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1、目 录前 言11.总 则21.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围31.4预案体系31.5应急工作原则41.6应急预案体系42公司概况42.1公司概况42.2危险分析53组织机构及职责83.1应急组织体系83.2应急救援专业队的组成和分工93.3指挥机构及职责93.4应急救援原则、程序104. 预防与预警114.1危险源监控114.2预警行动124.3信息报告与沟通135. 应急响应135.1响应分级135.2基本应急程序145.3专项应急处置方案165.3.1发生危险化学品泄漏处置方案165.3.2重大火灾、爆炸应急处置方案175.3.3重大急性中毒应急处置方案185.3.4物料泄漏现
2、场污染应急处置方案185.4应急结束196.信息发布207.后期处置207.1后期处置208.保障措施218.1通信与信息保障218.2应急队伍保障238.3应急物资装备保障248.4经费保障268.5其他保障269.培训与演习279.1培训279.2演练2710.奖惩2710.1奖励2710.2、责任追究2811.附则2811.1术语和定义2811.2应急预案备案2911.3预案的更新与维护2911.4制定与解释部门2911.5预案实施2912.附则3012.1关键的路线、标识和图纸3030化工有限责任公司生产安全事故综合应急救援预案AQ/T2010-0010（版本号：第三版）前 言建立安全
3、生产应急救援体系，采取有效的应急和救援措施，保护人民群众生命和国家财产的安全，是现代企业管理的重要内容。为了提高对各类突发事故和险情的应急救援处置能力，落实有效措施，最大限度地避免或减少事故对人民群众生命、国家财产造成的损失，化工有限责任公司成立了安全生产应急救援领导小组。对应急救援的组织机构、职责、资源、报警、通信联络与信息管理，事故发生后应采取应急措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，检测、抢险、救援及控制措施，受伤人员现场救护、医院救治，应急救援内、外保障，预案分级响应条件，应急救援启动、运行和关闭程序，应急变更，应急培训、演练计划等给予了规定。本应急救援预案在二00八年三月第2版的基
4、础上，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006的要求进行了编制完善，公司各级员工要认真学习和掌握本应急救援预案，根据本岗位的管理职责和工作实际，落实各类事故的应急救援措施，与相关方进行沟通和协调，确保在发生事故时能有序地做到各司其职，从而最大限度地控制和减少事故带来的损失和影响。编写单位：化工有限责任公司事故应急救援领导小组审核机构：化工有限责任公司安全生产委员会批准人： 批准日期： 年 月 日1.总 则1.1编制目的1、为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范化工有限责任公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全
5、，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，在突发各类重大事故时，能够迅速、有效地开展现场救援工作，根据国家的有关规定，制定本预案。2、本预案规定了突发重大事故时应急救援预案的内容以及应急处置的日常管理要求。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国职业病防治法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国环境保护法5、国务院关于特大大事故行政责任追究的规定6、特种设备安全监察条例7、危险化学品安全管理条例8、使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例9、石油化工企业设计防火规范（GB50160）10、建筑设计防火规范（GB50016）11、重大危险源辨识GB18218-200912
6、、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见原安监管协调字200456号13、危险化学品名录（2002年版）14、化学品安全技术说明书编写规范（GB16483）15、常用化学危险品贮存通则（GB15603）16、企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）17、剧毒化学品目录18、劳动防护用品选用规则GB 1165119、常用危险化学品的分类及标志GB 1369020、河南省安全生产条例21、危险化学品建设项目安全许可实施办法2006年10月1日国家安全生产监督管理总局8号令22、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号） 23、危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（
7、安监管危化字200443号）24、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQTT9002-20061.3适用范围本应急预案适用于化工有限责任公司对突发重大事故应急日常管理和处置依据。1.3.1预案针对以下（但不限于以下）事故：1、原料及产品泄漏引发的爆炸、火灾；2、危险化学品事故；3、锅炉、压力容器爆炸；4、全厂停电事故；1.3.2当发生以上事故（但不限于以上事故）时，应按照有关程序启动应急预案。1.3.3该预案的启动须经总经理通知启动。1.4预案体系化工有限责任公司生产安全事故应急预案体系划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。主要为：化工有限责任公司生产安全事故应急预案；原料及产品泄
8、漏引发的爆炸、火灾应急预案、危险化学品事故应急预案、锅炉、压力容器爆炸应急预案、重大环境污染事故应急预案全厂停电事故应急预案等。火灾事故应急预案、化学事故应急预案、生产安全事故应急预案、放射性事故应急预案等。1.5应急工作原则1、在当地政府的统一领导下，按照属地管理的原则，化工有限责任公司应急救援资源接受当地政府的指挥和调动，并与当地、油田的应急救援机构保持联系，合理有效地利用当地政府、油田的应急救援资源。2、应急救援工作应当贯彻“以人为本、安全第一、常备不懈、预防为主”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的工作原则。3、化工有限责任公司应充分利用本单位和就近
9、社会救援力量，建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效及统一指挥、分级负责、企业自救与社会救援相结合的的事故应急体系。1.6应急预案体系由于本单位生产工艺成熟，原料和产品危险品多，属于危险化学品生产单位，存在着危险化学品泄漏、火灾、爆炸、灼烫和环境污染等危险因素，因此本应急预案体系属于危险化学品事故专项应急预案。2公司概况2.1公司概况2.1.1地理位置及周边环境化工有限责任公司公司位于东经1154、北纬3546，市高新技术开发区黄河路西段。公司东有原市氯碱厂（已停产多年，装置设备已拆除,土地已由龙化购买，现有集团公司租赁办公），厂区南临濮水河，西、北0.5Km以内均为农田区。本地区属暖温带
10、半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季干旱风沙较大，降雨量少，气候干燥；夏季炎热，雨水集中；秋季降水少；冬季少雪，多大风。年平均气温13.6C，最高气温42.2C，最低气温-20.7C。本公司属地处黄河中下游冲积平原，地势西高东低，南高北低，地面自然坡度南北为1/50001/6000，东西为1/60001/8000，海拔高程为4857m。具体位置见附图一：区域位置图。具体见附图二：平面布置图。2.1.2组织机构及人员情况化工有限责任公司成立于2007年2月，法人代表：张水合。公司现有职工826人，设有综合部、生产部、技术部、安全环保部、生产车间等部门，安全环保部有安全管理和环保管理各1人；生产车
11、间有运行一班、运行二班、运行三班和运行四班，车间有兼职安全员。各生产车间工人实行四班三运转，三班倒工人人数393人，白班116人。本公司有义务消防队一支，义务消防人员120人，公司设有医务室，有执业医师和护理人员4人，全公司员工基本熟知防护常识。2.1.3主要原材料、主要产品、产量本公司主要装置有20万吨/年甲醇，10万吨/年二甲醚，主要原料为天然气、煤。公司危险化学品有煤气（一氧化碳、氢气等）、甲醇、二甲醚。最大储量：甲醇：7147吨；二甲醚：2408吨；煤气200吨。本公司是一个以生产甲醇为主的大二型化工企业，使用和生产大量易燃、易爆、有毒有害化学危险物品，存在着火灾、爆炸和中毒窒息等事故
12、的潜在危险。2.2危险分析经过评价分析化工有限责任公司生产经营过程的各类健康、安全和环境因素，按专业技术性质划分，化工有限责任公司生产经营过程中主要在以下几个方面存在重大危险、有害因素。1、火灾、爆炸危险（易燃易爆介质泄漏遇火源发生火灾爆炸）；2、有毒有害介质危害（生产过程中使用和产生的有毒有害介质泄漏接触产生中毒、窒息）；3、危险化学品危害（生产过程中使用的危险化学品接触产生危害）；4、生产过程中产生的重大危害；5、重大环境污染危害。2.2.1重大危险源辨识重大危险、有害因素辨识结果由于该公司的产品甲醇、二甲醚、煤气属于GB18218-2009重大危险源辨识标准中所列的危险物质，且其最大储存
13、量分别为甲醇：7147吨；二甲醚：2408吨；煤气200吨大于GB18218-2009重大危险源辨识中规定的临界值甲醇t、二甲醚t、煤气（，和2、4的混合物等）t，故公司构成了重大危险源。2.2.2脆弱性分析及危险有害物质识别该公司在生产过程中涉及到的危险化学品有：甲醇、二甲醚、煤气、盐酸、烧碱以及维修用的乙炔和氧气。2.2.3风险分析公司是典型的化工生产企业，工艺流程复杂，生产连续性强，生产设备密集，装置空间按设计分布有序，在生产过程中要进行设备的检修、维护，化学介质的分析检验，同时输变电设施、动力设备和仪表监控系统遍布各工艺装置，一些不确定的危险因素、自然因素，可造成人员的机械伤害、高处坠
14、落、起重伤害、电击和电伤、化学介质中毒等人身伤害和公用工程（水、电、气、仪表监控）的失效，有导致火灾、爆炸、中毒等重大事故发生的可能性。借鉴化工行业生产具有高危性特点和上述危险介质存在的现实，以各类事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的频繁性、事故发生可能造成的后果来进行风险分析，工艺装置区属于高度风险场所，危险介质及装置在突然泄漏、操作失控及发生自然灾害的情况下，皆有导致严重事故发生的潜在危险，影响厂区和周边安全。1、火灾、爆炸甲醇、二甲醚、煤气易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强列反应。易产生和聚集静电，有燃烧爆炸危险。二甲醚蒸气比空气重，能在
15、较低处扩散到相当远的地方，遇火尖源会着火回燃。2、中毒和窒息高浓度甲醇、二甲醚、煤气对中枢神经系统有麻醉作用，引起急性中毒。甲醇对中枢神经系统有麻醉作用；对视网膜、视神经系统有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。急性甲醇中毒：短时大量吸入出现轻度眼及上呼吸道刺激症状(口服胃肠道刺激症状)；经一段时间潜伏期后出现头痛、头晕、乏力、眩晕。酒醉感、意识朦胧、譫妄、甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视物模糊、复视等，重度失明。代谢性酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。甲醇慢性影响：神经衰弱综合症，植物神经功能失调，粘膜刺激，视力减退等。皮肤出现脱脂、皮炎等。二甲醚对中枢神经有抑制作用，麻
16、醉作用弱。吸入后可引起麻醉、窒息感。对皮肤有刺激性。一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等，血液碳氧血红蛋白浓度可高于50。部分患者昏迷苏醒后，约经260天的症状缓解期后，又可能出现迟发性脑病，以意志识精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。慢性影响：能否造成慢性中毒及对心血管影响无定论。3、4
17、、灼烫（化学灼伤）盐酸是强酸，具有很强的腐蚀性。小鼠和大鼠吸入盐酸雾355min，LD50分别为280-320mg/m3和450-540mg/m3，直径为2.5m的酸雾滴毒性最强，因为它使较大的支气管发生炎症变化最明显；0.8m能进入呼吸道深部，可引起支气管收缩。盐酸与皮肤直接接触，可致皮肤损伤。盐酸蒸气和烟雾吸入可刺激和烧伤上呼吸道黏膜，损伤支气管和肺脏。盐酸对皮肤和呼吸道的损伤与其腐蚀性有关，可使组织脱水，蛋白质凝固成为不溶性蛋白质，以至形成局限性烧伤和坏死。盐酸对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜浑浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和
18、肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服引起消化道烧伤以至溃疡形成；严重者可引起胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑，重者形成溃疡，遇后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔，全眼炎以致失明。盐酸慢性影响：牙齿酸蚀症，慢性支气管炎、肺水肿或肺硬化。所以如果误服或溅入眼内、身体会对人造成不同程度的影响。烧碱有强烈的刺激和腐蚀性。其粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。5、煤气发生炉、压力容器爆炸引起的爆炸和火灾事故公司煤气发生炉、合成反应塔中的介质等带有一定的压力和温度，且为可燃液体，具有易燃
19、、易爆的特性，若发生爆炸，可引发火灾和爆炸事故。6、危险化学品泄漏引发的环境污染事故大量的甲醇泄漏会引起环境污染事故，造成水污染、土地污染等。根据我公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起事故的后果，依次确定甲醇储存区、甲醇生产场所；二甲醚生产场所、二甲醚储罐区，气化炉为应急救援危险目标。3组织机构及职责3.1应急组织体系化工有限责任公司成立有应急救援领导小组，其组成为：公司经理、分管安全副经理及安全员主要组成人员有指挥长、副指挥长、安环部长、保卫部长、生产部长、设备部长、医务室主任、工会主席、供应部长、车间主任、班组长等部门及人员。通讯联络组共8人、治安组共20人、防化
20、应急组共30人、消防组共120人、抢险抢修组共50人、医疗救护组共4人、物资供应组等。应急组织机构框图指 挥 长：经 理副指挥长：副经理现场指挥：值班领导通讯联络组治安组抢险抢修组物资供应组防化应急组消防组应急防化组3.2应急救援专业队的组成和分工公司各职能部门和全体职工都负有生产安全事故应急救援的责任，各救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类生产安全事故的救援及处置。应急救援专业队伍任务如下：1）通讯联络组：由保卫部、安环部、调度室、医务室组成，每部抽2人，共8人。负责人：生产部长，担负各队之间的联络和对外联系、通信任务。2）治安组：由保卫部组成，共20人。负责人：
21、保卫部长，担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。3）防化应急组：由义务消防队组成，共30人。负责人：义务消防队总队长，担负查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导群众疏散。4）消防组：义务消防队，共120人。负责人：义务消防队总队长，担负灭火、洗消和抢救伤员工作任务。5）抢险抢修组：由设备部、机修车间、各生产车间等单位组成共50人。负责人；设备部长，担负抢险抢修指挥协调。6）医疗救护组：由医务室专业人员组成共4人。医务室负责人：担负抢救伤员和中毒人员工作。7）物资供应组：由物资供应部和行政办公室组成。负责人：供应部长，担负伤员必需品和抢救物资的供应工作。3.3指挥机构及职责3.2.
22、1应急救援指挥部领导小组和指挥部的职责1）制定、修改本单位安全生产事故的应急救援预案；2）组建应急救援队伍、组织实施、训练和演习、并检查各项工作实施情况；3）发布和解除在应急救援行动中的命令；4）负责向上级报告和向友邻单位通报情况；5）负责组织调查事故发生原因，处理事故及总结经验教训。3.2.2应急救援指挥部成员职责及分工指挥长：组织指挥全公司的应急救援工作。副指挥长：协助配合总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安环部长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。保卫部长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。生产部长：（1）负责事故处置时生产系统开、停车与调度工作，（
23、2）事故现场通讯联络和对外联系，（3）负责事故现场及有关有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。（4）必要时代表指挥部对外发布信息。设备部长：协助总指挥负责工程抢险抢修的现场指挥。医务室负责人：负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。工会主席：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。供应部长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 注：若总经理和主抓生产的副总经理不在时，由技术副总经理为总指挥，生产部长和安环部长为临时副总指挥全权负责应急救援工作。3.4应急救援原则、程序1）先救人后救物，先控制后消灭；2）服从命令，听从指挥。3）立即报告公司值班
24、领导，逐级上报。同时，告知周边群众及无关人员，并指挥群众迅速疏散，撤离到安全地带。4）发现有人受伤和中毒窒息时应立即抢救，并转移到空气新鲜的上风口处实施现场抢救。5）注意保护受伤人员的创伤面。6）将火灾附近的易燃、易爆、有毒、腐蚀性物品及其贵重物资尽快转移至安全地点。4. 预防与预警4.1危险源监控根据本公司生产、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故、火灾及爆炸事故的特点，确定以下危险场所为应急救援危险目标：1、1#目标：甲醇储存区。成品库甲醇储罐2个:最大储量：7147吨。该目标发生事故的较大可能是爆炸着火、中毒，若某一储罐发生火灾，会殃及另一储罐爆炸产生着火爆炸，
25、爆炸产生的冲击会造成现场救护人员的伤亡，人若吸入蒸汽将会出现急性中毒、头痛、头晕、乏力、神志不清，重者出现重视、眼球疼痛、失眠，甚至昏迷，部分病人急性期过后，常遗留视神经和周围神经方面的后遗症。2、2#目标：甲醇生产场所。其主要危险有害因素为火灾、爆炸、中毒等，一旦发生生产装置火灾爆炸事故，可能对周围的建筑物产生一定的破坏作用。一旦泄漏甲醇危险性的物质，会随风扩散，遇到明火或火花可能发生蒸汽云爆炸事故，甲醇泄漏后，可能会造成易燃液体流散，发生污染水体事故。 3、3#目标：二甲醚生产场所。甲醇、二甲醚蒸汽泄漏，会引发火灾、爆炸。一旦发生生产装置火灾爆炸事故，可能对周围的建筑物产生一定的破坏作用。
26、4、4#目标：二甲醚储存区。二甲醚储罐2个:最大储量2408吨。二甲醚蒸汽泄漏，会引发火灾、爆炸，一旦引发蒸汽云漂移爆炸事故，会殃及华北站和黄河路上的行人，发生事故的范围和严重程度将大幅增加。5、5#目标：气化炉。气化炉是生产水煤气的主要生产装置，在生产过程中作为中间产品使用，发生泄漏会产生会引发火灾、爆炸和中毒窒息。系统最大储量为：200t。公司前身是市甲醇厂，投产于1992年10月，是按照国家和化工行业标准建设施工，主体工程做到了“三同时”。经过十几年的安全生产管理，生产工艺全部实现了仪表远程DCS系统自动化监控，重要设备安装了仪表联锁保护设施。整个生产装置以仪表自动化监控为主，并配以经过
27、专业技术培训的岗位技术工人辅助进行现场工艺装置巡检和生产设备的维护、保养，保证了生产装置在完全受控和良好的状况下运行。公司建立了重大危险源监控管理制度并得到有效实施。对现有的安全生产事故危害因素，已引起各级领导和职工的足够重视，积极采取了有效的安全防范措施，对存在的问题或隐患能够及时发现，及时治理。公司对以上危险目标实行定期巡检、定期检验和定期评估的方式进行监控，发现异常及时处理，并采取相应的预防措施。4.2预警行动1）发生突发事故或发现重大险情时，值班人员应立即向当班班长、公司值班领导报告，值班领导应立即向公司经理报告。2）接到报告的公司值班领导，应当立即组织力量进行调查核实、确认、采取必要
28、的控制措施，并及时向公司经理报告（具体突发事故报告联络见下图）。公司经理视现场事故的发展情况，及时启动相应级别的应急预案。3）有下列情形之一时，公司经理应当在接到报告后，立即向市应急救援办公室报告。（1）发生或可能发生重大火灾、爆炸事故； （2）发生重大危险化学品泄漏，可能导致重大污染事故；（3）发生重大人员中毒、急性人员中毒事故。化工有限责任公司突发事故报告联络框图第一发现者报警值班领导公司领导后勤保障组安全警戒组应急捡险组通讯联络组市安监部门： 市应急救援：6631105公安部门：110市消防支队：119油田消防九中队急救中心：1204.3信息报告与沟通1）接警与通知当班人员在发生突发事故
29、或发现重大险情时，应立即向当班班长、公司值班领导报告，值班领导应立即向公司经理报告。接到报告的公司值班领导，应当立即组织力量进行调查核实、确认、采取必要的控制措施，并及时向公司经理报告。2）信息上报接到报告的公司经理公司经理视现场事故的发展情况，及时启动相应级别的应急预案，同时上报市生产安全事故应急指挥中心，报告内容包括:发生事故的过程、伤亡情况、事故控制情况、人员救援疏散情况等。3）公众信息交流当发生事故的范围波及周边单位或村民时，应立即通报周边企业值班领导，并在第一时间通知下风向村庄村委领导。5. 应急响应5.1响应分级5.1.1符合下列条件之一的，为（省）级事件：1）县市级现有救援设施无
30、法对事件进行有效控制，可能引发重大次生灾害事故，需要紧急救援；2）一次造成或可能造成10人及10人以上死亡或20人及20人以上重伤；3）一次造成可能造成50人及50人以上急性中毒；4）造成或可能造成直接经济损失在1000万元以上；5）对社会安全、环境造成重大影响，需紧急转移安置50000人以上；6）发生剧毒品或火工器材丢失、被盗事件并引起当地较大范围内恐慌，影响社会稳定。5.1.2符合下列条件之一的，为（县、市）级事件；1）一次造成或可能造成人员死亡或10人及10人以上重伤；2）一次造成或可能造成20人及20人以上急性中毒；3）造成或可能造成直接经济损失在500万元以上；4）因危险化学品泄漏对
31、社会安全、环境造成重大影响，需紧急转移安置5000人以上；5）经危害识别、风险评估后确定的（县、市）级事件。5.1.3符合下列条件之一的，为（企业）级事件：1）一次造成或可能造成3人及3人以上重伤；2）一次造成或可能造成10人及10人以上急性中毒；3）造成或可能造成直接经济损失100万元以上；4）需要紧急转移安置1000人以上；5）经过危害分析和风险评估后确定的级事件。5.1.4符合下列条件之一为车间级：1）没有人员伤亡；2）有3人一下轻伤或轻微中毒；3）装置发生局部火灾，并能够及时扑救；4）装置的异常操作；并使系统紧急停车；5）发生局部泄漏。5.2基本应急程序5.2.1应急启动应急救援预案实
32、行分级启动制，发生级以上的险情，公司经理应急预案立即启动；发生级以上的险情，公司经理应急预案立即启动；发生车间级紧急情况时，安全环保部应立即启动应急预案。险情级别的划分按照事故的类别、人员伤亡、设备和财产损失以及对周边社会环境、自然环境可能产生的影响，确定险情等级。1）公司安全环保部接到级险情报告后，立即上报公司应急领导小组组长（公司经理），由组长批准同意后，启动应急预案，并立即通知小组全体成员进入应急状态。2）突发事故发生后，公司应急领导小组应在第一时间（即发生事故后1小时内）向地方安全监督管理部门报告，同时上报公司公司和河南煤化集团公司。3）应急领导小组根据现场应急工作的需要，立即召开相关
33、会议，研究应急措施，现场指挥协调应急工作。4）公司应急指挥部根据事态发展情况与专业抢险队伍联系，求助技术专家有效开展救援工作。5.2.2报告内容发生级或级以上事件应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：1）单位名称、发生时间、地点和部位、危险化学品名称、大约数量；2）人员伤亡情况；3）事件简要情况；4）已采取的措施。5.2.3应急的实施程序公司突发事故应急领导小组接到报告后，根据事故发生情况，启动事故应急预案，制定应急实施的方案。应急救援指挥部通知通讯联络组、抢险救援组、安全警戒组和后勤保障组，开展救援行动。5.2.4应急救援的实施程序1）公司突发事故应急领导小组接到事故报告后，有关人员应立即
34、赶赴事故现场，进入应急工作状态。根据事故可控性、严重程度、影响范围决定启动相应级别的应急预案，通讯联络组、抢险救援组、安全警戒组和后勤保障组人员到位，确保救援工作顺利进行。2）在公司应急领导小组的指挥下，协调、调动各单位的资源，组织救援工作。根据需要与有关机构保持沟通。3）公司应急领导小组，对事故的发展势态应及时进行调查分析、确认、处置、控制和评价，提出进一步的处置方案，告知抢险人员事故发生情况或可能发生的危害和处置措施，确定需要隔离的危险区域，隔离的方法和条件等。4）应急预案启动后，参加现场救援的有关部门应当根据预案规定的职责要求，立即到达规定的岗位，服从现场应急救援指挥部的统一指挥，积极开
35、展工作，并将掌握的有关信息立即报告现场应急救援指挥部。5）事故发生后，对伤亡人员的救治，应依据事故现场情况、附近地区医疗机构的设置和救治能力等确定。（1）受伤人员现场救治措施；（2）受伤人员进入医院前的抢救措施；（3）选定受伤人员救治医院；（4）伤亡人员的转移方法、路线；（5）提供受伤人员的致伤信息。6）公司应援领导小组，应随时掌握事故的发展势态，组织通讯联络组、抢险救援组、安全警戒组和后勤保障组等部门，准备好相应的设备、材料，对参与抢险的人员进行技术交底，做好应急处置的各项准备工作，具备处置条件时及时进行处置。如果本单位不能处置时，报上级应急机构。8）突发事故应急处理所需的抢险救助物资、医疗
36、救护物资、生活保障物资及时运达事故现场。根据事故应急的需要，应急指挥部有权紧急调集相关单位的资源。8）参加事故应急救援的所有工作人员，应在专业人员的指导正确使用个人防护器具，当事故状态发生新的危害时，应及时进行个人防护设施的调整。9）进行事故现场进行调查、采样、技术分析和检验，现场人员应予以配合。5.3专项应急处置方案在应急处置过程中，坚持“以人为本”的指导思想，按照国家、行业标准、规范制定危险化学品事件应急行动方案，同时应符合以下要求：5.3.1发生危险化学品泄漏处置方案1）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，清点出入隔离区人数，实行交通管制并在隔离区
37、增设警示标志；2）工程抢险：以控制泄漏源，防止发生灾害发生为处置原则，应急人员应正确佩戴个人防护用品进入事件现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质；当液体危险化学品泄漏量比较大时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；如果泄漏比较大时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；如果泄漏物在地面上四处蔓延扩散，难以收集处理时，需要筑堤堵截或者将其引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。当液体危险化学品泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和或者用固化法处理泄漏物。当
38、泄漏危险化学品为气体时，可采用水枪或消防水带向有害物资蒸汽云喷射雾状水，加速气体向安全地带扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。处置过程中产生的被污染水以及收集的泄漏物要运至污水污油处理场所处理。3）医疗救护：应急救援人员必须正确佩戴防护用品迅速从上风、上坡处进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，组织有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体检；4）洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢救应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止发生灾害；5）危害信息宣传与告知：
39、宣传化学品的危害信息和应急救措施；6）防火防爆：对于易爆物质泄漏时，使用防爆工具，应及时切换流程，疏散和稀释泄漏物，防止达到爆炸条件，引发人生灾害；7）紧急点火：当易燃易爆物质泄漏得不到有效控制，可能造成重大人生灾害时，现场指挥要果断适时下达点火指令；8）水体受到污染时：当泄漏的危险化学品尤其是剧毒品进入水体时，要及时通知沿岸居民和地方政府，严禁下游入畜取水，对水体进行监测，采取打捞收集泄漏物、拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大。5.3.2重大火灾、爆炸应急处置方案1）立即报火警“119”，公司立即启动火灾事故应急救援预案，义务消防队员携带灭火器材等各种消防工具赶赴火灾现场，及时控制火源或爆炸危
40、险源，防止事故蔓延扩大，并进行灭火扑救或控制。采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生危险区域，合理布置消防力量和救援力量；2）现场警戒组立即赶赴火灾、爆炸现场，立即隔离事故现场，防止无关人员进入，做好火灾、爆炸现场的警戒，协助抢救人员。迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应；3）医疗救护组立即赶赴现场，选定离现场最近的安全区域，进行危险化学品中毒、灼伤人员初步处置，护送重症者到相应医院救治。4）安全疏散组立即组织现场作业员工撤离，并许可让员工关闭所有电器、设备电源开关，关上门窗。5）根据储罐设施、介质特点及气象、地理条件合理组织扑救工作；采取防泄漏、防扩
41、散控制措施，防止火势蔓延。6）对灾区附近受威胁的储罐设施，及时采取冷却、放空、泄压等措施，防止升温、升压而引起火灾爆炸；7）当火灾失控时，应密切关注储罐、设施的燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等应变措施；当疏散现场周边有大面积人群时，现场应急指挥部与当地政府机构或驻军共同做好相关安全工作。其它各组根据各自应急预案立即开展工作。5.3.3重大急性中毒应急处置方案1）防化人员立即赶赴现场抢救中毒人员，并要求排除或控制事故源。2）医疗救护组迅速组织人员、车辆及必要的应急医疗器械对中毒或者窒息人员进行分送、抢救工作。3）现场警戒组立即封闭事故现场，配合现场抢救工作，控制有关责任人和
42、嫌疑人，封存导致中毒的一切可疑物，以便送有关部门化验，查出中毒原因。4）其它各组根据各自应急预案立即开展工作。5.3.4物料泄漏现场污染应急处置方案1）封锁事故现场，环保和安全人员亲临现场指挥。严禁其他无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的治安和交通秩序。2）控制污染源。应迅速切料、封堵泄漏污染源，减少污染物质外泄，迅速关闭与污染物质联通的所有污水管线阀门，以防污染物排入明沟、暗渠等污染外部环境。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。3）当生产现场发生储
43、罐泄漏时，应采取封堵或切换流程，倒罐作业等措施，尽可能减少泄漏量；如果发生管线、阀门撕裂穿孔造成污染物泄漏时，可采取封堵或关闭流程等措施，减少污染物泄漏量；4）选择适当位置拦截外溢、泄漏的污染物。对于泄漏的物料应最快速度利用围油栏进行围控，根据具体情况布放一道或数道围油栏，防止泄漏油品继续漂移扩散，对于其它污染物也可用泵、容器、吸附材料或人工筑坝或引流等方法将污染物转入临时贮存设施，尽量回收处理；必要时使用现场焚烧法将残余溢油强制消除；5）根据事故类别、规模和危害程度，向上级环保管理部门请求支援，组织监测力量对水体进行跟踪监测，确定颢位置、监测因子、监测频次，特别注意可能涉及到的环境敏感点进行
44、水质监测，随时掌握环境污染情况。6）清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、大气、水体、土壤、动植物所造成的现实的和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故后处理，防止污染危害的蔓延。7）如果环境大面积污染或破坏事故，应立即报告当地人民政府及环保、安监、卫生、公安等部门，及时动员受到环境污染威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可通过公安人员强行组织疏散。5.4应急结束5.4.1应急终止的条件经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向县级应急指挥中心报告，县级应急指挥中心可下达应急终止指令：（1）国家、政府主管部门应急处置已经终止；（2）事件已得到有效控制；（3）受伤人
45、员得到妥善救治；（4）社会影响减到最小。5.4.2应急终止的程序： （1）现场救援指挥确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准； （2）现场救援指挥向所属各应急救援队伍下达应急终止命令； （3）应急状态终止后，相关部门、车间根据上级有关指示和实际情况，继续进行监测、风险排查、配合调查等工作，直至其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束有关事项应急结束时，应明确：（1）事故情况上报事项：单位概况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施及其他应当上报的情况；（2）需向
46、事故调查处理小组移交的相关事项；事故调查报告；有关技术资料、证据、证明材料；伤亡人员的资料；（3）事故应急救援工作总结报告。应急结束后，现场应急救援指挥负责组织完成应急救援总结报告，报送集团公司、市安监局和市政府宣布应急处置结束。6.信息发布事故信息应由公司安委会负责及时准确向新闻媒体通报事故信息。必要时，公司领导派员参加事故现场应急救援指挥部工作，负责指导协调安全生产事故的对外报道工作。信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。 信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。7.后期处置7.1后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的
