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1、第三课 皇权膨胀与近代前夜的危机,皇权膨胀,课前导读,1.明朝为加强君权,在中央废除_,权分_;设殿阁大学士,形成_制度.在地方,废除_,设立直属中央的_,分管民政、刑狱、军政.设立_、_、_等特务机构.设立_制度惩治官员.2.清朝初期,政权仿效_朝制度,同时保留_.到雍正时期,设立_.议政王大臣会议制度到_时正式撤销.3.明清时期帝王与大臣之间完全是_关系,中国古代皇权发展到了_.,1、地方上：废行中书省，实行三司分权，互相牵制,朱元璋加强皇权的措施？,2、在中央：废丞相，权分六部；增设内阁制,3、设立厂卫特务机构,4、廷杖制度,“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵
2、而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死！”明会典卷二皇明祖训,小故事 胡惟庸,明朝的开国谋臣之一。在明朝创建、发展的初期，得到朱元璋的信任，被任命为丞相，独揽中书省大权。在他任相期间，凭借皇帝的宠信，骄恣渐露，在朝中有恃无恐，并结党营私，对皇权造成极大的威胁。1380年，朱元璋以“图谋不轨”之名杀掉胡惟庸极其家人。此后，朱元璋以肃清逆党为名，大规模地屠杀，坐诸者三
3、万多人，株连蔓引，十几年未尽。胡惟庸伏诛后，朱元璋废除中书省及丞相，提升六部的地位，委大政于六部，由六部分理天下庶务，直接听命于皇帝。,中央：废丞相，撤中书省，由六部分理朝政。,影响：,军政大权完全掌握在皇帝手中。,积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。消极方面：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上，有利于君主的独裁专制。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。,1.朱元璋为什么要罢丞相？,2.措施：,是秦亡原因，各朝丞相多是专权乱政的根源相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本),废除中书省和丞相,以六部分理全国政务,3.影响：,中国历史上延续一千多年的宰相制度从此被废除,君主专制进一步加强
4、。,4.评价：,1、背景,丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付,2、创立和特点,创立：明成祖以官位较低的官员入值文渊阁,特点:（1）建立在封建君主专制制度的前提下。（2）是帝王的秘书机构，辅佐皇帝决策，但最高决策权被皇帝垄断。（3）处理的事物一般是日常文件。（4）内阁没有法定的地位。,3、评价,明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构.内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约作用。,宰相=内阁首辅,？,议一议,万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”神宗实录卷,职责都是辅助皇帝处理全
5、国政务,法定,非法定,参与决策,无决策权,制约皇权,不能制约,地方：废行中书省，设“三司”。,民政,刑狱,军政,关系：,三司互不统属，分权鼎立，遇到大事，由三司合议，上报中央。,结果：,加强了中央对地方的控制。,布政使司,提刑按察使司,都指挥使司,明朝强化君主集权的举措,厂卫特务机构,设锦衣卫（明太祖）、东厂（明成祖）、西厂（明宪宗）等特务机构,锦衣卫与东厂、西厂合称为厂卫，是明代在刑部、都察院、大理寺这三个办理刑狱衙门之外执掌“诏狱”的特务机构。因为这里恣意缉捕、刑讯“杀人而不丽于法(不遵守明刑律)”，朝野臣民，只要“一入狱门，十九便无生理”，冤狱累累，因此被人们称做“冤窖”。凡“罪犯”进厂
6、，一概都要受杖责，先打一顿，然后戴枷发遣，一幅枷铐重达一百五十斤。这样的残酷迫害下，官吏军民被害致死者达数千人。,厂卫制度,锦衣卫原为皇帝亲军侍卫,初名仪鸾司，是替皇帝掌理仪仗的机构.1382年(洪武十五年),改称“锦衣卫亲军指挥使司”,设指挥使一人,统属有将军、力士、校尉等官卒约一千五百人。卫属机构有南、北镇抚司。南镇抚司掌管卫中刑名和军匠事务，北镇抚司专理“诏狱”(奉皇帝令查办的各种案件)。由于镇抚司对审讯犯人,严刑逼供，非法凌虐，弄得是非颠倒，怨声载道。,锦衣卫,1420年(永乐十八年)明成祖迁都北京，立即在东安门(今东厂胡同)设置了东厂，用它专门刺探臣民“谋逆妖言、大好大恶”的事。朱棣
7、怕外臣徇情面，不能及时把实况向他汇报，于是特命他的亲信太监做东厂的提督。从此由太监提督东厂，就成了明代特设的制度。东厂设立后，太监有了随意逮捕、刑讯朝野臣民的特权。为了平衡厂和卫的权势，朱棣一面令东厂所属的人员，由锦衣卫调充，同时又赋予提督东厂的太监，有监视锦衣卫的权力，使厂卫相互倚赖，不敢有违朱棣的意旨，成为他实行特务统治的工具。,东厂,成化初，宪宗为了加强特务统治，又特设西厂，令太监汪直提督。汪直易服私访，用锦衣百户韦英做心腹，“屡兴大狱”。西厂所辖缇骑比东厂还多一倍，自京师内外到大河南北，缇骑到处寻衅滋事，就是亲王府也难幸免。民间斗鸡骂狗一类琐事，也在他们缉拿拷索之列，弄得人心惶惶，不可
8、终日。,西厂,厂卫设有监狱、法庭，对犯人采用剥皮、抽筋、刺心等酷刑，制造了大量冤错案。用这种专设的特务机构，用极端残忍的酷刑来强化中央集权，在我国封建史上还属少见。厂卫特务机构的设置，是明朝君主专制空前加强的一种表现。,厂卫特务机构,成为镇压人民的工具,有利于皇帝对臣民的监视和侦查，加强了君权，对维护中央集权起到了一定的作用；但这种特务统治使得臣民们终日诚惶诚恐，唯命是从，凡事按部就班，不求进取；同时，这种做法也使法律受到严重破坏。司法机构起不到应有的作用。,历史与现实：,联系现实，根据你所了解的法律知识，你认为特务机构锦衣卫侵犯了公民的哪些权利？,侵犯了人民的隐私权、人身自由权、平等权、政治
9、权、名誉权,对社会造成了哪些影响？,阅读课本P22阅读卡及下列资料：吏部尚书吴琳，退休后回到黄冈老家。朱元平璋对他不放心，派特务偷偷侦查他的活动。特务到了他的家乡，看到一个农民模样的老头正在插秧，上前打听：“这里有个吴尚书在家吗？”老头答道：“我就是。”特务回去报告说，吴尚书安分守己在地家务农，明太祖听了非常高兴。,问题：1.朱元璋是用什么办法做到对大臣的一举一动了如指掌的？2.他在得知这些情况后为什么还要当众明知故问？3.这个情景反映了明朝皇帝和大臣怎样的关系？,震慑群臣，以特务行动加强对官吏意志的控制，显示皇帝的绝对权威。,设立厂卫特务机构，监视、侦察臣民的言行，以便随时掌握官吏的活动，惩
10、治他认为不忠顺的官吏。,主奴、主仆关系。,“廷杖”制度,作用：震慑群臣，显示皇帝的绝对权威，加强对官员思想和行为的控制，竭力维护皇权。,廷杖的出现说明了什么？,明朝专制皇权高度加强。,官员违背了皇帝的意旨，就会在殿庭上挨板子。,清朝加强皇权的措施,议政王大臣会议是中国清代前期满族上层贵族参与处理国政的制度。1622年，努尔哈赤按照部落贵族共同议事的传统，令八旗旗主即八大贝勒“共治国政”，参加后金的决策会议，共同处理军国要务。第二年，又设八大臣以辅佐之，称议政大臣，与八大旗主一起议政。1637年，最后确立了议政王大臣会议作为中央辅政机关的地位。,议政王大臣会议,军机处设立于雍正年间，军机处最初是
11、因西北用兵而设的，秉承皇帝意旨办理军机事物，后来扩及所有机要正事，成为清朝处理政务的正式衙门，而是皇帝身边的办事机构。军机处地处内廷，直接听命于皇帝，随时承旨，随时草诏办理，发出的诏旨不通过内阁，而是交兵部直接发出，称为“廷寄”，保密性强，办事效率高，成为皇帝加强统治食物得力工具。军机处由皇帝选调亲信大臣组成，军机大臣日夜轮流在前清宫旁低矮简陋的平房值班。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪在地上那笔记录，然后传达下去执行。,军机处,军机处是中央集权高度发展的产物，清代皇权得到更大程度的提高，皇帝具有绝对的权威。,清代军机处的设置,军机处,1.设置时间、地点 人选,3.特点：简、速、密,君主专
12、制制度发展到顶峰,跪受笔录，承旨遵办,人员简单,办事效率高,地处内廷,2.职能,君主专制制度的顶峰？,资料：雍正年间，用兵西北始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直编写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣重臣，于是承旨出政，皆在于些矣。（清檐曝杂记）,问题：1.雍正时期与清朝初期的政权机构设置主要有什么变化？2.结合资料和课本知识分析军机处的特点和职权演变。3.为什么说军机处的设置是中国古代皇权发展到顶峰的标志？,军机处叶是清朝处理政务的最高权力机关，但是军机大臣受皇帝召见，只能跪受笔录，完全听命于皇帝，全国军政大权完全集中到皇帝手中，皇权发展到顶峰。,明清统治者为加强
13、皇权分别采取了什么措施？,1.明朝为加强君权：在中央废除丞相,权分六部;在地方,废除行省,设立直属中央的三司,分管民政、刑狱、军政.设殿阁大学士,形成内阁制度.设立锦衣卫、东厂、西厂等特务机构.设立廷杖制度惩治官员.2.清朝为加强君权：设军机处3.明清加强皇权共同措施：文字狱和八股取士,小结：君主专制制度演变发展过程,秦 汉 隋唐 宋 元 明清,皇帝制、郡县制,内外朝制,三省六部,中书门下、参知政事,中书省,明：废丞相；设内阁清：军机处（雍正）,反映时代特征：君主专制空前强化，封建制度渐趋衰落,君主专制,封建制度,（明清）,君主专制、封建制度,明清君主专制加强对中国社会的影响：,1、直接影响,
14、君主专权：独断性和随意性，难免出现失误，危害国家和民族。,官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行。,有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。,中国社会的发展开始大大落后于西方国家,2、深远影响,地方无相应的决策权，难以有效的管理；官吏主要是上传下达，丧失政治责任感和创新精神。,本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，以未能有荣辱人、能生死者。（清）乾隆帝,1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有
15、害。5.向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。（英）权利法案,结合史实说明明清时期（17-18世纪）中国社会的发展开始大大落后于西方国家,1、下列现象，哪一项发生于明代？（）A、相秉社稷之重，总百僚之任B、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司C、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司D、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。,C,2、有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是A.对科举制的评价是完全正确的 B.仅从追求功禄评价科举制是片面的C.
16、关于科举制的史实和评价都有问题 D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误,C,3、（2008年广东单科，3）某思想家说：“我之出而仕也，为天下，为万民，非为一姓也。”他所反对的是 A民主共和制 B中央集权制 C专制主义制度 D 君主立宪制,C,4、明代内阁和清代军机处的共同之处是：A统领六部，处理各种政务 B参与决策，并负责朝廷日常事务 C参与机要政务，但没有决策权 D负责各地的军政事务,C,5、在我国古代，秦朝设丞相，明朝废除丞相。下列对这种矛盾的现象分析正确的是A.都是封建专制统治的需要B.都因为相权威胁皇权C.都有利于国家统一 D.体现了权力互相制衡的原则,A,6、（2005上海）据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。,结合材料，如何看待这些改革？,问题：大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革？,什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？,中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司,殿 阁 大 学 士,利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但皇帝政务繁多，难以应付。,
