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1、基层市场监管所如何发挥职能优势搞好非公企业党建工作深入贯彻党的二十大会议精神，推进非公有制企业党建工作，是市场监管部门当前和今后一项重要政治任务。车站市场监管所根据上级党组织的统一部署和非公党建工作要求，早着手、早准备，强化认识，明确任务，制定非公企业党建工作方案，确立了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，有计划、有步骤的推进辖区非公党建工作。一、目前现状及存在问题今年年初，车站市场监管所非公党建工作站成立时，辖区非公企业中有7家建立了党支部，经过我们实际走访，其中有3家因员工流动性大，现已不足3名党员，支部活动没法开展，有2家因企业投资人和股东发生变化，支部活动处于瘫痪状态。总之辖
2、区大多数非公企业党建工作没有正常化，更谈不上规范化。二、具体做法市场监管所非公党建工作站成立后，我们结合辖区实际情况主要做了三方面的工作（一）调查摸底，了解现状，掌握非公企业实体中党建工作的第一手资料。没有调查就没有发言权，只有查明实情，工作开展才能有的放矢。车站市场监管所管辖一镇一街道办事处，辖区有各类非公企业341户，个体工商户X户，各类市场（超市）6个，非公经济体正处于蓬勃发展阶段。在摸底阶段采取：一是上门服务，认识到位，加强宣传非公企业党建工作的重要性和必要性。通过市场监管所片区监管人员上门宣传、上门指导、上门座谈等方式，宣传党的政策，提高了辖区私企对党建工作的重视度和认识度；二是深入
3、实际，调查摸底，利用注册验照、企业年检、日常巡查等通道，开展非公党建信息采集工作。初步形成了“条块结合、以块为主，横向到边、上下贯通”的非公企业党建工作体制；三是结合实际,发挥职能，扎实推进非公企业党建工作。将非公党建工作列入日常工作日程，对个体户相对集中的市场，以及私营企业规模大、具备建立党支部条件的，积极鼓励建立党组织,帮助企业开展党建工作。通过扎实细致的摸排，辖区非公企业党建基本情况我们已全面掌握，辖区非公企业党员和个体市场监管户中党员共345名，可单独成立党支部的企业52户。（二）沟通协调，配备党建工作指导员，保证上级党委与非公企业党支部的组织联系。求真务实，是我党思想路线的核心内容。
4、车站市场监管所从辖区非公企业实际情况出发，制定切实可行的党建工作措施，扩大基层党组织覆盖面，采取党建指导员上门督查指导、牵头实施，企业统筹协调的办法，帮助非公企业建立党组织。车站市场监管所有10名党员，每名党员联系3-5户非公企业，担任非公企业党建工作指导员,并要求坚持每周定期下企业，指导党建工作，正常开展非公企业支部的工作和组织生活，发展壮大党员队伍的工作能够在生产一线开展。目前辖区非公企业中已新建党支部52个,在党建工作指导员的指导协调下,都能定期开展组织活动，保证了非公企业党支部与上级党委的组织联系。（三）建立健全组织，通过多种形式，打好非公企业党建工作基础。基层党支部是开展党的工作主阵
5、地，是发挥党组织作用的战斗堡垒。从实际情况看，非公企业领域党组织覆盖面小、组织不健全、党建工作空白点较多的问题较为突出。非公有制企业中党员比例小，党员教育管理工作相对滞后，一些党员长期游离于组织之外，甚至成为“口袋党员”、“隐形党员”。针对这些问题，我们非公党建工作站把建立健全党组织、发展壮大党员队伍作为非公企业党建工作的突破口和着力点，采取多种措施，扭转党员比例低、党组织数量少的状况，不断强化党在非公企业中的组织基础。推进“组织找党员、党员找组织”活动，大力实施“党员安家工程”，鼓励流动党员、“隐形党员”亮明身份，编入组织，目前已确认辖区非公企业中党员身份256人。从非公企业职工流动性强的实
6、际出发,坚持不懈地提高党支部组建率，按照分类指导的原则,探索形成独立组建、企业联建、村企联建和党员组织关系挂靠等多种模式。对有3名以上正式党员的企业,单独建立党的基层组织；对不足3名正式党员的企业,按照行业相近、地域相邻的原则建立联合党支部；对没有党员的企业，依托党建工作站指导企业建立群团组织，招聘党员职工，培养入党积极分子，逐步创造组建条件。把加强阵地建设作为破解“开展活动难”的一把钥匙，对企业能够提供党员活动室的，参照社区党支部活动室建设办法，多渠道筹集资金，配备活动设施；建立健全工作制度，保证非公党建工作有章可循。党建指导员重点帮助企业完善发展党员制度，规范党员发展程序，协助建立党员信息
7、台账，完善“三会一课”制度、党务公开制度、财务公开制度以及党组织各项文件资料，进一步规范非公企业党建工作，提升党建水平。积极引导非公企业主提高思想觉悟，争取他们的理解支持，不断巩固和扩大阵地建设成果。三、今后努力方向创新工作载体，实施三个结合，积极探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。今后，我们将把非公企业党建工作的着力点放在开展活动、发挥作用上，在扩大党员参与面、提高活动实效上下功夫，根据不同领域、不同行业、不同规模非公企业的实际情况，积极探索灵活多样、富有成效的方式方法，努力做到“三个结合”。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。围绕完成企业生产经营任务，谋划部署党建工作，防止党建工
8、作与企业生产经营“两张皮”的现象。比如，通过设立党员责任区、党员示范岗，建立党员突击队等形式，激励党员立足岗位作贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策、爱岗创业等主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。通过设立服务职工的岗位，开展党员之间、党员与职工之间的结对帮扶活动，进一步密切党员与群众的联系；开展形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动，丰富职工文化生活，不断增强党组织的号召力和战斗力。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。积极宣传中央的方针政策和市委的重大决策部署，宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。积极鼓励符合党支部书记条件、又得到党员拥护的党员企业主兼任党支部书记，推荐党支部支委成员进入企业经营管理班子；在重大问题决策上，在部分企业中探索实行党支部和党员“先知、先议”，参与发表意见，为企业发展出谋划策。通过多种措施，积极引导非公企业党组织和党员在服务经济科学发展、构建和谐劳动关系中发挥好“红色引擎”作用。
