盐城市盐都区农村饮水安全(东片)监理服务工程监理规划(修).doc

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1、第一章 工程概况、工程项目监理范围及监理目标一、工程名称: 盐城市盐都区2008年度农村饮水安全（东片）监理服务。二、建设单位：盐城市盐都区农村饮水安全工程建设处。三、建设地点: 盐城市盐都区境内（具体包括：大冈镇、龙冈镇、郭猛镇、潘黄镇、新都办事处、张庄办事处、新区和西区管委会）。四、工程规模: 总投资约4288万元。五、本工程计划开竣工日期：计划开工日期:2008年10月；计划竣工日期:2008年12月。六、工程项目监理范围及监理目标(一)、工程项目监理范围土方工程的开挖、回填，砼及砖砌体，管网、泵站、管道及其配件的采购、安装监理，以及为实施以上工程所必须的其它工程的施工监理等。(二)、工

2、程项目监理目标本着“守法、诚信、公证、科学”的基本原则，以“热情服务、严格监控”的工作方针，提供优质、高效、可信、科学的项目管理服务，全面履行对业主的承诺，实现：(1)、 质量目标：确保施工合同中的质量目标实现。 (2)、 工期目标：确保按工程总体工期要求，完成本项目的建设监理任务。 (3)、 投资目标：对工程实施造价控制，确保项目实际投资不超过计划投资（施工承发包合同造价为具体控制目标）。第二章 工程项目监理内容、工作依据一、 工程项目监理内容施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的质量及安全控制、进度控制、投资控制、建设工程信息管理、合同管理、文明施工管理和相关工作的组织协调等。(1)、 协助业

3、主组织设计交底和图纸会审，审查设计变更。(2)、 审查各承包商各项施工准备工作，督促其建立、健全质量保证体系和安全、文明施工体系并督促其实施运作。(3)、 审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划等提出具体意见并监督其修正实施，报告业主后下达开工令。(4)、 检查工程中使用的材料、半成品、设备的规格及质量，对不合格（或对产品质量有怀疑）的提出复试或更换要求。(5)、 检查工程质量、验收、签认隐蔽工程和分项分部工程。督促、检查承包商严格执行合同文件。对严重违反规范、规程的承包商责令纠正，必要时签发停工令。参与处理工程质量事故的调查、分析和处理,监督处理方案的执行。(6)、 协调各

4、承包商之间施工进度及配合施工，督促承包商履行合同，正确处理好各承包商工期和费用索赔，及合同未规定的问题。(7)、 根据施工合同的规定，审查承包商的工程进度计划，随时提出监理意见，控制工程进度，确保如期竣工。(8)、 严格审核工程设计变更，超出委托权限的变更需报业主方确认或由业主决定。(9)、 根据建设工程施工合同的付款规定及监理工程师对工程质量、数量的核实，签发付款凭证，审核竣工决算并呈报业主方。(10)、 督促承包商及时整理施工技术档案资料，保证资料与工程同步。(11)、 组织承包商进行工程竣工预验收，并提出工程质量评估意见，移交业主归档，参加工程竣工验收。(12)、 督促检查承包商在保修期

5、内完成保修工作，修补缺陷。(13)、 及时向业主报告工程进展情况,按时提交监理月报。(14)、 建立监理实施过程的监理档案。(15)、 保修期间对工程质量进行跟踪服务,如出现工程质量问题 ,应参与调查研究,确定发生工程质量问题的责任,共同研究修补措施并督促实施。(16)、 定期进行回访,了解工程的使用情况,听取业主意见 ,总结监理工作经验。二、工程项目监理工作依据(1)、 国家的法律、行政法规、规范、标准等以及省市相关部门法规、规章。(2)、 省、市现行的预算定额，取费标准及有关的工程造价管理实施办法。(3)、 工程设计文件和政府批准的工程建设文件。(4)、 建设单位与施工单位、监理单位签定的

6、工程合同文件。(5)、 本工程的地质勘察资料，施工图纸、变更文件以及相关技术资料。(6)、 本工程投标文件、中标通知书等。三、监理工作总程序监理工作总程序见下图。签订委托监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作协助建设单位组织施工招投标、评标和优选中标单位施工准备阶段的监理召开第一次工地会议、施工监理交底会审批单位工程开工报审表签署审批意见施工过程监理组织竣工验收施工单位提交工程保修书参加竣工验收在单位工程验收纪录上签字，签发竣工移交证书建设单位向政府监督部门审办竣工备案手续监理资料归档编写监理工作总结监理工作总程序图第三章 项目监理组织机构一、项目监理组织机构、职能分工及管理网络1、 项目监

7、理组织机构及职能分工针对本工程特点和我司同类工程监理经验，现场监理组织机构设置如下：(1) 总监理工程师办公室：全面负责现场监理工作。(2) 给水管道工程监理组：负责给水管道工程监理工作。(3) 给水材料、设备工程监理组：负责给水管道工程材料、设备的监理工作。(4) 投资控制、进度控制、合同管理、安全生产监理组：负责投资控制、进度控制、合同管理、安全生产监理工作。(5) 信息资料监理组：负责信息资料监理工作。总监理工程师办公室2、 监理组织机构管理网络信息资料监理组投资控制进度控制合同管理安全生产监理组给水材料、设备工程监理组给水管道工程监理组二、监理人员组成拟派监理人员以满足监理工作需要及业

8、主要求为前提，及时调整、安排。(1)、 总监理工程师1名。 (2)、 总监代表1名。(3)、 给水管道工程专业监理工程师1名。(4)、 投资控制、进度控制、合同管理、安全生产专业监理工程师各1名。(5)、 监理员3名。(6)、 信息资料由监理员（兼）。三、监理人员岗位职责1、 总监理工程师的职责与权限(1)、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2)、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。(3)、 审查分包单位的资质，并提出审查意见。(4)、 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(5)、 主持

9、监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(6)、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。(7)、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(8)、 审查和处理工程变更。(9)、 主持或参与工程质量事故的调查。(10)、 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(11)、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(12)、 审核签认工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。(13)、 主持整理工程项目的监理资料。(14)、 总监理工程师不得将下列

10、工作委托给副总监理工程师：1). 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。2). 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。3). 审核签认竣工结算。4). 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。5). 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2、 各专业监理工程师职责与权限(1)、 负责编制本专业的监理实施细则。(2)、 负责本专业监理工作的具体实施。(3)、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。(4)、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理

11、工程师提出报告。(5)、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6)、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。(7)、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(8)、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9)、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10)、 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、 监理员职责与权限(1)、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)、 检查承

12、包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(3)、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)、 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5)、 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6)、 做好监理日记和有关的监理记录。四、监理责任与奖惩措施1、 监理人员责任 (1)、 遵守国家和地方政府的法律、法规，认真履行监理合同所承诺的义务和承担的责任。(2)、 坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。(3)、 不得故意或无意做出损害他人名誉、事务的事情。(

13、4)、 不得向监理工程指定承建商、建筑构配件、设备和材料。(5)、 不接受被监理单位的任何报酬和礼金。(6)、 不泄露所监理工程需保密的事项。(7)、 不在任何承包单位或材料设备供应商中兼职。(8)、 坚持科学的态度和实事求是的原则处理监理工作中的问题。(9)、 努力学习专业技术和建设监理知识，不断地提高业务能力和监理水平。(10)、 遵守监理工程师职业道德。(11)、 严谨、认真、高效、优质地做好监理工作。2、 奖惩措施(1)、 奖励措施1). 所有驻现场监理人员要能遵守各项法律、法规和制度，完成监理本职工作，均能得到所终基本奖金。2). 根据工作岗位、职务、职称、工作能力、工作态度、工作作

14、风和贡献大小等综合考虑还可得到附加奖金。3). 在监理工作中表现突出，得到业主及有关方面表扬的，经研究可以给予5001000元奖励。4). 对有特殊贡献的监理人员，如提合理化建议，使公司合法效益提高或使建设单位节约投资等等，年终还可得到特殊贡献奖。(2)、 惩罚措施1). 工地监理人员不能遵守工地上、下班时间，经查实只要有一次的扣罚年终基本奖金10%，有影响工地施工或给公司信誉造成不良影响的一次扣罚年终基本奖金的20%50%，情节严重的开除出公司。2). 监理人员不遵守工作制度 、擅自离岗，不做好交接班记录的，视情节轻重一次扣罚1001000元。3). 监理人员私自接受施工单位或其它有关单位宴

15、请的每发现一次扣罚奖金200元，属于索要宴请的按总宴请费的五倍罚款。4). 监理人员索、拿、卡、要的、收受贿赂的，或从事有偿经营中介活动的，按全部价值的五倍罚款。5). 监理人员在工地打扑克的每次罚款100元，参与打麻将等赌博活动的的每次罚款500元。6). 监理人员不遵守施工现场安全文明施工管理制度的，如不戴安全帽、穿高跟皮鞋进场的每次罚款50元，如受伤害，责任自负。7). 对于监理人员违背规章制度，工作失职造成质量事故，视情节轻重给予公开书面检查、通报批评、停职下岗、开除出本公司、移交司法部门追究相关责任。8). 对总监理工程师违反上述规定的加倍处罚。第四章 项目监理工作制度一、 图纸会审

16、及设计交底制度图纸会审及设计交底于开工前进行。总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，并参加由建设单位组织的设计交底、图纸会审会议，总监理工程师对设计交底、图纸会审记录进行签认。图纸会审、设计交底程序：会审、交底问题汇总专业人员审图设计图纸 变更或洽商监理审核施 工二、 施工组织设计审核制度工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的施工组织设计进行审查并提出审查意见，由总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计审核程序：监理审批(技术上是否可行，质量上能否保证）承包单位技术负责人审批承包单位编制施工组织设计 认

17、 可否 否三、 工程开工申请制度工程开工申请审批由总监理工程师负责，凡单位工程开工及停工、复工，均应遵照下图规定的管理流程：附：1、施工组织设计2、机械型号数量完好3、材料到场情况4、各项材料试验报告5、分包单位的资格证件施工单位现场专业监理工程师总监理工程师与业主及各方面协调四、 工程材料、半成品的检验制度(1)、 工程所需原材料、构配件及设备的供应，符合业主规定材料管理细则。(2)、 施工单位负责向监理机构申报结构工程和影响工程及使用功能的原材料、构配件及设备质量的报验工作。未经监理机构验收或验收不合格的原材料、构配件及设备，不准在工程上使用。(3)、 监理机构参加业主原材料、器具及构配件

18、的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件设备质量的签字。(4)、 监理机构对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备质量预控。(5)、 原材料、构配件、设备按原材料、构配件及设备质量签认程序执行。五、 隐蔽工程、工序质量验收制度(1)、 质量验收按“质量控制流程图”执行。(2)、 专业监理工程师负责对隐蔽工程、工序质量验收。(3)、 未经监理单位验收或经验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进行下道工序。六、 工程暂停施工及复工的管理制度(1)、 为了保证工程质量，发现下述情况之一者，总监理工程师有权指令承包单位立即停工整改。1). 未经检验或经验收不合格即进行下一工序作业者。2). 工

19、程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或措施不力、效果不好仍继续作业者。3). 擅自采用不合格或未经许可、批准的材料。4). 擅自变更设计图纸或擅自修改施工方案进行施工者。5). 工程转包。6). 擅自让未经同意的分包单位进场作业。7). 没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆。8). 其他严重情况。(2)、 监理机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。(3)、 总监理工程师下达停工令和复工令，根据合同的授权或事先向建设单位报告或直接下达。(4)、 质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。(5)、 施工单位提出复工申请。(6)、 总监理工程师签认复工指令。七、 工程

20、竣工初验制度(1)、 总监理工程师负责组织专业监理工程师及建设单位、设计单位、承包单位各有关方面对竣工工程进行初验。(2)、 总监理工程师组织竣工初验的条件是：1). 工程达到竣工标准并完成合同项目。2). 施工竣工后自评完成，并达合格标准。3). 质量控制资料完整，已经各方签认。4). 监理单位提出竣工初验报告。八、 工程质量问题、质量事故处理制度(1)、 工程质量问题、质量事故的处理按“工程质量事故处理程序”执行。(2)、 设计单位负责制订质量问题、质量事故的技术处理方案。(3)、 工程出现质量问题、质量事故后两个小时以内，旁站人员向监理工程师口头报告，四小时以内将事故写成书面材料报总监理

21、工程师同时报业主。九、 工程监理月报制度(1)、 监理单位于每月五日之前将工程监理月报报送建设单位。(2)、 工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。(3)、 监理单位按规范化的工程监理月报报送建设单位。(4)、 监理月报由总监工程师签发。(5)、 监理月报的内容应根据建设监理合同确定。十、 工程例会制度：会议名称时间主持人参加人员第一次工地会议与有关各方商定建设单位建设单位、监理方、施工方现场管理人员工地例会由第一次工地会议确定总监理工程师建设单位、监理方、施工方现场管理人员专题会议视需要情况而定总监理工程师专项问题（工作）涉及有关单位及人员十一、 工程款支付签审制度(1)、 监

22、理单位核验、量测的已完合格工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。(2)、 未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。(3)、 施工单位每月将“月度工程量统计报表”连同“月工程量申报表”报监理单位。(4)、 监理单位专职计量人员负责量测与统计表有差别的项目。(5)、 对其它跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认。(6)、 专业监理工程师根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见及进度意见，报总监签批，再报业主付款。十二、 监理档案管理制度监理单位建立单位工程监理档案，监理档案主要包括以下方面：(1)、 施工合同文件及委托监理合同。(2)、 勘察设计文

23、件、设计交底与图纸会审会议纪要、工程变更资料。(3)、 监理规划（实施细则）。(4)、 分包单位资格报审表。(5)、 施工组织设计（方案）报审表。(6)、 工程开工/复工报审表及工程暂停令。(7)、 测量核验资料。(8)、 工程进度计划。(9)、 工程材料、构配件、设备的质量证明文件。(10)、 检查试验资料和隐蔽工程验收资料。(11)、 工程计量单和工程款支付证书。(12)、 监理工程师通知单、联系单、暂停令等。(13)、 报验申请表。(14)、 会议纪要和来往函件。(15)、 监理日记、监理月报及工程照片。(16)、 质量缺陷与事故的处理文件。(17)、 工程验收资料。(18)、 索赔文件

24、资料。(19)、 工程施工阶段质量评估报告等专题报告。(20)、 监理工作总结。第五章 项目施工准备阶段 监理工作控制措施施工准备阶段监理工作控制措施1、 掌握和熟悉监理工作的依据。2、 协助建设单位办理开工手续，审查开工报告。3、 施工现场的质量检查验收。4、 施工队伍的资质审查。5、 审查施工单位提出的材料、半成品和设备清单所列的规格与质量。6、 施工机械的质量控制。7、 审批施工单位提交的施工组织设计（施工方案），提出改进意见。8、 协助施工单位完善质量保证工作体系。9、 审查施工单位材料、试件取样及试验的方法或方案。第六章 项目施工阶段监理工作 投资控制措施一、造价专业监理工程师职责1

25、、 熟悉施工工程合同,进行合同的跟踪管理,包括合同各方面执行情况检查,向有关单位及时准确地反映合同信息。 2、 负责根据原始凭证资料,进行每月的工程量计量,负责对承包商申报的工程量和己完工程实物量的复核 ,负责对工程进度款的核定,负责对合同变更工程量的计量复核。3、 协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方,索赔条款内容是否明确,为做好索赔预控创造条件。4、 对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先要报告业主,征得业主同意的前提下,再签认有关变更或洽商。5、 随时向总监理工程师报告工作,准确及时提供有关资料,并直接对总监理工程师负责。二、对可能发生的索赔的

26、诱因, 制定相应的防范措施1、 前瞻性预测和分析易导致索赔的潜在因素。在签订合同、起草文件、下达指令签单时文字必须严谨, 防止因工作行为疏漏造成索赔隐患。2、 强化合同管理力度,发现有索赔的苗头应及时协调, 避免造成损失或采取有效措施减少损失。3、 督促业主按施工合同要求 ,履行其职责。三、经费签证制度、投资跟踪、控制计划1、 施工单位及时将工程预算书提交监理单位,并按月做出完成工程量和工作量的报表,以累计百分数计算完成量,于月末提交项目监理组。2、 监理及时核实经验收检查质量合格的已完成工作量 (以下简称计量), 计量结果作为工程价款的支付依据,由总监理工程师的签证支付工程款,同时按工程承包

27、合同扣回预付款。 3、 工程未达到约定质量目标值的,暂不计量；施工单位自身原因造成的返工不予以计量。4、 因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位的变更通知,经业主认可后,作为调整造价的依据。施工单位对因设计变更产生的增减量应及时编制预算报监理审核,监理审核认可后签字,待该项变更的工程完成后监理再作付款签证,作为工程结算的依据。若施工单位对因设计变更所产生的增减量不及时编制预算和报监理审核,即使该工程已完成,监理既不予计量,也不办付款签证。5、 严格审核工程变更、设计变更、材料代用等事项引起的工程量变化,控制不合理的费用开支。6、 监理在投资控制方面,只限于业主授权范围内代表业主行使职

28、权,凡超出监理职权范围的投资控制问题,均需通过业主确认,监理办理签证。7、 施工单位在提交竣工报告后,应在规定期限内提交工程决算书经监理审核签证后, 送业主,业主按工程承包合同的约定办理工程竣工决算。8、 工程竣工决算均要由监理工程师签认。竣工决算中, 工程量增减金额按合同约定条款,由监理工程师根据经认可的设计变更和洽商进行审核。四、其它投资控制措施1、 投资控制组织措施:设专职工程计量与支付监理工程师负责工程造价控制工作,配合业主把好预付工程进度款和适时扣回材料预付款的关。在审核预、决算中确保造价的审校质量。2、 投资控制技术措施:认真审核施工组织设计和施工方案,合理把握施工措施费,避免不必

29、要的赶工费。3、 投资控制经济措施:协助业主进行工程计划费用与实际发生费用的技术经济活动分析,将实际工程总投资控制在计划投资限额内。4、 投资控制合同措施:配合业主履行按合同条款支付工程款,做到不早付、不多付,防止施工单位提出索赔,若遇索赔事宜，监理应站在公正立场处理。5、 认真做好工程竣工结算的审核工作。第七章 项目施工阶段监理工作 质量控制措施一、质量的事前控制1、 掌握和熟悉质量控制的技术依据(1)、 审查设计图纸及设计文件。(2)、 组织图纸会审及设计技术交底。(3)、 施工验收规范及质量评定标准。2、 施工场地的质量检查验收(1)、 现场障碍物的拆除迁建验收。(2)、 现场定位轴线及

30、高程标志测设验收。(3)、 施工队伍的资质审查,主要技术负责人资质及是否到位 ,审查分包单位的资质。3、 进场材料、半成品的质量控制(1)、 审查工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证及质保书。(2)、 必须对钢材、水泥、砖、石灰、粉煤灰、管道等到场材料进行抽检,试验合格后方能使用。(3)、 审查砼、砂浆等配合比试验报告。(4)、 对结构构件生产厂家检查生产许可证,并考察生产工艺及质保体系。(5)、 所有设备在安装前按相应说明书要求进行质量检查。4、 施工机械设备的质量控制主要是审查衡器、量具、计量装置应具有技术合格证,使用前应检测。5、 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。6、 审

31、查施工单位提交的安全措施、紧急方案措施、专项施工方案。7、 审查施工单位对生产环境、管理环境改善的措施。(1)、 审查施工单位质量保证工作体系。(2)、 主动与质监站联系, 汇报在本项目开展质量监督管理的具体办法,争取质监站的支持和帮助。(3)、 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。(4)、 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。(5)、 施工试验室的资质考察。(6)、 完善质量报表、质量事故的报告制度。二、施工工序质量控制(l)、 协助承包商完善工序控制,及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。(2)、 督促承包商加强施工工序管理,认真执行工艺标准和操作

32、规程, 以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位、工序进行旁站监理,加强中间检验和技术复核, 防止质量隐患。(3)、 严格验收制度,严格检查验收各道工序,达到要求并验收通过后方可进行下道工序施工。(4)、 监理人员对工序的检查, 签发工序质量报验单。(5)、 监理人员对已完的分项、分部工程进行检查和签收。(6)、 根据项目施工现状按质量验收规范要求检查,发现存在质量问题或隐患时使用监理工程师通知单,必要时可发工程暂停令,以督促承包商及时采取整改措施。三、隐蔽工程验收(1)、 在施工过程中,执行隐蔽工程验收签认程序。(2)、 监理人员对隐蔽工程的验收须建立在承包商

33、自检合格的基础之上。(3)、 隐蔽工程按施工段进行验收。在验收前,承包商须提前通知监理单位需要验收的项目和部位,在验收当天,须提前四个小时通知监理单位验收的时间。验收前,承包商须填写工程报验单,并附隐蔽工程自检记录和质量验收记录表。验收过程中,承包商须有专业工长和质检员会同监理人员参加。(4)、 隐蔽工程在经监理人员检验认可后, 方可进行下道工序施工。四、质量技术签证我公司为加强施工质量控制管理，规定凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师签署。专业监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签。五、工程变更、设计变更及技术核定的处理

34、(1)、 凡施工单位提出的变更,均以书面提出工程变更书,经总监审查,确认是必要的可行的,由总监向业主汇报,取得业主同意后,由总监会同设计单位审查,经设计单位同意后批准执行,变更所发生费用经协商解决。(2)、 凡设计单位提出的变更,均应向业主汇报,取得业主同意后批准执行。六、旁站监理方案1、 旁站监理的内容项目监理部根据工程特点,确定各主要分部、分项工程的关键部位和关键工序,对关键部位和关键工序从施工材料检验到施工质量验收进行全过程现场跟班旁站监理。2、 旁站监理人员及职责(1)、 旁站监理的人员：专业监理工程师、监理员。(2)、 旁站监理人员的职责1). 检查施工单位现场技术人员到岗、特殊工种

35、人员持证上岗以及施工机械、材料准备情况。2). 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3). 检查现场材料、构配件、设备的质量检验报告等 ,并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4). 做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字,未经签字,不得进行下一道工序施工。5). 旁站监理过程中,发现违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工单位立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时,应及时向总监理工程师报告,由总监理工程师采取必要的措施。3、 旁站监理记录的要求旁站监理记录是监理工程师

36、或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后, 监理单位将旁站监理记录存档备查。4、 旁站人员安排和时间(1)、 根据工程复杂程度和难度,事先确定由专业监理工程师或监理员进行旁站监理。(2)、 旁站监理时间根据施工进度计划事先计划,待关键工序施工时再做具体安排。5、 旁站监理的程序和方式(1)、 旁站监理的程序1). 对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。2). 对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行

37、检查。3). 具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作并做好旁站监理记录。4). 旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报。5). 旁站结束后,旁站监理人员在旁站记录上签字。(2)、 旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式。第八章 项目施工阶段监理工作进度控制措施一、进度事前控制1、 由总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。(1) 施工总工期应符合合同工期。(2) 各施工阶段的时间安排是否符合工期总扫标的要求 ,相互之间的安排是否协调。(3) 计划中各施工项目的施工顺序是否符合工艺要求 , 有无逻辑关系错误 ，与人员、材料、设备等的进场计

38、划是否协调。(4) 冬季、雨季等季节工程施工安装是否合理 ,并有有效的预防保护措施。(5) 对进场、清场、退场及天气等影响的时间 , 应留有足够的时间余度。2、 总监在确定满足上述要求并与业主协商后 ,签署工程进度计划报审表,并报业主批准 ,作为监理的控制目标。3、 审核承包商提交的施工进度网络图 ,分项流程图，主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性。4、 审核承包商提交的施工方案和施工总平面图。5、 与业主协商 ,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。6、 督促并检查承包商做好施工准备工作。(1) 所需主要材料和设备的到货日期是否有保证。(2)

39、主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否己落实。(3) 测量标志的复核及施工测量 ,材料检查及标准试验的工作是否己落实。(4) 临时用房、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠解决方法等；计划目标与施工能力是否相适应。7、 总监对上述各事项进行审核、协调后 ,在正式开工之前 ,可向业主提交进度控制专题报告，其主要内容为：(1) 对进度计划的分析,主要分析进度计划是否合理 ,能否实现。(2) 进度目标实现的风险分析 ,主要结合本工程特点 , 就施工技术、施工强度、施工方案、施工环境等方面进行风险分析。 (3) 提醒业主应注意的问题,包括设计图纸进度、设备供应进度、周边环境协调、资

40、金到位情况等。8、 进度控制专题报告采用监理工程师联系单, 在主送业主同时报送本监理公司。二、进度检查1、 施工进度计划是实现施工方案、控制工程进度和确定劳动力和物资资源量的依据。施工单位应在合同条款约定日期内将施工进度网络计划提交给监理工程师,专业监理工程师首先审查,提出意见,交施工单位据此实施,特别要强调的是关键线路和关键点的控制。2、 检查和审核施工单位根据己批准的总进度计划制订的年、季、月度计划,由总监审核施工单位填写工程进度计划报审表。3、 分析计划进度与实际进度的差异，形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。4、 建立反映工程进度状况的统计办法,进度情况表应逐日记载每日形象及完

41、成的实物工程量,记录影响施工的各种因素,延误原因,采取的措施等。三、动态控制及调整1、 进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时 ,应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测 ,以监理工程师联系单向施工单位提出进度调整措施的建议 ,要求施工单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划,调整工时、人员、机具设备等。2、 通过与业主及施工单位协调，调整工期目标与业主协商后由总监签延长工期申报表,制定重新调整的进度计划并付诸实施。四、进度、计量签证1、 每月末施工单位要提交当月完成的施工进度报表 , 监理进行审核计量。2、 对工程量进行计算审核 ,只有质量合格

42、的项目才允许计量 ,对不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予计量。避免施工单位超报已完工作量 ,并为进度分析提供可靠的数据资料。五、进度的协调组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程施工进度情况；协调施工单位不能解决的工程内、外关系问题 ( 设计、物资供应、资金、外界干扰等 )；检查上次协调会所做决定的执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜。六、其它进度控制措施1、 总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况,并在每月的监理月报中向业主报告工程进度控制情况。必要时也可提出专题报告。2、 如某分项工程工期有可能拖后,则要求施工单位制定保证工期不突破的对策措施。(1) 技术

43、措施: 如缩短工艺时间,减少技术问歇期,实行平行流水和立体交叉作业等。(2) 组织措施: 如增加作业队数 ,增加工作人员数 ,增加工作班次。(3) 经济措施: 如实行包干奖金,提高计价单价 ,提高工资水平等。(4) 合同措施: 利用合同文件所赋予的权力 ,督促施工单位按期完成工程项目 ,利用合同文件规定可采取的各种手段和措施 , 监督施工单位加快工程进度。3、 因进度差异导致原计划不能如期完成 ,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施等,要求施工单位调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等 ,提出新的进度计划 ,填写工程进度计划报审表报项目总监审核。4、 处理工程索赔与反索赔(主要是处理

44、工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作。5、 根据实际施工进度,及时修改和调整监理工作计划, 以保证下一阶段工作顺利开展。6、 工程项目进度资料的收集整理。第九章 项目工程技术难点、 主要施工工艺的控制措施一、给水工程主要施工工艺流程根据业主提供的施工图纸、线路平面布置、坡度及埋深等，施工单位应对现场进行实地线路的位置及坡向进行考察，并根据业主给定的永久标志桩点、水准点等技术数据资料进行实地测量，核对桩号准确后方可实施。主要施工工艺流程：清理管路上的障碍 测量放线 设置围栏、安全警示标志等 开挖管沟 管材 验收沟槽、管材 排水、置换土、地基处理管道基础施工 符合性验收沟槽底和管中心线、水准点 管道安装 稳管夯填土 验核管道安装各数据准确性 管顶0.5米以上夯填土 井室砌筑 管段打压试验 管沟全部回填 管道冲洗、消毒。二、本项目工程技术难点、主要施工工艺的监理控制措施有:(一)、 测量放样的监理控制措施1、 监理控制要点(1)、 监理工程师应要求承包人熟悉图纸，掌握测量需用的有关数据和内业等有关准备工作后，经监理工程师审查同意后方可进场进行测量放样；(2)、 检查测量仪器：钢尺、经纬仪、水准仪等是否校验合格；(3)、 监理校验记录应保存，作为施工方认可的依据；(4