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1、福建省福州南台岛内河整治工程环境影响报告东 华 大 学二三年九月项目名称： 福建省福州南台岛内河整治项目环境影响报告委托单位： 福建省福州市内河管理处评价单位： 东华大学证书等级： 甲 级证书编号： 国环评证甲字第1804号发证机关： 国家环境保护总局项目负责：环评）岗证字第A18040002号项目审核： （环评）岗证字第A18040001号协助单位： 所 长：证书等级： 乙 级证书编号： 国环评证乙字第2216号发证机关： 国家环境保护总局项目负责：程师（环评）岗证字第B22160010号项目审核：工程师（环评）岗证字第B22160011号项目审定：级工程师（环评）岗证字第B22160013
2、号 项目编写：章节编写人职称上 岗 证签 字第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章制图项目审核：目 录第一章 总论581.1项目由来581.2评价目的601.3 评价的依据601.4 评价工作等级、评价范围及环境保护目标621.5评价标准651.6评价技术路线661.7 评价单位及工作人员情况58第二章 工程分析602.1工程概况60第三章 环境概况613.1自然环境概况613.2生态环境概况653.3社会环境概况703.4城市总体规划和环境规划73第四章 水环境影响评价78第五章 固废环境影响评价795.1施工期固体废物处置环境影响评价795.2 营运期固体废物影响及处
3、置对策85第六章 生态环境影响评价876.1生态环境现状调查876.2生态环境影响预测976.3生态环境保护对策109第七章 施工期环境影响评价1147.1施工期水环境影响及防治对策1147.2施工期噪声环境影响及对策1147.3施工期生态环境影响评价对策1187.4施工期大气环境影响分析与防治措施127第八章 替代方案588.1工程方案比较588.2 工程环保措施比较598.3 内河引水方案比较608.4内河引水方案的建议61第九章 环境经济损益分析589.1 工程投资589.2 环境效益分析599.3 经济效益分析689.4 经济评价719.5 社会效益74第十章 环境保护管理计划和监控计
4、划5810.1项目建设产生的可能环境影响概括5810.2. 计划的改善措施介绍5910.3 计划的环境监测介绍6010.4计划的公众参与过程介绍6310.5 改善措施和监督要求实施的职责与权限的介绍6410.6汇报和审核的职责介绍6510.7工作计划6610.8对环境负责的采购计划6610.9详细的费用估算6610.10反馈和调整机制67第十一章 公众参与调查5811.1公众参与的目的5811.2公众参与计划5811.3项目环境影响评价公众参与调查59第十二章 结论或建议64（空）645第一章 总论1.1项目由来福州市位于福建省东部，是福建省省会，是全省政治、经济、文化和交通中心，也是我国沿海
5、开放城市之一，是重要的轻工、外贸基地。福州市区包括闽江北港北岸中心区和南台岛二个部分。南台岛地处闽江下游，为闽江所包围，其北港称为台江，南港称为乌龙江，行政区属仓山区。辖区面积142平方公里。开发南台岛是实施福州市总体规划确定的“东扩南进”发展战略的重要组成部分，根据总体规划构想和未来发展需要，南台岛将作为城市的新城区，建设成为福州市重要的高新技术产业区、城市的文教区和科研基地、城市重要的商贸区、旅游娱乐区和高尚住宅区。南台岛位于闽江下游南北港之间，岛内地势低洼，内河错综复杂，无明显主干河道，目前排涝标准基本不到2年一遇，排涝设施薄弱，每逢下雨都会产生不同程度内涝。随着南台岛近20年来的开发建
6、设，南台岛内河水质污染逐渐加重，内河黑臭、垃圾漂浮、蚊蝇孳生、流水不畅、水质恶化，不能满足水质标准要求，部分河道萎缩，形成一定数量的断头河。市民对此反映强烈。南台岛内河污染问题也影响到福州市“东扩南进” 开发南台岛战略的实施。为改善内河水环境，促进南台岛开发建设，迫切需要对内河进行综合整治。因此福建省福州南台岛内河整治工程建设的目的是改善内河水环境污染状况、提高南台岛地区防洪排涝能力、改善城市环境、提高公共卫生水平、改善城市环境基础设施状况。该工程应该是水利与环境保护的一个综合项目。要达到以上目的，在项目可研中对内河整治工程设计方案要同时考虑防洪排涝、河道截污等工程内容，这将使内河整治项目达到
7、最大的工程收益，对改善区域水环境质量和区域污水管理，区域水利设施改善等方面具有重要的意义。2002年12月福建省发展计划委员会以闽计投资2002164号向国家计委转报了关于福建省发展计划委员会关于转报福州市连坂污水处理厂厂外管网工程、洋里污水处理厂厂外管网二期工程和南台岛内河整治工程捆绑项目项目建议书（含预可行性研究报告）的请示，2003年2月25日，福建省财政厅向福州市财政厅转发关于福州城市环保项目列入2003-2005财年利用亚洲开发银行贷款备选项目规划的通知的通知，福州市南台岛内河整治项目是备选项目之一。福州市计划委员会2003年3月21日在福州组织召开了福建省福州市南台岛内河整治工程预
8、可研报告（含项目建议书）专家论证会。2003年4月16日亚行对福州环境改善项目开始初始阶段的评估，预计2003年5月13日完成初始报告，6月24日完成中期报告，8月5日完成最终报告。将南台岛内河整治范围由31条改为13条，为此本评价报告书根据调整后的范围进行评价。根据中华人民共和国环境保护法等有关建设项目环境保护法律、法规规定，及环监1993324号文关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知，2003年4月福州市内河管理处委托东华大学编制该项目的环境影响报告书，东华大学邀请福州市环境科学研究所联合承担本项目的评价工作。东华大学、福州市环境科学研究所组织技术人员多次现场勘察后，
9、根据有关资料，编制了福建省福州市南台岛内河整治工程环境影响评价大纲，并于2003年6月呈报福建省环境保护局备案。东华大学根据项目的特点，结合引水区的环境现状，开展水质、水生生物和河道底泥的调查，编制该建设项目的环境影响报告书，提供建设单位作为建设项目环保审批的依据。1.2评价目的福州市南台岛内河整治项目的建设将对南台岛经济建设的可持续、稳定发展起到积极的促进作用，它所带来的社会效益、环境效益、经济效益将是很明显的。但项目建设本身对周围环境将产生一些影响，进行环境影响评价的目的就是查清环境背景，明确环境保护目标，对可能产生的环境问题进行分析，提出防治管理对策，以将不利的环境影响减少到最小程度，使
10、这个环境治理项目建成运行后，能取得最大的社会、环境、经济效益。1.3 评价的依据(1)中华人民共和国环境保护法1989年12月(2)中华人民共和国环境影响评价法2002年10月(3)中华人民共和国水土保持法1991年6月(4)中华人民共和国水污染防治法1996年5月(5)中华人民共和国大气污染防治法2000年4月(6)中华人民共和国噪声污染防治法1996年10月(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995年10月(8)全国生态环境保护纲要2001年(9) 全国生态环境建设规划2001年(10)建设项目环境保护管理条例国务院第253号令(11)关于建设项目环境管理问题的若干意见环建字86第
11、117号(12) 福建省实施办法2000年(13)福建省人民政府关于福州市区生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复闽政文2002323号(14)福建省环境保护条例2002年(15)福州市环境保护条例2002年(16)环境影响评价技术导则HJ/T2.12.3-1993(17)环境影响评价技术导则 声影响HJ/T2.4-1995(18)环境影响评价技术导则 非污染生态影响HJ/T19-1997(19)环境影响评价技术导则 水利水电工程HJ/T88-2003(20)开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98(21)福州市城市总体规划（1995年-2010年）福州市人民政府1998年12月(22
12、)福州市城市环境规划（2001年-2020年）福州市环境保护局2001年9月(23)福州市南台岛环境规划福州市仓山区人民政府2000年9月(24)福建省人民政府关于福州市区生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复闽政文2002323号(25)福建省福州市南台岛内河整治工程环境影响评价委托书(26)福州市南台岛内河整治工程预可研报告福建省水利规划院2001年11月(27) 关于福州市亚行贷款项目技援工作进展情况的报告榕计亚办2003006号1.4 评价工作等级、评价范围及环境保护目标1.4.1 评价内容和工作等级根据国家环保局建设项目环境保护分类管理名录，该项目属于市政项目中城镇河道、湖泊整治类。
13、由于南台岛人口密集，是福州市文教区和仓山区党政机关集中的办公地点，环绕南台岛的闽江福州段有多个饮用水水源保护区，因此该项目处于水源地敏感地区，对区域环境可能造成重大影响的，根据分类管理名录要求，该项目应当编制环境影响报告书，对建设项目实施后，可能产生的环境影响进行预测，并采取环保对策措施，以减轻建设项目对周围环境的影响。(1) 地表水环境评价等级内河疏竣引水完工运行后，内河河水为单向流动，内河出水将不经过内河回荡，直接排入闽江。由于南台岛污水管网建设滞后，因此近期内河还有排污的功能。内河污染源主要为生活污水和禽畜养殖污水，污染物为BOD5、CODcr、NH3-N等。依据环境影响评价技术导则地面
14、水环境HJ/T2.3-93表2中关于地表水环境评价分级依据规定，按引水流量22.5m3/s（20000m3/d） 计算，内河污水水质复杂程度属于简单，属非持久性污染物，闽江属大河，水质要求III类标准，则该项目地表水环境影响评价等级确定为二级。(2) 生态环境影响评价等级南台岛内河整治工程的实施，对改善南台岛的生态环境，对周围城市生态景观改善，对改善投资环境都是有利的，同时也对生态环境带来一定的不利影响。根据环境影响评价技术导则-非污染生态影响HJ/T19-1997的分级判断，该项目工程影响范围20km2，项目建设不会造成生物群落、区域环境、水和土地的要素的较大变化，所处区域属非生态敏感地区，
15、因此确定生态环境评价等级为三级。（3）环境噪声评价等级根据环境影响评价技术导则-声影响HJ/T2.4-1995中评价工作等级划分依据的规定，该项目所处噪声环境为GB309693规定的1、2类标准地区，建设项目施工规模不大，且泵站一般在强降雨的大气中运行，对环境的影响相对较小，噪声环评按三级评价进行。（4）大气环境影响评价等级内河河道清淤产生的淤泥，淤泥挖掘现场、临时堆放场、运输途中、以及最终处理场对周围大气环境的影响。产生的大气污染物主要是淤泥散发出的恶臭气体对淤泥临时堆放场、淤泥运输途中、淤泥处置场周围环境空气质量产生的影响。由于该项目大气环境影响主要发生在施工期，项目建成运营后所产生的大气
16、环境是有利于改善当地大气环境的，根据环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.2-93中关于评价工作级别划分的有关规定，按照拟建项目周围的地形特征和工程污染等标排放量的初步分析，确定大气环境影响评价的工作不列级。1.4.2 评价重点（1）本项目环境评价重点为内河疏浚中产生的污染物，以及综合整治后内河底泥释放的污染物对内河和闽江水质（特别是饮用水源地水质的影响）的影响。重点评价因子CODcr、BOD5、氨氮、SS。（2）内河综合整治前后，对南台岛地区土地利用变更、水生生态系统等生态环境影响评价。引水工程和内河河道疏浚过程中产生大量的淤泥，如何合理处置和利用清淤产生的底泥，也是本项评价工作涉及的重要
17、内容。（3）根据统计，内河综合整治过程中共需搬迁居民3907人，搬迁居民的安置也是本次环境评价工作中的重要内容，将通过公众参与调查，评价项目区域范围内民众对项目的态度和搬迁的意愿，并对实际存在的问题提出合理建议。公众参与应作为评价的重点内容。1.4.3 评价范围（1）水环境评价范围内河评价范围：仓山中心区（北片）包括：港头河、龙津河。盖山片（南片）包括：阳歧河，马州河，义序河，白湖亭河。高湖片（东北片）包括：跃进河，潘墩河，林浦河，连坂河，浦下河。螺洲城门片（东南片）包括：螺城河，螺州河，胪雷河。闽江评价范围：北港洪山桥到龙潭角、南港湾边水闸到福清市水源地取水口。（2）生态环境影响评价范围该项
18、目内河整治范围陆域和水域生态环境影响。（3）噪声环境影响评价范围施工期沿线施工噪声的影响，运营期泵站场地边界1米。（4）引水冲污工程影响的其它区域（包括施工噪声、土石方运输等对内河沿线的影响）1.4.4 环境保护目标（1）南台岛内河水环境，水质目标达到国家地面水V类、IV类标准。（2）闽江水质总体达到国家地表水类标准，水源地一级保护区水质达到类标准。乌龙江义序水厂一级保护区范围是取水口周围100米以内的水域和陆域。乌龙江城门水厂一级保护区范围是取水口下游100米至上游1000米水域以及两侧外延30米范围陆域。（3）施工沿线区域及工程影响的其它区域的农业、生产及居民生活的保护（4）生态环境保护目
19、标：主要为内河周围的水域生态环境。1.5评价标准1.5.1地表水环境质量标准GB3838-2002南台岛内河浦下河执行IV类水质标准，其余内河执行V类水标准。闽江总体执行类水质标准，在闽江水源地一级保护区水厂取水口周围100米范围内，水质执行II类水质标准。1.5.2污水综合排放标准GB8979-1996排入闽江的污水执行一级排放标准。排入内河的污水执行二级排放标准。1.5.3城市区域环境噪声标准GB309693项目泵房所在区域根据福州市城市区域环境噪声标准使用区域划分要求执行，居民住宅区应执行2类区标准，工业开发区执行3类区标准。1.5.4工业企业厂界噪声标准GB12348-91中途泵站站界
20、根据福州市城市区域环境噪声标准使用区域划分要求执行相应噪声标准。1.5.5建筑施工场界噪声限值GB12523-901.5.6环境空气质量标准GB3095-1996 执行二级标准。1.5.7农用污泥中污染物控制标准GB4284-841.6评价技术路线省、市政府有关批复社会环境调查、自然环境调查生态环境影响评价水环境影响评价建立水质预测模型建立大气预测模型大气环境影响评价噪声环境影响评价建立噪声预测模型固体废物环境影响评价评 审环保措施和管理制度环境经济损益分析公众参与生态调查现状调查报告书送审评价结论签定评价合同编制环评大纲现场踏勘调查建设单位委托641.7 评价单位及工作人员情况1.7.1 负
21、责单位：（空）1.7.2 参加单位福州市环境科学研究所是持有国家乙级证书的环评单位，具有长期从事环境影响评价与环境规划的队伍，其中高级工程师6名，工程师10名，助理工程师11名，曾经参加完成多项由国家环保总局审批的环境影响评价工作，独立完成多项省、市环境保护局审批的环境影响评价项目，在本项目中参加评价大纲的编写和审核、报告书编写和审核工作。承担该项目除水质监测的其余现场监测工作，污染源调查及其他资料调查收集。主要承担编写章节有前言、环境概况、生态环境影响评价、施工期环境影响评价、固废环境影响评价、替代方案、环境保护管理计划和监控计划、公众参与调查等报告书其它章节的编写及相应图件的绘制工作。第二
22、章 工程分析2.1工程概况（空）第三章 环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置福州市南台岛内河整治工程位于福州市城区南部的南台岛上。南台岛四面临江，地跨东经11913121192548，北纬25574826642，区内面积142平方公里，分别与鼓楼、台江、晋安、马尾和闽侯、长乐四区一市一县隔江相望，总人口约34万人。3.1.2气象气候本区属亚热带季风气候，气候温暖、雨量充沛，雨热同期。根据气象资料，福州市多年平均气温19.6，历年变化范围在19.120.3之间。月平均气温最高在七月份为28.8，极端最高气温达39.5；最冷月在1月份为6.9，极端最低气温为2.3。全年平均降雨量10001
23、500mm，降水量最多为5 、6月份，约占全年雨量的33%，最小月为11月，季节以59月的梅雨和台风雷雨季降雨量最多，占全年总雨量4783%。年日照时数可达17001980小时，年太阳总辐射量可达4100-4600兆焦耳/平方米。常年主导风向为东南风，频率14.3%，次主导风向夏季为南风、冬季为西风，年平均风速2.9m/s，最大风速31.7m/s。风向玫瑰图见附图3。3.1.3地质地貌南台岛地貌以丘陵、平原为主，海拔均低于250米。地表起伏不大，呈明显的“三高二低”之势，岛的西北部、中部、东南部以丘陵为主，著名的高盖山、长安山、烟台山等山脉贯穿中、北部地区，其中以中部的高盖山为最高，海拔202
24、米。三大丘陵之间以平原为主，尤其是东南部为广阔的冲积平原。整体地势由西北向东南方向倾斜。南台岛地质由丘陵坡地和冲积平原组成，丘陵地约占65%，平原地占35%。丘陵出露，地层有上侏罗系南园火山岩，燕山晚期中细粒花岗闪长岩、红色中肉粒黑云母花岗岩以及分布其中的脉岩等。丘陵物质组成以花岗岩为主，其次为火山岩、残积岩，是森林、果树分布区。平原地区有第四系更新统的龙海组冲积层以及全新统的长乐组海积层、冲积层等，由细砂、粉尘、粘土组成，是粮食、蔬菜、瓜果、花木的主产区。南台岛主要地貌类型有低山、丘陵、平原以及河漫滩等。区内山地为林地、灌丛或荒地，平地区大部分为果园、菜地。南台岛辖有建新、仓山、城门、盖山、
25、螺洲5个镇以及仓前、东升、对湖、临江、三叉街、上渡、下渡7个街道。3.1.4土壤南台岛区域主要有三大土类和五个亚类。三大类即地带性的红壤和非地带性的潮土、水稻土。红壤主要分布于岛内丘陵地区，而耕作土壤则作阶梯式分布；潮土和水稻土类交错成片分布于平原区以及丘陵缓坡和坡麓地带，耕作土壤作棋盘式和同心圆式分布，约占全区土壤面积的三分之二以上。3.1.5水系水文（1）闽江闽江发源于闽北武夷山脉，全长2959公里，流经36个县市，流域面积6万平方公里。根据竹岐水文站19361985年50年实测资料统计，闽江多年平均年径流量 561亿米3，加上大樟溪及其它小支流水后，闽江口多年平均入海径流量620亿米3。
26、径流年内分配四季差别明显，春季占35.6%，夏季占40.2%，秋季占14.2%，冬季占10%。46月份丰水期占47.9%，其中最大月份6月份占20.7%，径流量最小为1月份，仅占2.6%。闽江干流贯穿福州市区，由水口入境流经闽清、闽侯，在南台岛西面北端的淮安处分为南北港，环抱南台岛，于马尾港汇合，后折向东北，在亭江又分为南北港，绕过琅岐岛，由连江的长门和长乐的梅花注入东海。闽江福州段全长150公里，境内流域面积为8011.27平方公里，年均流量为每秒1713立方米，年均径流深为1029毫米，年均径流量551亿立方米，年输砂量748.5万吨。南港河道宽浅，浅滩多变，河床高于北港，中、枯水期分流比
27、小，因而南港是分洪排沙段，有着洪水淤积和枯水冲刷的规律。闽江南北港分流比，随着竹岐流量的增加而增大，一般竹岐的流量在1000m3/s时南港上段已无径流进入。中水期竹岐的流量2200 m3/s，南港的分流比17.6%。丰水期竹岐的流量8000 m3/s，南港的分流比44.16%。近年来由于人为等因素影响，南港的分流比逐年减少。南港自淮安至马尾罗星塔全长34.38公里，上宽下窄，除峡兜河宽350米较为狭窄外，大部分河段宽2公里左右，平均河宽是北港的3-4倍。主槽水深乌龙江大桥附近较深，可达12-15米，其它大部分河段都在2米以下，上段枯水期水深不到1.5米。大樟溪是南港的主要补充水源，在南通（湾边
28、对面）汇入南港。北港全长31.99公里，基本是上窄下宽，上中段有5公里左右的狭谷段，主槽水深在1.5-3米左右。闽江围绕南台岛总长度约66公里。闽江南北港径流量比例受到分流口河形地貌以及水文期的影响。据长期观察，南北港分流比大体上呈汛期7:3左右，枯水期3:7左右的变化规律。近几年来，由于北港旧洪山桥桥墩拆除而增大北港的比降，淮安头建丁坝和洪塘大桥的建设等又增大南港的阻水作用，使南北港分流比在枯水期时更小。根据近期南北港分流比趋势计算，当闽江至竹岐后流量在500-1000米3/秒时，其下泄径流大都流入北港，因此，近来枯水期时南港已出现过断流现象。闽江口为强潮陆相河口，潮型为规则半日期。潮汐一天
29、有两个周期，每周期为12小时25分，平均涨潮约5小时，落潮约7小时25分。闽江口枯水季节大潮潮区界在侯官附近，潮流界达文山里；中水时潮流界位于魁歧至马江之间；洪水小潮时潮区界至解放大桥，潮流界在马尾，竹歧流量超过13000m3/s以上时，罗星塔断面基本无涨潮流。白岩潭站最大潮差5.28m，平均潮差3.8m，随着潮汐向上推进，潮差不断减小，潮流作用减弱，涨潮历时也不断减小。枯水季节桔园洲一带南港基本无径流，仅靠大潮时涨潮江水上溯。（2）内河南台岛内河错综复杂，共约三十条。主要河道有龙津河、港头河、跃进河、洋洽河、白湖亭河等。大部分内河淤积严重、排水不畅，不能满足排涝设计要求。部分内河或成为池塘、
30、鱼塘，或淤积严重，或因违章搭盖所填没，残留的内河过水断面小，河道弯弯曲曲，因此南台岛内河需进行较大规模的整治。3.2生态环境概况3.2.1植被现状由于人为活动的影响，区域内原生植被早已遭到破坏，区域植被均为次生植被和人工植被，群落结构比较单纯，种类不多，林相质量不高。主要乔木树种有马尾松、相思树、黑松、油茶、湿地松、黑刑、蒌竹、毛竹等，主要果树有枇杷、柑桔、龙眼等热带、亚热带、温带水果，灌木主要有小叶赤楠、桃金娘、乌饭、满山红、黄枝子、小果石楠、柃木、白檀、钩耳茶大青，草本以芒萁骨为优势，还有五节芒、羊耳菊、野枯草、淡竹叶，层间植物有鸡血藤、金樱子、两面针、野山楂、羊角藤，同时还有乔木幼树树种
31、，如木荷、枫香等。南台岛至1999年8月森林覆盖率达19%，大部分集中在丘陵山区。城区内园林绿化建设“九.五”期间共完成新增绿地418.65公顷，种植乔灌木100万株（丛），草皮51.6万平方米。地被植物21.55万袋（丛），时花2.6万盆。建成区绿地总面积667.23公顷，绿地率30.24%，人均公共绿地面积达7.29平方米。3.2.2林业资源现状南台岛内丘陵地约占65%，因此南台岛林业资源较为丰富。“九五”期间，林业造林工作围绕建成生态林体系和经济林体系目标展开，进行了为期三年的“环福州绿色屏障”工程造林358.7公顷，全区组织造林466.7公顷，种植林果278.7公顷，建成13个生态林园
32、区和经济林园区。至1999年8月全区有林地4259.3公顷，森林覆盖率为19%。全区森林主要以防护林、经济林、特种用途林为主，属城郊型林业。森林林种以马尾松、相思树为主，经济林以龙眼、荔枝、橄榄、黄皮果、竹笋、花卉等为主，配套种植观赏林、白玉兰、羊蹄甲等。根据仓山区林业“十五”规划，2001年至2005年，全区林业用地4000多公顷，约占土地面积27%，其中有林地2933公顷。在“十五”期间，将对现有666.7公顷疏林地和无木林地组成的荒山、沙洲组织造林，规划每年造林133.3多公顷，五年将造林666.7公顷；经济林体系建设每年增加66.67公顷，五年增333.3公顷，比重达50%以上。同时在
33、“十五”期间，仓山区林业工作在围绕建立生态林业目标，建立生态林和经济林两大体系基础上，强化林政资源、森林防火和森林病虫害防治三项管理工作。规划要求在扣除征占用林地及年木材采伐消耗60公顷外，年净增有林地面积73.33公顷，森林覆盖率每年净增3%，至2005年森林覆盖率为21%；年森林采伐限额控制在600立方米，年森林火灾受害控制面积为3.6公顷，年度森林虫害防治率达80%以上。3.2.3绿地建设现状南台岛建成区目前绿地总面积为695.77公顷，其中公共绿地面积153.09公顷，专用绿地（包括居住区及单位附属绿地面积）109.87公顷，生产绿地面积29.1公顷，风景名胜绿地面积389.47公顷，
34、道路绿地面积14.24公顷。建成区人均公共绿地面积7.29平方米，绿化覆盖率34.65%，绿地率30.24%。3.2.4水生生物根据以往的调查，闽江福州段藻类种类较少，共6个门23个属。其中台江断面有硅藻门、隐藻门、绿藻门、蓝藻门共4个门10个属，魁岐断面有硅藻门、隐藻门、绿藻门、蓝藻门、裸藻门共5个门15个属，罗星断面有硅藻门、隐藻门、绿藻门、甲藻门共4个门13个属，闽安断面有硅藻门、绿藻门、蓝藻门、裸藻门共4个门10个属。台江和魁岐断面只有淡水种类的藻类出现，罗星和闽安断面已有半咸水种类的藻类出现。闽江福州段共发现浮游甲壳动物18种，浮游动物数量不多，大约是每20升水仅几个。闽江福州段共发
35、现底栖生物9种，其中环节动物有霍浦水丝蚓、软体动物有螺、蚌、河蚬，节足动物有虾、蟹类等。3.2.5 区域湿地现状南台岛区域内主要湿地有乌龙江下洋村道庆州湿地约20公顷，马杭洲湿地4-5公顷，此外还有浦下州湿地约3公顷，桔园洲也有部分湿地。马杭洲原先是闽江河漫滩地，近几年来由于人为活动的影响，如高速公路特大桥的建设，吹沙造地等，使原有的湿地遭到一定程度的破坏，现仅留下东北部的一片保存较好的以咸草为优势种的湿地。道庆洲是闽江南北港汇合处天然湿地核心区，马杭洲位于其边缘区。马杭洲及道庆洲区域生物物种丰富，野生植物以草本为主，主要有类芦、致茅、小蓬草、铺地黍、狗尾草、胜红葡，其次还有野芡、白藤、龙葵、
36、鬼针草、千斤拔、飞扬草等。这些沼泽植被，在减弱风浪，稳定水体，保护沼生咸水生物生长繁衍，提高湿地生物产量等生态效益方面起着重要的作用。马杭洲及道庆洲区域由于有较好的食物来源及生境，吸引着大量的候鸟在此觅食、栖息。在这里过往栖息的鸟类种类较多，主要种类有野鸭、白鹭、苍鹭、鹬类等。根据华夏世纪园的规划，马杭洲主要作为滨江游乐园区和滨江居住区，目前还在进行吹沙造地，假如没有进行很好的规划和采取适当的保护措施，马杭洲一带咸草植被类型将遭到破坏，将使鸟类失去一块生息的生境；桔园洲工业小区目前也拟开发，其建设对该区域的湿地生态也可能造成一定的生态影响。福州市南台岛目前列入福州市闽江口湿地保护区的有两块，均
37、位于南台岛的东南，即马杭州、道庆洲。南台岛内河整治项目整治内河范围在南台岛的中部，即仓山旧城区、盖山镇、城门镇，不包括湿地范围，因此该项目的建设对南台岛湿地保护的影响很小。根据调查工程涉及区域内没有鸟类栖息地，只偶有过往的飞鸟。因此南台岛内河整治项目对南台岛湿地保护以及对鸟类栖息地的影响较小。3.2.6矿产资源南台岛主要矿产资源有四种，即建筑用沙、砖瓦用粘土、建筑粘土以及建筑用花岗石。各类矿产资源开发利用现状见表3-1。表3-1 南台岛矿产资源利用现状种类分布区域储量/品质开采量主要开采点建筑用沙闽江南北港从厚屿马江段储量8亿吨，沙质较粗（70年勘察）砖瓦用粘土建新、城门、盖山15万吨/年中停
38、、新安、浦下、照屿、竹榄、建红建筑粘土（黄土）主要在黄山，已停止开采建筑用花岗石建新、城门、盖山用作石板材、建筑用石子7万吨/年齐安、建新、胪雷南台岛矿产以非金属矿资源优势明显，建筑砂、花岗石、黄土、粘土等质量优、储量多。但南台岛金属矿产和能源矿产较匮乏，都要从区外输入，这在一定程度上制约了城市工业的进一步发展。3.2.7旅游资源 南台岛四面环江，环境优美，气候怡人，有山、有水、有独特的历史人文景观。区内不仅保留下一批风格各异的西方建筑遗产，如俄、美领事馆旧址、泛船浦教堂，还有哥特式、罗马旋门式、中西结合式住宅群，也有众多中国传统的历史名胜古迹，如螺洲镇的灵山寺、孔庙、陈若霖故居，建新镇的金山
39、寺，城门镇的清凉寺、陈氏祠堂、瑞迹寺白佛等。现已开发的文化旅游景点共120多处，其中大多为明、清两代遗迹，约84处，占68%，此外还有汉、唐、宋、元时期的历史古迹22处，近代17处。这些历史文化景点属省级文物保护单位的有3个，市级28个，区级43个，其余为文物登记点。仓山区历史文化旅游景点概况见表3-2。表3-2 仓山区主要历史文化旅游景点一览表乡 镇名 称建城区江南桥、安澜会馆、基督教天安堂、鲁贻图书馆、思万楼、俄领事馆旧址、美领事馆旧址、林森会馆、清凉寺、广东会馆、泛船浦天主堂、蔡忠惠公祠、蔡襄纪念馆盖山镇郑氏祠堂、七星桥、义序将军庙、陈若霖墓、义序黄氏祠堂、浦山寺、严复故居、吴山林氏宗祠
40、、尚盖山妙峰寺城门镇文天祥庙、潘氏宗祠、忠烈祠、白马王庙、尚书石牌坊、进士木版坊、林桥、林尚书家庙、林济斋家庙、林见泉祠堂、濂江书院、宋帝行宫、林翰墓、龙瑞寺、瑞迹寺白佛、陈绍宽故居、陈氏祠堂、石步双塔、青富石塔螺洲镇灵山寺、陈氏五楼、陈氏宗祠、天后宫、陈若霖故居、孔庙、观澜书院建新镇金山寺、相书祖庙、玉屏山庄、陈东忠烈祠、将军庙、建新妙峰寺、龙江寺仓山镇齐鲲墓、琉球墓群南台岛环境优美，闽江、乌龙江沿江景色宜人，风光秀丽，区内山峦众多，绿林果园遍布，拥有丰富的人文资源和众多的文物古迹，历史上名人辈出。现代化的同三高速公路在域内架空越过，具有自然与人文相结合的景观环境。区内人文景观有清凉寺，古朴
41、民居等，以及现代化的建筑。自然景观资源有山林、湿地、候鸟、古树闽江山水风光等。丰富的旅游资源是仓山区发展的潜在优势。仓山区对现有旅游资源坚持开发、保护并重，坚持突出重点、综合开发、相互推动三原则，大力发挥仓山区位优势，加强旅游基础设施建设，以丰富的自然景观和人文景观为依托，以开发“江、水、洲、岛”等旅游资源为发展规划，建立高盖山、妙峰山、清凉山名胜风景区，开辟城门华夏世纪园、浚边动物园、螺洲绿色渡假园、建新沙洲、生态农业观光园等旅游区，把仓山区建成融自然景观与人文史迹为一体的沿江文化旅游带，吸引区外人口观光旅游，带动假日经济的发展。3.3社会环境概况3.3.1社会经济概况南台岛位于福州城区南部
42、，1996年福州市区划调整后，仓山区面积扩大到整个南台岛，辖有建新镇、盖山镇、城门镇、仓山镇、螺洲镇五个镇和7个街道，共有35个社区居委会、36个居委会、112个行政村。辖区面积142平方公里，人口36.86万，其中城市人口18.77万人，农村人口16.43万人。南台岛是福州市的南大门，地理环境优越，交通十分便利，历史上曾是福州对外通商口岸。区域东临马尾港、西有洪塘大桥连接316国道，南为全省交通大动脉同三高速公路和324国道起点段，北面现有五座大桥连接市区两岸（“十五”期间将增至七座大桥）。岛内土地资源突出，拥有可供开发土地5333公顷以及沿江滩涂改造新增用地1533公顷，更是得天独厚的优势
43、，是福州城区“南移东进”新战略的重点区域。这里风光秀丽、人文荟萃，拥有福建师范大学等60多所大中专院校和科研单位，是历史悠久的文教区。2001年实现区属三次产业增加值 73.40亿元，比上年增长12.5%；实现工业总产值169.61亿元，增长12%；完成固定资产投资额7.80亿元，增长48%，增幅名列全市第一；实现财政总收入2.66亿元，增长21.7%，其中地方级财政收入1.61亿元，增长21.2%。全面实施“南进”战略，新城区建设成效显著：基础设施日臻完善。新建了上渡路、南台大道一期、战备公路一期、洋洽路等7条重点路段，拓宽改造了公墓至湾边道路，完成了总长9.15公里的桔园洲围堤工程，建成1
44、0条小街巷和8.3公里区镇公路，南江滨路和金浦小区道路建设正紧张进行。螺洲固体废弃物处置场正在建设，高盖山公园二期工程基本完成。新区建设顺利推进。金山工业区一期建设全面启动，一期标准厂房已投入使用，20多个项目已经落地。金山生活区初具规模，完成了涉及21个村、29万多平方米房屋的拆迁任务，西区和中区两大片住宅小区共88座楼房已建成投入使用。由建新镇建设的23座7万多平方米的马榕小区安置房成为全省一流的农民新村。仓山中心区建设总体规划经过反复论证修改已得到市规划部门认可，南台大道二期及科技信息大楼建设的前期准备工作正紧张进行。旧屋区改造成绩斐然。自2000年10月启动旧屋区改造工程至今，顺利完成
45、了上渡、尤溪洲、洋洽、菖蒲、下藤五大片旧屋区拆迁任务，共涉及1.19万户3.79万人，拆除房屋面积达100多万平方米。3.3.2生活质量状况（1）交通状况南台岛地处福州市南大门，地理环境优越,交通条件便利，现有9座大桥与岛外连接；是324国道起始点和同三高速公路连接线人口处，316、324国道经过境内，公路交通路网发达；东面与马尾港仅相距7.6海里，南面与长乐松下港和福清江阴港分别相隔56海里、96海里,位于岛内中北部、闽江北港南岸的壁头港区正在筹建中；福州长乐国际机场距该区仅35公里, 境内的义序机场仍开通国内航班。（2）公共卫生福州市于1995年投资7800万元建设红庙岭垃圾综合处理场，目前日处理福州市城区生活垃圾1500吨。另外，福州市区还建有垃圾转运站，按照规定配备环卫工人。目前南台岛建城区部分的生活垃圾经过收集、转运，送到福州市红庙岭垃圾卫生填埋场进行处置。但城门、盖山、螺洲和建新镇的城镇乡村生活垃圾，由于尚未配套统一收集和处置转运设施，得不到有效收集处理，垃圾围城现象明显，大部份城乡结合部垃圾就近填埋入池塘、内河，填地或就地焚烧。为实现南台岛城镇乡村垃圾得以有效处理，改善城乡结合部环境卫生面貌，仓山区环保局会同福州
