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1、附件：中国国电集团公司安全技术劳动保护措施反 事 故 措 施 计划管理办法中国国电集团公司2008年6月3日目 录第一章 总 则5第二章 编制依据和原则5第三章 项目内容6第四章 管理职责8第五章 编制与核准9第六章 实施与验收9第七章 附 则10附 件10第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障人身安全健康和设备安全可靠运行，规范安全技术劳动保护措施、反事故措施计划编制及实施工作，依据安全生产法等国家法律法规、电力行业规程标准和中国国电集团公司有关规定，特制定本办法。第二条 安全技术劳动保护措施是指以改善劳动条件、防止发生人身伤亡事故、预防职业病等为主要内容的安
2、全技术措施和职业健康措施，包括各种安全设施、设备以及安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。反事故措施是指以防止设备事故发生，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术和组织措施。技术措施应结合设备检修和改造进行实施。第三条 本办法适用于集团公司各分支机构、所属公司(单位)。第二章 编制依据和原则第四条 安全技术劳动保护措施和反事故措施（以下简称“两措”）计划编制的依据：（一）国家颁布的安全生产劳动保护法律、法规、规章制度和工业卫生、职业健康安全标准；（二）电力行业颁发的标准、规程、规定，上级单位安全通报提出的防范措施；（三）集团公司颁发的有关规程、规定、办法，发生事故的教训和提出的防范
3、措施；（四）本单位风险评估（安全性评价）、NOSA星级评审、安全检查等提出的整改与防范措施；（五）安全生产、职业健康方面的合理化建议。第五条 “两措”计划编制应遵循针对性、可行性、有效性原则，优先解决涉及员工安全与健康的问题，消除设备、设施重大隐患，其措施内容须明确具体。第三章 项目内容第六条 安全技术劳动保护措施内容：（一）安全工器具和安全设施1.防止人身触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、环境（粉尘、毒气、噪声、电磁、高温、辐射）伤害等各种电力安全防护工器具、设施及维护；2.生产现场各种安全标志标识、安全防护（围栏、带、防护罩）等安全设备与设施配备及维护；3.电力安全工器具和安全设施检测、
4、试验及仪器、仪表等相关设备；4.其它保护员工安全的设备与设施。（二）劳动条件和作业环境1.安全工器具保管、存放场所和设施；2.事故照明、现场移动照明设备和设施；3.有毒有害作业环境检测的设备和设施；4.工作场所或施工车辆急救箱、急救用品及补充或更换；5.特种作业、从事有职业危害作业人员的定期健康检查；6.防范粉尘、噪音、电磁辐射、放射性物质和其它有毒、有害物质所配置防护用品和设施。（三）教育培训1企业领导和安全生产管理人员从事生产经营活动相应具有的安全生产知识和管理能力等的培训；2企业员工相应的安全生产知识、正确使用安全工器具和安全防护用品、紧急救护知识、消防器材使用等的培训；3购置或编印安全
5、技术劳动保护的资料、器具、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等；4举行安全技术劳动保护展览，设立陈列室、安全教育室等；5安全生产知识的考试以及试题库的建立、完善、维护和使用；6建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。（四）其它1.安全监察必需的交通、影（音）像采集等设备和装备；2.安全信息网络平台建设；3.安全大检查、安全性评价、评估等活动；4.有关安全健康环境管理体系建设。第七条 反事故措施内容：1治理设备（设施）重大缺陷、隐患措施；2除安全技术劳动保护措施项目、大修标准项目、节能减排技改项目之外，以提高设备系统安全可靠性为目的项目。第四章 管理职责第八条 企业安全生产管理委员会领导“两措”计划
6、的制定和实施工作。企业行政正职对本企业“两措”计划管理负领导责任，负责“两措”计划的批准颁发和所需资金的提取使用。第九条 企业分管生产的行政副职（或总工程师）负责组织“两措”计划的制定、审核，并督促实施，保证“两措”费用的有效使用。第十条 反事故措施计划编制、审核以生产技术部门为主，各有关部门参加；安全技术劳动保护措施计划编制、审核以安监部门为主，各有关部门参加。“两措”计划的资金使用由生技部门统一管理。第五章 编制与核准第十一条 企业应依据安全性评价、技术监督、运行分析、设备诊断分析等情况，编制年度“两措”计划，并明确项目及其内容、资金、执行和完成时间、责任部门。第十二条 “两措”计划应纳入
7、生产计划系统管理，在生产计划中单独列项注明，并与生产计划一起申报、核准、批复。计划中使用资金较大项目的编报与批复程序遵照中国国电集团公司设备检修管理办法（2007年8月）第十八条规定执行。第十三条 “两措”计划批准后，企业应以正式文件形式下发各部门执行，并按规定格式报集团公司、分（子）公司安全生产部备案（附件1）。第六章 实施与验收第十四条 经批准的“两措”计划，按项目支出的性质分别纳入企业生产性技改、大修、维护等计划中，确保“两措”计划完成。第十五条 有关部门和单位负责人应定期检查“两措”计划的执行情况，对项目实施过程中出现的问题及时进行协调处理，保证计划的全面落实。第十六条 “两措”计划项
8、目完成后，项目责任单位组织进行项目验收。对重大“两措”项目，应由企业主管领导组织相关部门，会同项目责任部门进行竣工验收。第十七条 企业本年度“两措”计划表（附件1）和上一年度“两措”计划完成情况汇总表（年报）（附件2）应于每年的1月底前报分（子）公司，经分（子）公司汇总后报集团公司安全生产部。第十八条 集团公司、分（子）公司对企业“两措”计划实行监督管理。企业“两措”计划完成率（年度完成项目数/年度计划项目数）列入安全目标管理考核指标。“两措”计划的变更需经原批复部门批准。第七章 附 则第十九条 本办法由中国国电集团公司安全生产部负责解释。第二十条 本办法自颁发之日起开始执行。附 件1.中国国
9、电集团公司两措计划表2.中国国电集团公司两措计划完成汇总表（年报） 10 附件1 中 国 国 电 集 团 公 司 公司（厂） 年“两措”（ ）计划表批准： 填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日序号项目内容计划/实际资金（万元）计划/完成时间责任部门备注123456 填表说明：1.用于企业上报分（子）公司、集团公司报表。 2.两措（ ）计划表，括号内注明安措（安全技术劳动保护措施）或反措（反事故措施）并单独分表汇总。附件2 中 国 国 电 集 团 公 司 公司（厂） 年“两措”（ ）计划完成汇总表（年报）批准： 填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日序号项目内容计划/实际资金（万元）计
10、划/完成时间责任部门备注123456填表说明：1.用于企业、分（子）公司对集团公司报表。 2.两措（ ）计划完成汇总表，括号内注明安措（安全技术劳动保护措施）或反措（反事故措施）并单独分表汇总。下面红色字体为赠送的个人总结模板，不需要的朋友下载后可以编辑删除！xx年电气工程师个人年终总结模板根据防止人身事故和电气误操作事故专项整治工作要求，我班针对现阶段安全生产工作的特点和重点，为进一步加强落实安全工作，特制定了防止人身事故和防电气误操作事故的(两防)实施细则。把预防人身、电网、设备事故作为重点安全工作来抓，检查贯彻落实南方电网安全生产“三大规定”情况，检查(两防)执行情况，及时发现和解决存在
11、的问题，提高防人身事故和防电气误操作事故的处理能力，从源头上预防和阻止事故的发生，使安全管理工作关口前移，从而实现“保人身、保电网、保设备”安全生产目标收到一定的效果。通过前段的检查和整改工作，现将我班到现时为止在此方面的情况总结如下一、在防止人身事故方面(重点防范高处坠落事故)在运行维护、施工作业过程中的防触电、防高空坠落事故。我班通过对每周的安全会议和工作负责人对现场高处作业管理的检查，使得安全防范思想、工作、监督到位;使安全工作责任、措施及整改落实，从而安全工作得到保证。1、作业前的准备工作和控制措施工作。包括高空作业现场查勘，使工作人员对该任务的危险点(安全措施卡)有清晰、准确、全面的
12、认识，采取相应的控制和安全措施，并正确派选合适胜任的工作负责人和工作班成员。2、在开工前，工作负责人向作业人员交待工作内容、安全注意事项及该作业的危险点。作业过程中明确监护人员，监护人实时监控高处作业人员动向，及时提醒和纠正作业中的不安全行为，使安全措施不折不扣地落实和执行到位。3、认真落实高处作业人员的安全保护措施。配备可靠的(按规定期限内检验合格的)安全工器具，如安全带(绳)、升降板、脚扣、竹(木)梯等，并能够正确使用此类工器具。 4、在高空作业的工作全过程中，强调工作人员自始至终确保自身安全行为：定期对登高工具和安全工器具(安全带、安全绳、脚扣、升降板、竹木梯子等)进行试验，试验或外观检
13、查不及格的立即报废，严禁留作备用。必须系好安全带(绳)，安全带(绳)必须栓在上方牢固的构件上，不得低挂高用，工作过程中要随时检查安全带(绳)是否栓牢。上杆前先检查杆塔及拉线情况和登杆工具，确保该设施安全性和可靠性，使用脚扣时，安全带必须系圈在杆上;上下杆时，必须使用防堕落装置或有具体防止堕落的安全措施，以防失去保护。安全带必须栓在的构件上，不得随意解除。高处作业在转移作业位置时，手扶的构件必须牢固，不得失去保护。需要沿着水平梁、斜柱、水平管或暂无防护栏杆、没可靠的扶持物帮助保持平衡时，必须使用水平安全绳。在无任何保护的情况下，绝对禁止沿单梁或管道上行走的行为。高处作业人员的施工工具必须使用工具
14、袋装备，禁止使用容易造成工具掉落的简易皮套;上下传递物件时，必须用绳索吊送，严禁抛掷。严禁利用绳索或拉绳上下杆塔或顺杆下滑和在间隔大的构架转移作业位置时，不得沿单根构件上爬或下滑。5、认真执行“两票”制度，防止误触电、感应电伤人的高空堕落事故。二、在防电气误操作方面在培训方面，组织了二次工作人员在配变站现场作防误操作演练，并使用录音记录。使全体工作人员对防误操作的认识，意识到预防人身、电网、设备安全事故的重要性。(1)认真组织查找在安全生产管理上存在的薄弱环节，特别是施工、维护班组和人员在严格遵守规章制度、严格执行“两票三制”和防电气误操作事故等方面存在的问题，制定和落实有效的整改和防范措施。
15、(2)加强安全管理，在执行规程、规定和制度上决不含糊。严格执行“两票三制”，严格按照安全操作规程办事。(3)通过每周的安全活动日，认真学习事故通报、快报和相关规程、规定，结合本班实际开展讨论，吸取事故教训，使“防误”工作深入人心。(4)作业前的准备工作和控制措施工作。认真正确填写操作项目和程序，不漏项。(5)操作时认真履行唱票、复诵制，确认无误后再进行操作，并由监护人监护操作，同时录音操作过程。(6)拉、合刀闸(跌落式熔断器)时，应先将线路转为空载状态，防止带负荷拉、合线路刀闸。(7)开关检修时，应切断柜内二次控制电源的柜内照明电源以防止误合开关和触电;操作低压开关(刀闸)前，应检查开关是否正
16、常并做相关防护措施，操作时不要面对开关，防止电弧烧伤工作人员。1.杂志中上色遇到的疑问：为什么我们的美编在绘制杂志中一些插图时选用灰暗的色调，而不是用艳丽的色彩?很多家长主观的认为孩子喜欢颜色艳丽的颜色，但是在生活中没有一个孩子会主动去选择艳丽到夸张的衣服，插图也一样。中国的传统的水墨画就是一个很好的例子，国画中用色很少，用的最多的就是“墨色”，国画中“墨”与“色”是相通，而墨分五色(其实不止)，表现中即有墨的浓淡层次，又有色的联想感受，从而达到无色似有色的境界使整幅画看起来一点都不单调灰暗。当然杂志的插图也不能像马路一样一直是一个色调，明快的色彩也是必不可少的。总之，对于插图来说，不一定就非
17、得用丰富的色彩，只要能充分表达文字的内容就可以。即使是单纯的黑色、褐色也能出色地描绘出文字的内在世界。孩子同样能丛这些画面中充分了解故事，想象他自己理解出的色彩世界。这也是插图要给人留一些想象空间的原因。美学大师朱光潜说过：“美术作品之所以美，不是只是在表现的一部分，尤其是美在未表现而含蓄无穷的一大部分，这就是所谓的无言之美。”什么样的故事应该配什么样的色彩呢?抒情类的文字配合传统的中国画或梦幻的画面或颜色明度对比属于弱对比的就能产生很好的呼应效果，将读者吸引到安静的故事中去。奇幻神秘的文字配合厚重冷峻的颜色和与颜色相配的绘画风格(如;写实风格和版画效果)能加强奇幻神秘的气氛。幽默荒诞类的文字
18、配合轻松的绘画技法和颜色明快，纯度对比强烈的风格就能和文字相得益彰。2.插图的形式和技法太多了，到底那种更好，或是杂志的美术编辑究竟该用什么样的插图来传达文章的深层内容?在看到一篇文章时，理解文章的内容，并明白作者想告诉读者的是什么?也许是告诉你一个生活态度或一个学习方法，也许是一个人生哲理找到文章的中心思想，用孩子的视角思考，再配出贴近孩子生活世界的插图。如果一个插图只是表现文章中的一段文字和一个场景，那要想用图来打动读者，那是很难的。好插图除了能用视觉语言来烘托文字的不足之处外，还能和文字一起在读者的脑中升华。插图在兼顾了以上的这些要求后，出现的画面就是出色的传达了文字的深层内容了。3.在
19、版式流程中编辑在遇到插图和文字的不和-谐组合时应该怎样去调整?在工作中我们也许都会遇到杂志在版式流程中，有些版面不和-谐或插图和文字的同时产生阅读障碍的问题发生。a. 图和文字的组合让阅读有了困难，也就是在文字下面的图的色彩或纹理影响文字的清晰度。出现这种问题需要调整插图，插图的纹理太重的减少纹理或做模糊处理，底色太鲜艳的降低色彩饱和度并加重文字颜色。如果在做了这些努力后，仍然有阅读的困难，干脆去掉文字下面的背景插图。(8)配电站停电时，必须检查确认进线柜电缆头不带电(检查带电显示器)才能合上进线柜接地刀闸，配电站送电时，应先检查进线柜地刀是否拉开，防止带地刀送电。没有地刀的进线柜，严禁私自解锁，防止误入带电间隔。 19
