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1、南宁市轨道交通2号线工程安吉车辆段及综合基地监理04标监 理 规 划审批： 审核： 编制：重庆赛迪工程咨询有限公司南宁轨道交通2号线安吉车辆段及综合基地监理04标监理项目部二一4年一十一月 南宁市轨道交通2号线工程（玉洞-西津）监理04标（安吉车辆段及综合基地监理） 第一册 监理规划目 录1 工程概况11.1 工程名称11.2 建设单位11.3 建设地点11.4 建设规模11.5 主要工程内容11.6 工程计划投资11.7 计划建设工期11.8 工程特点12 监理范围及主要工作内容52.1 监理范围52.2 监理主要工作内容53 监理工作依据214 监理工作目标及监理工作总体设想264.1 监
2、理工作目标264.1.1 质量控制目标264.1.2 进度控制目标274.1.3 费用控制目标274.1.4 安全控制、文明施工、环境保护控制目标274.1.5 组织协调目标284.1.6 信息管理目标284.2 监理工作总的设想285 项目组织机构及岗位职责325.1 项目监理组织机构及人员进场计划325.2 项目监理组织机构说明335.3 项目监理机构人员岗位职责355.3.1 总监理工程师岗位职责355.3.2 总监代表的岗位职责365.3.3 专业监理工程师岗位职责375.3.4 监理员的岗位职责425.3.5 见证取样监理员的岗位职责435.3.6 专家技术顾问的岗位职责435.4
3、车辆段及综合基地工程监理人员的职业守则435.4.1 监理工作人员守则435.4.2 监理工作人员工作纪律规定446 车辆段及综合基地工程监理配备的检测设备仪器及管理办法466.1 现场监理的检测仪器清单466.2 车辆段工程监理现场办公设备清单476.3 车辆段工程自备监理仪器和设备的管理办法477 监理工作程序及实施要点507.1 监理工作总程序及实施要点507.2 施工准备阶段监理工作程序及实施要点517.2.1 施工准备阶段监理工作总程序及实施要点517.2.2 施工图检查、设计交底与图纸会审工作程序及实施要点527.2.3 施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点53实施要点：
4、537.2.4 承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点547.2.5 分包单位资格审核监理工作程序及实施要点557.2.6 材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点567.2.7 设备招标采购阶段监理工作程序577.2.8 建筑材料（设备）审核工作程序及实施要点577.3 质量控制监理工作程序及实施要点587.3.1 质量控制监理工作总程序及实施要点587.3.2 旁站监理工作程序及实施要点597.3.3 隐蔽工程、工序交接检验程序及实施要点607.3.4 检验批、分项工程验收监理工作程序及实施要点627.3.5 分部工程验收监理工作程序及实施要点637.3.6 单位工程验收监理工作程
5、序及实施要点647.3.7 工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点667.3.8 设备、管线安装和调试工程质量控制流程及实施要点677.3.9 防水工程质量控制流程及实施要点697.3.10 砖石（砌体）工程质量控制流程及实施要点707.3.11 门窗工程质量控制流程及实施要点717.3.12 装饰、装修工程质量控制流程及实施要点727.4 进度控制工作程序及实施要点737.4.1 进度控制工作总程序及实施要点737.4.2 进度计划审批工作程序及实施要点74实施要点：747.4.3 进度计划检查与控制程序及实施要点757.4.4 进度延期与延误处理审批工作程序及实施要点76实施要点：76
6、7.5 费用控制工作程序及实施要点777.5.1 费用控制工作总程序及实施要点777.5.2 工程计量控制工作程序及实施要点78实施要点：787.5.3 设计联络监理工作程序及实施要点797.5.4 设计变更处理程序及实施要点807.5.5 施工洽商处理程序及实施要点817.5.6 工程款支付程序及实施要点827.5.7 索赔处理程序及实施要点837.5.8 工程竣工结算的基本程序及实施要点847.6 施工安全文明监理工作程序及实施要点857.7 施工环境保护监管工作程序及实施要点87实施要点：877.8 工程竣工验收及移交程序887.8.1 工程初步验收程序887.8.2 竣工初验程序897
7、.8.3 正式竣工验收工作程序及实施要点90实施要点：907.8.4 工程质量评定程序917.8.5 工程移交程序927.9 缺陷责任期监理工作程序及实施要点927.10 信息资料管理工作程序及实施要点937.10.1 监理工作信息管理总程序937.10.2 工程质量验收资料管理工作程序及实施要点967.10.3 监理文档资料管理工作程序及实施要点97实施要点：978 监理工作方法和措施988.1 质量控制988.7 施工准备阶段的质量控制措施1058.7.1 对土建、设备安装分包商的资质审查1058.7.2 图纸会审和设计交底1068.7.3 对施工组织设计和技术方案的审查1088.8 施工
8、阶段的质量控制措施1108.8.1 原材料、构配件及设备的质量控制1108.9 验收阶段的质量控制措施1238.9.1 初步验收的监理1238.9.2 试运行的监理1268.9.3 竣工验收的监理1268.10 质量保修期的监理1278.10.1 保修期的监理工作1278.10.2 保修期的监理计划1288.10.3 保修阶段的监理工作重点1288.10.4 保修责任的划分1288.11 质量控制监理工作制度1299 进度控制1329.1 进度控制目标1329.2 影响工程进度因素的风险分析1329.3 进度控制的方法1339.3.1 横道图法1339.3.2 S曲线法1339.3.3 网络计
9、划图法1349.3.4 项目进度管理1349.4 进度控制原理1349.5 进度控制的措施1359.5.1 进度控制的事前控制措施1359.5.2 进度控制的事中控制措施1369.5.3 进度控制的事后控制措施1379.5.4 针对性措施1389.6 进度控制的体系1399.8 进度控制监理工作制度13910 费用控制14110.1 费用控制目标14110.2 费用控制的原则14110.3 费用控制的内容及方法14210.3.1 费用控制的内容14210.3.2 费用控制的方法14210.4 费用控制的措施14310.4.1 费用控制的事前控制措施14310.4.2 费用控制的事中控制措施14
10、410.4.3 费用控制的事后控制措施14410.4.4 费用控制的组织措施14410.4.5 费用控制的经济措施14510.4.6 费用控制的技术措施14510.4.7 费用控制的合同措施14610.5 工程变更和调整14710.6 工程计量14710.6.1 工程计量的原则14710.6.2 工程计量的范围和依据14810.6.3 工程计量的方法14810.7 工程支付14810.7.1 工程支付的原则14810.7.2 工程支付的方法14910.8 工程费用的索赔控制及处理方法14910.8.1 工程费用的索赔控制14910.8.2 工程费用的索赔处理方法14910.9 各工点、各系统费
11、用控制办法15010.10 费用控制监理工作制度15111 合同管理15211.1 合同管理的任务15211.2 合同管理的主要内容15211.3 合同管理的工作方法及措施15211.4 合同管理资料的收集15311.5 合同变更的处理15311.6 工程暂停、复工和合同延期的处理15411.7 合同索赔的处理15511.8 合同违约的处理15511.9 审查分包合同15611.10 会同争端与仲裁15711.11 合同履行的保险工作15711.12 对施工单位违规处罚的针对性管理措施15811.13 合同管理监理工作制度15812 资料、信息管理16112.1 信息管理的目标16112.2
12、信息管理的任务16112.3 信息管理的方法16112.4 信息管理的措施16112.5 工程档案资料的管理工作16212.5.1 工程档案管理工作要求16212.5.2 竣工图档案资料管理工作内容16312.5.3 建设工程（项目）竣工图编制工作要求16312.5.4 建设工程（项目）竣工资料编制内容16412.6 监理资料的管理16412.6.1 监理资料管理工作要求16412.6.2 监理工作资料的提供16412.6.3 现场项目部监理资料台帐目录16512.6.4 工程项目监理档案资料提供16812.7 信息、资料管理监理工作制度16913 组织协调17113.1 组织协调工作的原则1
13、7113.2 组织协调工作的主要任务17113.3 组织协调工作的方法17313.4 组织协调工作的措施17413.4.1 组织协调工作的技术措施17413.4.2 组织协调工作的组织措施17513.4.3 组织协调工作的经济措施17513.4.4 组织协调工作的合同措施17513.5 与其它工程监理单位的对口协调配合17513.6 接口协调、专业协调17613.7 组织协调监理工作制度17614 施工现场安全文明施工监理17714.1 安全文明施工监理目标17714.1.1 安全控制目标17714.1.2 文明施工控制目标17714.2 安全监理重点、难点分析及应对措施17714.2.1 安
14、全控制的意义17714.2.2 施工过程中专业工程的安全监理重点、难点分析17714.2.3 管理方面的安全监理重点、难点分析17814.3 安全监理工作依据17914.4 安全监理工作内容18014.4.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容18014.4.2 施工过程中安全监理的主要工作内容18014.4.3 安全监理的资料管理18114.5 安全监理措施18114.5.1 招标阶段的安全监理工作措施18114.5.2 施工准备阶段的安全监理工作措施18114.5.3 施工、安装、调试阶段的安全监理工作措施18114.6 安全监理对施工方案审核要点及重大危险源的控制要点18614.6.1
15、安全监理对施工方案审核要点18614.6.2 安全监理对重大危险源的控制要点18714.7 文明施工监理措施18814.7.1 文明工地管理要求18814.7.2 文明工地监理保障措施18914.7.3 文明施工监理措施19014.7.4 文明工地施工检查标准19114.8 安全文明管理监理工作制度19315 环境保护监理19515.1 环境保护控制目标19515.2 本项目环境保护措施19515.2.1 弃土处理的控制措施19515.2.2 有害物质的存放和处理措施19515.2.3 废渣的处理的控制措施19515.5.4 污水处理的控制措施19615.5.5 垃圾处理的控制措施19615.
16、5.6 施工噪音和振动的控制19715.5.7 大气污染的控制措施19816 监理工作中的重点及难点及监理对策19916.1 本工程特点和难点分析19916.1.1 测设工作量大、精度要求高19916.1.2 车辆段规模大、专业多、接口多、协调工作量大19916.1.3 道岔及轨排安装精度、焊接质量要求高19916.1.4 工程范围内各专业接口多、联调复杂、调试周期长、协调工作量大19916.2 本项目施工质量重难点及相应措施20016.2.1 施工前期准备监理工作重点20016.2.2 测量及监控量测监理控制重难点及相应措施20016.2.3 深基坑工程监理控制重难点及相应措施20316.2
17、.4 桩基础监理控制重难点及相应措施20416.2.6 精装修工程施工的重难点及相应措施21016.2.7 给排水及消防工程重难点及相应措施21216.2.8 通风空调系统工程监理重难点及相应措施21716.2.9 电气工程监理控制重难点及相应措施22016.2.10 AFC工程监理控制重难点及相应措施22316.2.11 电梯工程监理控制重难点及相应措施23316.2.12 综合联调质量控制重点、难点与控制手段23416.2.13 系统设备工程重难点及控制措施23816.2.14 接触网工程重难点及控制措施24116.2.15 轨道工程重难点及控制措施24416.2 组织协调的重点、难点及相
18、应的监理措施24716.2.1 机电安装及装修监理组织协调的总体措施24816.2.2 机电安装及装修接口协调及监理24816.3 安全、文明施工重点、难点及相应的监理措施25116.3.1 施工机械与施工用电安全的重难点及监理措施25216.3.2 其它安全文明施工与环境保护的重点难点及监理措施25217 风险源分析及对策25417.1 风险源分析与对策表25417.2 工程风险管理25617.2.1 工程风险管理及处置策略25617.2.2 工程风险管理流程25717.2.3 工程风险管理方法25717.2.4 工程风险管理的实施措施258重庆赛迪工程咨询有限公司 VI南宁市轨道交通2号线
19、工程（玉洞-西津）监理04标（安吉车辆段及综合基地监理） 监理规划监 理 规 划1 工程概况1.1 工程名称南宁市轨道交通2号线工程（玉洞西津）监理04标（安吉车辆段及综合基地监理）。1.2 建设单位南宁市轨道交通集团有限责任公司。1.3 建设地点南宁市。1.4 建设规模南宁市轨道交通2号线工程（玉洞西津）南起玉洞，北至西津村，全长约20.8km，线路呈南北走向，南起玉洞，途经银海大道、星光大道、朝阳路、火车站、友爱路、安吉大道，终于西津。南宁市轨道交通2号线工程（玉洞西津）工程设安吉车辆段及综合基地一座，位于南宁市西乡塘区安吉镇西津村，南宁绕城高速以南，安吉大道以东，规划纬五路以北的规划地块
20、内，呈东西走向，占地面积约36.46公顷，本标段建安投资约84084.4335万元。1.5 主要工程内容安吉车辆段及综合基地工程内容包括：包括但不限于场区出入段线（U形槽部分，与正线分界点详见图纸）、土石方及地基处理、边坡防护、框架涵工程、生产及办公用房、室外管线、场区绿化、道路围墙及室外附属工程、管线迁改、交通疏解、自动售检票（AFC）、站场、道路、室外构筑物工程、机电工程（通风与空调工程、动力与照明、给排水与消防等）、轨道工程、接触网工程、牵引降压变电所土建、工艺设备、通信、信号、综合监控、门禁、安防系统及周界报警、电梯、市政煤气管道接入、绿化和上述项目的相关附属设施等工程的施工或安装项目
21、（包括设备安装、单体调试、系统联调、试运行、预验收的组织协调、验收见证，负责组织系统调试方案的编写、会议纪要、实施过程的管理和协调）等全部工程的监理。1.6 工程计划投资南宁市轨道交通2号线工程（玉洞西津）车辆段及综合基地投资84084.4335万元。1.7 计划建设工期实现2017年12月底2号线正式通车目标，暂定工期3年。1.8 工程特点1.8.1建设意义深远、社会影响大 根据南宁市轨道交通线网规划，轨道交通2号线呈南北走向，为南宁市“十”字形骨架网线的纵线，是南宁市轨道交通网络中建设的第二条线路，与网络中其他线形均有换乘，是线网中重要的南、北向骨架线，覆盖了城市南、北向的主要客流走廊，连
22、接了南宁市江南客运站、火车站和安吉客运站等3个客运枢纽，同时向南打通了五象新区，向北贯通了武鸣和东盟经开区、客流的服务效应明显。建成后将减少地面交通压力、较大程度地缓解沿线区域交通紧张矛盾，改善居民出行条件和乘车环境。本项目为南宁市轨道交通2号线安吉车辆段及综合基地工程，地铁车辆段是地铁系统中运用车辆的维修、保养、停放、管理基地，是维持地铁系统正常运转的核心。本项目的施工将成为南宁地铁建设过程中的里程碑之一，因此其建设意义及社会影响均应为十分的重要。1.8.2工程量大、专业系统多、接口多、多层次交叉施工、系统调试工作量大、组织协调工作量大本工程监理范围涉及专业系统非常多（涉及土建、给排水、强电
23、、弱电、消防、防灾报警、通信、信号、安防、轨道、接触网及市政配套设施等多种专业），专业分包内容也较多，多层次交叉施工配合的点、面也比较多，各系统工程之间的组织协调工作难度非常大。同时，在各个设备供应商和专业分包商之间也存在大量需要协调、配合和沟通工作，有统一管理模式和技术文件编制要求。要解决中后期车辆段及综合基地装修与设备安装调试之间的交叉作业和矛盾，监理部务必要做好土建施工单位、装修单位、机电安装单位和各系统单位之间协调，以搞好各专业的预留、预埋；建立统一的文件传输及会签制度、例会制度、作业面交接制度、隐蔽验收制度、联合检查巡查制度、联合调试等制度。最大程度地减少设备、系统安装调试与后续土建
24、及装饰装修的交叉干扰，确保工期目标的顺利实现。1.8.3机电、系统设备安装及装饰质量、轨道工程控制要求高本工程的车辆段遵循以“功能为主、适度装饰”的原则，力求简洁、明快、美观、朴实而富有时代气息，体现交通性建筑的特点。在施工的中后期车辆段装饰与管线、设备安装（如建筑给排水、供热、给排水及消防、气体灭火、建筑电气、通风与空调、屏蔽门系统、电护梯安装、FAS、BAS、AFC的预留预埋等）存在大量的交叉作业，同时，作为大型公共基础设施，对设备安装质量和装饰外观质量要求都非常高。车辆段场内轨道较多，对道岔、那个、牵引、供电、通信、信号专业的安装质量要求高1.8.4工期紧南宁轨道交通2号线安吉车辆段及综
25、合基地工程规模大，占地面积约36公顷，涵盖土建、装修、机电设备安装、通信、信号、轨道及市政配套工程，工程实施中质量要求高、专业交叉多，系统设备可能会有部分国外设备与非标设备，制造周期较长，安装和调试、试验复杂、系统联调要求高，都将对工期造成很大的压力。另外，车辆段专业设备较多，设备订货时间和设备进场时间也制约车辆段总体施工工期，因此需提前进行专业设备订货工作，以保证总体施工工期按照预定计划完成 。1.8.5造价控制要求高据我们了解，本项目采用BT模式建设，总承包单位集融资、设计、施工、设备采购于一身，这种模式对费用控制监理工作提出了更高要求。监理工作中应结合项目的内容和特点，认真分析费用控制的
26、重点和难点，采取针对性措施，严格控制设计变更和工程变更，搞好工程计量签证、审核工作，切实预防超前、超额支付，配合工程跟踪审计单位和业主把好工程结算审核关。1.8.6施工场地广，安全管理和控制难度大本工程为南宁市重点建设项目和窗口形象工程，是广西自治区及南宁市的民心工程，安全文明施工管理要求非常高；同时，车辆段及综合基地项目基本上为地面上的场地，根据现场踏勘的情况得知，施工面相当大，故在施工管理过程中的施工作业安全管理和控制难度非常大。各专业工程量大、现场交叉配合的点多、施工作业面广、相互交叉干扰多、引发事故的危险源多，施工现场的安全、文明施工管理和控制要求非常高。地铁车辆段是集停车、列检 、维
27、修及人员办公等使用功能于一体的综合基地，涉及到地铁运营的各个方面，工程规模大，建设项目多，多栋建筑在一个场区同时施工，对施工组织 、协调管理要求较高 ，必须做好施工总体部署工作，使各项工作有序进行，确保施工过程中无安全事故发生。1.8.7本工程建设中的接口管理复杂、协调难度大技术接口管理是地铁建设工程中的一项重要工作。各参与单位和专业相互间有众多和复杂的接口，构成关联紧密的接口体系。接口管理是否能顺利完成，对工程的工期和投资有重大影响。本监理标段范围包括与轨道、供电、接触网、环网、通信、信号、综合监控、电梯、风水电安装、气体消防、装饰装修等专业。因此，本工程不但涉及的专业面广，而且还牵涉多个工
28、程接口，涉及的部门、单位众多，工程接口管理复杂，协调难度大。1.8.8 BT建设模式对监理工作提出了新的要求据我们了解，本项目为南宁轨道采用BT模式进行建设，这种模式在项目建设管理上没有成熟的经验和规范化的管理模式。根据我们以往BT工程监理经验，本项目BT承建方集BT项目的投融资、项目的设计、施工、材料设备供应于一体。这种情况下，会比普通做承包人更加强势。如何对设计图纸和设备造型进行控制，确保其功能定位和装备水平完全达到初步设计的要求；如何有效控制分包的合法合规，确保分包单位的资质、工程经验和综合实力满足工程需要；如何确保BT资金到位，并使用到工程现场项目部，按时支付给分包单位和材料设备供应商
29、；如何有效控制设计变更和材料替换，如何确保南宁轨道2号线工程所选用设备与其他线路设备的一致性，使设备具有通用性及接口一致性，都对监理工作提出了更大的挑战。2 监理范围及主要工作内容2.1 监理范围根据监理合同，监理范围包括但不限于场区出入段线（U形槽部分，与正线分界点详见图纸）、土石方及地基处理、边坡防护、框架涵工程、生产及办公用房、室外管线、场区绿化、道路围墙及室外附属工程、管线迁改、交通疏解、自动售检票（AFC）、站场、道路、室外构筑物工程、机电工程（通风与空调工程、动力与照明、给排水与消防等）、轨道工程、接触网工程、牵引降压变电所土建、工艺设备、通信、信号、综合监控、门禁、安防系统及周界
30、报警、电梯、市政煤气管道接入、绿化和上述项目的相关附属设施等工程的施工或安装项目（包括设备安装、单体调试、系统联调、试运行、预验收的组织协调、验收见证，负责组织系统调试方案的编写、会议纪要、实施过程的管理和协调）等全部工程的监理。2.2 监理主要工作内容对范围内工程施工准备至竣工验收期间的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、工作协调、安全监理、环境监理实施全面管理；对缺陷责任期内投资建设单位实施的本工程的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。其具体工作如下：2.2.1 车辆段及综合基地监理项目管理（1）按建设工程监理规范（GBT50319-2013）规定的内容和要求，
31、编制详细的安吉车辆段及综合基地工程的监理规划和监理实施细则，编写监理工作程序和管理制度。明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序和措施。（2）编制安吉车辆段及综合基地工程总策划及详细进度计划，明确提出各阶段的工作任务、工期安排、实施主体。提出安吉车辆段及综合基地建设的管理模式、管理体系、各方职责与任务划分。（3）对关键节点、路径、进度衔接、技术接口等提出明确要求，形成网络图表和相应文字说明，编制各类工作联系单。在执行过程中根据实际情况和业主要求适时调整修改。（4）根据业主要求编制车辆段及综合基地工程管理办法及规章制度，包括质量管理、进度管理、投资管理、安全管理、文明施工管理、合
32、同管理、验收标准、计划统计管理、工程变更管理、工程计量支付管理、工程档案管理、设备材料采购管理、技术协调、综合联调、试运行、工程竣工验收等一系列管理规定和办法。（5）协助业主编制相关专业招标文件，负责招标文件中工程量清单的复核校对工作。（6）按照工程策划和业主的关键工期要求，对车辆段及综合基地所有承包商进行监督和协调，包括进度、投资、质量和安全、环境等。并对整个车辆段及综合基地的进度、投资、质量和安全等向业主负责。（7）对整个车辆段及综合基地的RAMS和EAM的协调，包括和RAMS、EAM等咨询单位的沟通和协调。（8）工程接口管理1）负责车辆段及综合基地与土建系统和其他系统（建筑、结构、线路、
33、轨道、装修、车辆、供电、触网、通风空调、综合监控（SCADA、FAS、BAS）、门禁、给排水及消防、电梯、低压配电和照明系统等）的接口管理和协调；负责编制接口管理工作程序和接口管理手册。2）对各阶段业主、监理、设计、供货商、安装承包商间的相互关系、各方职责、任务、接口责任划分等，提出建议方案。3）监控车辆段机及综合基地各供货、安装等参建单位的接口工作质量。负责督查、处理出现的接口问题。4）编写车辆段及综合基地接口管理工作总结。（9）负责对车辆段及综合基地的土建施工质量、设备质量、安装质量、轨道工程质量、市政配套设施质量、投资、进度和安全等进行全面控制与管理。检查、督促供货商和安装承包商的履约情
34、况。（10）参与车辆段及综合基地重大技术问题的论证。（11）负责车辆段及综合基地合同管理、信息管理和工程进度统计工作。（12）做好各阶段监理工作记录和监理档案资料的整理归档，及时提交监理报表和报告以及各阶段的监理工作总结。（13）协助业主进行保险理赔工作（如有）。2.2.2 设计工作的监理（1）审查工程建设有关事项包括通信、信号、综合监控设计、设计接口文件、使用功能要求，向业主提出建设性建议。（2）审查工程设计和其它专业设计中的技术问题，重点审查设计接口文件，按照安全和优化的原则，经业主同意后向设计单位提出建议，其建议应具备技术经济比较。（3）审查工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期
35、和降低成本的原则，自主向承包商提出建议，凡涉及合同变更的，均应事前与业主商定。并按有关管理规定办理变更手续，未办理有关审批手续不予计量。（4）审查施工图纸，组织施工图纸审查会审，对施工图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。（5）协助业主对设计进行管理，主要指出图计划、设计图纸的可实施性、施工图纸审查会审、设计变更审查、投资分析以及对承包商自行设计部分的图纸审核，图纸进度、质量、安全性审查等。2.2.3 设备监造的监理（1）熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程及设备采购订货合同中的各项规定。（2）负责设备的监造、检验、试验、验收各阶段的监理工
36、作。制定详细的设备监造、检验、试验、验收各阶段的计划和工作大纲及细则，并在设备制造开始前10天内报送业主。（3）审核设备供货商报送的设备制造生产计划和工艺方案，提出审查意见。符合要求后批准，并报业主。（4）审核设备制造协作或分包单位的资质情况、实际生产能力和质量保证体系符合要求后予以确认。（5）审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测设备和仪器。（6）对设备制造过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定证书和试验报告进行审核，并签署意见。（7）审查主要及关键零部件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行检查。（8
37、）审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查供货商对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收，并审查供货商提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。（9）对设备的制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检或检验。（10）应要求设备供货商按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告业主。（11）应检查和监督设备的装配过程，符合要
38、求后予以签认。（12）在设备制造过程中如果需要对设备的原设计进行变更，专业监理工程师应审核设计变更，审查因变更引起的费用增减和制造工期的变化并及时报告业主。（13）参加设备制造过程中的调试、整机性能检测和验证，符合要求后予以签认。（14）在设备运往现场前，专业监理工程师应检查设备供货商对待运设备采取的防护和包装措施，并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。（15）应按设备采购合同的规定审核设备供货商提交的进度付款单，提出审核意见报业主。（16）编写设备监造工作总结。2.2.4 施工准备阶段的监理工作 为保证工程按合同顺利进行，避免仓促开工造成混乱
39、和损失，根据合同规定和本工程实际情况，下达开工令前，应完成如下准备工作：（1）项目监理机构的组建1）建立明确的组织机构框图（对每个项目按各时间段分别列明人员名单）；2）建立、健全严格的规章制度；3）制定监理实施方案细则；4）按合同规定，监理工程师设施的备齐；5）建立与业主正常的工作联系渠道。（2）监理人员1）各类人员符合规定的比例和数量；2）熟悉合同文件及相应的技术规范；3）均参加了监理培训；4）会同业主完成对设计图纸的审核，对发现的重大错误或方案性问题书面报业主。（3）各种检测、测量设施和仪器的齐备（4）技术性准备工作1）已进行现场调查，对沿线地形、地物、水文地质情况全面掌握，沿线测量标志复
40、核无误；2）完成技术交底、资料交接，熟悉掌握设计意图和设计文件要求，可能因设计影响工程进展的技术问题已解决；3）审查承包商进场设备、机构和人员情况符合投标书的条件，审查承包商的质量保证体系及安保体系；4）配合业主审批承包商的施工组织设计、施工计划、施工机械、施工方案及施工工艺等；5）配合业主审核承包商的工程分包；6）审批其它开工前应报送监理工程师的各种报告。（5）提醒业主、督促承包商按合同要求准备工作。（6）参加业主主持召开的第一次工地会议。（7）提出、协调与本标段施工接口有交叉影响的问题，并上报业主。（8）组织技术交底会 参加由业主主持、由监理组织的设计技术交底会，会议纪要由监理出具，会审记
41、录由各方确认。（9）开工令下达 审查承包商的开工申请，详细了解开工前的准备情况，经检查，如准备工作已达到要求，按规定程序下达开工令。2.2.5 土建施工、机电、系统设备安装、轨道工程的监理（1）编制在施工过程中的监理规划或计划。（2）熟悉合同文件，了解工作现场。（3）掌握工程的有关资料、技术参数，审查施工图，组织施工图技术交底，对存在的问题向设计单位提出书面建议和意见。总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。（4）协调各设备系统在施工中的接口界面关系和责任划分，与土建和其他设备系统的监理密切配合，统一协调处理施工中出现的各类技术问题。（5）负责审查承包商的施工组织设计、施工进度计划、施工质量
42、保证体系、施工方案、调试方案、重大技术措施、安全管理措施、文明施工措施以及进场施工人员素质、机具等，对存在的问题提出修改意见，达到项目管理要求，并报送业主。（6）负责审查技术规程、验收标准。提出车辆段及综合基地子单位工程、分部工程、分项工程、检验批的划分方案，对施工工序、工艺、试验检测条件等进行审核确认，检查承包商的安装质量和进度保证措施的落实情况。（7）负责组织并主持召开监理例会、工程例会及有关专题会议，做好会议记录和会议纪要，参加业主的调度会，汇报监理工作情况和工作计划。根据业主要求报送施工监理报表、报告、会议纪要等。（8）负责检查施工承包商提供的设备、构配件、材料等是否达到国家质量标准和
43、满足设计要求及合同约定，其材质证明、产品合格证、各种认证、各种检验报告是否齐全、合格等。（9）施工安装前对进场的设备、部件和材料，按采购合同检验、检查是否符合设备的设计标准、规范和质量的要求，不符合要求的不得安装。（10）负责审查土建、机电设备、系统设备工程、轨道工程及市政配套设施进度筹划，负责车辆段及综合基地土建、机电设备、系统设备安装与土建工程的接口管理与技术协调，处理施工中出现的各类问题；划分出各专业施工单位各自的施工工作界面。（11）对施工现场实行跟踪监理，施工过程按有关规定和工程需要实行旁站监理，并填写相关记录表格。对隐蔽工程及时验收并签字确认，不得因监理原因影响下道工序施工。（12
44、）对施工全过程的各个工序、采用工艺等进行审核确认，落实承包人经审核的质保措施。（13）审查概预算、工程变更管理、索赔处理，统计审核工程计量和工程概算；审核工程计量和工程款支付申请：并对工程造价进行分析，控制工程造价。（14）审查工程进度计划，对形象进度进行动态管理、检查分析，发现实际进度滞后时，采取有效措施，确保工程进度按计划进行。（15）负责安全文明施工及环境保护的监督管理。（16）审查工程进度计划，对形象进度进行动态管理和检查分析。发现实际进度严重滞后于计划时，采取进一步措施，控制工程进度。（17）协助业主进行合同管理，审查工程延期，处理工程暂停、复工、合同延误争议、合同解除、索赔等工作。（18）对施工中出现的质量缺陷和重大质量隐患，下达整改、暂停令，并报业主同意；提出处理意见，并监督检查整改结果。参与工程质量事故的调查、取证和责任认定：负责质量事故处理有关资料的整理归档。（19）完成全工程施工阶段的监理总结报告和监理资料整理归档。（20）施工阶段监理工作应严格按建设工程监理规范（GB50319一2013）要求执行。2.2.6 设备调试的监理（1）负责审查车辆段及综合基地承包商提交的各设备系统调试大纲，对调试过程中存在的问题，督促承包商进行整改，并向业主提交工程质量评估报告。（2）督促、检查项目参建单位的调试准备，审查有关单位（设计、供货、安装单位）编写的调试大纲，全过
