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1、任务2.2 施工投标文件的编制,你如果公司主要领导，看见施工招标公告该怎样办？,是不是这样？决策是否参与投标？如果决定投标，怎样投标？组成什么样的投标团队？购买（获取）招标文件；组织（技术、造价等）人员研究招标文件，踏勘现场，市场询价；对招标文件中不清楚的问题要求招标人澄清；编制投标文件；按照招标人要求参加投标；等待评委提出的需要澄清的问题；等待中标结果。,再思考一下：我们怎样才能中标？,编制好投标文件（中标的基础）,协调好外围关系（中标的条件）,怎样编制出高质量的投标文件？,要有认真、踏实、负责任的工程专业技术人员；要是一支团结向上的团队；有高水平的组织者。,注：参加编制投标文件的人员都应有
2、招投标法律知识，相关专业知识。,施工投标文件的编制,偏差：分为重大偏差和细微偏差重大偏差：做费标处理没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人授权代表签字并加盖公章；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。细微偏差：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补上这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微
3、偏差不影响投标文件的有效性。,1、施工投标的基本概念,投标文件作废标处理的其他情况：无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标项目报两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。,施工投标文件的编制,引例：某工程项目进行公开招标，项目业主对投标单位的资质要求为施工总承包二级（含）以上企业，由于项目比较复杂，故允
4、许联合体投标，某联合体投标单位由一个总承包一级企业、一个总承包二级企业及一个总承包三级企业组成。其中一家单位考虑到中标的机率，故又以自己单位的名义参加投标。问题：1、以上案例中是否有错误，如有，请指出？,施工投标文件的编制,2、该联合体是什么资质？,施工投标文件的编制,联合体各方均应当具备承担招标项目相应的能力,由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级低的单位确定资质等级,联合体各方应当签订共同投标协议（联合体协议书），明确约定各方拟承担的工作和相应的责任，共同协议属于投标文件的组成部分,联合体应该指定一家联合体成员做为主办人，由合联合体成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格,联
5、合体投标：两个以上的法人或其它组织组成一个共同体参加项目投标活动。,施工投标文件的编制,联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个和两个以上的联合体投标,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应,投标人拟将中标项目的部分非主体、非关键戏作交由他人完成的，应当在投标文件中载明,投标人不得以低于企业成本进行报价竞标，不得以他人名义投标或以其他方式作假，骗取中标。,投标有效期可否延长,在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人
6、这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。,施工投标文件的编制,投标工作流程：见P147 图2-3,施工投标文件的编制,1、投标决策,内容,决定是投标还是不投标,倘若去投标，是投什么性质的标,投标中如何采用以长制短，以优胜劣的技巧,施工投标文件的编制,放弃投标的情况,工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目,本企业业务范围和经营能力之外的项目,本企业在手承包任务比较饱满，而招标工程风险较大的项目,本企业技术等级、经营、施工水平明显不如竞争对手的项目,
7、思考：是不是风险大的项目就不投标？,施工投标文件的编制,投标决策的划分,风险标,保险标,赢利标,保本标,风险标：明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但由于队伍窝工，或因工程赢利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定投标，同时设法解决问题。,保险标：对可以预见的情况，从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标,赢利标：如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；或建设单位意向明确；或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转。,保本标：当企业无后继工程，或已出现部分窝工，必须争取中标时,施工投标文件的编制,影响投标决策考虑的主要因素,投标人自身方面
8、的因素：如技术方面的实力；经济方面的实力；管理方面的实力以及信誉方面的实力等。,外部的因素：业主和监理工程师的情况；竞争对手的实力和竞争形势情况、法律法规情况、工程风险情况等,施工投标文件的编制,一、投标文件的组成,投标函,商务标,技术标,施工投标文件的编制,投标函内容,施工投标文件的编制,1、法定代表人资格证明书,后附资格证明复印件（学生证）,2、授权委托书,施工投标文件的编制,3、投标函,施工投标文件的编制,施工投标文件的编制,施工投标文件的编制,4、投标函附录,施工投标文件的编制,施工投标文件的编制,投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书,施工投标文件的编制,商务标,封面（按招标文
9、件规定）,已标价工程量清单,技术标,施工组织设计,项目管理机构等,施工投标文件的编制,二、投标报价技巧,不平衡报价法,多方案报价法,突然袭击法,联保法,零星用工的报价,施工投标文件的编制,不平衡报价法,是在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人能尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。,通常不平衡报价的形式,1、对能早期结帐收回工程款的项目（如土石方、基础等）的单价可报以较高价，以利资金周转；对后期项目（如装饰等）单价可适当降低。,2、估计今后工程量可能增加的项目，其当价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。,但上述两点要统筹考虑
10、。对工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。,施工投标文件的编制,3、图纸中不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而工程内容不明确的，其单价可降低,4、没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高。这样，既不影响总的报价，又可多获利。,5、对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价；估计应工程不一定实施的，可定低价。,施工投标文件的编制,零星用工的报价,一般可稍高于工程单价表中的工资单价。之所以这样做是因为零星用工不属于承包有效合同总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。,多方案报价法,是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明和合同为目的的一种报价方法。,
