安全生产的管理制度内容.doc

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1、安 全 奖 惩 制 度为加强安全管理，提高各级人员的安全意识，消除安全隐患，杜绝“三违”现象，保障安全生产。特制定如下制度：1、牢固树立安全第一的思想，调动广大职工安全生产的积极性，实现公司安全生产的奋斗目标，在安全生产上实行重奖重罚。2、在正常生产的情况下，对实现安全生产的井口矿长（生产、技术、机电等人）书记给与奖励。3、全公司当月实现安全生产，公司领导检查验收委员会成员，安监部安监员给予奖励。4、生产井口发生死亡事故，对矿长、书记及其他井口领导和班队分别给予处罚。5、公司管理人员分别给予处罚。6、对重伤事故，轻伤率超过5，生产一二级事故工程质量和机电设备达不到规定要求的井口根据具体情况对井

2、口，井口领导进行处罚，公司得奖人员分别给予处罚。7、在安全生产技术改造，技术革新方面作出成绩人员，在事故抢险中立功人员，公司给予特别奖励。8、对事故责任人，三违人员，将按照事故处理办法和一条龙处罚办法进行处罚。9、具体奖励和处罚由安委会办公室办理，公司有关领导或部门监督执行情况。10、具体奖罚数额，按公司“安全奖罚规定”执行。五九公司安全办公会议制度 为了牢固树立“安全第一”思想，强化各级安全管理工作，解决生产中存在的实际问题，搞好安全生产，制定本制度。1、公司每月必须召开一次安全生产会议，遇紧急情况可随时召开。2、会议由公司总经理主持，各行政副职、总工程师、安监部长参加。有关职能处、科室、生

3、产矿井责任人和安监站长参加。3、会议之前要做好充分准备，会议要抓住重点，会议要讲求实效。4、会议内容：1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2）听取各部门关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。3）研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实有关部门和人员。5、对发生的重大事故按照“四不放过”原则，进行分析、讨论，吸取教训，指定防范措施，杜绝类似事故的发生。6、认真做好安全办公会议记录，存档备案。重要会议要写出会议纪要上报下发。7、安全监察部门对安全办公会议决定事项的落实情况，进行监督检查。8、无故不参加会议者，扣发当月安全奖。事

4、故隐患排查制度为了进一步明确各级人员的安全生产责任制，预防各类事故的发生，保障安全生产，制定本制度。1、公司及各矿井必须建立安全委员会制度，定期或不定期对矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他各方面存在的隐患进行识别、排查和级别鉴定，发现事故隐患必须严格按煤矿安全规程和煤矿技术操作规程的有关规定、标准，进行评估，积极采取措施，适时进行监控，落实责任，进行治理，达到安全生产的目的。2、公司总经理、总工程师、安监部长对事故隐患排查工作全面负责；各分管副总、矿长对公司总经理、总工程师、安监部长负责，负责组织分管范围内和本职范围内的事故隐患排查；各职能部门、各生产矿井有关负责

5、人，负责实施本职范围的事故隐患排查，必须经常对辖区可能存在的问题和隐患进行合理识别、评估。并及时向有关领导报告，以便及时采取监控和治理措施。3、矿井事故隐患系指矿井生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。事故隐患按隐患的严重程度和处理的难易程度分为A、B、C三级。1） A级：难度大，矿解决不了，需由公司解决的；2） B级：难度较大，区（队）解决不了，需由矿解决的；3） C级：由区（队）、业务部门解决的；4、事故隐患排查必须坚持“不安全不生产”的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的安全防范措施，无措施的，不准生产。因事故隐患不落实整改，导致事故发生，在事故隐患排

6、查责任内确认事故的责任者。5、事故隐患的整改要贯彻“分级负责、责任落实”的原则。矿长是本矿井事故隐患整改的第一责任人，对事故隐患的整改负直接责任。矿井主要负者人对事故隐患的治理有不可推卸的义务，必须做到项目落实，措施落实，时间落实，责任落实。6、建立隐患排查整改记录，认真填写隐患排查项目，并逐一对照整改，直至整改完成。7、安全监察部门负责事故隐患的综合管理。监督检查事故隐患的整改完成情况，负责事故隐患的统计上报工作。 安全目标管理制度为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实各级人员的安全生产责任制，合理安排、指导安全生产工作，进一步明确目标、责任和分工，杜绝各类事故的发生，保

7、证公司的安全生产和职工的生命安全，特制定本制度。一、 年度安全生产责任目标：1、五九煤炭公司安全生产责任目标：全公司实现无死亡、无重大机电事故。重伤控制在3人以下；轻伤率控制在4以内；降低二、三级非人身伤亡事故。2、公司一矿安全生产责任目标：重伤控制在1人以下；轻伤率控制在4以内（月）；降低二、三级非人身伤亡事故。 3、公司二矿安全生产责任目标：重伤控制在1人以下；轻伤率控制在4以内（月）；降低二、三级非人身伤亡事故。 4、公司三矿安全生产责任目标：重伤控制在1人以下；轻伤率控制在4以内（月）；降低二、三级非人身伤亡事故。 5、公司胜利矿安全生产责任目标：重伤控制在1人以下；轻伤率控制在4以内

8、（月）；降低二、三级非人身伤亡事故。 二、为实现以上目标，各级人员要做好以下工作： 1、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，弘扬“以人为本”的科学管理理念，按照安全管理的基本原则搞好安全生产工作。 2、完善和落实各项安全生产规章制度，全面推行“制度化、规范化、科学化”管理。坚决杜绝“三违”现象。 3、进一步落实各级人员岗位安全生产责任制，各单位、部门主管领导是安全生产第一责任者。各分管生产、安全、技术的有关领导，要经常亲临现场检查。生产一线的班队长必须坚持在现场指挥，及时处理生产过程中的问题和隐患。4、进一步落实各职能部门、生产单位安全生产责任制，加强自主保安，对事故隐患要及时采取相应安全技

9、术措施，做到防患于未然。 5、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，利用广播、电视等做好安全生产的宣传和教育工作，努力营造出人人重视安全、人人抓安全、人人管安全的良好氛围。6、加强职工的安全培训教育，做好新工人的三级教育、老工人的素质教育和特种作业人员的技能培训。提高职工队伍的整体素质和自主保安意识。7、搞好安全质量标准化，进行旬检月查，月末评分。实行动态管理，动态验收，不断提高安全质量标准化水平。8、注重现场管理，重点是井下，严格执行“三大规程”，严惩“三违”。特别要加强特殊工种管理，坚决杜绝无证上岗现象。9、在搞好水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输等安全生产工作同时，要突出“一通三防”工作的管理

10、。杜绝瓦斯、煤尘、火灾等事故的发生。三、考核与奖惩1、按照公司安全生产管理处罚办法和矿井综合考评细则，并与工作绩效挂钩，进行月考核和年度考核。按总分排出名次，并按比例扣除一定数额的资金，进行鼓励先进。2、奖惩办法遵照公司安全生产管理处罚办法有关规定执行。发生轻伤事故一人，罚当事单位1万元；重伤一人罚款3万元。超出公司下达的指标加倍处罚。工伤未遂事故罚当事单位3000元。由于本人违章造成的工伤事故，罚责任人500-1000元；由于“三违”对他人造成伤害的，罚责任者1000-2000元，并视情节给予严肃处理。安全检查制度为促进安全生产工作的顺利进行，加强现场管理，落实责任，消除各类隐患，消灭“三违

11、”现象，杜绝各类事故的发生，制定本制度。 1、公司建立安全生产管理委员会和安全检查及工程质量标准化验收管理委员会，下设安全监察部，部长由公司副总经理级领导担任，安全监察部在各生产矿井设立安全监察站，负责现场安全监督和安全检查工作，实行上下垂直管理。2、检查重实效，杜绝走过场。在检查内容和项目上能够做到全面、细致，坚决不留任何死角和漏洞。形式上采取全面检查与专项检查，重点检查与常规检查，定期检查与不定期检查，统一检查与机动检查，联检、互检和自检等相结合。3、公司每旬组织一次全面安全大检查，由公司安全监察部部长组织，各职能部门领导、技术人员参加，各矿矿长、副矿长、技术主管及相关人员陪同。4、各级领

12、导干部和职能部门工作人员坚持日常现场巡回安全检查。5、各矿井每周组织一次全面安全大检查，由矿长组织，相关人员参加。主要检查矿井的“一通三防”，各操作人员是否按章操作，尤其是特殊工种操作人员是否持证上岗、对各种规范、规程、规章制度的熟悉程度和操作熟练程度，对井下各种设备使用维护、保养情况。6、每次安全大检查之前，都要按照“三大规程”的规定，认真做好准备工作，检查时要有内容，抓注重点。7、安全大检查后，对于检查出的隐患能现场处理的，立即整改。不能现场处理的，升井后在矿井召开现场会，对查出的问题和隐患按“定项目、定人员、定措施、定时间”的原则逐一落实处理，记入隐患单，下达整改期限并落实到人员，隐患单

13、上的条款由矿井执行。8、按照“谁检查、谁负责”的原则，进行跟踪落实整改，并按限期进行复查。安监站长监督整改情况。对于到期没整改的，视情节轻重进行处罚。并写出安全检查通报在全公司进行通报。对经过努力，本矿井暂时处理不了的隐患，要按程序及时上报。并由安监部存档，以备查实。9、驻矿安监员每日抓好矿井现场安全监护工作，并把当班的安全生产情况报到部长并及时下达隐患整改和“三违”人员罚款通知单。需立即整改的必须在现场监督整改，当班完不成，交给下一班安监员督办，直至整改完毕。10、安监部每周一、三、五由副部长主持召开安监站长见面会议，首先由各安监站长汇报两日来本矿安全生产情况和存在的安全隐患等问题。最后由副

14、部长传达公司或安监部工作方针，并针对近期工作重点和存在的主要问题，进行有任务、有措施、有落实地布置工作。做到上传下达，政令畅通，职责明确。11、安全检查时，各职能部门、各成员及陪同人员必须准时参加，否则，按考核标准扣罚奖金。安全技术审批制度根据上级安全管理的有关规定和要求，使安全技术审批工作做到责任明确，层层把关，层层落实，杜绝各类技术责任事故，真正做到“安全第一、预防为主”。特制定如下制度。一、 审批的级别 1、由公司总工程师等有关人员审批的各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等。1） 平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程。2） 掘进巷道施工过程中防止片帮、掉矸等安全措施。3） 在松软的煤

15、、岩层或流沙层中掘进的安全措施。4） 倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。5） 检查和过老巷的安全措施。6） 倾斜巷道和上部巷道贯通的安全措施。7） 在煤岩层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾害的安全措施。8） 每一采煤工作面回采前必须编制的作业规程，如果情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施。9） 采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过原有煤柱、冒顶区以及托伪顶开采时必须根据具体情况，改变支架形式等制定的安全措施。10） 跑砂堵塞的倾斜井巷，清理时安全措施。11） 倾斜巷道维修作业时，必须制定的安全措施。12） 从报废的井巷内回收支架和装备，制定的安全措施

16、。13） 倾斜运输巷设置风门时，制定的防止矿车、风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。14） 矿井主要通风机因检修、停电或其他原因需要停风，制定的安全措施。15） 恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，制定的瓦斯排放安全措施。16） 在有自燃倾向的煤层中掘进巷道，采用超前支护方法，度过冒顶区制定的安全措施。17） 在已熄灭注销的火区内及其下方临近煤层开采时，制定的安全措施。18） 处理冒顶、翻棚、移棚、埋压皮带等临时性问题，制定的安全措施。19） 其他一般性作业项目制定的安全措施。2、由集团公司总工程师等有关人员审批的各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等。1） 开采三角煤、断层带、

17、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，不能采用正规采煤方法，不能保证两个安全出口时，制定的安全措施。2） 根据煤岩层性质，巷道内不进行支护制定的安全措施。3） 煤、半煤巷掘进采用混合式通风时，制定的安全措施。4） 井筒大修时，编制的施工组织设计。5） 用机械提升的进风倾斜井巷和使用木支架的主井井筒中敷设电缆，制定的电缆保护措施。6） 生产矿井用可燃材料建筑的井架和井口房制定的防火措施。7） 生产和在建矿井必须制定的地面和井下防火措施。8） 采水淹区域下的防水隔离煤柱时，制定的安全措施。 3、审批的内容。审批要客观实际、严肃认真，坚持“安全第一”思想。审批的内容应有如下几项：1） 审批人的意见或建议

18、。2） 提出的注意事项和采取的措施。3） 令行禁止的强制性规定。4） 审批人的签字及签字日期。4、审批的程序、时限和标准。1）程序。按照措施的类别不同，首先报生产技术处或设备管理处审批，再报安监部审批，然后报副总工程师审批，最后报总工程师审批。2）时限。根据生产实际需要回采作业规程提前15日上报预审，开工前3日内会审结束；掘进作业规程提前7日上报，开工前审批结束；一般性措施提前1日审批结束；其他特殊性应急措施应立即审批。3）标准。能指导生产施工、作业和操作，杜绝技术性事故、保障安全。能坚持理论联系实际，严谨科学。观点明确、依据充分、正确、具体。5、审批人员的职别和资格 审批人员职别应是公司在职

19、副职以上领导干部或技术主管经本部门正职领导授权批准，并具有中等专业或同等学历以上专业水平，助理工程师以上职称并获得技术资格证书资格的人员。6、编制人员的职责、权限和义务1）职责A、必须掌握本矿安全生产动态，要有超前预见性。 B、编制要全面、具体、认真、准确、及时；做到适时上报。C、要理论联系实际，坚持实事求是的原则。D、负责措施的贯彻和存档。2）权限有权决定措施的审批时间。不得纵容无安全措施进行作业。3）义务 要不断总结，不断创新，因为安全措施是安全的保障。 7、审核人员的职责、权限和义务1）职责A、审核必须严肃、认真、及时、全面，发现问题立即指正。B、对严重缺项，不符合生产实际的措施要责令重

20、新编制。C、对措施内容要全面了解。2）权限 有权根据生产实际建议重新制定措施，但技术上必须是可行的。3）义务要经常监督措施的有效落实和实施，要加大这方面的资金投入。8、审批人员的职责、权限和义务 1）职责 A、必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。 B、审批要严肃、认真、及时，不得敷衍塞责，马虎、拖拉。C、要理论联系实际，坚持实事求是的原则。 D、审批时要有批示意见或建议。2）权限 对措施的可行性有否决权。3）义务 对措施内容的全面性、可行性有义务进行补充或提出指导性意见。事故预防制度1、加强职工思想教育，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。2、建立健全各级领导各职能部门、各工种岗位

21、责任制和安全生产责任制。3、定期组织人员编制矿井灾害预防和处理计划。4、结合生产情况，认真编制作业规程，审批和贯彻执行，实行预审和会审制，向所有人作业人员认真贯彻。5、加大现场监察力度，落实安监员及班（队）长的现场监护职责，严惩“三违”消灭事故隐患。6、强化矿井“一通三防”顶板及机电管理工作。充分调动各职能部门与生产单位的积极性，加强检查，严把质量关。7、坚持事故处理“四不防过”原则，防止同类事故重复发生。8、加强职工安全培训工作，提高全员素质。伤亡事故统计报告制度为了及时了解和研究职工的伤亡事故，采取消除伤亡事故的措施，当伤亡事故发生后要及时向领导报告并进行统计报告。对于不同的事故，采取不同

22、的统计和报告方法。1、职工发生伤亡事故，负伤人员或最先发现的人，应立即向班队长报告，班队长向值班矿长或调度报告，值班矿长或调度立即向矿长报告，矿长向公司领导报告。对重大伤亡事故应立即用快速方法向上级机关报告。2、职工丧失劳动能力满一个工作日和超过一个工作日的轻伤事故，矿井技术主管必须立即组织安全技术人员和劳动保护管理人员对事故进行调查分析，填写事故报告书，在事故发生两天内分送矿长和主管单位。对重大伤亡事故的事故报告书在7天内分送矿长和主管单位。3、如果发生多人事故、重伤事故或死亡事故，负伤人员或最先发现的人员应立即报告班长并逐级报告给矿长。矿长应该立即将事故概况（包括事故发生的时间，伤亡者姓名

23、、年龄、工种 和职称，伤害程度死亡、重伤、轻伤，事故经过和发生原因）用电话或者其他快速办法报告企业主管部门、当地劳动部门和工会组织应该立即用传真、电话或者其他快速办法转报上级，并填写事故报告书。企业行政或主管部门会同工会基层委员组成调查小组迅速进行调查，并写出调查处理报告，于20天内报送企业主管部门和当地劳动部门，企业主管部门和当地劳动部门应将调查报告的副本及时转报上级。4、凡外单位或机关、学校在企业劳动实习或培训发生伤亡事故时，由本企业进行统计上报，但要说明伤亡者单位、姓名和来企业原因。5、在伤亡事故已经报告后，如果有负伤人死亡，矿长应该立即向当地劳动部门、工会组织和企业主管部门补报。6、负

24、伤人员当时不能诊断为重伤，从受伤时起一个月内仍不能确定为重伤者，按轻伤统计，若一个月后由轻伤转为重伤或重伤致死，则不再按重伤或死亡上报，也不再作专题调查报道。7、安全部门负责全公司各类事故的综合统计，各职能部门应将有关事故报告安全部门，以便汇总和存档。8、如果发现矿井或单位对职工伤亡事故隐瞒不报、虚报或有延迟报告等情况，除责成不报外，责任人应该受纪律处分，情节严重的，应移交司法部门处理。入井检身制度一、 入井人员必须自觉接受检身，主动配合检查，不得回避或拒绝。否则，一经发现将严肃处理。二、 驻矿当班入井检身员必须对入井人员进行搜身检查，严格执行职工入井“十不准”的有关规定。三、 检身员必须牢固

25、树立“安全第一”思想，认真负责，坚持原则，不得擅离职守，要严把入井安全关。四、 对违反煤矿安全规程的入井人员，检身员有权制止其入井作业，并依据情节轻重进行按章处罚。五、 检身员不得营私舞弊，要坚持原则，严于律己，礼貌待人。六、 检身员经培训后上岗，业务水平达到应知应会。七、 检身员必须对所有入井人员的升入井时间进行认真登记，对井下所有作业人员的数量实行动态管理。出入井人员清点登记制度一、 出入井人员必须主动配合检身员进行出入井登记。二、 检身员应提前30分钟接班，必须掌握上一班升入井人员的总数，并与上一班检身员共同对上一班人员进行核实。同时，配合下一班检身员进行入井检身、登记工作。一切无误后，

26、方可进行交接签字。三、 检身员交接班2小时后发现上班人员仍有没升井的情况时，应立即报告当班调度员，查明原因，做出处理。四、 对于非固定时间的流动升入井的人员，检身员必须对其进行严格检查，问清升入井原因并认真做好记录。五、 记录要用钢笔或圆珠笔，字迹工整，清晰准确，每月月末27日前把登记表上报有关领导并存档。六、 对于工作严重不负责任，报表填写不清，填报不实，乱画、缺损的，一经查实，安监部要追究当事人的责任，进行严肃处理。职工安全教育与培训制度为了进一步提高各级领导和广大职工对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感，提高贯彻执行安全生产法律法规及各项规章制度的自觉性，掌握安全生产的科学知识

27、，提高安全操作的技能和自主保安意识，确保安全生产，制定本制度。1、公司设立职工安全教育培训中心，设专职管理人员，聘请专（兼）职教师进行授课。并专门建造了供职工培训实习用的模拟实验场和购置了各种培训教材。2、公司每年都要对领导干部、基层干部、工程技术人员、管理人员、班队长、工人、新工人和特种作业人员等从业人员进行全员培训教育，在政治、文化、技术和管理方面，有计划、有步骤、分期分批地进行培养训练，大规模地组织职工重新学习，使广大干部职工经过边学边干，不断增长新的知识，学会新的本领，提高生产技能。3、抓好职工的思想教育和安全技能教育，重点抓好以下培训内容：讲授安全生产方针、政策、法律、法规规章制度和

28、安全技术知识；演示安全仪器、仪表的实际操作；对各种事故案例、安全生产经验和典型事迹进行宣传教育；播放有关安全方面的录音、录像等。4、培训的方式以教师讲课为主，集中与分散协同进行，计划与随机性相结合，坚持理论联系实际。5、通过培训使职工进一步明确本岗位职责，遵守规程规章，操作熟练，对基本安全常识达到应知应会，杜绝违章，降低事故率，职工“安全第一”思想牢固树立，职工总体综合素质得到提高。6、考核办法：成绩按实际操作和理论知识进行考核，两项均合格者为合格。同时参照学员的考勤、笔记、课堂纪律等方面进行综合评定，最后根据评定结果确定奖惩。并记入个人培训档案。7、电力公司、运输公司水暖处、机修厂综合服务处

29、以及电讯企管、劳动人事等地面单位或部门行政负责人，对本单位所有从业人员的安全教育培训全面负责。每年应制定培训计划，组织人员进行培训。建立职工个人培训档案，对职工的培训笔记、试卷及评定成绩必须存档，妥善保管。按时上报公司职工安全教育培训中心，培训中心定期检查各单位的培训情况，发现不按规定培训的，要对单位进行处罚，并严肃追究有关单位领导的责任。8、按照以上规定各单位和部门要制定出年度培训计划，确定培训的工种和人员数量，并按期完成，安全教育培训的经费在职工工资总额的1.5%中支付。9、培训计划和培训工作总结必须按时上报公司培训中心。安全投入保障制度 为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根

30、据国家及上级有关安全生产方针和政策，按照“三并重”原则，制定本制度。 一、五九公司每年从吨煤成本提取六元钱做为年度生产安全专项投入资金。二、安全专项投入资金公司及各单位必须做到专款专用，不得挪做它用，（如安全资金不足应急时增补）必须保证安全生产的需要。三、 新增安全系统、设备、设施需用资金应从年度安全专项投入资金里及时提取，要保证提取快捷无阻。 四、改善安全系统、设备设施需用资金时，应从年度专项投入资金里及时提取，要保证快捷无阻。五、更新安全系统、设备、设施需用资金时，应从年度安全专项资金里及时提取，要保证快捷无阻。六、安全生产宣传、教育、培训需用资金应从年度安全生产投入资金里提取，保证提取快

31、捷无阻。七、安全奖励应从安全专项资金里提取，保证提取快捷无阻。八、推广应用先进安全技术措施和管理方法所需资金，应从年度安全专项投入资金里提取，保证提取快捷无阻。九、抢险救灾所需资金，应从年度安全专项投入资金提取保证提取快捷无阻。十、每年由公司安委会编制安全技术措施计划，应以书面形式印发公司所属各单位，计划中应标明各单位安全技术措施的项目，所需用的资金，项目负责人及项目所完成的时间。矿井主要灾害预防管理制度一、“一通三防”管理制度（一）、矿井通风管理制度1、按煤矿安全规程要求，结合矿井实际情况，计算全矿及各分区的风量，并将风量合理分配到各工作点，并根据生产实际需要及时有效地调节风量；2、进行矿井

32、风量和风速检查，掌握矿井漏风状况，发现问题及时上报并处理；3、对矿井通风设施进行日常检查、维修和管理。定期测定主要通风机的工况点，检查局部通风机和辅助通风机的工作状况；4、组织通风安全各项检查工作，包括测定矿内空气成分、温度和矿井气候条件、有害气体含量、空气含尘量等；5、按要求填写各种通风安全报表，并对各报表进行研究和分析；6、绘制与填写通风系统图，及时掌握矿井通风网络的变化情况，在生产条件变化的情况下及时调整矿井通风系统；7、进行矿井井巷维护与管理，制定井巷维修计划和安全措施；8、对通风安全仪表进行检查、维修和管理，绘制矿井安全监测控制装置布置图；9、进行矿井通风构筑物的维修与管理；10、对

33、矿井消防系统进行检查与维修，填绘管路系统图，根据矿井具体条件，制定矿井防灾变计划，确定发生灾变时人员抢救与自救措施，绘制井下避灾路线图、检查监督各措施的执行情况；11、有计划的进行矿井通风阻力检查与测定，掌握矿井通风阻力情况，对阻力过大的区域采取相应措施；12、定期进行矿井瓦斯等级和二氧化碳等级鉴定工作，定期进行矿井通风演习，有计划的进行矿井主要通风机的性能测定工作；13、有计划的收集和整理矿井通风的实际材料，为矿井今后的开采提供准确的基础资料。（二）、瓦斯管理制度1、每一矿井必须建立瓦斯检查制度，每班至少检查两次，对本班没有进行工作的工作面每班至少检查一次；2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检

34、查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告；3、通风瓦斯日报必须送矿长、矿技术负责人审阅；4、矿井必须从采掘工作，生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚，当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。具体按煤矿安全规程有关规定；5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合煤矿安全规程有关规定；6、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报总工程师批准，进行处理；7、井下所有的盲巷、报废巷道必须设置永久密闭，并打栅栏，设置警标，栅栏和警标的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。（三）综合防尘管理制度1、矿井建立完善的防尘供水系统，主要运输巷、带式输送机巷、

35、均应铺设防尘供水管路，并安设支管和阀门；主要运输巷道每隔100米设置三通阀门，带式输送机巷每隔50米设置三通阀门；2、井下所有煤仓和溜煤眼必须保证一定的存煤，不得放空；3、输送机转载点和卸载点，必须安装喷雾装置，作业时进行喷雾降尘；4、通风排尘和净化风流，加强掘进通风管理工作，减少漏风，提高风筒出口风量，合理控制风速，使风速控制在0.252米/秒之间；5、冲洗巷帮：矿井每周至少进行一次全矿性粉尘的检查工作，对重要产尘地点，每日进行检查，发现有煤尘附着，及时进行清洗巷帮、洒水降尘，确保煤尘不超标；6、个体防尘：用具主要是防尘简易型口罩，同劳动保护用品一同发放；7、各矿井相邻采区，相邻工作面，应设

36、置隔爆水槽，每月进行一次隔爆设施的检查工作；8、各矿井的防尘工作必须设专人进行管理，健全机构，责任到人。（四）防灭火管理制度1、矿井必须制定地面和井下的防火措施，加强防火管理；2、矿井必须在地面设置消防水池，并保持不少于200m3的水量；3、木料场、矸石山、炉灰场距进风井距离不得小于80米；4、木料场与矸石山的距离不得小于50米；5、矿井必须在井上下设置消防材料库，并符合煤矿安全规程有关规定；6、井下各硐室、井底车场、胶带运输机巷道和采掘工作面附近的巷道中，都应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在作业规程和矿井灾害预防和处理计划中规定；7、井下严禁使用明火和照明取暖；8、井口房和井下不得

37、进行电、气焊工作，如确需进行时，必须按煤矿安全规程有关规定制定措施经总工批准后方可实施；9、井口房和风机房附近20米内，不得有烟火或用火炉取暖；10、井下硐室不得存放汽油、煤油和变压器油；11、井下用过的润滑油棉纱布头和纸等必须放在盖严的铁桶内；12、严禁将剩油和废油泼洒在井巷和硐室；13、井下严禁吸烟；自然发火严重的矿井，必须有切实可行的防灭火措施；二、防治水管理制度1、矿井必须编制防治水规划和年度防治水计划；2、矿井每年雨季必须对防治水工程进行全面检查；3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料；4、加强地面防治水的管理工作，井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能入侵井下时，必须修筑排水

38、工程；报废的钻孔必须及时封闭；5、井下排水：（1） 井下主要水仓必须有主仓和副仓，容量符合设计规定；（2） 水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计要求（3） 排水管必须有工作和备用的；（4） 水仓沉淀池每年至少清两次淤泥；6、井下探放水：（1） 井下探放水必须有专人负责；（2） 必须坚持有疑必探，先探后掘的原则；（3） 探水工作必须编制作业规程；（4） 用钻孔放水时必须设专人监测。 矿用设备、器材使用管理制度1、矿用设备、器材必须具备“产品合格证”、“防爆合格证”、煤矿矿用产品安全标志及安全性能；电缆、胶带应有阻燃证明。在用设备、器材必须全部完好使用，必须符合煤矿安全规程和安全质量标准化

39、的有关规定。2、新设备、器材使用前由设备处、供应处和使用单位的专业技术人员对照产品使用说明书，借助各种仪器、仪表或试验机对其电气、机械分别检测，电气部分检测应符合设备出厂标定的各种技术参数值；机械部分检测包括各部件应观察设备运转是否平稳、是否振动、是否有噪声、是否有异响、转数是否正常。如果是修理出厂的设备、器材，检测试验时由维修单位专业技术人员参加，检测的内容及程序同上。3、设备、器材使用时，由设备处、使用单位共同掌握其运行的工作时间，根据产品的使用规定，定期由两部门单位的专业技术人员借助安全仪器、仪表对其进行检验检测，电气部分检测应符合其原技术参数值，机械部分检测应观察设备运转是否平稳，是否

40、振动，转速是否正常，声音是否异常，各部温度是否正常，各部螺丝是否齐全，是否有漏油、缺油现象，是否有锈蚀现象。4、设备、器材需要维修时，应有使用单位申请，设备处核实并计划，经主管领导批准，由定点维修单位维修，维修后的设备、器材应由设备处、使用单位、维修单位的专业技术人员共同鉴定检测，其技术参数和性能均符合原标准规定。5、设备、器材更新时，由使用单位申请说明，大型设备需经有关部门充分讨论、考证和筛选后报公司调度会批准后执行，小型设备经设备处核实，由主管领导批准后执行。6、设备、器材需报废时，由使用单位申报，设备处会同有关部门的专业人员共同鉴定后决定，详细掌握其运行工作的时间，查明报废的原因，经主管

41、领导和相关部门的批准，把其收回到指定地点存放安全质量标准化管理制度按照“培训、管理、装备”的原则，为进一步加强公司的安全生产基础工程建设，推行安全质量标准化工作是实现公司跨越式发展的重要手段之一，也是保障安全生产工作的必要前提，根据安全管理的有关要求，特制定本制度。1、公司成立安全质量标准化管理委员会，下设办公室，办公室设在安监部，安监部负责公司安全质量标准化的组织、协调、评比工作。2、公司制订安全质量标准化检查标准，并成立安全质量标准化专业检查组，组长负责组织本专业的标准化检查。3、各单位成立安全质量标准化领导小组，组长由各单位行政一把手担任，负责本单位的安全质量标准化工作。4、公司对各生产

42、矿井质量标准化检查每月至少三次，对其他单位每月一次。5、生产矿井安全质量标准化自检自查每月不少于三次，其他单位每月不少于一次。6、公司安全质量标准化专业检查组评分办法是：月得分以三次检查最低分为准。7、各专业检查组每月检查的基础表及得分于当月26日前上报安全质检办公室，质量检查办公室在公司调度会上通报检查结果。8、公司对安全质量检查标准化工作实行奖励与处罚相结合的手段，促进标准化工作的进行。9、有下列情形之一的，对被检单位进行处罚。1）月评比得分达不到最低标准分的，取消该单位当月考核工资。2）对标准化工作态度消极、营私舞弊、弄虚作假的，对当事人罚款100元；对当事单位罚款1000元。3）检查组

43、检查验收时，被检单位负责人必须陪同检查，否则对单位罚款500元，对单位负责人罚款200元。4）对检查组提出的问题和事故隐患不按期整改的，对生产矿井罚款1000元，罚其他单位500元，处罚意见下达后，仍不整改的加倍处罚。5）各单位没有进行自检自查，罚负责人100元，罚生产矿井1000元，罚单位500元。6）检查中对特殊工种（岗位）作业人员应知应会知识考核不合格的，罚当事人50元，罚单位200元，并勒令被检单位对当事人进行重新培训，合格后上岗。7）检查发现如下问题除按标准扣分外，将进行追加处罚：（1） 办公场所脏乱差罚单位500元。（2） 材料、物品摆放无序，罚单位200元。（3） 涉及到安全生产

44、的其他情形，按照安全处罚细则处罚。 10、有下列情形之一的，对检查组进行处罚： 1）没有按规定次数进行检查，罚组长200元，罚检查组成员每人50元。2）检查评比时不认真负责，敷衍了事，有失公平的，罚组长100元，检查组成员每人50元，并给予警告。3）检查结果不按时上报，罚检查组长50元。4）对检查评比内容没建立档案或档案不规范的，罚组长100元，罚成员每人50元。5）各专业组每次检查评比结果和检查意见以书面形式上报质量标准化办公室，月终上报不得超过当月26日。6）公司对各单位质量标准化达到下列条件的，公司年终给予一次性奖励。（1） 实现公司总经理下达的安全生产指令规定的年度安全目标。（2） 完

45、成年度生产、经营计划。（3） 安全质量标准化年平均分在92分（不含92分）以上。 11、质量标准化标准执行国家煤矿安全监察局煤安监办字200424号文件和公司自定标准。12、本制度自发布之日起执行。领导干部跟班入井制度 为加强现场管理和监护力度，及时发现、处理各类事故隐患，重点是“一通三防”隐患，坚决做到从源头上治理，充分发挥领导干部的管理职能，落实责任，堵塞事故发生的缺口，杜绝各类事故的发生，特制定如下制度。 1、领导干部必须按规定的入井次数进行入井检查。2、无特殊原因，未按规定完成入井次数的，缺1次扣发安全奖金的50%，2次扣发80%，3次取消。3、对于超出入井次数，每人每次可增加15元，

46、由于公出、病休等工作原因不能完成入井次数的，每缺少一次扣减25元。4、生产矿长应该每天下井，每月不得少于26次。病休与公出除外，每超一次加15元。5、矿井队长、值班矿长以上人员必须跟班下井，保证各采掘面每班有人负责。跟班人员对井下总人数、瓦斯涌出等情况必须非常熟悉。实施重点监察的作业地点无领导跟班，应当责令停止作业或限期整改。6、入井次数与考试成绩、工作态度、工作效果和特殊贡献等，一并列入各类工资考核项目当中，并实行动态管理。安全生产风险抵押金制度为了进一步做好安全生产工作，(集团)公司对部分安监管理人员实行安全风险金抵压制度，做到责权利相结合，风险共担，利益共享。一、风险内容以原煤生产系统（包括矿井地面生产系统）为风险区域。1、死亡2、重伤3、一级非人身伤害事故二、人员范围1、公司党政班子成员；2、生产矿井负责人（矿长、书记、副矿长、技术主管、机电队长）；3、直接从事安全管理工作的职能部门工作人员（安监部、技术处、机电处）；4、驻矿安监员。三、缴纳