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1、卷烟国标的发展历程及内容分析,卷烟配方统一管理方案（草案）（1953年）1953年，中央轻工业部糖酒工业管理局，颁布了卷烟配方统一管理方案（草案）。该方案（草案）在包装方面规定了8条要求、在卷烟外形方面规定了6条要求、在卷烟内部方面规定了4条要求。与此同时，中央轻工业部糖酒工业管理局还颁布了卷烟产品规格（草案）。卷烟产品规格（草案）指出：“根据卷烟品质的香味、刺激性及其他品质因素，暂将卷烟产品品质区分为四等七级，即甲一、甲二、乙一、乙二、丙一、丙二、丁级。”以上两个（草案）的颁布，形成了解放以来的第一部有关卷烟方面的技术及管理规范。,食烟08011956卷烟 1956年，中华人民共和国食品工业
2、部第一次颁布了食烟080156卷烟部颁标准。该标准与卷烟产品规格（草案1953年版）相比，卷烟产品规格（草案1953年版）主要在分级、卷烟包装、卷烟外形、卷烟内部方面提出了要求；食烟080156卷烟则在“定义、分级、技术条件、包装与标志、保管和运输、验收规则、检验方法”等7个方面提出了要求。形成了解放以来的第一部有关卷烟方面的标准。,QB6911972卷烟 QB6911978卷烟 19721978年，卷烟标准由中华人民共和国轻工业部负责归口管理，标准名称为QB691卷烟，主要起草单位是轻工业部烟草工业科学研究所。从保留的资料来看，在1978年发布QB691卷烟的同时，还下发了卷烟质量分类考核办
3、法，轻工业部还为此下发了关于自一九七八年十月一日起实行修订的卷烟部颁标准的通知（78）轻食字第70号和关于实行卷烟质量分类考核办法的通知（78）轻食字第71号文件。QB69178卷烟标准的结构包括：“（1）定义、（2）产品类型、（3）分级、（4）技术条件、（5）包装与标志、（6）保管和运输、（7）验收规则、（8）检验方法。”卷烟质量分类考核办法主要内容包括：“（1）卷烟质量分类考核办法；（2）根据内外在质量综合得分多少进行划分的办法；（3）内在质量计分办法；（4）外在质量计分办法。”,GB560656101985卷烟 1985年11月23日，国家标准局下发了批复“醋酸纤维滤棒、卷烟五项”国家标
4、准函（国标发1985666号），正式批准GB560685卷烟色、香、味、GB560785卷烟卷制技术条件、GB560885卷烟烟丝、GB560985卷烟包装与贮运、GB561085卷烟取样及质量综合判定方法为国家标准，自1986年8月1日起实施。以上标准，是我国颁布的第一个卷烟系列国家标准。,GB560656101985卷烟国家标准，是在QB691卷烟标准和卷烟质量分类考核办法的基础上进行的修订。二者之间的区别在于:第一，GB560685卷烟色、香、味规定了烤烟型、混合型、外香型、雪茄型，并规定了内在质量的检验项目、试验方法以及相应的定义和名词解释。第二，GB560785卷烟卷制技术条件完善了
5、各项外在质量指标的技术要求、试验方法和检验规则。第三，GB560885卷烟烟丝增加了卷烟焦油、卷烟糖碱比各项的技术要求、试验方法和检验规则。首次提出了烟气中焦油含量低（25）的限量指标以及各类别中各等级的糖碱比的限量指标。第四，GB560985卷烟包装与贮运规定了卷烟盒条箱包装的技术要求、试验方法和检验规则；并规定了卷烟贮运和运输的具体要求。第五，GB561085卷烟取样及质量综合判定方法规定了卷烟成品取样和生产厂取样的规则；规定了卷烟质量的综合判定方法。,GB56061996卷烟 1996年4月，国家质量技术监督局下发关于批准发布卷烟 卷制技术条件等5项国家标准的函（技监国标函1996110
6、号）文件，正式颁布了以下标准：GB5606.31996卷烟 卷制技术条件（代替GB560785）、GB5606.41996卷烟 感官技术条件（代替GB560785）、GB5606.51996卷烟 主流烟气与烟丝化学技术指标（代替GB560885）、GB5606.61996卷烟 质量综合判定（代替GB561085），推荐性标准：GB/T5606.11996卷烟 抽样（代替GB561085）、GB/T5606.11996卷烟 包装、标志与贮运（代替GB560985）。以上标准于1997年1月1日起正式实施。,GB56061996卷烟国家标准的主要修改特点：（一）表述方式及结构的修改：由原来的五个独
7、立标准改变为系列标准六个部分。（二）基本内容的修改：取消了对卷烟甲、乙、丙、丁级别的划分；加强了对严重影响卷烟吸食的控制，规定了感官评吸采用暗评的要求；加强了对严重影响消费者利益的关键指标的控制，对主流烟气和烟丝化学技术指标作了较大的改动。,GB56062005卷烟 2000年，随着国际社会对“吸烟与健康”问题的日益关注，对烟草制品有害物质限量等问题不断提出新的要求，以及烟草行业在“降焦减害”方面不断推出新的研究成果，国家烟草专卖局科教司、中国烟草标准化研究中心、国家烟草质量监督检验中心共同提出了对卷烟国家标准进行修订的申请，卷烟国家标准修订正式列入2000年国家质检总局和国家烟草专卖局国家标
8、准制修订计划。同时，成立了由管理部门、重点企业、科研单位以及质量监督、标准化人员组成的修订小组，着手对标准进行修订。2005年6月17日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式批准了新版卷烟国家标准，它的修改特点主要有以下六个方面。,（1）抽样取消了原标准中“同一类型”的规定，增加了“同一价类、同一商品条码”的要求；增加了检验方式，从原标准的全项检验修改为三种类型的检验形式，即：型式检验、出厂检验和监督检验。对以上检验类型进行了定义，并按照三种类型的检验形式分别制订了“试样制备”方法。（2）卷烟 包装标识将原标准GB/T5606.2卷烟 包装、标志与贮运中的“包装的技术要求、抽样、
9、试验方法和检验规则”、“贮运”调整到GB5606.3中。并将第2部分易名为卷烟 包装标识，同时该部分上升为强制性标准，并增加包装标识的检验规则；增加了一氧化碳量的标注要求；按照FCTC的相关条款，对包装标识进行了修改；进一步明确了卷烟生产企业名称的标识方法。,（3）包装、卷制技术要求及贮运将原标准GB/T5606.2卷烟 包装、标志与贮运中的“包装的技术要求、抽样、试验方法和检验规则”、“贮运”调整到本部分；将包装与卷制技术要求按质量缺陷轻重程度分为A、B、C三类，对A、B、C三类不同的质量缺陷分别规定了不同的单位扣分值，取消了对各单项最高得分的限定，并规定卷烟包装与卷制的质量得分为负分时以零
10、分计，卷烟包装与卷制质量得分小于60分时，则判该批卷烟不合格；增加了端部落丝量、总通风率等技术指标和定义，将水分改为含水率，并对吸阻、圆周、硬度、重量的允差范围和含末率、含水率的指标要求进行了调整；,（4）感官技术要求 取消了卷烟类型；增加了卷烟价类，并按价类分别提出了技术要求，并对各项目技术要求的分数进行了调整；感官采用暗评记分方法，生产企业亦可采用明评。（5）主流烟气取消了烟丝中水溶性总糖、总氮、总植物碱和氨态碱的技术要求和试验方法；调整了盒标焦油量的档次及焦油量的允差；调整了烟气烟碱量允差；增加了烟气一氧化碳量为考核指标。,（6）质量综合判定增加了三种检验类型所检验的项目；修改了批准不合格的判定方法；调整了质量综合得分计算公式。以上是卷烟国家标准的历史发展演变过程及各个阶段的内容特点分析。从其发展演变过程可以看到，我国烟草行业的发展历史，体现了我国烟草生产加工水平、管理水平以及科技水平的不断进步。GB56062005卷烟国家标准充分理解和尊重了烟草控制框架公约，坚持以人为本，关注消费者权益及公众健康安全，体现了WTO全球贸易一体化的原则。它的颁布将为我国烟草行业的持续稳定协调健康发展起到重要作用。,
