fy[北京]城市快速路挡土墙施工方案.doc

《fy[北京]城市快速路挡土墙施工方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《fy[北京]城市快速路挡土墙施工方案.doc（33页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、京承路(三环四环)工程2#合同段 挡土墙施工方案目 录1、编制依据22、工程概况22.1、工程概述22.2、地质情况32.3、沿线交通状况33、施工布署43.1、组织布署43.2、劳动力计划43.3、机械使用计划 (见附表)43.4、技术准备43.5、场地准备53.6、测量准备工作54、挡墙施工流程及方法64.1、装配式挡土墙施工工艺流程64.2、劈裂砖饰面现浇挡墙施工105、质量目标设计125.1、本工程质量总目标：市优工程。125.2、质量保证措施126、资料目标设计137、施工安全措施158、环境保护及文明施工措施151、编制依据1、 北京市京承路（三环-四环）工程第2合同段施工图纸及技

2、术规范：2、 招标文件3、 交通部公路工程质量质量检验评定标准JTJ071-98：4、 北京市市政工程专用材料质量监督登记管理暂行规定：5、 北京市建设工程施工试验室实行有见证取样和送检制度的暂行规定：6、 北京市市政公用工程施工技术资料管理规定：7、 现场实地情况考察。2、工程概况2.1、 工程概述北京市京承高速公路（三环路至四环路段）工程，是京承高速公路的延伸线。该段工程南起现况东北三环路太阳宫桥，向北跨北土城沟、土城北路及规划曹慧路，并分别设置分离式立交，道路终止于东北四环路望和桥，全长约为2km。本段主路按全封闭、全立交的城市快速路标准设计，主路设计行车速度60km/h，辅路40km/

3、h；本段道路规划红线宽度120m，中央39m为城市铁路和规划高速铁路用地，道路横断面采用两幅路形式。本段路分为三个标段，其中二、三标段以城铁13线为界，本标段为第二标段，即新建道路西半幅，标段起始桩号K0+000，终点桩号1+709.68,标段长度1709.68m。根据本次设计情况，我标段修建的挡墙为1#路堑式挡土墙；12#、13#装配式挡土墙；设计主、辅路上跨土城北路和曹慧路桥台间连接部分以及道路西侧靠土城沟部分均为混凝土劈裂砖镶面现浇步道挡墙。装配式钢筋混凝土挡墙顶设置A型防撞护栏（与桥梁护栏相同），当挡土墙高度小于1.00m时，采用B型防撞护栏。（挡墙数量见附表）装配式挡墙结构形式为钢筋

4、混凝土扶臂式挡土墙，面板预制，基础用C25混凝土现浇。预制面板级差25cm，板宽为1.98m，板厚为0.25m，采用C30混凝土，主筋采用级螺纹钢筋；预制板之间采用圆口，齿槽内现浇C30豆石混凝土。墙顶设成斜坡时，在墙顶现浇025cm的混凝土进行遮挡和装饰。挡墙顶部采用预制安装混凝土地袱，地袱内埋钢板，与防撞护栏焊接。2.2、 地质情况标段内主要水系为坝河；根据地质勘探报告，局部存在上层滞水。工程所在地区属中纬度区，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，降水集中在七、八月份，冻结期为每年十一月下旬至来年三月。本标段沿线地形较为平坦，所经区域主要为旱地、拆迁场地等。地面以下至基岩顶板之间的沉积土层以

5、亚砂圆砾和低液限粉土为主。2.3、 沿线交通状况标段南侧为现况东北三环，土城北路与拟建道路相交，曹慧路为现况安苑路的东延，施工期间，上述现况道路成为施工现场与外界的交通通道。3、施工布署3.1、 组织布署1、 为了确保工程质量及工程如期完成，我项目部设立主路路基作业协调小组，统一协调施工中各项工作。成立组织机构，责任分工到位，确保施工优质完成。2、 开竣工日期 2003.4.252003.8.253.2、 劳动力计划根据道路路基施工特点，由各专业施工队负责挡墙专项工序的施工。1 挡墙挖、填方由土方机械作业队负责；2 挡墙施工由专业施工队负责。3.3、 机械使用计划 (见附表)3.4、 技术准备

6、1、 技术人员认真熟悉设计图纸，掌握招标文件、施工规范，向施工人员进行详细技术交底。2、 测量人员需认真细致地审阅施工设计图纸，整理出各部分的中心线坐标及顶高程数据，做好记录。3、 质量人员负责分部工序的自检、报监理验收及资料整理。3.5、 场地准备1、 对现况地上的各种障碍物进行调查，对地上妨碍施工的管线进行拆除或改线，拟定方案，并办理必要的书面手续。2、 混凝土采用商品混凝土，施工前对混凝土配合比、原材进行严格视察，保证混凝土供应和质量。报请监理批准后方可投入使用。3、 协调施工现场管辖部门及附近居民的关系，保证施工的顺利进行。对于距离当地居民较近的施工部位需严格控制，防止扰民。4、 施工

7、用水采用现况水井，本地区地下水无腐蚀作用，符合施工条件。 5、 施工用电为保证施工用电的正常供应，施工现场安装二台315KW的变压器，施工用电电缆自变压器低压端直接接入施工现场，现场准备两台柴油发电机在停电时使用。3.6、 测量准备工作1、 测量员依据施工图、甲方交桩及技术交底进行测量放线，测量成果必须经过自检、复测、测量放线报验等程序。2、 各程序报验合格且有文字记录后，方可进行下道工序。3、 在道路起点、终点及中间永久位置设立坐标及水准点。4、挡墙施工流程及方法4.1、 装配式挡土墙施工工艺流程测量放线开 槽地基钎探地基处理地基承载力符合设计要求换除软土进行换填地基承载力不符合设计要求石灰

8、粉煤灰稳定砂砾基础施工洒水养护七天挡墙砼基础一次浇筑(钢筋、预埋件)预制挡墙板安装（钢板、钢筋焊接）砼基础养护挡墙砼基础二次浇筑挡墙板板缝泄水管安装挡墙板板缝浇筑豆石砼挡墙后背回填砂砾挡墙板施工流程图1）施工准备：(1)测量放线测量人员严格按照业主与测绘院所交的施工中线、高程点控制挡墙的平面位置和纵断高程。(2)预制混凝土挡墙板A 挡墙板预制构件由专业厂家预制，供货厂家由业主指定或与业主、监理经共同考察后选定。B 挡墙板进场后进行外观检查，其外露面应光洁、色泽一致，无蜂窝、露筋、缺边、掉角等现象，各部位尺寸符合设计要求，对外观检查不合格的挡墙板，严禁使用。(3)安装机具现场配备20t汽车起重机

9、、电焊机，人工配合安装、焊接挡墙板。2）基坑开挖：(1)基坑开挖采用人工配合挖土机开挖，严格按设计尺寸开挖挡墙基坑，保证基坑底面标高符合设计要求。(2)基坑开挖后，在其周围做好截水与排水工作，防止基底受水浸泡，影响承载力。(3)基坑开挖前，对地下障碍物、现况管线进行调查，与其所属单位协商，进行必要的拆、改、移和保护措施，防止损坏。3）石灰粉煤灰砂砾混合料垫层施工：装配式挡土墙基底设石灰粉煤灰砂砾混合料垫层，混合料的铺筑厚度随墙高的变化而变化。石灰粉煤灰砂砾混合料分层摊铺碾压，当基槽深度和宽度受限制时，采用冲击夯夯实，分层厚度控制为20cm。在混合料摊铺压实过程中，控制其含水率接近最佳含水率，保

10、证垫层的压实度。在二灰砂砾垫层施工过程中，预留挡墙基础凸榫槽，凸榫槽的尺寸符合设计要求。4）挡墙基础施工：基础用C25混凝土现浇，基底设置混凝土凸榫，在基础上缘设置受控钢筋，挡墙趾板底部也设置受控钢筋、基础内埋钢板与墙面钢板焊接。二灰砂砾垫层验收合格后，绑扎挡墙基础第一步钢筋，焊接预埋件。基础钢筋的型号、规格、尺寸及预埋件数量符合设计要求；基础模板支撑稳固，保证在混凝土浇注过程中，不跑模、不变形。基础混凝土采用插入式振捣器振捣，加强对预埋件周围的振捣，保证预埋件具有足够的强度。挡墙基础分段施工，分段长度不大于16m。5）挡墙板安装：挡墙基础混凝土达到一定强度后，安装挡墙板。挡墙板进场要经过逐一

11、验收，其外观尺寸必须符合设计要求，表面平整、光滑、密实，无缺边掉角、蜂窝麻面等缺陷。挡墙板采用吊车吊装，人工配合，就位后加以稳固支撑，防止倾覆，然后立即进行焊接施工。墙板与肋同时座入基础内，板肋预留钢板和基础钢板用钢筋焊接为一体，并用三角钢板焊接，面板与基础之间的连接钢板必须满焊，焊缝高度不小于10mm，保证焊缝饱满，无气泡、夹渣、咬肉等缺陷。使板体与基础连接牢固。6）二次基础混凝土浇筑：挡墙板焊接经验收合格，对第一次浇注的混凝土表面进行凿毛处理，清理干净后，立即绑扎二步基础筋，浇注二次基础混凝土。在混凝土振捣过程中，加强对挡墙板根部的振捣，保证挡墙板与基础间有较好的衔接。7）挡墙后背回填：基

12、础二次混凝土强度达到要求后，及时分层回填夯实。在距挡墙墙背2m范围内，采用冲击夯碾压夯实，严禁使用重型压实机械，保证挡墙板稳固。挡墙填土两侧同步进行，防止挡墙板发生侧移和倾覆。墙趾上部填土保证挡土墙最小埋深并向外做成4的横坡，避免积水下渗影响墙身稳定。8）挡墙板接缝、伸缩缝及泄水孔的施工：现场拼装挡墙板时，板间设0.02m的拼接缝，接缝圆口槽内现浇C30豆石混凝土。挡墙基础及墙身分段施工，分段长度不大于16m，段落间设0.020.03m的沉降缝，缝内刷2-3道乳化沥青。基础沉降缝与预制板间沉降缝对齐。沉降缝间处贯通钢筋相应截断。排水孔设置于两块墙板之间,排水孔间距为4m,距地面以上30cm。排

13、水孔采用30mm镀锌钢管，孔口进水处采用粒径2.5-7.0cm砂砾堆置反滤层，堆料直径不小于50cm。9）找平层及地袱安装：墙面板呈矩形，挡土墙整体连接后，顶部为阶梯状，在安装地袱挂板前，墙面板顶部浇注025cm混凝土；然后，安装地袱挂板对混凝土现浇层进行遮挡和装饰，并与防撞护栏相连接。路堑式挡墙顶部为栏杆。4.2、 劈裂砖饰面现浇挡墙施工设计主、辅路上跨土城北路和曹慧路桥台间连接部分以及道路西侧靠土城沟部分均为混凝土劈裂砖镶面现浇步道挡墙。劈裂砖镶面现浇步道挡墙高度小于1.5米挡墙采用混凝土空心劈裂砖砌筑，挡墙高度大于1.5米时，挡墙内侧外露面采用混凝土空心劈裂砖砌筑，外侧为C20混凝土现浇

14、，挡墙端头同挡墙正面结构。1）基坑开挖基坑开挖采用人工配合挖土机开挖，严格按设计尺寸开挖挡墙基坑，保证基坑底面标高符合设计要求。基坑开挖后，在其周围做好截水与排水工作，防止基底受水浸泡，影响承载力。基坑开挖前，对地下障碍物、现况管线进行调查，与其所属单位协商，进行必要的拆、改、移和保护措施，防止损坏。2）石灰粉煤灰砂砾混合料垫层施工装配式挡土墙基底设石灰粉煤灰砂砾混合料垫层，混合料的铺筑厚度随墙高的变化而变化。石灰粉煤灰砂砾混合料分层摊铺碾压，由于基槽深度和宽度的限制，采用冲击夯夯实，分层厚度控制为20cm，密实度95%，（重型击实标准）。在混合料摊铺碾压过程中，控制其含水率接近最佳含水率，保

15、证垫层的密实性。3）挡墙基础施工二灰砂砾垫层验收合格后，浇注挡墙基础。基础混凝土采用插入式振捣器振捣，加强对预埋件周围的振捣。4）挡墙板浇注挡墙基础验收合格后，支挡墙模板。模板采用定型钢模拼装而成，后背用钢管进行支撑。挡土墙板混凝土采用插入式振捣器振捣，加强对靠近模板位置的混凝土的振捣，保证混凝土外露面平整、光滑。4）伸缩缝、泄水孔安装挡墙板每隔810m设置一道沉降缝，缝宽0.5cm，缝间侧墙涂一层乳化沥青。挡墙高大于1.5m时，沿墙长方向每间隔4米设一泄水孔，孔眼处墙背后用37cm粒料堆石，堆石直径不小于50cm。5）劈裂砖砌筑施工挡墙板验收合格后，进行劈裂砖粘贴施工。首先，将墙面上的浮料、

16、污物、局部突起等清理干净，然后，刷素水泥浆一道。劈裂砖采用M7.5水泥砂浆粘贴，采用立皮数杆挂小线的方法进行高程和平整度的控制。劈裂砖砌筑完成后，用水泥砂浆进行勾缝，勾缝表面压实、抹平。劈裂砖砌筑分段进行，段落间的沉降缝与墙身相对应。劈裂砖砌筑施工一定长度后，安装挡墙帽石。采用挂小线的方法控制帽石平顺度，帽石间用水泥砂浆勾缝。6）挡墙后背回填墙身混凝土强度达到要求后，及时分层回填夯实。在距挡墙墙背2m范围内，采用蛙式夯碾压夯实，严禁使用重型压实机械，保证挡墙稳固。挡墙填土两侧同步进行，防止挡墙板发生侧移和倾覆。墙趾上部填土保证挡土墙最小埋深并向外做成4的横坡，避免积水下渗影响墙身稳定。5、质量

17、目标设计5.1、 本工程质量总目标：市优工程。分项工程质量优良品率达到95%以上。竣工合格率100%，综合评分达到95分以上。5.2、 质量保证措施1、 建立以项目经理为核心的质保体系。2、 全体参施工程管理人员必须持证上岗，明确本工程的重要 意义和质量目标。现场挂牌作业，责任到人。3、 原材料进场：对原材料按规范要求进行检验。4、 施工过程控制：严格执行三检制度，自检合格后报监理验收，所有工序进程均由专职质量员进行全程监控。参施人员要明确各工序质量标准和验收标准，保证工序一次验收合格率达到100%。5、 试验检测控制。本工程建立工地试验室，负责本工程部分试验检测工作。本工程严格执行有见证送检

18、制度。6、 加强成品保护。对于完成浇筑施工的墩柱要加强保护。必要时在墩柱外侧搭设护栏。质量检验标准 （表附后）6、资料目标设计为了施工加强施工技术资料的管理水平，技术资料收集整理的及时和完整性，推进技术资料标准化、规范化，制度化，加强施工过程中资料的收集工作，资料收集整理要求和保证措施如下:1、 严格执行ISO9002国际认证标准，设专职资料管理员对资料进行统一管理。所有技术、试验、材料、生产管理人员加强对资料的收集整理，相互配合，在收集整理过程中，要及时发现资料中的问题及时解决。2、 资料收集，整理由技术员，质量员和资料员共同进行，每月分两次进行资料检查，第一次每月10号前主要检查上月资料存

19、在的问题的完善情况，第二次在25号前，检查资料的和整理情况。3、 报验要求资料应在报检前准备齐全，然后进行报验。4、 竣工后按有关规定及时整理，移交竣工资料。技术资料项目内容一览表序号项 目内 容份 数提供者备 注1审批手续1,施工许可证据甲方2,开工审批表1甲方3,开工报告1甲方2施工组织设计1,施工组织设计1主任工2施组审批手续1技术部3,施组中间检查1主任工4,图纸会审记录1技术部3设计变更洽商记录工程洽商记录主任工据实际4技术交底技术交底技术员按工序5检测单1,工程定位单及复核记录1测绘院技术部2,测量放线实测及复核记录测量员按工序6原材料与构件合格证水泥出厂质量证明及准用证材料员钢筋

20、出厂合格证二灰稳定砂砾预制构配件合格证7原材料试验报告单水泥试验员砂子石子钢筋防水卷材复试报告8施工试验记录二灰稳定砂砾摊铺记录试验员砼配合比通知单砼抗压强度报告单砼强度统计评定表沥青砼摊铺记录钢筋焊接砼抗折强度报告单砂浆配合比通知单砂浆抗压强度报告单9隐检地基与结构钢筋隐检记录质量员现场结构焊接隐检记录10预检记录模板及支撑预检记录质量员11质量检验评定工序质量评定质量员单位工程选题评定质量事故处理记录12施工记录施工日志技术员地基处理记录质量员有特殊要求的施工记录13竣工资料竣工验收鉴定书技术员技术部7、施工安全措施1、 坚持预防为主的原则，建立严密的安全监督体系，对所有管理人员、作业队加

21、强安全教育，严格按安全施工文件、规范、操作规程和规章制度施工。特殊工种及机械操作手必须持证上岗。2、 施工机具、车辆及人员应与内外线路保持安全距离，达不到规范规定的最小距离时，必须采取可靠的防护措施。3、 使用手动电动工具必须戴 好绝缘手套，穿好绝缘鞋，工具的电源线、零接地保护方式。非电工不得乱拉线，过路电缆应采取安全防护，用土埋好。4、 临时工程牢固整齐，出入口设单标志。在作业地点挂警告牌，夜间设立警示灯。8、环境保护及文明施工措施1、 现场运输道路平整畅通，施工现场内应有排水措施。2、 料具及构件码放整齐，各种料具应按施工现场平面图指定位置存放。3、 施工区域和生活区域应有明确划分，并应划

22、分责任区，设标志牌，分包到人。保持施工现场整洁。4、 进场机械要符合噪声控制要求。进场前，使用中要对机械产生的噪音进行监控。对机械噪声大，正常使用状态时超出噪声标准的设备进行清退。建立机械台班台帐。对机械运行状态进行动态管理。混凝土浇筑作业和土方作业尽可能避开夜间施工，土方运输选择较偏僻路径。5、 工区白天噪声不超过75db，夜间不超过55db，项目部配备噪声监控设备，随时进行检测。6、 工地现场进行封闭围挡，严防污水外溢出施工区。对施工区内各种排水管道进行调查标识保护，防止人为堵塞。7、 工现场设兼职群众来访接待员，负责接待周边群众所反映的施工扰民问题，积极主动做好周边群众工作。附表：1换填

23、砂砾： 序号检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1压实度95%每200米查1点每层2平整度12每200米2处3高程+5，-15每200米4处4宽度设计值每200米4处5厚度设计值每200米4处2.基础钢筋:序号检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1受力钢筋排距5每200米查202受力钢筋间距20每200米查203横向筋间距+10，-20每200米查204骨架尺寸宽度10每200米4断面5保护层厚度10每100米8处3.混凝土基础:序号检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1砼抗压强度设计值每一台班或每200M3 2组2基础底面高程20每20米1处3杯槽底面高程10每20米1处4杯槽轴线定位

24、10每20米1处5断面尺寸020；020每20米1处6预埋件位置1030%抽样4砌块挡土墙:序号检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1砂浆抗压强度设计值每200米2组2顶面高程15每20米3点3断面尺寸30每20米2个断面4底面高程50每20米1点5表面平整度20每20米3点6坚直度0.3%每20米3点5.钢筋混凝土挡土墙安装:序号检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1墙体平面位置30每20米查3处2墙体高程10每20米查3点3墙面坚直度度+0.5%H，-1%H且不大于15每20米1处4面板缝宽10每20米查5处5墙面平整度10每20米测3处6板间错台5每20米测3处 京承路（三环四环）工

25、程第二合同段人员配备情况一览表技术人员和管理人员姓名职务职称备注臧红雨技术负责人工程师高海涛施工负责人工程师罗斌质控员工程师晁怀明试验员助理工程师王铁江测量员助理工程师 技工工种计划数量到场数量备注壮工3030电焊工1010钢筋工3030机械手1010振捣手1010瓦工1515电工22京承路（三环四环）工程第二合同段工程材料准备情况一览表序号材料名称单位需用量实到量存放地点批准编号剩余材料拟到场日期122吨5.55.5现场23456789101112 备注:京承路（三环四环）工程第二合同段机械设备准备情况一览表序号设备名称型号单位计划进场实际进场1空压机W-9/n台113潜水泵Qrv-2.2台

26、20204挖掘机R942台665自卸车T815台20206压路机2r8-10A台227铲车WA40-1台338洒水车东风140台229泵车台1110混凝土振捣棒HW-50台303011吊车25T台2212冲击夯台101013推土机12-14T台441415备注:33原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预

27、警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切

28、实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目

29、，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，*

30、历史文化名镇规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工

31、程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题

32、。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序

33、，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程

34、、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规

35、模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国

36、土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个，争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目

37、建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统

38、计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。

39、全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小

40、、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行

41、管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）坚持问题导向，把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如，鸦滩镇望马楼

42、村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏

43、项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆，发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。 （三）坚持机制搞活，把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、50