序,共同把好委员的进口关。在换届或进行委员调整时,切实把文化层次高、代表性强、热爱政协工作、有社会影响和参政议政能力的同志吸收进来;二要畅通委员出口。对不能参加政协组织的会议和活动,不履行委员义务、失去代表性的委员,要按照政协章程的有关规定精神,视情给予通报、告诫,情况严重的,通过必要的程序,取消其委员资格;三要进一步调整和改善委员结构。为更好地体现政协特色,有利于开展民主监督,在换届时要适当增加农村、社区和民主党派、社会团

23、体中的政协委员数量。三是健全制度,加强考核,进一步规范对委员的管理。针对目前少数委员在发挥作用方面存在的不足,建议结合学习贯彻中央意见,建立健全充分发挥委员主体作用的有关制度并认真落实。首先,要建立健全委员活动档案记载制度。政协各专委会、各工作委员会要对委员参加政协活动及履职等情况,认真做好记录,每半年汇总一次,实行规范化管理;其次,建立健全委员履职通报考核制度。将每个委员参政议政及履行职责情况,如参加全会、视察、调研、培训等活动和撰写政协提案和社情民意等,定期进行通报,并作为年终评比的重要依据。同时,根据政协章程对委员规定的基本要求及义务,对每个委员的参政议政情况进行全面考核,并将考核结果通

24、报给委员所在单位和推荐单位;再次,进一步完善激励机制。对履行职责好,发挥作用成绩显著的委员要在政协全会和一定范围内予以表彰奖励。四、加强政协自身建设必须大力加强政协机关建设政协机关是为政协履行职能服务的政治机关。中央意见着眼于人民政协事业发展全局,第一次把政协机关工作作为整个政协工作的重要组成部分加以部署,并明确提出了加强政协机关建设的具体内容。这对新世纪新阶段政协机关工作提出了新的更高的要求。在实践中,我们感到,区政协机关是区政协常设的办事机构,是政协领导和政协常委会的参谋部和后勤部,处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。政协机关作用的发挥

25、直接关系到政协职能的履行,直接影响区政协的地位和形象。政协机关中党员的作用发挥得如何,直接影响到区政协工作的质量。去年以来,我们结合党员先进性教育活动的要求,为进一步发挥机关党员先锋模范作用,不断提高机关工作的整体水平,经区政协党组研究,决定在机关全体人员中开展以“勤奋学习,勤奋工作,服务上水平”为主要内容的“两勤一上”活动。同时,我们还在政协机关党员中开展了“党员考岗”活动。通过开展“两勤一上”和“党员考岗”活动,区政协机关自身建设得到了进一步加强,机关干部的精神状态有了明显的变化。区政协机关与区直有关部门主动联系协调的多了,积极开展活动的多了,主动与委员联系沟通的多了。今后,我们要以新的、

26、更高的标准去开展政协机关工作。一要进一步加强政协理论学习。要把学习贯彻意见作为政协机关的一项长期工作,用科学理论指导和统领政协工作全局,带动和推进各项工作。要切实养成终身学习的习惯,善于向书本学习,向实践学习,向他人学习,在学习中实践,在实践中学习,为开拓前进提供不竭的动力;二要切实加强思想作风建设,不断提高机关队伍的整体素质。政协机关内部要讲大局、懂规矩,办事要讲程序、讲效率。要倡导凭自己的知识、学问、智慧和人格,赢得人们的尊重,清清白白做人,老老实实做事,创造一个民主团结、和谐共事的氛围;三要为政协履行职能服好务。无论是全会、常委会、主席会议,还是提案、视察、专题调研、反映社情民意,政协机

27、关的同志都要适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治的要求,完善为政协履行职能服务的各项工作制度,提高服务质量和工作效率,提高机关工作效率,做好各项服务工作,积极推进各项工作的完成,努力把政协机关的各项工作提升到一个新的水平。 生态文化发展三年工作计划 一、洪雅生态文化发展的指导思想: 以党的十六大和十七大精神为指导,树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持区域统筹、城乡协调、人与自然和谐发展的方针,全面落实县委县政府“十一五”发展规划和大文化大发展的工作部署,以建设生态文化旅游、生态经济强县,打造眉山市著名的生态休闲旅游度假基地为目标,以县城为中心,以瓦屋山景区为依托,以新农村建

28、设为载体,紧紧抓住和谐社会发展重大机遇,做强“生态洪雅,绿色洪雅”文化旅游品牌,着力实施“景点带乡村,乡村带农户”的“带动”工程,全面推进生态文化第三产业的协调发展。 生态文化体系建设是国家级生态县建设的四大体系之一,这也充分说明了,如果没有生态文化引导,生态县建设就有可能成效不大,或美中不足,或半途而废。只有建立起一套符合洪雅实际的先进生态文化,将个体的动物人、经济人改造成群体的生态人,才能形成全民珍爱和保护生态环境的良好习惯与氛围,生态县建设才能顺利实施,生态县建设成果才能获得保障。生态文化作为生态县建设作用力的源泉,对经济、社会和环境的可持续发展起着至关重要的作用。在某种程度上说,生态文

29、化工程是统帅我县“生态工程”的灵魂。 二、洪雅生态文化发展的奋斗目标: 总体目标-推动我县生态旅游产业实现“三个转变”(由单一的景点观光旅游向生态休闲度假文化旅游转变,由单一的旅游景点开发向文化旅游综合开发转变,由单一追求门票消费向提高社会综合环境保护消费转变),完成“四个提升”(提升生态文化旅游品牌效力,提升生态旅游行业经济效力,提升生态旅游市场扩张力,提升生态文化与旅游产业支撑力),把生态文化旅游业建设成为全县国民经济支柱产业。 (一)总体产业定位和阶段性目标 总体发展定位:建设生态文化旅游强县,打造川西南地区著名的生态文化休闲旅游度假基地。 阶段性目标:到2018年,全县以大瓦屋山生态文

30、化旅游为重点的旅游区得到进一步开发,各项基础设施相对完善配套,接待规模有较大增容,年生态文化旅游社会收入达到旅游收入的一半,使生态文化产业成为洪雅生态经济的主导产业,全面实现生态文化旅游强县目标。 (二)生态文化产业布局 发展定位:以旅游为载体,包装和嫁接生态文化内涵。以县城为中心,以15个乡镇为框架,柳江、花溪、瓦屋山、槽渔滩等青衣江流域为重点。完善以民俗文化、民间文艺为主,民俗村为辅的文化旅游为格局。 (三)培育生态文化产品 展示洪雅生态文化特点产品:深入挖掘森林文化、道家文化、风水文化、民俗文化、祈福文化、养生文化、健身文化、雅女人文化等,完善印制一批荟萃洪雅县文化的宣传品、制作一批展示

31、洪雅县文化的宣传牌、培养一批熟知县洪雅生态文化的导游员,用洪雅县生态多元的特色文化吸引不同的游客群体。 开发旅游特色商品:在整合好洪雅生态食品、雅茶、雅笋、奶液、雅石制品以及特色养殖、小杂粮、干鲜果品、酒类商品等传统产品的基础上,重点设计开发一批最具浓郁地方特色、生态文化特色、实用特点、有市场潜力和发展前景的旅游商品。 (四)体制定位和行政工作目标 体制定位:一是政府主导。加强县委、县政府对旅游工作的领导,巩固完善生态文化旅游开发工作领导小组职能。规划编制全县生态文化规划,对生态文化旅游项目审批、市场营销、市场整顿、行业管理要进一步进行规范;二是集团管理。加大对生态文化旅游资源开发整合力度,组

32、建洪雅县生态文化旅游集团,实行政企分开,强化企业管理。实行强强联合,解决单一景区景点办不了、办不好的问题;三是企业开发。深化改革,逐步实现国有、集体景区(点)向股份制企业的过渡,实现全县生态文化旅游产业的多元化投入和市场运作机制;四是全民参与。以生态文化建设为重点,以生产无公害绿色产品为突破口,实施绿色生产搭台,旅游开发唱戏。大力发展特色作物、特色养殖、休闲渔业为内容的观光农业旅游项目。发展充实农家旅游内容,营造全民办旅游的浓厚氛围,努力扩大农家院数量,提升农家院档次。 (五)三年生态文化发展需要投入的建设资金 三、洪雅生态文化发展的工作重点: 洪雅要建设生态文化,此项工作涉及县委宣传部、县环

33、境保护局、县规划建设局、县旅游局、县生态食品企业、县农业局、县林业局、县畜牧局、县水利局、15个乡镇等等。具体可以对应生态文化概念有关认识、意识、思想、制度、物质三个方面的内容,应当做好三个方面的工作。 一是建立公民生态意识的教育体系,培育社会公众环境意识,普及生态科学知识,在全社会形成三大生态观。培养“善待生命、善待自然”的生态道德观;树立环境是资源、是资本、是资产的生态价值观;确立保护和改善环境就是保护和发展生产力,走新型工业化道路的发展观。在这个方面,党政机关干部和企业界人士是重点,因为他们参与决策,对环境的影响最大;青少年是主体,他们是我们的未来;广大农村居民是难点。在培育社会公众环境

34、意识,普及生态科学知识的具体过程中,社会各方面应该根据各自的工作和生活特点,有的放矢地进行。比如社区层面要侧重于倡导生态型的生活方式、消费模式与伦理道德规范,努力培养优良的社区人居环境,维护社区平衡发展。企业层面主要是通过转变原材料利用,合理设计生产流程,改进生产工艺和设备,鼓励员工投身企业生态转型改造,培养一大批现代文明职工,实行清洁化生产和资源循环利用等。社会层面以知识、技能、意识、行为等生态教育为基础,提高市民健康素质、社会素质、心理素质和科学素质,逐步形成崇尚自然、保护环境、循环利用、减少排放,厉行节约、反对浪费的行为规范。 二是建立与社会主义市场经济和可持续发展相适应的管理体制和运行

35、机制,建立对经济持续健康发展具有重大支撑能力的技术创新体系,不断完善健康安全保障体系。应推行各级重大决策的环境论证、听证制度和环境责任追究制度,全面推行环境建设目标考核制度、以奖代补制度等等。这些体制和制度的建立,可以在全社会树立起坚持可持续发展的共同信念,形成人人参与生态县建设的社会氛围,把建洪雅成现代生态文化大县。 三是以一系列活动为载体,建设富有洪雅特色的生态文化。按可持续发展的要求审视县域经济发展目标,结合“十一五”规划的制定,修改和完善城市规划,优化产业结构和城乡布局;树立正确的产业导向模式,大力推行清洁生产,发展环保产业;搞好城区立体绿化,加强城市园林绿化的建设和管理,做到点、线、

36、面、片的结合,科学配置乔木、灌木、绿地,形成平面绿化和立体绿化相结合的城镇绿地系统;以开发“大瓦屋山区民俗文化”为契机,重点发展以奶文化、茶文化、笋文化、酒文化、中药文化为代表的反映洪雅盆周山区人与自然和谐共存的地方特色文化;继续办好洪雅生态文化节,全面规划建设采茶文化、生态奶文化等“洪雅生态文化”体系,建设以观光体验茶农生活为内容的文化茶园、名茶博物馆,推进茶文化产业化;构建特色饮食区块,做大“雅女”品牌的饮食文化,不断创新新现代旅游内容,做大做强山区、瓦电库区、青衣江的生态旅游业,推出一大批富有自然山水、绿色森林生态文化特色的旅游项目等等。 目前,洪雅正处在起步阶段,还有许许多多的工作等待

37、我们去做,涉及到全县各行各业,需要全民动员全民参与。这个过程,既要反对把生态文化庸俗化,蜻蜓点水式的做法,也要留心把生态文化神圣化,认为高不可攀,无枝无依的错误思想。 生态文化发展三年工作计划的延伸阅读:如何写好你的工作计划 三、如何保证工作计划得到执行:工作计划写出来,目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了,执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力,或者无法执行跟方案其实有很大关系,如果一开始,我们不了解现实情况,没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理,我们的计划能不能真正得到贯彻执行,不仅仅是执行

38、人员的问题,也是写计划的人的问题。另外,工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时,需要对其做出调整,不能为了计划而计划。最后,修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字,并负责跟踪执行和检查。 生态文化发展三年工作计划之外的更多相关信息,请访问: 工作计划网校 › 机关单位工作计划 培训和咨询:致力成为知行言合一的管理实践者培训与咨询是一个特殊服务性行业,它所销售

39、的不是有形的产品,而更多则是无形的思想、技能、方法学,因此培训咨询行业属于智力产业,应该属于知识产业的范畴。作为咨询培训师,当项目结束之后,最重要不是交给了客户多么详备的方案、模型、工具,而是让客户领会管理的思想,学会使用管理的工具和模型、方法学。因此,对于培训咨询的组织和个人来讲,很难让客户直接感知为其所带来的贡献,及贡献所产生的价值。所以,当我们步入了这个行业,我们就应该孜孜不倦地探寻和解答这个问题,只有解决了这个问题,那么培训咨询组织和个人才能存在,也才能有可持续的发展。作为智力服务行业,当面对客户时候,我们首先应该想到三个问题:为什么做培训咨询?培训咨询带来的价值是什么?培训和咨询对企

40、业的影响是什么?当步入培训咨询行业中,那么我们就必须深入分析和解答这三个问题,并在与客户实际交流与沟通、实践、体悟中,实践出真知。作为培训师和咨询师往往对于企业来说是扮演旁观者的角色,因此很多的咨询师和培训师一出校门就投入这个行业,缺少了在企业当中的历练,成为了一个纯粹的旁观者。德鲁克先生自谦自己为旁观者,但是德鲁克先生在通用、ibm等大型企业保持紧密联系,虽然是旁观者但是却一直没有旁观。因此,对于培训组织来讲,每一个成员都应该学会用管理的语言沟通,要清晰地了解和认知你的客户,包括战略、企业文化、人力资源等方面的全面了解。只有在此基础上,才能够看到客户的优点和缺点,并能够分析出客户的需求,从而

41、满足客户的需求。企业为什么做培训咨询?作为培训和咨询组织机构,首先思考如何定位,这是非常关键的问题。因为位置决定了态度,态度决定了结果。很多咨询和培训组织往往一厢情愿地扮演“医生”和”老师”的角色,把自己放在居高临下的位置,在他们的眼中企业是身患重病的病人和幼稚的学生,这是很可怕的观点,也是最致命的失误。因为,从“医患”角度出发,会让客户产生距离感和隔膜,从“师生”的角度也并不让人信服,会让企业觉得不过尔尔,从而在咨询培训项目的实施过程中,鸡同鸭讲,没有达成有效地沟通,更不利于达成双赢的合作。作为企业管理者对自身存在的问题是有一定的认知和感触“员工对企业的认知度差”、“员工专业化技能差”、“员

42、工职业化水平低”、“企业管理者的领导力不够”等现象都是企业存在的通病。其实作为一个组织,不管是成熟还是不成熟的,都会存在这样或者那样的问题,完美的组织是不存在的。在与客户沟通时,一定要认识到这并不是客户存在问题,其实咨询和培训组织也有这样的问题。我们应该给自己定位的位置既不能过低也不能过高,如果定位低的姿态,则会让客户感觉就是一个掮客和市侩,只是在兜售而不是传授,进而质疑培训咨询的能力不够专业,客户抱着一种“施舍”的心态进行沟通,或者只是借着外人的嘴表达出自己想说而又不方便的说的话,因此管理者对提供的培训咨询的解决方案并不信服,往往是钱弄到手,却丢了人格和尊严,在中国很多的培训和咨询组织都陷入

43、这样的尴尬境地,仅仅是为了生存而已。而有的时候培训咨询组织的过高姿态,往往将其神化,则会让客户产生厌烦心理。而高姿态下提供的培训咨询解决方案往往是大众化的,没有针对性,太过概念化,给人“一种药包治百病”的感受,同样缺乏说服力。因此,咨询培训组织在与客户的沟通中,自身定位应该是战略伙伴的关系,是一种跨界合作的关系,你中有我,我中有你,当与客户建立平行沟通的关系,使得客户认知到培训咨询组织所具备的专业性服务,针对企业整体战略目标与未来发展规划提供培训咨询,以支持企业走可持续性发展道路。培训咨询行业日益发展、壮大,在这个新兴行业不断向前迈进的同时,各个培训机构的鱼龙混杂。作为一个优秀的培训咨询组织应

44、该本着兼容博纳的open心态,学习西方优秀的管理思想和理念、工具、方法学,结合当下中国国情,融会贯通、去伪存真、优化创新,探索出一条中国式管理的新路。培训咨询组织的管理者也应该清醒地意识到:我们不是最大的培训咨询机构,我们不是最好的,但是我们一定是最适合的。我们是最具实践力和纠错力的组织。我们愿与企业共同分享管理经验,在不断的沟通与合作中,基于企业的战略愿景与未来发展,共同实现可持续发展。培训咨询给企业带来的价值是什么?给企业带来的价值也就是咨询培训组织自身的价值与贡献。管理大师德鲁克卓越成效管理者中管理者应该是卓有成效的,而卓有成效是需要以贡献来衡量的,管理者对企业的贡献在于三个方面:直接成

45、果、树立新价值观及对这些新价值观的重新确认、培养企业未来发展所需要的人才。作为咨询培训组织,我们是旁观者,更加透彻地审视企业的发展与规划。因此,我们也要为企业带来成果与价值。从狭义理解,培训咨询为企业带来的直接成果无非指给企业带来的解决方案、评估结果、课程体系等,但这种表面、概念化的成果难出新意,却给企业厌烦的感觉。最近在与几家企业高管沟通过程中,他们表达出了这样的疑惑:培训现场很激动,回来想想仍然很感动,但是在工作中却一动不动。其实这样的培训是成功学模式的通病,往往展示给人是最美好的一面,而这一切都是生活在一个几乎很难存在的真空环境,在参加了几次这样的培训之后,笔者也不禁感慨中国的培训不是在

46、帮助人成功,而是在误人子弟。企业最希望看到的直接成果是通过一次培训达到改变人的意识和行为的效果,但这种成果几乎是不能达到的,因此作为培训咨询师应该懂得自己不是救世主,你并不能改变组织和人。作为管理与咨询顾问组织,我们应该秉承“和而不同”的理念,应该尊重他人的价值观和选择,而不能先入为主,以自我的价值观衡量他人及事情的对与错。做培训咨询更不能以自我的价值观去度量企业的培训咨询的需求,而应站在一个倾听者的角度,真正了解企业的培训需求,然后引导和创造企业的需求并满足其需求。培训咨询分为不同阶段,每个阶段改善一个问题。培训咨询组织所提供的直接价值不是改变,而是通过培训咨询介入到管理中,将其存在的问题进

47、行梳理与归纳,帮助企业达到自身的管理水平的修炼。没有任何一次培训咨询能够解决所有问题,这是绝对不是托辞,而是本着做培训咨询的良心的话。做任何一件事情和事业,都是一个漫长的过程,而在这个过程中需要不断优化、改善、提升,因此需要我们有一种锲而不舍的精神,我们彼此都应该坚持再坚持,走可持续发展的道路。培训咨询组织所追求的是一种合作,而不是片面的利益。帮助企业解决员工同企业间的目标偏差,基于双方的认知、沟通、理解上,协助企业完成每个阶段性目标,进而达成企业的最终战略目标。培训对企业有什么样的影响?培训和咨询是一个完整的体系和系统,绝对不能将两者分割开来。而目前在中国确实很奇怪的事情,培训公司不做咨询,

48、咨询公司不愿意做培训,这样貌似很清晰、科学的分工,却反映出这样市场的不成熟和不理智。因为培训需要咨询来引导,而咨询需要培训来改善,两者之间是相辅相成的关系。因此,我们应该创新培训咨询的服务理念,我们应该有针对性开发和创新咨询培训的经营模式,推出咨询式培训和培训式咨询。什么是咨询式培训?咨询式培训是通过梳理企业所存在的问题,按照企业所处的不同阶段,推荐不同侧重的培训咨询给予支持。那么什么又是培训式咨询?培训式咨询是将企业的发展目标细分成不同的阶段,针对每个阶段存在的问题给予及时的帮助,由给予转变为共同学习,双方相互学习、相互进步。咨询培训在影响企业的同时,也使得我们自身受到了影响,并能够从中得到成长,积累经验,与企业相互支撑,共同创造价值。无论两种服务是怎么样的模式、方法学、解决方案,其实都是奔着发现问题、解决问题的初衷,只有这样才能够更贴近你的客户,更了解他们,否则陌生人对于陌生人的影响是很难通过正

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