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1、信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目竞争性磋商文件采购编号：MZCG2023023交易编号：MZJYZ2023024之电业I采购人:孟州市发展和改革委员会采购代理机构：河南蓬业工程咨询有限公司日期：二。二三年三月政府采购合同融资政策为充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，进一步优化我市营商环境，针对中小微企业融资难、融资贵问题，焦作市财政局联合有关部门推出了以政府采购合同预期支付能力为信用的融资政策。政府采购合同融资，是指参与政府采购并中标（成交）的中小微企业供应商，凭借政府采购合同向开展融资业务的服务机构申请融资贷款，融资服务机构以信贷政策为基础提供无抵押、免
2、担保、低利率的的融资产品。政府采购项目中标（成交）的供应商，有融资意向的，可登录“焦作市政府采购网”（网址:http：/）的政府采购合同融资平台，查看各融资服务机构的融资产品，同时可在线向融资服务机构申请贷款，融资服务机构按照程序向您提供便捷、高效、优惠的贷款服务。政府采购合同融资操作流程图融资服务机构名单名称联系人联系电话地址中国农业银行股份有限公司焦作分行薛国战0391-287803913839109026焦作市民主南路88号中国银行股份有限公司焦作分行曹阳0391-882517113839118160焦作市丰收路159号中国建设银行股份有限公司焦作分行李华莹0391-3918471焦作市
3、建设东路152号中国邮政储蓄银行股份有限公司焦作市分行李天祥0391-298196813523359082焦作市丰收中路2233号焦作中旅银行股份有限公司周建林0391-211696315893053027焦作市山阳区迎宾路1号中信银行股份有限公司焦作分行周江江17639185001焦作市塔南路1736号嘉隆国际中心中国光大银行股份有限公司焦作分行王海宾0391-878799613598534626焦作市塔南路1736号中原银行股份有限公司焦作分行赵伟0391-879652015738533033焦作市解放区人民路479号广发银行股份有限公司焦作分行张嘉强0391-65378513203910
4、032焦作市塔南路1736号嘉隆金融中心备注：融资服务机构名单和人员联系方式会随时变化。具体情况可登录“焦作市政府采购网“政府采购合同融资平台查询。目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购项目内容及要求第四章响应性文件内容及格式第五章合同第一章竞争性磋商公告信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目竞争性磋商公告项目概况信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目的潜在投标人应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2023年4月11H9时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：采购编号：MZCG2023023交
5、易编号：MZJYZ20230242、项目名称：信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目3、采购方式：竞争性磋商4、项目预算金额：133万元最高限价：133万元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1/信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目133万元133万元5、采购需求：平台（二期）建设和三年技术服务维护（详见磋商文件）6、合同履行期限：项目要求在合同签订2个月完成全部建设任务并上线试运行,试运行满1个月完成系统平台验收。7、本项目是否接受联合体投标：否二、供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求2、落实政府采购政策满
6、足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；3、本项目的特定资格要求：3.1供应商须提供行贿犯罪档案记录（中国裁判文书网的信息）；3.2按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（wvrw.creditchina,）中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。备注：以上第3.1、3.2条由采购代理机构提供查询结果。三、获取采购文件1.时间：2023年3月30日至2023年
7、4月6日（北京时间）2 .地点：焦作市公共资源交易中心网站3 .方式：本项目采用电子开评标（不见面开标），凡有意参加投标者，请登录焦作市公共资源交易中心网站交易平台“交易主体登录”栏目下载磋商文件。4 .售价：0元四、响应文件提交1.时间：2023年4月11日9时00分（北京时间）5 .地点：孟州市公共资源交易中心四楼第一开标室五、响应文件开启1.时间：2023年4月11日9时00分（北京时间）6 .地点：孟州市公共资源交易中心四楼第一开标室六、发布公告的媒介及招标公告期限本次采购公告在河南省政府采购网、孟州市人民政府网站、焦作市公共资源交易中心网上发布。公告期限为五个工作日。七、其它补充事宜
8、1、请各供应商提前办理CA数字证书，并学习电子响应性文件制作。加密的电子响应性文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子响应性文件上传，请各供应商提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由供应商自行承担。2、按要求进行网上获取并下载竞争性磋商文件,凡未在规定时间内获取竞争性磋商文件者视为无效标。3、获取竞争性磋商文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子响应性文件，在响应性文件提交截止时间前，上传加密的响应性文件。供应商未在响应性文件提交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。4、平台统一技术服务电话为：400-998-0
9、000,服务QQ：4008503300,服务时间：周一至周日8：00-17：30（北京时间）。5、本项目采用远程不见面交易的模式，磋商当日，供应商无需到现场参加磋商会议，应在响应性文件提交截止时间前，登录“不见面开标大厅系统”，在线准时参加磋商活动，在规定时间内进行文件解密。各潜在供应商因加密电子响应性文件未能成功上传，其投标将被拒绝。供应商需在响应文件提交截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由供应商自行负责。除电子响应性文件外，磋商时不再接受任何纸质文件、资料等。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购单位：孟州市发展和改革委员会联系人：孟女士联系电话：1523902
10、8996联系地址：孟州市大定北路2号2、采购代理机构：河南蓬业工程咨询有限公司联系人：石敬芳联系电话：15639153172联系地址：焦作市神州路西段科技总部新城东区2#楼305室3、项目联系人：孟女士、石敬芳电话：15239028996、15639153172发布人：孟州市发展和改革委员会河南蓬业工程咨询有限公司2023年3月29日第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款内容1.项目概况1、项目名称：信用孟州网站及信用信息共享平台（二期）建设和平台运行维护采购项目2、资金来源：财政资金3、采购内容：平台（二期）建设和三年技术服务维护（详见竞争性磋商文件）4、项目地点：孟州市5、合同履行期限：
11、项目要求在合同签订2个月完成全部建设任务并上线试运行，试运行满1个月完成系统平台验收6、采购人：孟州市发展和改革委员会7、代理机构：河南蓬业工程咨询有限公司2.对供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；3、本项目的特定资格要求：3.1供应商须提供行贿犯罪档案记录（中国裁判文书网的信息）；3.2按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（）的信息，对列
12、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。备注：以上第3.1、3.2条由采购代理机构提供查询结果。3.报价费用无论报价和磋商的过程和结果如何,供应商自行承担所有与参加报名及磋商有关活动的全部费用；4.响应文件语言中文5.报价货币人民币6.报价范围及说明所有投标报价均以人民币元为计算单位。供应商所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用，包括但不限于所投入的全部人工成本、管理费、利润和税金等。7.响应文件有效期响应文件递交截止期后60日内有效8.竞争性磋商保证金本项目不缴纳保证金9.履约保证金本项目不收取履约保证金1
13、0.承诺函投标供应商在响应文件中须提交“承诺函”，未按规定提交的视为不响应竞争性磋商文件要求，将不能参与竞争性磋商。11.响应文件的组成供应商应按本磋商文件规定的格式，填写并提供相关文件或资料，本磋商文件第四章要求的文件和资料也须一并提供。供应商还可根据自己的理解，提供其他必要的技术响应资料及附件。12.响应文件封面要求列明项目名称、本磋商文件采购编号、项目编号、供应商名称等内容13.响应文件份数要求加密的电子响应性文件壹份（*jztf格式，在会员系统指定位置上传）；自备非加密的电子响应性文件一份，如有紧急情况，在不见面开标按要求上传。注：本项目投标时不需要提供纸质响应性文件。成交单位在确定中
14、标后，领取成交通知书时需提供叁份使用CA系统打印出来的完整的投标文件交采购人或采购代理机构。14.签字或盖章要求（1）所有要求供应商加盖公章的地方都须加盖供应商单位的CA印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须加盖法定代表人CA印章或其委托代理人签字。15.评审办法综合评分法16.竞争性磋商文件的澄清任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式或传真通知采购人或采购代理机构，采购人如认为必要，将以书面形式予以答复。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前。17.响应文件递交截同公告载明时间止时间18.响应文件
15、递交地点同公告载明地点19.磋商时间同公告载明时间20.磋商程序和内容详见磋商文件第二章21.授予合同采购人根据磋商小组的推荐意见，确定成交供应商。采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。22.签订合同D接到成交通知书1天内，成交供应商应与采购人签订采购合同。2）本磋商文件、响应文件及磋商、评审过程中有关澄清、承诺文件的内容，将作为签订合同的主要内容。23.付款方式合同签订后5日内一次性付清24.代理服务费参照豫招协2023002号河南省招标投标协会关于印发河南省招标代理服务收费指导意见规定的收费标准收取中标服务费。25.本项目不需提供证件的原件，仅提供原件的彩色扫面件附于电子响应性文件内即可
16、。26.本磋商文件的最终解释权属于采购人Trr一、总则1 .适用范围1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所述项目。2 .定义2 .1“采购机构”：河南蓬业工程咨询有限公司。3 .2“采购人”：孟州市发展和改革委员会。2. 3“供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。3. 4“供应商代表”系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。3.5 “服务”指竞争性磋商文件中所述的相关服务。3.6 “法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经
17、营者参加竞争性磋商会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。3.7 ”重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3.8 不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）相关规定的；（6）法律法规规
18、定的其他情形。3 .采购预算3.1 本次采购预算为人民币133万元（大写：壹佰叁拾叁万元整）。4 .合格的供应商4. 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：4.1. 1具有独立承担民事责任的能力；4.2. 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.3. 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.4. 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.5. 5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.6. 6法律、行政法规规定的其他条件。注：（1）根据焦作市财政局关于实施政府采购信用承诺制度的通知的规定,供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函。（2）供应商应当
19、遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照政府采购法第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.7. 实政府采购政策满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；4.3本项目特定资格要求：4.3.1供应商须提供行贿犯罪档案记录（中国裁判文书网的信息）；4.3.2按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）
20、125号）的要求，根据“信用中国”网站（WWW）中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5 .竞争性磋商费用5.1 无论竞争性磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与竞争性磋商活动有关的全部费用。无论磋商结果如何，采购人和采购代理机构均无向磋商对象解释其成交或未成交原因的义务。6 .竞争性磋商文件的约束力6.1 供应商一旦参加竞争性磋商会，即被认为接受了本竞争性
21、磋商文件中的所有条款和规定。6.2 2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出；否则，将视为对本竞争性磋商文件要求无任何异议，并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。6.3 本竞争性磋商文件由采购人负责解释。二、竞争性磋商文件7 .竞争性磋商文件的组成7.1 竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。竞争性磋商文件主要由以下部分组成：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）采购项目内容及要求；（4）响应性文件内容及格式；（5）合同主要条款（参考）。7.2 供应商获取到竞争性磋商文件后，应
22、仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人或采购代理机构联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。7.3 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、施工现场及周边环境、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况进行描述。7.4 供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按竞争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被
23、视为无效。8 .竞争性磋商文件的澄清与修改8.1 提交（接收）响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的，采购人、采购机构将在提交响应文件截止时间至少5日前，在河南省政府采购网、孟州市人民政府网站、焦作市公共资源交易中心网上以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有获取（购买）竞争性磋商文件的供应商，不足5日的，采购人、采购机构顺延提交（接收）响应文件截止时间。三、响应性文件的编制9 .响应性文件的要求9.1 供应商登录“焦作市公共资源交易中心
24、”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。9.2 供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载竞争性磋商文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子响应性文件。供应商在制作电子响应性文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应性文件时，根据竞争性磋商文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件时,只能用本单位的企业CA锁。9.3 加密的电子响应性文件为“焦作市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版响应性文件。未加密的电子响应性文件应与加密的电子响应性文件为同时生成的版本。9.4 响应性文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响
25、应性文件内，严格按照本项目响应性文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应性文件被否决的风险。9.5 响应文件所附证明材料应按照竞争性磋商文件要求提供，尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对竞争性磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。9.6 供应商可按本竞争性竞争性磋商文件规定的格式编制响应性文件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，字迹需清晰可认，响应性文件的目录需编序。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读
26、、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。9.7 7响应文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本采购文件所表述（指定）的公章是指法人（供应商）行政公章，不包括专用章。9.8 响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。10 .响应性文件的语言及度量衡10.1 响应性文件以及供应商与采购机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。10.2 供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。10.3 关于计量单位，竞争性
27、磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10 .4本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。11 .响应性文件的组成11. 1响应性文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料三部分组成。具体内容和格式见竞争性磋商文件第五章。12. 响应性文件格式12. 1供应商应按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少、留空或私自更改任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。13.竞争性磋商报价13. 1报价包括所投入的全部人工成本、安装、调试、差旅费、
28、现场管理费、企业管理费、评审费用、利润和税金等所有费用。13. 2响应性文件中的报价并非最后报价。13. 3第二轮报价需单独提供。13.4 采购机构不接受有选择的报价。13.5 报价不得超过采购预算。13 .6报价均须以人民币为计算单位。小微企业应当提供中小企业声明函（见格式），否则不予认可。备注：1、第二轮总报价不高于第一轮报价，第二轮报价需单独提供。2、投标单位各分项报价应在市场价范围内报价,不得严重偏离市场报价。14 .竞争性磋商保证金本项目不收取保证金15 .响应性文件有效期15.1 响应性文件有效期为自竞争性磋商会开始之日起60天，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。15.2
29、特殊情况下，采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其竞争性磋商保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长竞争性磋商保证金有效期，有关退还和不予退还竞争性磋商保证金的规定在响应性文件有效期内继续有效。16 .响应性文件的签署、盖章及装订16.1 供应商在响应性文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书目文件中%河南藁业工程咨询有限公司2的单位盖章、公章、印章等处均仅指与供应商名称全
30、称一致的标准公章，不得使用其它形式，否则将被视为无效印章而不予以认可。16 .2响应性文件应字迹清楚、内容齐全，不得涂改或增删。如有修改或增删，必须由投标人法定代表人或其授权委托人在旁边签字或加盖公章后有效。四、响应性文件的递交17 .响应性文件的递交17.1 供应商应在竞争性磋商邀请函中规定的截止日期和时间前，将响应性文件进行上传，递交（接收）截止时间为竞争性磋商邀请函中规定的响应性文件提交截止时间。由于对网上投标操作程序不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在响应性文件提交截止时间之前上传电子响应性文件，由供应商自行负责。17. 2未在响应性文件提交截止时间前完成上传加密的电子响应性文件视为
31、逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子响应性文件，投标无效。18. 3若采购代理机构推迟了响应性文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。18.响应性文件的修改和撤回18.1 供应商在提交响应性文件后可对其响应性文件进行修改、撤回，但需要在响应性文件接收截止时间前重新上传响应性文件。18.2 供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。18.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：18. 3.1在竞争性磋商文件规定的响应性
32、文件接收截止时间之后递交响应性文件的；18. 3.2响应性文件未按竞争性磋商文件规定签署、盖章的；18. 3.3未获取竞争性磋商文件参加竞争性磋商的；19. 4.4一个供应商不止递交一套响应性文件的。五、竞争性磋商20. 磋商会议程序20.1 本项目采用远程不见面交易的模式。采购人在竞争性磋商文件中规定的时间和地点开标。不见面开标大厅网址(BidOpeningHa1.1.bidha1.1.CIefaUIt/1Ogin)供应商无需到焦作市公共资源交易中心现场参加磋商会，无需到达现场提交原件资料。供应商应在响应性文件接收截止时间前，登录不见面开标大厅系统，在线准时参加磋商活动并进行文件解密，开标结
33、束后，在焦作市公共资源交易平台进行交易主体登录，在线参加答疑澄清、二轮报价或最终报价等。在规定时间内响应性文件未解密的供应商，视为放弃投标。供应商应在磋商会当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打平台统一技术服务电话为：400-998-0000,服务QQ:4008503300019. 2磋商会程序：(1)公布在递交响应性文件截止时间前递交响应性文件的供应商名称；(2)供应商在不见面开标大厅对已递交的电子响应性文件在规定时间内进行解密；(3)批量导入文件；(4)代理机构将通过不见面开标大厅公布磋商项目名称、供应商名称及其他内容，并记录在案；(5)供应商对开标过程进行无异议确认(6)采购人代表、
34、监督人等有关人员按具体现场系统情况在开标记录上签字确认；(6)开标结束。(7)磋商小组对已通过资格性、符合性审查的供应商发起二轮或最终报价邀请;(8)供应商在规定时间内通过焦作市公共资源交易平台进行二轮或最后报价。19.3供应商应认真学习投标单位操作手册，根据手册要求做好不见面磋商的准备工作，否则由此引起的未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。19.4供应商应在解密时间内插入单位CA锁，输入密码，进行解密。19.5采购人及采购代理机构在磋商文件规定的时间及地点开标。供应商无需到达磋商会现场，但在开评标期间，供应商的法定代表人或其授权委托人应参与远程交互，中途不得更换，在解密文件、澄清、答疑、
35、传送文件、最后报价等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的法定代表人或其授权委托人，供应商自行承担随意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果。供应商超时交互，由此产生的不利于供应商的评审风险由供应商自行承担。19. 6供应商出现下列情况之一者为废标，取消参加磋商资格：（1）未按规定在响应性文件接收截止时间前递交电子响应性文件（加密版）的;（2）磋商会时，因供应商自身原因而导致电子响应性文件无法导入“全国公共资源交易平台（河南省焦作市）（http:）-“焦作市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统的。19.7开标异议供应商对磋商会有异议的，应当在磋商会现场提出（语
36、音异议、文字异议），采购人当场作出答复，并制作记录。19 .8开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的项目中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证磋商会过程正常进行的情形。20 .组建竞争性磋商小组20.1 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建竞争性磋商小组。20. 2竞争性磋商小组由采购人代表1人和评审专家2人，共计3人组成，其中评审专家人数不得
37、少于磋商小组成员总数的2/3o评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。竞争性磋商小组确认竞争性磋商文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和竞争性磋商文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行竞争性磋商小组职责。21.资格性和符合性审查21. 1资格性检查。由磋商小组依据有关法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应性文件中资质证明、竞争性磋商保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。资格性审查的内容包括：竞争性磋商文件规定的供应商资格条件。21. 2符合性检查。对资格性检查合格的供应商的响应性文件，依据竞争性磋商文件的规定，从响应性文件的有效性、完整
38、性和对竞争性磋商文件的响应程度，审查响应性文件是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出了响应。21. 2.1符合性审查的内容包括：（1）响应性文件的有效性（签署情况等）；（2）响应性文件的完整性（响应性文件内容等）；（3）对竞争性磋商文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）。以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应性文件无效，将不进入竞争性磋商程序。注意事项：资格性、符合性证明材料见竞争性磋商文件第四章规定。21. 3实质性响应的响应性文件是指与竞争性磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；重大负偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上同意。21. 4重大偏离系指供应商货物
39、的技术指标、数量和工期等明显不能满足竞争性磋商文件的要求，或者实质上与竞争性磋商文件不一致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响；21. 5如果响应性文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求,将作为无效处理,供应商不得再对响应性文件进行任何修正从而使其响应性文件成为实质上响应的文件；21. 6竞争性磋商小组审定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容而不寻求外部证据。21.7凡有下列情况之一的，其响应性文件也被视为未实质性响应竞争性磋商文件，按照无效处理（不再参加竞争性磋商）:21.7.1 未按竞争性磋商文件规定要求签署
40、、盖章、密封的；21.7.2资格证明文件不全的，或不符合竞争性磋商文件中规定的资格要求的；21.7.3供应商法定代表人或授权委托人未能出具有效身份证明，或与身份不符的；21.7.4不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求的；21.7.5响应性文件内容不齐全或内容虚假的；21.7.6响应性文件的实质性内容未使用中文表述；21.7.7响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的；21.7.8违反法律、行政法规、竞争性磋商文件规定的其他情形的。21.8在评审过程中，竞争性磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通，按照无效处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下:21.8.1不同供
41、应商授权同一人作为供应商委托代理人的；21.8.2不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的；21. 8.3有证据证明供应商与采购人、采购机构或者其他供应商串通的其他情形；22. 8.4竞争性磋商小组认定的其他串通情形。22.响应性文件的澄清22. 1竞争性磋商小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。22. 2竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件的，供应商的
42、澄清、说明或者更正应在焦作市公共资源交易系统内作出。22. 3供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在竞争性磋商小组规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应性文件将被作为无效处理。22. 4竞争性磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。23. 5并非每个供应商都将被询问、澄清。23.竞争性磋商23.1 资格性审查和符合性审查合格的供应商，将进入本次竞争性磋商程序。23. 2竞争性磋商将按照供应商的签到顺序进行。23. 3磋商内容包括：23. 3.1按照竞争性磋商文件中商务部分的内容，对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。23. 3.2按照竞争性磋商文件中技术部分的内容
43、，对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。23. 3.3按照竞争性磋商文件中合同条款部分的内容，对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。23 .3.4在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商结束后，磋商小组可以要求通过资格性审查和符合性审查的供应商在规定时间内进行最后报价（各供应商应对其磋商代表进行相应授权，并做好在当天规定时间内完成有关澄清、磋商和最后报价的准备工作）。24 .4在竞争性磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商
44、文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确定。23. 4.1对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时通知所有参加竞争性磋商的供应商。23. 4.2供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交响应性文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。23. 5本次竞争性磋商进行2轮次报价。响应性文件中报价为第一轮次报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除竞争性磋商文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对竞争性磋商的每轮次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交
45、给竞争性磋商小组，竞争性磋商报价以供应商的最后一轮次报价为准。23. 6竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求所有参加竞争性磋商的供应商在规定的时间内进行最后报价，竞争性磋商报价以供应商的最后报价为准。24. 7已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出竞争性磋商。注：投标供应商二轮报价（最后报价）不得超过采购预算价。六、评定标准25. 竞争性磋商过程及保密原则25.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。24.2对通过资格性审查和符合性审查的响应文件，本项目采用综合评分法
46、，总分为IOO分。24.3评分标准和内容1分值构成（总分100分）投标总报价:20分技术标：45分综合标：35分条款号评审因素评审标准2投标总报价（20分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X20分（计算过程按四舍五入，保留两位小数）注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本磋商文件供应商须知相关规定执行。3技术标（45分）总体设计方案（10分）根据供应商对本项目总体设计中的建设思路、系统架构设计、技术线路和安全设计等方面进行评价：总体设计方案科学合理，完全满足需求的，得10
