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1、-范文最新推荐- 关于欧洲工会工作的考察报告 关于欧洲工会工作的考察报告 一、赴欧洲培训考察概况 2005年9月6日至24日，应欧盟中国协会的邀请，由市商贸控股公司副董事长兼工会主席张一夫同志带队，市直有关区、局、战线及部分基层单位的工会主席一行23人，到欧洲8国16个城市，往返2.4万公里，进行了为期19天的学习考察。期间，我们在欧盟中国协会培训中心分别听取了法国工运事业的热心人赛法绿先生和法籍华人姚蒙先生就法国工运史，维护劳工权益，社会保障等专题讲座；瞻仰了周恩来同志19221924年在法国巴黎的故居和拉雪斯公墓（巴黎公社墙）；另外还
2、拜会了法国的奥塞尔市工会和工人力量总部以及意大利的劳工总部。整个学习培训、访问考察活动，始终充满着团结、友好、和谐的气氛，在团长的精心组织和团员们的共同努力下，取得了圆满成功。二、欧洲工会组织及其工作特点 法国是高度发达的工业国家，同时农业也是仅次于加拿大位居第二的粮食出口国。法国在二战后，经济迅速崛起，这与法国工会高度重视维护会员的合法权益，全力促进劳动关系的协调和稳定，并在实践中形成了一套完整有效的工作制度和工作机制有着密切的关系。 （一）工会组织体系完备法国和意大利工会运动的历史都相对悠久。法国1
3、884年法律允许成立工会，到1895年即出现了法国第一个规模较大的全国性工会法国总工会。目前在法国，写入劳动法典的工会有5个，即法国总工会（CGD）、法国工人力量总会（FO）、法国工人民主联合会（CFDT）、基督教工会联盟（CFTC）、法国干部总会（CGC）。除上述5大工会以外，法国还有许多各具特色的工会组织，比如，在法国干部总会则代表除一般职工和老板以外的、以工薪收入为生活来源的中层干部的利益，在税收部门有7个工会，银行系统也有7个工会。可以看出，法国工会种类繁多，形式各异，工会多元化的特点十分明显。多元化的工会运动在一定程度上分散了工会运动的力量，由于历史原因和其他因素，随着现代化的发展，
4、职工利益需要的多样性越来越突出，法国各类工会根据不同行业、不同群体职工的特点和需要而设立，使工会的代表性更为突出，也更具特色。意大利劳工总部是该国最老最大的一个工会组织，已有99年的历史了。全国还有很多大大小小的工会，大的有3个，涵盖了90%的劳动者。他们都是独立于任何经济力量，雇主、政府或政治团体之外的，完全按照自己的原则行事。工会坚持的基本原则是，工会是民间结社，不是一项制度，是一种协会，不是一种运动，是非教派、非党派的组织。 由于会员与非会员在权利保障上没有太大差别，上述两国的入会率并不高，法国仅占89%；意大利则为2530%。 &
5、nbsp; （二）工会活动依法进行 法国的工会活动依法运行，例如雇用10人以上50人以下的企业，必须设1名职工代表，50人以上的企业必须建立工会委员会，雇用200人以上的企业要向工会提供一个工会活动室，工会代表每月可带薪从事工会工作1015小时，有代表性的工会可以与雇主进行对话和谈判，签定协议等等，都是法律规定的。工会严格依法活动，工会的权利通过法律来保障。同时，工会又通过自身的努力，促进劳动法律的丰富和完善。法国工会受法律保护，员工可选择加入工会。法国工会规定，凡经选举到全国性工会组织任职的干部，在任职期间其工资由原部门行政
6、支付，再雇用一些由会费开支的秘书，加上义工构成工会干部体系。由行政支出工会干部的工资，会不会制约工会干部行为？法国工会的干部们对此给予了否定的回答。因为工会干部及工会代表的权利是有法律保障的，他们不必为此而产生后顾之忧。 （三）劳资关系调整机制规范法国的劳资关系调整机制已形成一套比较规范的体系。劳动法、行业协议和企业协议共同构成劳资关系调整机制的框架。在法国，劳动法无一例外地适用于境内的一切行业和企业，它提供了最基本、最普遍的劳动标准；在此基础上，法国的700多个行业，均有工会与雇主协会经过谈判签定的行业协议（即行业集体合同），行业协议根据行业特点
7、具体确定本行业的劳动标准，这些标准适用于包括会员和非会员在内的全体职工。协议一旦签定，必须执行。从2000年起，法国的行业协议将全部改由光盘出版，进而更便于保存和查阅。依据行业协议，各企业还可以签定企业协议（即企业集体合同），但企业协议不是每个企业都有，能否签定企业协议，要取决于该企业是否存在有实力与雇主谈判的工会。工会力量大的企业就可以再根据本企业的特点签定企业协议，而工会力量不够就不能签定企业协议。在法国的企业中，往往会有几个工会同时存在，而又不可能每个工会分别与雇主对话谈判。面对这种情况，法国工会的对策是，几个工会先在一起交换意见，达成共识，然后选出一位谈判代表主谈，其他工会的代表出席谈
8、判会议。尽管工会的多元结构影响工会运动的实力，但在劳资关系的对阵中，工会必须联合一致，共同面对自己的对手。 （四）工人利益保障体系健全法国是一个高福利国家。法定带薪假期每年5周是工会的功劳。法国规定：疾病保险19.6%（雇员6.8%，雇主12.8%）；鳏寡保险0.1%（雇主支付）；家庭福利5.4%（雇主支付）；养老保险1.6%（雇主支付）；失业金6%（雇员、雇主各支付3%）。上述多种险率达32.7%（其中雇主要承担22.9%）。 同时还规定：一个劳工一季度干满120小时或一年里干满180小时，就有一年的
9、社保，一人有了保险，全家受惠。 劳工法是规范劳工制度的总章法，劳工法下面有行业公约，是对劳工法的一种补充。例：劳工工作3年要解雇，劳工可获得每年报酬的10%的补偿；新闻界按新闻公约规定，第4年起则每年按15%补偿。小孩结婚，其父母有3天假，本人有5天假。三、几点体会与思考 我们此行收获很大，尽管我国与欧洲一些国家社会制度不同，工会组织的情况不同，但维护职工合法权益的基本职能和任务都是相同的。法国等欧洲一些国家工会协调处理劳资关系的许多制度、机制和做法是值得我们深入研究和借鉴的。 &
10、nbsp; 1. 见世面，长知识为期19天的学习培训与考察访问，团员们对西欧的文化艺术、城市建设、环境保护、国民素质等方面留下了深刻印象。那里的城市艺术雕塑、历史文化馆藏，充分显示了西欧的历史悠久，文化底蕴深厚；城市的建筑布局典雅美观，道路规划合理，车流如织，但很少发生堵车的情况；环境保护的成就也令人佩服，美丽的塞纳河上看不到一点漂浮物，欧洲的艺术殿堂卢浮宫内尽管参观人群川流不息，但地面洁净如镜，几乎可映出人的倒影；国民素质之高突出印象有两点，一是在公共场所大家相互礼让，特别是讲话的分贝很低。考察期间，未见过大声喧闹的场面。二是过马路必须走人行横道线，即使没有车辆通过，也得
11、等绿灯亮时才能通行，我们所有团员几乎每人都受到了司机微笑着对你示意，让你先过马路的礼遇。为我们服务10余天的老司机，在高速公路上严格遵守限速与连续驾车不得超过2小时的规定，确保行车安全，万无一失。有的同志深有感触地说，在欧洲呆了这么多天，我有三个看不到，即：看不到防盗网；看不到乱扯的电线；看不到当街晾晒衣服。 2. 练内功，强自身西欧之行，团员们一致认为，中国特色社会主义建设的今天与欧洲相比，确有差距。历史地看，我们的国情不同，社会发展经历不同；发展地看，我们的起点比较高，改革开放20余年的发展速度比较快。只要我们按照党的十六届三中、四中
12、、五中全会精神抓落实，特别是抓住当前保持共产党员先进性教育的契机，切实解决构建和谐社会中的不谐之音，我们全面建设小康社会的奋斗目标是一定能实现的。大家纷纷表示，要正视差距，增强信念，立足本职，多作贡献。我们工会组织在当前要特别抓好创新业绩，创高效益活动，抓好新型职工素质教育工程，为社会主义现代化建设奠定人才基础。 3. 抓维权，树形象维护职工的合法权益是工会组织的基本职责，也是中国工会与西方工会唯一能对接的一项工作。尽管我们在维护弱势群体中的特困职工和先模人物的合法权益方面做了一些工作并取得了令人骄傲的成绩，但究其面来说还是不够的。如：医
13、保的覆盖面还很低，大多数职工群众就医难的问题；民营企业中职工的劳动权利、经济利益屡受侵犯的问题；进城务工人员中工资打白条等等问题，都有待我们工会组织作出锲而不舍地努力，要以我们的实际行动，影响党和政府从政策与法律制定和完善、督促有关部门抓落实这个层面，切实把维护广大职工的合法权益落到实处。工会组织要积极借助社会力量宣传好工会法和武汉市工会条例，扩大知晓面；要善于与相关法律机构联系，为职工伸张正义，运用法律手段维护好职工的合法权益；还要运用已建立起来的工会与政府的联席会议制度，善于表达职工群众的愿望和要求，从而使工会更好地从宏观上、源头上、整体上代表和维护好工人阶级的利益。同时，也要从巩固党的执
14、政基础，扩大党的群众基础这个高度，加快工会组建步伐，把工会永远置于党的领导之下，自觉增强党的领导的观念，使工会组织真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带。 4. 建组织，多样化法国工会多元化的特点十分突出，这在一定程度上削弱了法国工会的整体实力。从我国国情来看，中国工会不能走多元化道路。这是我们全体团员的共识。因为如果没有中国共产党的领导，没有中国工会的统一，就不会有中国工会的今天。因此，我们更应当倍加珍惜工会组织的团结和统一，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，这是我们在任何时候都应当坚持的基本原则。但是，改革当前我国工会与市场经济不相适应
15、的地方也是我国工会的当务之急。我们应当在坚持中国工会一元化的前提下，实行工会组织的多样化。因为市场经济条件下，所有制形式多样化，经营方式多样化，劳动关系多样化，分配方式多样化，职工群众的要求也多样化，出现了不同的职工利益群体，以往的工会组织体制已经受到严重的挑战，已经不能适应市场经济的需要，必须进行相应的调整，以满足不同利益群体职工的需要。 一是工会组织体制多样化。随着我国多种所有制共同发展格局的确定，应打破原来工会条块分割的组织体制，按地区、按行业、按不同投资主体建立工会。 二是工会的机构设置多样化。
16、过去传统的各级工会组织机构，是按照上下对口的要求设置。随着改革的深入，机构的设置也应该随着形势的变化而改变，工会的机构设置应当根据不同层次、不同地方、不同产业的具体需要来设置。 三是工会的活动方式多样化。原有的那种自上而下依靠上级工会的行政指令开展工作的统一方式，已难以被广大的基层工会所接受，基层工会活动的方式和活动内容应根据会员的要求发生转变。上级工会应根据下级工会的需要来开展工作。
17、; 武汉市总工会赴欧洲培训团全体成员： 张一夫 欧阳和平 孙昌林 刘尚雄 刘三友 张广源
18、; 魏 斌 张培利 刘建华 孙东光 高心菊 陈德明 王功稳&nb
19、sp; 何秉峰 吴丹田 李瑞霞 马开陆 陈三定 阮庆安 李菊芬
20、 郑登新 张玉媛 舒兰枝 2005年11月 博湖县人大随团赴内地省市考察报告人大
21、要依法保障和促进经济快速发展-博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感 一、考察学习的基本情况 为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了
22、考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。 二、学习考察的主要收获 这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。 (一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群
23、众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。 包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。 鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注
24、的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民，为老百姓办实事办好事。 (二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。 包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议
25、、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。 (三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。 大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事决策的需要。&
26、nbsp; 三、五省市经验的启示及改进工作的建议 通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。 (一)关于加强和改进监督工作&n
27、bsp; 继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。 执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的
28、步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓23项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。 改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要
29、借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。 建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会
30、的内设机构。运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新
31、闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。 (二)加强和改进代表工作 要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联
32、系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将
33、此制度列入常委会议事规则。 (三)加强常委会自身建设常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人
34、大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。 要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。 &n
35、bsp; (作者：博湖县人大常委会主任 巴 生 县人大办公室主任 马雪梅
36、; 县人大办公室干部 吴梅） 新加坡教育考察报告 2003年金秋十月中旬，我考察组一行16人赴新加坡教育考察团前往新加坡，参观了新加坡的三所中学、一所初级学院、一所大学和一所中学宿舍，与新加坡教育部官员、中正中学和四德女子中学领导、德明政府学校宿舍辅导教师等进行了座谈，了解和亲眼目睹了新加坡教育（主要是基础教育）的一些现状和情况，感慨颇多。
37、不断分流的教育体制 新加坡的小学至中学同国内一样是6+6学制，共12年，但具体结构上与我们的差别很大，一是采取不断的分流，二是初中叫中学，高中叫初级学院、理工学院或工艺教育学院。新加坡小学实行4+2学制，小学4年级完后就分流成EM1、EM2、EM3，6年后就进行小学离校考试，根据成绩报读各中学。中学（即初中）读4年，毕业时参加英国剑桥普通文凭考试（即0水准考试），根据成绩报读不同的高中。成绩优秀生就可读初级学院，它是大学预科，读上初级学院就是向大学的门槛迈进。次等生就可读理工学院，再次等生只能就读工艺教育学院。这两类学院毕业
38、后其文凭即为大专。如果理工学院毕业生成绩冒尖的，可申请读大学，入学者就直接进入大学二年级。重庆的初三留新学生所就读的中学，包括中正中学、四德女子中学、淡马锡中学和海星中学，都是新加坡200多所中学中排名前10名内的名牌中学，他们毕业后就报读初级学院，然后毕业后申报读新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学等三所大学，也可申报读英国剑桥等大学或其他国家的大学。 东西方教育的结合 东西方教育有许多不同之处，最明显之处在于：东方教育注重知识的系统传授，以考试成绩排名，
39、学生死记硬背的成分多。西方教育注重知识的点拨和研究，培养学生的动手动脑能力，给学生留有思考、发挥和创造的较大空间。而新加坡的教育将东西方的两种教育进行结合，吸取各自的一些东西，试图建立一种东西方融合的教育制度。中学以分数排定名次来评价优劣，也以分数排名收生；大学生以积分多而选住好宿舍，学习优等方能申请社会兼职（打工）；较多的死记硬背、补课、家教、学生负担过重等在新加坡也一路通行。同时，上午行课、下午搞社团兴趣等课外活动；鼓励学生能说会道、会思善用；培养学生自主能力和发挥特长等在新加坡也搞得有滋有味。在考察中我老是有一种感觉时时浮现，那就是新加坡教育有东方的十分看重成绩，又有西方的大肆张扬个性和
40、爱好。可以说，只要你有能耐，甭管你是哪方面的能耐，你都能在新加坡找到用武之地，特别是上了初级学院和大学，各种比赛都是你施展才华的舞台，如果你是德才兼备者，国家的、企业的许多奖学金都向你张开双臂，顶尖者还能获得最高奖-总统奖学金。重庆初三留新学生在这种教育环境中体会最深。尽管他们有吃苦耐劳、勤奋好学的潜质和习惯，然而他们一刻也不可懈怠，因为他们的目标很明确，向着初级学院和大学直奔。 我们向新加坡教育部官员询问了几个数字：新加坡计划小学生人数的20-25%读大学，40-45%读理工学院，35-40%读初级学院；中国初
41、三留新学生的水平，相当于新加坡中三学生水平的前20%；中国初三留新学生读大学的有90%以上能获得奖学金，未获奖学金的还可免息贷款；在新加坡的财政预算中，处于第一位的是军费，第二位的是教育经费。 没有义务教育概念 在国内，义务教育家喻户晓，作为教师，义务教育更是深入人心。可在新加坡却没有义务教育这个概念，无论是它教育部的官员，还是下面的中学校长，都给我们表达了同样的意思。而我们觉得新加坡是没有义务教育的义务教育。例如，中学生每月只交学费7新元、杂费5新元，这
42、与我国相比学生交费的确很少。还设有清寒助学?quot;，实行0水准会考免费午餐等。对于留新的外国学生，不仅不收学杂费、住宿费、早餐费等，还每月发给每生200新元，以解决午餐、学习用具、零用等。有学生透露，他们如果节约开支，每学年6月和12月两次放假回国，其机票费不在话下。每天下午学校组织的学生补课也不收费。每个学生每年有国拨的800新元作为课外活动费，一般的课外活动也不收费，只有一些长期请企业、科研单位的辅导老师在所拨经费不够的情况下，才向学生收一点。要是你乐意去请家教，也得照价付钱。 我们代表团一行大为羡慕的是
43、，中学校长不必成天为钱发愁，所有的经费都由国家拨，除非学校要扩大原有建筑面积修建房屋，只需要自酬5%的经费即可。因此，在中正中学、四德女中、南洋华侨中学以及华中初级学院几所学校，其房屋建筑都是很有特点的，各种用途及功能的教学用房、场地及设施设备均较为齐全。那种为筹集经费绞尽脑汁地招收大批自费择校生的情形，在新加坡不复存在。 浓郁的中国传统文化 中新两国人民同属炎黄子孙，其中华文化源远流长，即使到了现代化的今天，新加坡的中国传统文化也具有浓厚的色
44、彩，到处都有中国传统文化的氛围。赴新加坡前，看到一则报道新加坡副总理在一次大会上大谈岳飞，号召人民学习岳飞的精忠报?quot;，以振国人之精神，推动国家的发展。 在新加坡，座谈访问、逛商场、游公园，无论你走在哪里，基本上没有语言障碍，中文作为它的四大语言（英文、中文、马来文和泰米尔文）之一，我们相互交流起来很方便自然，毫无异国他乡的感觉。中国传统的儒文化如仁、义、礼、信、道以及人民群众勤劳勇敢、坚忍不拔的精神，在新加坡的几所中学中体现得比较充分。你可以看到书山有路勤为径，学海无崖苦作舟等熟悉的诗句，也可以看到取名
45、诚毅楼、竹林居等楼房，还可以看到以忠1、忠2、忠3等取名的班级序号。在中正中学，学生的中国书法兴趣小组，其书画作品在至少两栋楼里都有集中的展示，书体多样化，质量也不错。这情景，仿佛是在我自己的学校。在四德女中，校徽图案高高地放置在办公大楼的墙上方，校徽上写着校训：诚、毅、礼，并将师生的座右铭坚持不懈，礼貌待人，诚实正直印刷在学校的墙壁上。我真没想到，在这个国度上，这样如此看重中国传统文化，我刻制的两枚印章赠送给中正中学的余立信校长和四德中学的梁锦媚校长，也算是我找到了知音，使我暗暗高兴不已！ 英语是敲门砖 &nbs
46、p; 我国有句俗话：字是打门锤。过去未普及电脑时，写字显得非常重要，有的还把你写字的水平与文化水平相提并论。如今电脑盛行，不少人对写字不大用功了，什么东西都用电脑制造。在一些人眼里，用手写的东西是跟不上形势的表现。有人告诫我“顽固写字”者，不用电脑，不用说逛地球村，就是过去学过英语也将失去记忆。走出国门，才深深体会到外语的重要性。 在新加坡，英语是每个人的第一语言，不会英语，将一事无成。我们初三留新学生起初三个月是专门强补英语，之后才上其他学科的课。所有学
47、科上课都用英语，如果你听不懂英语，即使是简单的学科内容你也束手无策。学校为了便于中国学生熟悉英语，就将他们分散与印度、马来西亚学生的宿舍内住，使之随时都用英语交流，造成一种无处不在的英语氛围。新加坡教育部官员说，我们的初三学生的英语水平，只相当于他们小学三年级的水平，难怪我们学生感到最恼火的是英语，这不单是词汇量的问题，而且更重要的在于听、说以及用英语的方式去思考、研究问题。新加坡及欧美国家的大学要求中，英语未达到A1、A2（相当于我们的优、良水平）成绩的，就不能申报好的大学。校长们告诉我们，中国学生毕业时都能达到这个水平，但开始第一年一般只能考个B3（相当于我们的及格水平）。所以，我们留新学
48、生需要花很多精力学习英语。 以人为本 在建筑设计和用材上，新加坡的中学都不追求豪华，更不盲目攀比，在考虑美观、大方的前提下，尽量考虑适用性，达到物尽其用，不至于浪费。在那里，我们见不到一个雄伟的体育馆，恰是各自不同的操场和体育设施。尤其与我们不同的是，每栋楼房的底楼几乎都是用几根柱子撑起而无墙壁的，便于学生学习、活动和行走不被日晒雨淋。南洋理工大学内凡有车站的地方，都修建有阳光棚长廊抵达公寓、教学楼或办公楼，就这一工程就花了300多万新元。 学校的器材、器具，鼓励学生多使用。比如四德中学，就把钢琴分别安放在休息室、走廊等地方，便于任何学生随时弹奏。 在学生宿舍，设有阅览室、自习室，甚至还有可供学生需要煮汤的炉灶房间。每7-8个学生就
