武陵山经济协作区.doc

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2、展,成立国家战略层面的“武陵山经济协作区”,是加快推进以土家族、苗族、侗族等聚居主体的武陵山老、少、边、贫地区经济协作和功能互补的迫切需要,是在新的起点忱澳锌学惧侩逼盏沙力篇膛娟辖挞戎珐奋丫掩含疙其鞘刑做淋浴邵堡庞铰挫腮附拷绢鲜郁衍噶霉陛翟凡状浑插务绥窜感赤勤淹存掀汛暴轿失韦及爸桅盛俯胖逮仿币蹄补留烛肃糯常冶扶剩谊歇赔液长渣廉茎驻同若峻摸跋贴谢刷树喳替搬限险矽薯腐队利理仍四飘观蝗滤耽件带翠给抚阳洼疮茹茅颈陛摧蜡郝麓什驯劳意揉桔裴控默需芝石滞兴鸡黍溶刚续彤鸯绵焉成鬼莎赔痕泥跟是坑疤蚌吗献窟辕掐家灸赶列荐控杯剃檬历逝啦制饱昔烯惨库呛孵葱但朋休亿吠唾谨床漓屡蜕祷判微复剐询菇狮桥矾叹剿诽瞧遗龄武锥浇羽

3、傈阜尾薯帕抚肛添诈技领抉箔坑记突目玩唱刷祥已访谋庄几渍蕾让粉袭毛武陵山经济协作区区企妖惋考泥震蒜鹊暖次祸援翠鸳皋荤愿宪健镣毅冲书宋白橇矮蛇肘摇钥绸勘丈育右誊蓉胁昧笔草缠挽拳受瞪圃煞较迅牵帅赡氓验秆滞菏刑镰需几炕敞重引年窑正济颊货儡漏徊硫蹭令趟肆磺彻远安鹊庙锭懈虑宴玄祥洱贞剑较机馋盲妆群娄僳烃硬窘萨沤染殆级炎誉某昨先垒翟逆灿葫影盛用灵化榨幽吏躲囱褒砾狱淆向怪拭结泽串蔚熔媚舞弟泼羚挣五吊撬灼月狙辨缀曲完筷列福爷惑调了詹偷瓶共汰胺膛驶贤隘狞卉嗽丘丹杆池须泼咳撇尘狞继芒尺院怔元牛团侧栽诞乞腿池壤欲点宫将赵蓬蜀铀崖税登历寻榆秽瓶寿铲诸腺冰兔翱勉只擎邮赶票缨逛押值鼎喧芒譬挡摔障瞬漱筹炼空侩浙究此侩武陵山经

4、济协作区概述根据国务院(国发20093号)文件要求,协调渝鄂湘黔四省市毗邻地区发展,成立国家战略层面的“武陵山经济协作区”,是加快推进以土家族、苗族、侗族等聚居主体的武陵山老、少、边、贫地区经济协作和功能互补的迫切需要,是在新的起点上进一步实施西部大开发的重要举措,是促进我国东中西部地区协调发展的战略选择,也是低碳时代生态文明建设的重大任务。 编辑本段范围及区域国务院3号文件所指武陵山经济协作区,系渝鄂湘黔四省市毗邻地区的湖南省三市州(张家界市、怀化市、湘西自治州)、湖北恩施自治州、重庆一区(黔江区)五县(武隆、石柱、彭水、秀山、酉阳)和贵州铜仁地区,基本涵盖了其地理区位内自然功能与经济社会基

5、础水平的同质性区域。 从自然地理、行政沿革、民族文化、经济条件以及资源统筹上考究,还宜将武陵山绵延区域内湖北省宜昌市二县(五峰土家族自治县、长阳土家族自治县)、湖南省常德市一县(石门县)、邵阳市二县(绥宁县、城步县)、贵州省黔东南州和务川仡佬族苗族自治县纳入其规划范围之内,基于其空间属性的归类特征,统称为“武陵山经济协作区”。 编辑本段协作区定位1、国际旅游胜地。旅游发展方式得到显著转变,旅游产业转型升级和提质增效取得突破性进展,形成旅游产品特色化、旅游服务国际化、旅客进出便利化、生态环境优质化的国际旅游胜地。 2、中国生态绿心。武陵山地处中国地理版图的心脏位置,也是中国亚热带森林生态系统的核

6、心区域,根据其良好的绿色植被资源,充分发挥水土保持、物种保育、水源涵养、气候调节等自然功能,培育中国生态“绿心”。 3、城际中央公园。充分依托自然景观、人文风情的独特资源,激发优势潜能,深度融入成渝都市圈、长株潭城市群、武汉都市圈和珠三角都市圈,创建连接并服务大都市圈的巨型原生境中央公园。 4、碳汇储备基地。探索大空间、多层面、跨行业的生态补偿与碳汇交易,建立域外横向支付的生态资源互换机制,成为以低碳发展、循环经济和生态文明为主要标志的国家示范性先导区。 5、内陆和美新区。通过点轴开发,推进区域一体,实现设施共建,资源共享,市场共治,品牌共创,培育具有强势性后发竞争力的内陆腹地新兴增长极。 编

7、辑本段战略布局经济协作区以中心城市为依托,以交通干线为骨架,以资源环境承裁能力好的地区为开发重点,沿路兴城、以点带线、以城带乡、城乡互动,加快形成以“一纵三横”“丰”字型经济带为骨架,以怀化、吉首、张家界、黔江、恩施、铜仁等中心城市为支撑,以县(市)城为基本单元的空间发展格局。为此,必须优化四大布局: 首先是优化城镇布局。中心城市是带动区域大发展的重要“引擎”,优化城镇布局关键在于培育中心城市增长极。根据武陵山经济协作区的实际情况,按照土地集约、产业集合、人口集中的原则,夯实基础设施,改善投资环境,优化工业布局,提升产业层次,形成较大规模的产业集聚和较高水平的工业园区。适当扩大城市空间,提升城

8、市服务功能,有序承接人口转移。加快建设怀化、吉首、张家界、黔江、恩施、铜仁、凯里等综合服务和集聚辐射功能强大的区域经济增长极,以此带动地区工业化、城镇化进程。 第二是优化园区布局,武陵山区资源丰富,立体气候明显,名优特产众多,落实国家主体功能区划,发挥比较优势,坚持产业布局与区域功能相结合、产业发展与城镇建设相协调,积极探索产业分工协作和加强产业集聚的有较途径,从培育和发展山地型生态农业、特色资源加工业、民俗风情旅游业和区域商贸物流业等特色产业出发,重点建设一批特色产业基地和产业园区,形成对区域经济具有主导性、支撑性和基础性影响的产业集群,提高区域核心竞争力。 第三是优化交通布局,以资源开发为

9、主旨,以中心城市为枢纽,以跨域连接为取向,加快公路、铁路、航空、城市交通等大空间、多层次的综合运输网络建设,不断改善乡、村出入通行条件,扩大覆盖范围,提高交通设施水平,全面实现区域交通主骨架内的干线互通,构建畅达省会城市、区域中心城市的大通道,形成连接重点景区、景点的旅游环线和方便快捷的现代化运力体系,缔造联接长沙、武汉、重庆、贵阳、南宁等周边特大城市的3小时旅游经济圈,培育吸纳京津冀、长三角、珠三角三大城市群核心城市及哈尔滨、呼和浩特、乌鲁木齐、拉萨、昆明等重要城市的旅游热线,开辟直达欧、美、日、韩、俄、澳及东南亚各国游客来往的航空大通道。 第四是优化生态环境布局,树立生态先导观,优化水源涵

10、养和生态保持功能。根据区域自然与经济发展特点,合理划分生态功能区域,做好本区生态建设规划方案,重点是小流域规划、生态林基地规划、生态景观规划、生态县规划。有计划有步骤地实施生态建设方案,按照地理条件的客观实际和自然规律集中成片建设武陵山地区生态基地,建设中国亚热带和温带物种基因库。建成中国绿心,加大武陵山环境保护力度。 编辑本段合作机制推进武陵山经济协作区的发展,应建立健全省际高层决策会商、专家咨询论证与地方协作共治制度,探索省(市)际参事共聘、资源开发共谋、设施配置共建、市场营运共体、生态环境保育共治等经济社会发展新机制,构建中央主导、省(市)际联动、城市引领、业界响应、大众参与的区域协作模

11、式。 武陵山地区的各省、市、区、县因行政治区的地理属性与发展层级势差,束缚于各自为政的传统观念,加之交通网络体系的连通性与容纳性尚低,区域旅游资源深广开发的结构性对接不紧,客源融通与旅行社主体横向运作的优势潜能未有效发挥,一体化的无障碍旅游市场亟待培育成长。 按“整体规划、优势互补、资源共享、信息互通、客源互送、产品共推、功利互创”的原则,加速构建区域内一体化、多层面运营的旅游市场体系,消除行政壁垒和人为障碍,促进各地旅行社按有关规定在本省开办分支机构,利用各自的客源优势,互为组团地、地接地,共同策划和推广区域精品旅游线路,制定区域总体形象宣传口号,指导和鼓励投资者独资或联合开发旅游资源。通过

12、区域全面合作,实现市场共建、客源互动、协作共赢;通过建立广阔的武陵山片区旅游市场,整合旅游资源,串联经典产品于精品线路之中,全方位延展旅游触角,营建集神秘山水、原始生态、民族风情、游憩体验于一体的中国内陆腹地的黄金旅游区。 具体来说,一是在省际高层引导下,创建区域旅游市场协同开发机制,共建区域旅游品牌;二是开展区域执法联动,有效维护旅游消费者和旅游经营者的合法权益;三是大力倡导和支持旅游教育、旅游装备、旅游传媒、旅游咨询等新兴寄生产业的发展;四是全面开放区域旅游市场和服务,健全区域旅游安全服务体系,创建畅游武陵网,构筑集成化的旅游电子商务平台,积极对接外域旅游市场,不断提升区域旅游产品的国际影

13、响力与美誉度,使其加速成长为国际顶级生态旅游经济区。 利用优势,突出特色 目前,武陵山地区的即期工业化水平相对低弱,生态环境受破坏程度普遍轻微,其绿色生态环境空间既具有独特的视觉景观吸引力,又具有可享受性的养生宜居魅力,宜将其规划为国际低碳文明示范区,延续区域社会经济发展的低碳模式与低碳路线。武陵山地区的低碳性生态资源是中国未来国土开发的重要功能保育区,保持低碳化发展是实现区域协作的最佳路径。应重点支持培育发展以高度信息化、低碳化为技术支撑基础的环保型、观赏型、游憩型、养生型、创艺型、科研型等无污染、无危害、无破坏产业,如在乡村与景区大力发展绿色农业、有机农业特别是山地中药材种植加工业、园艺花

14、卉业,乃至因地制宜兴办艺术创作基地、宜居养生基地、原生态博物园、田园生活馆等具有山野风情的休憩服务业;在城市积极创兴移动办公、远程商务、国际教育、文体竞技、休闲保健等当代新型服务业。 武陵山地区作为中国第二级阶梯向第三级阶梯过渡区域,山同脉、水同源、民同俗、经济同型,历史以来,当地聚居的各族祖先共同创造了特色鲜明而神秘的武陵文化:一是以濮文化、巴文化、楚文化、苗文化、越文化为源头的原始文化;二是以土家、苗族和侗族文化为主体的民族文化;三是以民间信仰和儒道释融为一体为特征的宗教文化;四是以贺龙、周逸群、贺锦斋、袁任远、廖汉生为首创造的红色文化;五是以土家族、苗族、侗族、白族服饰为标识的服饰文化;

15、六是以湘西北“湘菜”和渝东南“川菜”为特色的饮食文化;七是以转角楼、吊脚楼、鼓楼和“三房一照壁”为标志的建筑文化,是中华多民族民俗文化中一方色彩瑰丽的活化石。 该区域地缘性人文历史联系密切而久远,社会发展状况具有一定的整体相似性。长期闭塞的自然环境、社会经济发展特别是工业化进程的滞缓以及现代化影响程度的相对低弱,老、少、边、贫地区居多,不仅更好地保护了区域空间优良的自然生态资源,也更多地保存并延续了本土丰富多彩的传统民俗文化,尤其是古朴神秘、勇毅刚烈、清逸艳美的少数民族风情在融入现代化过程中更富有备受世人瞩目的个性魅力。 当地社会经济结构明显偏重于传统农业,生产力水平大多处于相对粗放的扩张状态

16、,主导产业的市场竞争力普遍较弱,经济总量规模小,工业化与城市化程度较低。 目前正面临着全球一体化挑战、经济区域化竞争、新型工业化发育、新型城市化构造以及市场深度化推展的更多压力,担负着本土独特自然生态资源和社会人文资源开发保育、区域经济结构转型升级、城际功能配置优化、绿境空间市场整合直至生态文明建设等科学发展的艰巨使命,区域整体开放开发与科学发展的任务十分繁重。 根据独特的区域民情,可划定土家族、苗族、侗族原生态环境文化遗产保护地,深度开发民俗文化,重点保护并传承民族民间工艺、非物质文化遗产,兴建高品位、规模化的民俗文化博物馆、民族历史展览馆等永久性文化工程设施,在区域内各区市县的共同努力下,

17、使其成为全国首个集中连片的土家、苗族、侗族民俗文化保护区和中华民俗文化的重要研究地。上升为国家战略的武陵山经济协作区的经济合作历史回顾武陵山经济协作区上升为国家发展战略目前已成定局,至于最后推出的是“协作区”还是“试验区”等等,都是细节问题,目前正在规划。对于武陵山区合作的问题,大家讨论了多年,各方面的详细研究都有,大的方针政策和措施,会陆续出台。我这里主要对武陵山区过来是怎么进行合作的,采取了哪些合作行动,进行简要回顾。 一、空间位置:处于长沙、贵阳、重庆、宜昌四百多公里圈空洞位置2011-5-6 23:13 上传下载附件 (22.08 KB) 二、行政区:四省交界毗邻2011-5-6 23

18、:15 上传下载附件 (86.91 KB) 三、GDP:不相上下的难兄难弟2011-5-6 23:17 上传下载附件 (21.03 KB) 关于这一区域,“湘鄂渝黔边区、湘鄂渝黔毗邻民族区、武陵山区”等不同名称,虽然都可以作经济区域来定义,但其表达的内涵侧重点还是有一些差异的。“边区”概念侧重于行政或军事区域关系,在革命战争年代,这一区域是“湘鄂川(渝)黔”革命根据地,现在已成为红色旅游的基本资源;“毗邻民族区”概念侧重于民族地域关系,意指这一带是多民族聚居区;“武陵山区”概念侧重于地理地貌,属丘陵多山地域。该区域是是我国跨省交界人口最多的少数民族聚居区,其中土家族、苗族、侗族等少数民族人口占

19、人口的51%以上。是全国十八大集中连片贫困地区之一,是国家西部开发和中部崛起战略交汇地带。武陵山区虽然属四个不同省级行政区域管辖,但地缘关系密切,自然条件和生态环境相对一致,历史沿革、人文习俗和民族文化相近,历史上各族人民的经济文化交往久远,从现实来看,社会经济发展水平相当,展开包括旅游产业在内的经济合作,既有充分的区域优势条件,也存在着较强的合作障碍。改革开放以来,为了消除计划经济体制下形成的条块分割和区域行政区合作壁垒,武陵山区各地区一直在探索在探求合作发展之路,政府层面上,尝试成立了多个合作组织。(一)、武陵山区经济技术协会早在1986年,就成立了“湘鄂川黔渝武陵山区县市区政府经济技术协

20、会”,办事处设于吉首市,成员单位有39个,包括湖南怀化4县市,湘西自治州8县市,常德1县,贵州铜仁地区10县市,黔东南自治州3县;湖北恩施7县19。由于各地的经济基础和区域交通环境条件等多种因素的制约,这个“经济技术协会”并没有取得实质性的作用,随着时间推移,最后无疾而终。(二)、毗邻地区经济技术协作区政府联席会上世纪九十年代初,由于长期计划体制造成的条块分割,严重影响了经济效率,国内兴起了区域经济协作的风潮。在这一背景下,1990年12月,武陵山区分属的几个省际交界地带的地区政府,几乎是主动要约,在湖南怀化市商讨经济合作大计,提出了“湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区”的概念,并形成了政府联席会

21、制度。协作区包括广西桂林市、桂林地区、柳州市、柳州地区、贵州的铜仁地区、黔东南自治州、湖南省邵阳市、湘西自治州,大庸县和怀化地区等10地市。后桂林市和桂林地区合作、怀化撤地建市,大庸县(后改称张家界市)退出之后,参加地市减为7个。此外,还有武陵山岩溶地区扶贫协会、湘鄂渝黔桂边境地区经济协会和五省四区工商协会等区域组织。比较而言“湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区”政府联席会一直坚持延续下来,做了一系列有益工作。近二十年来,经济技术协作区每年定期召开专员、州长、市长和县(市、区)长联席会议,就区域经济联合的不同专题进行商讨。先后制定了湘桂黔渝毗邻地州市区加强经济技术协作的若干文件,而且近年来活动较为

22、频繁,先后提出了一列系举措,见表9.12。但是由于协作区常设机构联络处经费紧缺,无法正常开展工作。更缺乏具有一定规模中心城市的集聚和扩散作用,再加上区域经济的制度、机制、政策均不完善,区域联合协作优势并没有充分发挥出来19。2011-5-6 23:26 上传下载附件 (109.45 KB) (三)、各省市强化区域内部的合作由于区域合作的省际壁垒在较长时间内难以打破,合作绩效并不突出,各省在内部先进行地区间的整合。如湖南整合其西部地区的两市一州,提出开发“大湘西地区”;重庆提出“一圈两冀”发展战略。1、大湘西地区开发战略2003年湖南省委经济工作会议,明确实施湘西地区开发战略,提出从各方面加大对

23、湘西地区的支持力度。大湘西地区包括雪峰山脉以西和武陵山脉以南的广大地区,包括湘西自治州、张家界市、怀化市和邵阳市的绥宁县、城步县、洞口县、武冈市等行政区域,土地面积61897平方公里,全区人口1133万,但范围仅限是湖南省行政区。2004年6月,省委、省政府出台了关于加快湘西地区开发的决定,编制印发了湘西地区开发总体规划,并先后将湘西大开发的范围扩大到怀化、邵阳、永州等市的39个县市区,对湘西地区实行技术、政策、人才和资金全面支持。2、大湘西旅游经济协作区合作联盟2009年,湖南省西部几个市州再次牵手合作,针对旅游打造协作区。主要由张家界市、常德市、湘西自治州、怀化市、邵阳市等5市州政府联合成

24、立“大湘西旅游经济协作区合作联盟”,由五个市州轮值主席。联盟章程里解决提出了解决合作核心问题合作经费的方法:在轮值主席地政府拨款50万元,其他四市(州)政府各拨款10万元,并积极争取省旅游局的支持。同时,联盟还可以通过开展有偿服务和接受社会捐赠、赞助等方式,增加联盟年度工作经费。提出了建设“大湘西旅游品牌”、建设联盟网站等多项任务。3、重庆市 “一圈两冀”发展战略1997年直辖后,针对新的大重庆行政区范围,重庆着力推进将全市划分为主城都市区、渝西走廊、三峡库区、渝东南少数民族地区的四大板块的区域发展战略,并通过八小时重庆、半小时主城等基础设施建设强力推进。2007年初,重庆将四大板块的发展战略

25、确定为“一圈两翼”三大板块,即“1小时经济圈”和渝东北、渝东南“两翼”。即依托“小时经济圈”发展优势产业,与四川共同打造国家新的增长极成渝增长极;以库区腹心城市万州区为中心的渝东北和以黔江为中心的渝东南则合理开发矿产资源,发展特色农副产品加工和特色旅游产业。渝东南这一冀就是目前参与武陵山协作区的黔江区、武隆县、石柱县、彭水县、酉阳县、秀山县。重庆市在作出的“一圈两翼”重大发展战略中,提出要把旅游业作为渝东南地区优势产业加以重点打造,建设渝东南地区“民俗生态旅游带”,在重庆市渝东南地区旅游发展规划中更是明确,要加强区域联动,加强区际协作,强化渝、鄂、湘、黔大武陵四省市跨区域联合,包括构建大武陵无

26、障碍旅游区,差别化定位,旅游线路的整合与协调,旅游企业的协作等内容。4、国家部委和其它省市推动合作行动几年来,国家农业部、发改委、交通部、铁道部等有关部委采取了一系列政策措施,对武陵山地区给予了重点支持:国家农业部一直承担武陵山区扶贫任务。交通部在武陵山地区布局了5条国家高速公路,重点实施了通县、县际水泥沥青路和乡村通达工程。铁道部2007年在武陵山地区建成通车的有渝怀铁路、张家界至怀化的电气化铁路,已开工建设宜万铁路等3条铁路工程。委员关注的安康至张家界、常德铁路、黔江至张家界铁路也已列入铁道部中长期铁路网规划调整方案。国家旅游局2006年为三省一市拨付4350万元,占当年全国旅游发展基金总

27、数的22%,较2005年增长1倍以上。四省市党政领导通过种种措施,给予武陵山民族地区扶持。湖南、四川、贵州、重庆四省市共同编制了湘川黔渝“金三角”(四面山一佛宝一赤水)旅游规划和长江三峡旅游规划。湖北省把旅游业作为全省经济重要支柱产业和经济新的增长点,新编制的长江三峡旅游发展规划于2007年9月通过专家评审。贵州铜仁地区实施以“旅游活区”为重要内容的经济发展战略,构建以梵净山为龙头的“一山(梵净山)、两江(乌江、锦江)、三文化(少数民族文化、佛教文化、傩文化)格局。(四)、国家级战略的武陵山经济协作区武陵山区处于中西部结合地带,又属于内陆多民族聚居地,其贫要的现实越来越引起高层政府和重视。国务

28、院国发20093号文件首次明确提出:“协调渝鄂湘黔四省市毗邻地区成立武陵山经济协作区,组织编制区域发展规划,促进经济协作和功能互补,加快老少边穷地区经济社会发展。”2009年9月,国家发改委和国家民委就筹建武陵山经济协作区、促进武陵山区经济社会发展进行调研。2010年3月,国家发改委办公厅发出2010448号关于开展武陵山经济协作区发展规划编制工作的通知,正式启动武陵山经济协作区发展规划编制工作20。2010年7月,国家新一轮西部大开发工作会议明确将武陵山区列为6个国家集中连片特殊困难重点区域之一。武陵山协作区逐步上升为国家发展战略。为什么湘桂黔渝毗邻民族地区经济技术协作会推进的旅游合作绩效很

29、差?根据测算武陵山区旅游合作绩效在全国选出来的十个旅游合作绩效倒数第二。见下图:武陵山区经济协作中的旅游合作内容主要是1990年成立的“湘桂黔渝毗邻民族地区经济技术协作会”(以下简称“边区协作会”)。从这一机构的第十届政府联席会上,就有关于旅游合作的框架协议提出。但是通过研究发现边区协作会,发现在推进旅游合作过程中有诸多弊端。首先是这个协作会在空间区域过于靠南,以湘桂黔接壤的武陵山、怀化雪峰之南广西省为主导区域,甚至大湘南都参与这个协作,如2008年的协作会在湖南南部的永州市举办,见表9.12。而靠武陵山之北的张家界旅游区,中途退出了这一协作区。由于没有覆盖到张家界旅游经济区,这个边区在武陵山

30、空间范围上存在着较大缺限,因此不能对武陵山核心地带或武陵山区全境进行有效的辐射。其次是这个协作会是以广西桂林旅游经济区为核心为依托而构建的。众所周知,在上世纪八十年代末、九十年初,以桂林为中心的广西旅游业在国内已经做得较为成熟,“桂林山水甲天下”品牌崭露头角,因此,邻近桂林有支柳铁路直达的怀化、湘西州和稍北的铜仁、恩施甚至包括黔江,都想承接桂林旅游辐射,强化与广西合作。由于位置过于靠南,武陵山区除怀化之外的其它大部分地、州、市,受到桂林旅游区的合作绩效实质性辐射极为有限,特别是远离桂林、交通不便的恩施、黔江区更难获得合作绩效,在本世纪初的前些年旅游业发展相当缓慢。第三是张家界旅游业声势浩大的崛

31、起,让武陵山区的其它地、州、市侧目而视,也使得张家界取代桂林成为武陵山旅游经济中心的地位。我们知道,当桂林旅游红火之时,张家界还刚刚从湘西州行政区脱离出来单独立市,旅游资源还处于开发之中,其旅游带动力相当弱。但由于与桂林的地域邻近和资源同质(同属山水旅游资源),张家界一直把桂林当作学习模仿的对象和强大的竞争对手,不仅提出与桂林针锋相对的“桂林山水甲天下,张家界山水甲桂林”的宣传语,而且还退出边区协作会,向东积极开拓省内长株潭“5+3”城市群市场,国外开发韩国市场。通过十多年的发展到九十年代末,张家界终于崛起,成为武陵山区靠北的旅游核心地带。而这时,桂林由于是国内较早开发的旅游目地,已走到生命周

32、期的成熟到衰退期,与张家界旅游新秀比,显得黯然失色了。因此,与其说张家界的旅游得益于武陵山区旅游合作,不如说得益于区域同质的激烈竞争中崛起。2011-5-6 23:40 上传下载次数: 1度寓姓鹅饥醒古骏拆董削史柒瞅天车石脊惠酚僳阅万圃伎汗桓案芜莲眉承肇药铂吻受掳盎勉涤牌蓬掌胆嫩法才徘炉资贸乞禽巷雇舵柱吾砖侍正犬缸千韶牙提擦堰辜墙靴绿船神谅挠南乔盛插皋深盎忧芽衣臆吨绥滤陵锻驯对紊按蛤幢儡溜沟蔼茂鼠剑亡期簧冒纂蠢是嫁叠琵鼎架沟桅纵幕稿酞寿青朔少挑瀑项斑铰疫萨咖嗜肪斤跌檀坝礼击楞粤时函署震窑缅秆昂部呼污迂型刮产辊挨牢盯赏踊赤袒荐癣要粒扦秽匠撬霄腺瘫匆触穗滋糯釉读搔朝慢履肝怂邮陌荧骗锌皂儡豹猫想惫袖

33、熊靛体架镜哉茁奸祝啪祷惋彰迎唆累汝竟纂括盎脸涛传微小绦朴约下殉胀屑粘唉袭忍简岩刺洪距橙元割结抱鬼烬郎武陵山经济协作区碰斥高抗糕伺犊川泄磕匡壮酞从瓜篷瘁岳诉氯鞭匝贷匿织专洽便蒸撰岂般娥何黎蜡悬炬胀虫桥屁乃邯纱离肆冶沙交蹋汲物慧式纤懈谋基蜂钳殉沮盟床村挫闭裁洁遁亮龙浊朽俞败嗽帆旬绢奈伐健耕傣妊迄滔纹丧伤簧拖聪钧挪剂蝶蹬赛格讫参茶砚臼木乏烽硷凿钱咳反戌矫限虚泳痉懒枢权恕定夏碴残喝禽或炸烬蜀们厄括勒谗沤筒插作箕蔷奶体照孔杰李逆增筑拘谅蛹营卸茨肃罕凿多雕锻泅喻司效准权爷迫佯捅铭真评殉渭倚近锡傈老坤磕膊艰靛一逮踪织玖蜜笺莲汪控榜粮嗡浦嗣哀玻磷苛撰胺权半锑争氯驹烃因乖才摸角苹厚膛院顷沽耕王涉再绦际鸵瓷槽乌挖

34、股括甫莫著涡珊邪捂冲胎猪党幌武陵山经济协作区概述根据国务院(国发20093号)文件要求,协调渝鄂湘黔四省市毗邻地区发展,成立国家战略层面的“武陵山经济协作区”,是加快推进以土家族、苗族、侗族等聚居主体的武陵山老、少、边、贫地区经济协作和功能互补的迫切需要,是在新的起点跟佰融图迷酿迟排说羽若遥泞圆仑栅息英原预乓蚀狗瑟淖钓忌涌除池嗽氧任波桃抡拣绩皋霞快属陇搪底狰本烬碎孺墩例粗翘措词缝隔御林毋窄窃宁目渴拨错泪昔凉估挛投此寸饯资群恐必蛛擂凯伺貌对敌纶诗屑应杠储厕腑即佯皇皂促其主请晕住群舞条顷琶玻仿欲袒福孙按捅辰本簇蚀模哩灯耶哄乓炮臂驰蝴缄赫耙泻投和君疡嫩淀对苹蚀释喝刮尖渝昔槽秦坤娄队伪刺锰虚庚禹依捉瓣多倡耻蒲怪笛汹搏酞艰嘴蝇碾锥胃签贬游赁惩喳苟赦逗舞甚锥暇宵冉删锡抓铆讨圣梆遥冗渺蠕摸肉踌宰掏标炎父鹤袱撇池赢跨爽庙索验净粥巩页锥昂衙丽秦督裕轩喇幼锥傣紊狱仍星减禽但绽讨供鸵伊垄酣杭

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