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1、1,老龄化世界的到来,东西大学 中文系 中国学特讲 第八讲,2,第八讲-老龄化世界的到来,目录什么是老龄化老龄化现状老龄化的原因中国老龄化问题如何解决老龄化问题,人口老龄化,1.什么是人口老龄化？,人口老龄化：是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义:一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。,2.世界老龄化现状,目前，世界各国
2、面临一个共同的课题：人口老龄化。在20世纪里，人口寿命发生了巨大变化，平均预期寿命比1950年延长了20年，达到66岁，预计到2050年将再延长10年;21世纪上半叶人口的迅速增长意味着60岁以上的人口从2000年的大约6亿增加到2050年的将近20亿。2005年联合国发布的预测显示，世界60岁以上老年人口比例将由2000年的10.0%，上升到2025年的15.1%，2050年的21.7%;65岁以上老年人口比例相应由 6.9%上升到10.5%、16.1%。,全球地区年龄平均值分布,这是一组形态各异的陶器，设计师以年龄为分层标准，将世界十国的人口结构通过各部位粗细不同的陶器表现出来。从底部到顶
3、部，陶器精细地分为100层。,世界各国人口结构,陶器之世界的年龄,8,老龄化人口比例2013年数据,9,老龄化的世界,10,老龄化的世界,据环球网引述日本共同社7月30日报道，联合国经济和社会事务部29日发布预测称，到2050年，全球人口将从目前(2015年)的73亿人增至97亿人，至2100年将达到112亿人。至2022年，印度人口将超过中国，成为全球第一人口大国。日本人口将从目前的第11位(1.27亿人)缓慢下滑，至2100年时，将以8300万排在第30位。,11,老龄化的世界,12,老龄化的世界,直通全国两会 关注人口老龄化齐心破解养老难题 130314 视频:香港老龄化加剧 鼓励移民和
4、生育 131026日本：人口跌幅再创纪录 老龄化形势严峻,从根本上讲，这种人口转变是医疗进步、教育水平明显提高和经济发展的直接成就，也是公共卫生事业，例如饮用水卫生、克服营养不良、克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死亡率的结果。,3.人口老龄化的原因,活得长生的少养的难,老龄化社会成因之一：寿命延长,人类的寿命伴随着生产力的发展不断延长：,专家们根据史料推算，中国人均寿命：夏、商时不超过18岁；西周、秦汉为20岁；东汉为22岁；唐为27岁；宋为30岁；清为33岁；解放前为35岁。解放后，据1957年调查，中国人民平均寿命已提高到57岁，到1981年为68岁，1985年为6897岁，,人类寿命
5、演变,老龄化社会成因之二：妇女地位提高,受教育程度和社会地位提高，使更多的妇女选择晚婚晚育甚至不婚不育,人口置换率：维持人口长期稳定的合计特殊出生率（1位女性一生所生的孩子数）称为人口置换率。联合国推算指出，标准的人口置换率为2.1。,老龄化社会成因之三：社会生产力发展,18,4.中国的人口老龄化问题,中国将成为第一个主要经济体“未富先老”，给中国经济发展带来巨大的冲击。尽管中国的社会保障体系有了巨大的发展，但是还存在很多问题。尤其是医疗体系。这通常被视为一个高储蓄率的主要原因阻碍了消费，加剧了中国经济的不平衡。,中国第一部老龄事业发展蓝皮书中国老龄事业发展报告（2013）,中国步入老龄化社会
6、了,2013年初出版。根据蓝皮书，2012年中国老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。全年252个工作日，日均退休24800人，几乎每秒差不多一人退休。,中国人口结构：人口红利还是人口负债,1949-2005年中国人口自然变动情况(单位：)数据来源：中国统计年鉴1990、中国统计年鉴2007,2009年，全国60岁以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%，“十二五”期间，全国老年人口将突破2个亿，老年人口占总人口比例将超过15%数据来源：2009年度中国老龄事业发展统计公报,中国人口结构：人口
7、红利还是人口负债,2005年中国人口年龄金字塔,2020年中国人口年龄金字塔,中国人口结构：人口红利还是人口负债,2035年中国人口年龄金字塔,2050年中国人口年龄金字塔,1978-2005年人口变化：人口自然增长率持续下降,中国老龄化特点,来势迅猛。65岁以上老年人口占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，而中国只用了27年，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。,未富先老。全国老龄办副主任吴玉韶指出中国“未富先老”、“未备先老”，应对人口老龄化挑战的经济基础、养老保障制度和养老服务体系还比较薄弱。发达国家进入老龄化时人均
8、国民生产总值达到20000美元以上，而中国目前人均国民生产总值约为1000美元。,背景复杂。经济仍在转型和过度当中，各类民生问题集中爆发，家庭结构脆弱，抗压能力差，各种矛盾错综复杂，发展与稳定并重使风险与危机并存。,中国人口状况预测：以史为鉴,中国人口变化图表及未来预测,更有甚者，2010年9月8日在北京举办的21世纪论坛上，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授称，2015年中国将出现劳动人口下降，老龄人口加速上升现象，并预计在2035年出现不足2个纳税人供养1个养老金领取者的局面，出现这个局面的时间被称为“老龄社会危机时点”。,数据来源：国连World Population Pros
9、pect 2004,老龄化扑面而来,5.应该如何应对中国人口老龄化?,1、要把老龄社会作为21世纪中国的一个重要国情认真对待。2、要充分利用25年战略机遇期做好应对老龄社会的各项准备。3、加快老年社会保障体系建设。4、大力发展老龄产业。5、加强对老龄社会的前瞻性和战略性研究。,应对之道：以他人为鉴,法国：推迟退休年龄。今年月日，法国议会众议院投票表决，同意将现行的法定退休年龄岁提高至岁，而退休者要想获得的退休金，则必须年满岁退休，而不论缴费期长短,美国：弹性退休制度。美国规定年满岁且终身缴费“积分”达到分，即能领取全额退休金。同时提前退休最早不得早于岁，而且领取养老金标准低于全额养老金，直至年
10、满“正常退休年龄”。如果在达到“正常退休年龄”后继续工作而不领取养老金，并继续缴费，这样可以追加缴费积分进行奖励，这种奖励可以累加至岁，推迟退休者在退休后可以领取高于“正常退休”养老金的支付标准。,日本：推迟退休、减支增收。2000-2001年进行养老金制度改革，将退休年龄从60岁推迟到65岁，公共养老金支付系数下降了约5%，将公共养老金的财政补贴从1/3提高至约1/2,目前中国政策偏向,人力资源和社会保障部副部长王晓初表示，目前中国还在研究是否延长退休年龄。新华网2010年9月28日,从10月1日起，上海市开始实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过
11、60周岁。人民日报海外版2010年10月11日,在人民网，大型调查退休年龄酝酿延迟至65岁，您怎么看显示，30.2%的网友投了赞成票；62.2%的网友则“拍砖”反对，；还有6.3%的网友认为应该“考虑不同行业、不同工种的具体情况，区别对待”。,劳动和社会保障部工资研究所研究员孙群义9月27日接受南方日报记者采访时表示延迟退休年龄是一条必须走的道路。,30,老吾老以及人之老,31,Question 1？,中国人口老龄化地域分布不均，你认为中国哪些城市人口老龄化较高？为什么？,32,北京老年人口百分比已达15%老龄化趋势明显,据北京市老龄委相关负责人介绍，北京市从1990年已经进入老龄化社会，目前
12、老年人口仍以低龄为主，但高龄化趋势明显。据预测，到2020年，全市老年人口将达到350万人，到2050年，这一数字更将上升到650万。,33,20年后上海将达老龄化高峰 老年人口预计超过500万,老龄化高峰将在20年后出现。上海老年人口的增长呈阶段式跳跃增长。根据上海社科院人口与发展研究所的预测，老龄化高峰将出现在本世纪30年代，届时，本市老年人口的数量预计将在500万以上。根据社科院预测，2005-2010年，60岁及以上老年人口每年净增10万人左右；2010-2020年，平均每年净增17万人左右。,34,天津成为继北京和上海后全国第3个老龄化城市,6月11日是中国人口日，根据联合国的预测，21世纪中国将迎来老龄人口高峰。据社会学家郝麦收教授介绍，天津市人口老龄化已经走在全国“前列”全国第一个老龄化城市是上海，然后是北京，第三就是天津。,35,武汉城市圈一成人口为老年人 未来养老一体化,据介绍，武汉城市圈内现在老年人口约355万人，占全部人口的11%以上。人口老龄化速度超前于经济发展水平。根据趋势，养老将从“补贴型”向“普惠型”转变，中低收入老人、失能老人、空巢老人将逐步纳入社会养老服务。这意味着养老服务需求量愈来愈大。,36,谢 谢,
