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1、厦蓉高速公路漳州段改扩建工程 K117+950涵洞基坑开挖专项 方案报审表 承包单位：中铁十四局第三工程有限公司合同号：A3监理单位：福建省交通建设工程监理咨询公司 编 号：致 福建省交通建设工程监理咨询公司厦蓉高速漳州段改扩建工程J1总监办： 现上报本合同段 K117+950涵洞基坑开挖专项施工方案 ，请予审批。 附件： K117+950涵洞基坑开挖专项施工方案 承包人： 日 期：驻地监理组意见： 驻地监理工程师签字： 日期：总监办意见： 总监理工程师签字： 日期：福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程金山至红坊段（漳州市境）A3合同段K117+950涵洞基坑开挖专项施工方案 编制： 审
2、核： 审批： 中铁十四局集团第三工程有限公司 厦蓉高速公路漳州段改扩建工程A3标项目部 2015-1-24YK117+950涵洞基坑开挖专项施工方案一、工程概况YK117+950涵洞为2-44.5盖板涵，涵洞长64.3m，涵洞基础宽度为12.9m，与主线斜交，斜交交角为130，本涵洞设计用途为通行兼排水。涵洞位置地质：地层自上而下第四系可塑状粉质粘土、残积土，下伏燕山早期侵入的花岗岩及其风化层，以残积砂质粘土为基础持力层，天然地基承载力0.25Mpa，设计要求涵基地基承载力0.19Mpa以上。涵洞位于路基挖方段，从原地面至涵洞基底位置最深下挖深度为16.3m（此处路基下挖为7.5m），属于深基
3、坑作业。二、资源配置本涵洞基坑开挖技术负责人：尹贻辉；试验负责：王振华；专职安全员：张超；技术总负责：吴文俊。 人员、机具配备表名 称单 位数 量备 注普工人15技工人5240挖掘机台250装载机台2自卸车辆4手推车辆2三、开挖方案1、施工放线按照施工设计图纸，开挖前做好现场量测工作，使用GPS准确放出基础四角位置桩，测出原地面高程，计算开挖深度，依据规范要求确定放坡坡度，放出开挖线并用石灰洒出灰线。根据实际地形和基础底面设计高程，基底位于河床水位以下。为了保证开挖后的基础不被水浸蚀，须设置集水井及时排水和支模操作空间，因此基础平面尺寸需增加200cm。2、基坑引排水由于本涵洞处在两山体自然冲
4、沟中，现场有少量地表水长流，通过地勘资料发现，本路段地下水较丰富。为保证涵洞基坑开挖不受地表水及地下水影响，对基坑排水做如下处理：由于涵洞基坑基底比涵洞出口自然排水沟低约3.5m，为保证基坑开挖水能正常排出，在基坑开挖之前，将涵洞出口自然排水沟进行改移和加深疏通，加深至涵洞出口流水面标高以下，改移长度通过测量实测标高控制，只至水能顺利通过自然沟排出为止。在基坑两侧开口线以外1m处设置临时截水沟，尺寸0.6m0.6m，并将截水沟连接至改移后水沟或其他低洼地带。防止场地范围内雨水等向基坑内汇集。基坑开挖前将原地表水沟改移至基坑大里程方向，距离基础开挖边线不小于2m。在涵洞进口10米处做一拦水坝将水
5、拦截至改移排水沟中，基坑开挖高于改移水沟位置时，主要依靠改移的水沟进行集中排水。当基坑开挖深度低于改移水沟流水面时，在基坑开挖时先在涵洞基础范围之外沿基础开挖底口线靠大里程侧设置临时集水沟，集水沟底标高比开挖面标高底1.0m。使基坑渗、流水及上游地表水沿集水沟排水，再在基坑开挖线以外设置集水坑，由抽水泵排出坑外，集水坑尺寸视渗水量和流水量大小决定。涵洞开挖至设计底标高后，若地下水较丰富，需要在基坑四周设置集水沟汇集至出口集水井，采用大功率水泵进行降水处理。水泵等排水设备的排水能力应为总渗水量的1.5倍以上。3、基坑开挖为减少开挖对基地土层的扰动，本涵洞基坑采用机械人工配合开挖，先由机械开挖至基
6、底前预留0.6-0.8m厚度，由人工开挖至设计高程。基坑开挖方式为纵向逐段分层分台阶开挖，分层开挖高度3-4m，按照规范要求开挖坡度按1:1进行开挖，实际开挖坡度可根据揭露粘土层情况作适当调整。横向开挖由涵洞进水口向出水口方向退步开挖。每层开挖深度达到预计高程时，再进行下层开挖。具体开挖顺序如下图所示：其中第1、2、5块作为基坑开挖时的临时降水集水沟位置，第16块开挖作为涵洞施工时基坑降水位置。基坑在第二层开挖时设置平台，以保证下面基坑开挖边坡的稳定性。为防止基坑边坡垮塌，开挖出的土石方严禁堆放在基坑边沿，在开挖过程中直接由自卸车运至制定弃渣场地。4、基坑临时支护方案本涵洞由于基坑宽度较大，开
7、挖深度较深，部分地段开挖至坡脚后，若放坡不足，拟采用在坡脚位置采用编织袋装土或砖、石叠砌，使坡脚稳定。5、基坑开挖注意事项（1）基坑开挖机械设备配合开挖基坑上下层交叉作业时，要高处或视线好的机械设备让低处或视线不好的设备；挖机在装土方时，严禁自卸车内有人员；挖机在完成装土后鸣笛示意驾驶员。（2）在基坑开挖时，安排专人对机械和车辆进行指挥，对开挖基坑坡口线外设置警示标志，并在基坑周围挂设彩条旗，防止过路车辆及行人跌落基坑。（3）根据现场实际情况，合理布置施工场地，落实土方运输车辆的停车场地。 （4）落实好出土运输道路和弃渣场地。保证基坑开挖中连续高效出土，加快开挖速度，减少地层扰动。6、深基坑监
8、测通过施工监测对得到的信息进行分析，及时发现问题，为施工提供及时的反馈信息，保证基坑开挖及结构施工安全。本涵洞对水平位移、竖向位移及倾斜做监测。通过监测系统对监测原始数据进行数据改正、平差计算、生成检测报表和变形曲线图、变形速率及变形预报表；各类监测点在相应施工区域正式施工前1周内完成初始值测定；进行沉降监测时，以施工区域为原则，对距离施工区域2倍基坑深度范围内的控制点观测，若变形明显时，加大监测范围和监测频率。尽可能通过观测程序消除系统误差，通过不同方法验算、多人校核来消除监测中的错误。每次量测后,对量测面内的每个量测点(线) 分别进行回归分析,求出各自精度最高的回归方程,并进行相关分析和预
9、测,推算出最终位移(应力) 和掌握位移(应力) 变化规律, 并由此判断基坑的稳定性。三、安全保证措施1、安全管理目标实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”：五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝多伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在0.3以下，年负伤率控制在5以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准化建设工地。2、安全组织机构及安全领导小组成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各科室主管及各施工队长为组员的安全领导小组，项目部及施工队设置专职安全员，各作业班组设置兼职安全员，全面负责施工安全管理工作。确立
10、明确的安全目标：坚持“安全第一，预防为主，教育开路，制度确保”的方针，坚决杜绝人为重大事故。领导小组由下列人员组成：组长：李久明副组长：张有广 李松岩 顾汉广 汤 斌 王豪杰 张厚锦组员：吴文俊 董传鹏 黄 猛 董南洋 许文新 杨 瑞 宋宪刚 徐汝燕 邢景昌等安全保证体系管理机构框图项目经理项目副经理项目总工项目安全负责人工程部、安全部、质检部、财务部、合同部、物资部实验室、测量组、办公室施工一、二、三工区3、安全保证制度(1)制定安全生产目标，实行单位连续安全生产天数累进奖励制和事故当事人与领导责任追究制，采用行政和经济相结合的奖罚办法。(2)建立安全工作“日查月审”制度，安全工作要做到时时
11、讲、处处讲，将“安全第一，质量第一”的口号叫响，使安全意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。(3)实行安全生产交接制度，安全措施不落实或不安全、隐患不排除前，不得进入场地。(4)实行班后的总结。通过每周的项目部安全例会对整体所做工作进行总结，吸取经验，明确责任目标，将事故隐患消除于无形。对工作中的不足之处进行改进，并采取有效措施进行补救，加大预防力度。集思广益，接纳各方面具有建设性的建议，并采取实际行动。(5)加强安全教育。所有工种操作人员都必须加强岗前培训，系统掌握有关安全知识，并通过考核合格后，持证上岗。开展普遍的安全知识教育，提高职工在险情下的应对能力。4、安全保证措施(1)安全
12、技术措施尽量缩短基坑开挖卸荷后的无支撑暴露时间，减少开挖过程中的土体扰动范围，采用分层、分块的开挖方式，使开挖空间尺寸能最大限度地限制墙体的变形和坑周土体的位移与沉降。开挖顺序上满足对称开挖、均衡开挖的原则，使基坑受力均衡。深基坑施工期间，认真做好地面排水，及时施作坡顶及坡脚排水沟或截水沟，避免在影响边坡稳定的范围内积水，从而缩短深基础施工工期。基础施工完毕，及时组织回填土，减少风化、雨水等气候的影响；对于粉质黏土、碎石类土，坡顶一定范围内禁止行走振动大的施工机械，严格控制过往车辆次数。为了防止超挖，除加强测量工作外，采用挖掘机挖土时，坑底应保留200300mm厚地基土用人工挖除整平，避免超挖
13、和基底土遭受扰动。基坑内设置安全爬梯，供施工人员上下。基坑顶面四周设防护栏及安全警示牌，闲杂人员不得进入施工工地。根据基坑的具体施工方法进行监控量测，包括基坑内外的观察、边坡土体顶部的水平位移、基坑周围地表沉降、桩顶位移、桩内钢筋应力应变、锚杆应力。每周将所量测资料上报项目公司及监理单位，作为量测依据及时指导现场施工，保证基坑施工安全进行。(2)机械设备安全技术措施机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。机械和动力机械的机座安装要稳固。转动的危险部位安设防护装置。工作前检查机械、工具等，确认完好后方准使用。施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理
14、。土石方施工中，现场设专人指挥、调度，确定合适的机械车辆走行路线，并设立明显标志，防止相互干扰碰撞，机械作业要留有安全距离。制订作业程序和运行路线，确保协调施工，安全生产。非机械操作人员不得爬乘挖掘机、装载机、翻斗车等土方施工机械，机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备，工作视线不清时不得作业。(3)既有管线保护技术措施根据设计图纸，先对施工区域及其周围的地下管线、地下建筑物进行调查，会同其产权和维护单位共同确认施工区域地下管线，（如供水管、排污管等）及地下电缆（电力、通讯等）的位置，并划定需要施工防护的范围，在地
15、面作好标识。如施工中不可避免地改移和暴露管线，根据现场情况，采取吊梁、支撑、套管、改移等防护措施，并报监理工程师和业主审批。按审批后的方案组织实施，并与其管理部门签订协议。开挖基坑前，在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线，并向施工人员技术交底。地下管线两侧各2m范围内不准采用机械开挖。人工作业时，禁止使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖。杜绝盲目施工，损坏既有设施。基坑支护结构施工前，先会同业主、产权管理单位对施工范围内地下缆线进行改移，或加固防护。对于不可改移的地下缆线，采用钢管外套防护，在加设钢管前，先用麻布包裹地下缆线，钢管端部与缆线接触部位设塑料套等过渡，同时钢管端部打磨圆顺。当缆
16、线需悬吊时，采用碗扣支立，施工时严禁碰撞，并设专人看守。(4)钻孔作业钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木块塞紧。不得在斜坡上横向钻孔作业。应采用湿式凿岩，或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置。作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品。开钻前，应检查工作面附近岩石是否稳定；有无盲炮，发现问题应立即处理，否则不得作业。在任何情况下不得在残孔中钻孔。夜间作业应有足够的照明。钻孔质量应符合爆破设计要求，不得因钻孔误差影响爆破效果或发生安全事故。(5)爆破作业爆破作业人员必须经过专业培训，掌握操作技能，并经
17、公安部门考核合格，取得相应类别、级别的资格证后，方可从事爆破作业。爆破方案必须经有关部门审批，按审批后的爆破方案作业。应提前进行爆破试验，选定合理的爆破参数，施工中不断优化爆破设计方案，防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。如有杂散电流存在，不得使用电爆网络起爆。爆破器材的管理、运输、使用应符合爆破安全技术规程（GB6722）的规定。装药a、装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查，对不合格的孔应采取补孔、补钻、清孔等处理措施。b、应从炸药运入施工现场开始，划定装药警戒区，警戒区内严禁烟火，搬运爆破器材应轻拿轻放。c、夜间装药现场应有足够的照明，不
18、得用明火照明。装药用电灯照明时，在距爆破器材20m外可用220v电压照明灯，在作业现场使用电压不高于36v的照明灯。d、从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。e、装药应使用木质或竹制炮棍。f、不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药。g、装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不得用任何工具冲击、挤压。h、在装药过程中，不得拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。爆破警戒a、爆破时间：参见爆破安全警戒里设定的爆破时间；b、警戒半径：直线大于300米，90拐弯时大于100米，装药时大于10
19、0米；c、警戒岗哨布置：所有能进入爆破工作面的路口均应设警戒岗哨，每个警戒岗哨应设2名警戒人员。警戒岗哨的布设由爆破总指挥根据现场具体情况决定。爆破点火前30分钟警戒人员应到位，警戒人员每人手持一面红旗。d、警戒信号：由爆破总指挥与警戒人员商定，信号应清晰明了：第一次信号-预告 15分钟内所有人员立即撤出警戒区，机械设备撤至指定安全地点，警戒人员立即全部到位（警戒岗哨）实施警戒；第二次信号-起爆 起爆前1分钟爆破总指挥与所有警戒人员联系确认爆区已具备安全起爆条件后，下达起爆命令，发出起爆信号，爆破员立即实施起爆；第三次信号-解除警戒 起爆后，按规定检查并确认安全后，方可发出解除警戒信号，之后警
20、戒人员方可撤离警戒岗哨；爆后检查a、浅孔爆破，爆后应超过5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮，应经15min后才能进入爆区检查。b、深孔爆破，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区。c、经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。(6)其他安全措施机械挖土应分层进行,合理放坡,防止塌方、溜坡等造成机械倾翻、掩埋等事故。机械施工区域禁止无关人员进入场地内。挖掘机工作回转半径范围内不得站人或进行其他作业。 挖掘时、装载机卸土,应待整机停稳后进行,不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过;装土地任何人都不得停留在装土车上。
21、挖掘机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥;所有车辆必须严格按规定的开行路线行驶,防止撞车。 夜间作业,机上及工作地点必须有充足的照明设施,在危险地段应设置明显的警示标志和护栏。 雨期施工,运输机械和行驶道路应采取防滑措施,以保证行车安全。基坑四周必须设置 1.2m 高防护护栏,并要设置一定数量临时上下楼梯。所有特种作业人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种人员从事特种作业。严格制止司机“三超”、“二无”行驶(超劳、超载、超速和无证、无令)，严禁酒后开车、带病开车。强化安全管理，做到马达一响，驾驶员集中思想。在行车途中，认真观察来往车辆、行人、施工便道等，要注意集中精力。坚持定期安全检查制度。项目部每
22、月检查一次，作业队每星期一次，工班一日一次。检查时安质部长带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录表中。重大问题，要签发安全隐患通知书，采取对策，限期整改，并进行复查。在施工过程中执行“安全第一，预防为主”的方针，开展“安全第一，质量第一”的思想。强化施工管理，为创优良工程打下基础。1、全体人员要树立安全第一的思想，遵守施工程序和操作规程，严禁蛮干。2、定期对全员进行安全教育，工长、班组长及技术人员同时担当安全员，监督、检查，发现问题及时解决；3、施工场内不戴安全帽不得进入施工区域，上班人员不得酗酒，严格执行安全劳动保护条例，严禁穿拖鞋上班。4、每天开工前检修各种机械
23、设备，加强保养，不得带病作业。5、开挖现场机械、车辆较多，当班人员严守岗位，不得随意脱岗；歇班人员不得进出施工现场，以防发生安全事故或影响生产；7、特种作业须持证上岗，施工现场设专职安全员，负责日常安全检查工作。四、环水保措施成立环保领导管理小组，由项目经理担任组长，副经理任副组长并具体实施全员、全方位、全过程的管理，建立健全制度，完善环境保护、水土保持保证体系，做到人与自然和谐发展。根据本工程的特殊性，要对全体施工人员广泛进行教育，严格执行环保法和当地政府对环保和水保有关规定，具体措施如下：1、水土保持方案施工中按照上级要求做好防汛排水工作，防止洪水淹没建筑物及施工临时设施。施工中必须保证现
24、有道路、河流、沟渠的安全畅通，始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。施工期间的废水、生活污水不得直接排入树林和河道，不得排入饮用水源，须澄清达标后排放。当施工、生活用水取于当地村民生活水源时，必须用清洁水具运水，保持地方水源不受污染。施工期间的所有泥浆池的开挖及泥浆的排放不得随意进行,严禁将泥浆直接排入河流。2、其他环保措施施工现场应制订洒水防尘措施，指定专人负责及时清运废渣土。对施工弃土、废水，不得向河流和设计范围外的场地直接倾倒。施工机械的废油废水，采取有效措施加以处理，不超标排放，以免造成河流和水源污染。车辆运料过程中，对易飞扬
25、的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超限；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净，不得污染道路。施工设备、车辆要经过质检部门检验，尾气排放不得超标。夜间开挖时，应控制施工机械的人为噪声，防止噪声扰民。施工期间不随意占用施工道路、堆放物料、搭设建筑物。五、文明施工保证措施遵守当地政府颁布的有关管理规定及标准要求，成立“创建文明工地领导小组”，领导实施和实现文明施工管理目标。(1)施工作业场区管理现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。具体内容如下：一通：道路平整，交通畅通，路标明显。二无：施工现场要无头（无砖头、无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电
26、缆头、无管子头、无钢材头）、无底（无砂底、无碎石底、无灰底、无砂浆底、无垃圾废土底）。三整齐：钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐；构件、模板、方木、脚手架等堆放整齐；机械设备、车辆摆置整齐。四清洁：施工现场清洁，环境道路清洁，机具设备清洁，现场办公室，休息室、库房内外清洁。五不漏：不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。(2)文物保护施工中如发现文物古迹，要暂时停止作业，保护好现场，并立即上报，确保文物不流失。取借土等时，对现有的或规划的保护文物遗址，采取避让的原则。在施工中，我们采取以下措施进行文物保护工作。加强教育、提高全员的文物保护意识开工前组织全体施工人员进行文物保护重
27、大意义、文物保护知识方面的教育，增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众进行文物保护方面的调查，对地上、地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。一旦发现文物，我单位遵守国际咨询工程师联合会的有关规定，并采取必要的防护措施：已开工的要立即停工保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品；尽快向工程师、业主和文物保护部门汇报；按照工程师、业主和文物保护部门的指令，积极协助处理；文物保护部门处理完现场，并接到业主、工程师和文物保护部门可以继续施工的通知后才能重新开工。不准随意乱刻、乱画、破坏文物，坚决打击、抵制贩卖文物活动。临时设计
28、、施工用地不占用文物保护控制区。凡属施工影响区域内的古树、古建筑要加以安全围护。六、预警机制和应急预案1、安全事故应急体系(1)、事故应急处理原则救人高于一切；施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；局部服从全局，下级服从上级；分级负责，密切配合；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。(2)应急处理领导小组成员组 长：李久明副组长：张有广 李松岩 顾汉广 汤 斌 王豪杰 张厚锦组 员：吴文俊 董传鹏 黄 猛 董南洋 许文新 杨 瑞 宋宪刚 徐汝燕 邢景昌(3)应急处理领导小组主要职责组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。副组长：协助组长工作，负责
29、事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。联络负责人：汤斌 (4)险情事故发生后，第一现场人员应及时向应急处理领导小组汇报，项目部安全生产责任人及领导小组各成员立即就位。(5)项目部各部门可以根据险情事故处理工作的需要，紧急征用项目部和各施工作业队车辆、设备和人员，项目部和各施工作业队各成员必须无条件地服从调度和征用。项目部将依照有关规定，对参与应急处理工作的施工作业组和个人进行补偿。(6)应急处理领导小组将视安全事故程度大小成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构，明确责任人，联络人。(7)在应急处理工
30、作中，当事方有关部门未到达现场前由有关部门负责，主动开展工作。(8)险情事故发生后，事故单位应立即向有关部门紧急呼救，并开展自救。其它作业组在救助呼救时应当积极协助，大力支持。(9)通讯联络：通讯联络组工作人员应坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急处理工作。(10)现场施救：现场施救组工作人员应本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤和损失。(11)后勤保障：应当根据应急处理工作需要，调集有关物资，保证应急处理急需，为应急处理人员提供一切生活保障。(12)善后处理：事故负责人应当尽快处理善后事宜。采取统一管理，分散接待的办法，积极做好各方人员的思想工作。及时按规
31、定制定事故处理赔付标准，积极做好事故处理赔付工作。(13)原因调查：应当做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析原因，对其目击证人做好登记检查工作。(14)工作报告：应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。(15)做好思想稳定工作，维护正常的生产工作生活秩序，保证日常工作有秩序进行。(16)经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评，性质严重的，追究及主要负责人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。2、安全事故紧急处理预备措施(1)安全设备：防水照明灯、警戒绳、安全带，担架，救护车。(2)成立安全
32、救护小组：选择2-4名年青力壮青年，工地医护人员和施工现场专职安全员组成救护小组，所有施工作业人员为备用人员。以安全员为救护小组组长，对安全事故救护全权负责。(3)发生事故时，紧急组织医护人员进行紧急处理，用备用车辆迅急送往就近医院。救援通讯：公安局：110 、消防队：119 、急救中心：120、交通事故：122 项目部应急办公室：0596-7515693(4)应急人员安全在对安全生产事故及自然灾害事故进行应急处理时，由于事故的危险还有延续性，应急人员的生命安全也受到威胁，因此事故救援过程中应充分考虑，加强安全预防措施，加强个体安全防护，加强现场安全监测，事故现场处理指挥人员应明确应急人员的进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。(5)善后处理事故发生后，在进行事故救援的同时，必须及时做好事故的善后处理工作。善后处理包括：伤员的救治、家属及外界人员的接待、项目部后续工作的开展等，该项工作主要由应急领导小组办公室完成。3、现场恢复现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险，采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。
