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1、人事监察科管理制度一、人事监察科工作制度1.根据医院的编制规定，结合实际情况，合理编配各科室工作人员，要定机构、定编制、定人员、定工作任务，做到业务和能力的平衡，人员素质和效率的平衡，积极引进、调配和安排试用各方面的人员，确保医疗和各项业务工作的正常进行。2.人事监察科人员必须认真学习人事工作业务知识，忠于职守，坚持原则，秉公办事，不徇私情，不谋私利，遵守保密制度.严守机密，工作谨慎。 3.经常深入科室，调查研究有关情况，做到反映准确、解决问题及时。 4.定期召开科务会议，研究有关问题，认真开展批评与自我批评，加强团结、互助协作。5.按时完成人事统计、劳动工资等报表。6.做好各种统计报表工作，
2、统计要准确，上报要及时，定期分析统计数据，及时向院领导反馈信息，建立积累各种原始统计资料保管制度。7.关心职工生活，对老、病、婚、丧者家庭生活有困难的职工，及时向有关领导部门反映，积极帮助解决。8.对干部、工人的人事档案管理，按上级要求，档案内容要准确、可靠、合乎标准，外形结构上要整洁统一，方便实用；管理上要科学严密.专职负责，档案柜要防盗、防潮、防火、防蛀。9管理职工劳动考勤，建立考勤制度，要定期总结，根据不同情况进行表扬、批评或纪律处分。抓好经常性的纪律教育，并按照国家规定办理职工的奖惩工作。二、员工招聘制度1.根据医院岗位设置和工作需要招聘员工。各科室因缺编影响正常工作开展可提出书面申请
3、，报人事监察科编制招聘计划，经院办公会研究同意后，可雇请外聘人员或返聘离退休职工上岗工作。2.根据有关文件规定，因病离休或退休的职工一般不得聘用。3.编制已满额的科室，既不能雇请外聘人员，也不能返聘离退休职工。4.医院聘用人员，须具有良好的政治素质和职业道德，身体健康，体检合格，证件齐全，通过录用考试，择优录取。试用期一般为13个月，试用期满考核合格者与人事部门签订劳动合同书，试用期不合格者不予录用。 5.聘用人员每次与医院签订劳动合同期限为12年。合同的续签需根据医院的具体情况、本人表现以及用人科室对其个人年度考核情况而定。外聘护士还须参加医院举行的护理知识年度考试，考试不及格者停止续签合同
4、，合同到期即解除合同。6.应聘者一经录用，由人事监察科派往所需科室，但要避免将科室职工的亲属或朋友安排到本科室。用人科室负责聘用人员工作安排、质量考核和考勤。7.未经人事部门批准擅自聘请人员的，医院将追究用人科室负责人的责任，并扣减科室管理分，处予一定的经济处罚。 8.聘用人员的工资标准、绩效工资及其他待遇均按医院有关规定执行。 9.返聘的离退休职工，必须服从所在科室的工作安排及管理，如在返聘期内不服从管理或不能胜任工作的，科室可以提前解聘。 10.未办完离退休手续的职工不予聘用。三、医务人员准入制度1医务人员的执业准入严格按照中华人民共和国医疗机构管理条例、中华人民共和国执业医师法、中华人民
5、共和国护士管理办法等法律法规的要求，凡上岗者必须持有国家机构颁发的执业资格证书(国家没有建立执业资格证书制度的专业，必须持有国家机构颁发的专业技术职务资格证书)。 2.医技专业凡国家规定需要大型医疗设备上岗操作证的，必须在取得上岗证以后才能够独立执业。3.凡引进的专业技术人员必须具有相应的执业资格证书才能办理调入或聘用手续。属于本地区以外的人员，在调入后三个月内，医院人事部门要为其办理执业地点变更手续。4.新进入的大中专毕业生在国家规定的时间内未考取执业资格证书的，医院将再给予一年的宽限期，一年后仍未取得的，调离医疗技术岗位或予以解聘。 5.新毕业的护士在未取得执业资格证书以前不得从事临床护理
6、工作，只能在护士指导下从事临床生活护理工作。但要有计划地安排护理操作训练和进行 三基考核，以提高取得执业资格后的执业能力。6.医院人事部门要坚决禁止非卫生技术人员进入卫生队伍，如一经发现因资格审查不严或伺私情而使用了非卫生技术人员，将追究有关人员的责任。 7.各科室要加强对医务人员的职业道德教育和继续医学教育，不断提高医务人员的执业素质。8.医院建立医务人员考核制度，对考核不合格者将暂停执业资格或按医院有关规定调离专业技术岗位或解聘。四、请假休假管理制度1.员工因事、婚、丧、探亲等必须请假者，必须由本人呈递请假申请，说明请假理由，逐级审批。 2.请假三天以内者，由科主任或护士长签字同意后，在科
7、室考勤员处备案方可休假。3.请假三天以上者，需科主任或护士长、上级主管部门、主管院长、院长分别签署意见后，到人事监察科办理相关请假手续、备案，方可休假。 4.请假人接到准假通知后，必须将工作交代妥当，方能离开工作岗位，假期满后必须按期返院，到科室销假，对超假或未销假者，均以无故旷工论处。 5.各科考勤员要及时登记请假人员及日期，月终报人事监察科。 6.各类休假规定:(1)探亲假。工作满一年的正式职工(指3月底以前转正的)与配偶不住在一地，可享受探望配偶待遇，异地探望配偶每两年一次，假期30天，本市境内不享受探望配偶假。异地探望配偶父母亲假期，每年20天(不包括岳父、岳母、公婆)。未婚及丧偶职工
8、探望父母的，每年享受探亲假一次，假期为20天。已婚职工探望父母亲，每4年给假一次，假期为20天。职工配偶是军队干部的，军队干部一方如果已经利用年休假探亲，职工一方因特殊情况需要再到部队探亲时，经批准，可给假一次，假期最多不超过 30天。假期工资照发，往返路费本人自理:军队干部一方因工作需要当年不能利用年休假到职工一方团聚的，职工一方可按探亲规定享受休假。 当年己享受探望父母假的，不能再享受探望配偶假。 病事假超过规定假期者，当年不能再享受任何探亲假。(2)病假。工作人员因病不能上班者，必须持诊断证明，经所在科室同意方可休息。大、中专毕业生见习期间请病、事假，相应延长见习期。 凡探亲、事假、工休
9、等在外地因急病就诊的职工，应持当地医院出示的证明、病历、化验单到保健科换取病假条并办理手续，否则一律按旷工对待，不给予报销医药费。工作人员病愈要求恢复工作，需医院出具诊断证明并经医院、科室两级领导审批，确实可以恢复工作的方可复工。但复工后，不能胜任工作又请病假，则应将其复工前后的病假时间连续计算。(3)事假。职工个人事情尽量利用工休假和节假日处理，一般不准请事假。因事必须请假者，应事先办理请假手续，严格执行审批权限， 3天以下由科主任批准，分别报医务科护理部同意，人事科备案，3天以上由主管领导批。科主任、护士长请事假需经分管院长批准，因公外出或病休要告知主管职能科室，以便安排工作。 除特殊情况
10、，电话请假、捎口信、捎假条及信件请假续假一律无效，如缺勤按旷工处理。事假期间的待遇按本院规定执行。一年内病事假批累计超过6个月的，扣除工龄一年。(4)产假、婚假、节育手术假。产假、婚假、节育手术假，均按相关部门“计划生育条例”执行，由预防保健部同意，计生办审批，人事监察科备查。(5)丧假。工作人员父母(不包括岳父、岳母、公婆)、配偶、子女死亡，给丧假3天，超过3天按事假对待。父母、配偶、子女在外地死亡，路程所需时间不计在丧假之内。(6)工伤。职工因工负伤，应根据劳动部门有关规定，经技术委员会讨论鉴定。确认为工伤后，写出书面材料，按有关工伤规定享受假期工资和福利待遇。 7.考勤规定。(1)各科主
11、任、科长、护士长及考勤员必须掌握并检查科室每日出勤情况，考勤员在科负责人直接领导下，作好考勤记录工作。 (2)考勤员要坚持原则，必须熟悉医院有关规章制度，履行职责，不得弄虚作假。考勤要及时、准确，对本科室工作人员的出勤、缺勤等情况，必须一丝不苟地在考勤簿上进行登记，逐项填写清楚(如外出学习、进修、借调、年休假、产假、事假、病假等)，注明科室。对请病假事假者要将诊断书或事假准假单交人事监察科备查。(3)上报职工考勤、临时工考勤等各项报表，必须经本科室领导审核签字后生效。考勤员在每月末到下月的5日前将本科室考勤情况上报人事监察科，年终将全年考勤簿保管好备查。(4)人事监察科负责全院职工考勤，并要进
12、行经常检查，核实各科室的考勤情况，年终将考勤情况记入工作人员档案，供今后对职工培养、使用、晋级、提职等参考。(5)院内因工作需要临时借出人员，由借用科室考勤员负责考勤，每月将出勤情况转给借出科室。(6)院内职工调动，原科室考勤员必须在考勤月报表上填写调出时间，被转入的科室填写好调入时间。(7)员工不得迟到、早退和无故旷工。迟到超过1小时，作缺勤处理。早退超过半小时，作缺勤处理。(8)各种休假单、加班单应与考勤表一同交至人事监察科，由人事监察科统计。8.请假程序。(1)医院中层干部(包括业务、行政和后勤)外出，离开本地区，必须事先报告院办公室，并同时报告给院长，待院长批准后方可离开。 (2)院长
13、请假需报医院主管部门批准。(3)副院长请假报院长批准，并告知院办公室。(4)员工请假按管理权限及请假长短分别报科主任、人事监察科、院长批准。(5)请假需提前办理相应手续。(6)员工假条的签批，先由各科室部门负责人签字，再交主管职能科室签字，最后交人事监察科统一上交院长审批。五、员工调配制度1.员工调入。凡调入人员必须服从医院分配，能够胜任相应的工作，由院领导、人事监察科与科室研究分配。2.员工调出。要求调出的人员，人事监察科根据有关要求办理调出手续。调出人员经同意调出后，需到人力资源部领取职工调离通知单，分别到有关科室交接有关物品和工作，然后持有关科室签字后的通知单到院办公室办理行政介绍信，方
14、可离院。3.员工院内调配。员工在本院范围内调配时，一般由医院根据需要进行调整，院人事监察科通知调入、调出科室负责人通知到本人，本人接到通知后必须在规定时间内到新科室报到。4.医院工作人员必须自觉遵守组织纪律与劳动纪律，服从分配，顾全大局、坚守岗位、尽职尽责。对确属不能胜任工作的可提出申请，按组织程序进行调配，不得擅离职守，不得消极怠工，否则将按有关规定严肃处理。六、员工岗前培训制度1.新分配、招收和调入的职工，上岗前均应参加岗前教育。对新分配、招收的职工岗前集中培训时间不少于一周，调入人员培训时间为两天。未参加岗前教育者，一律不得上岗。2.岗前教育由人事监察科负责实施，医教部、护理部、院办及有
15、关职能科室积极配合，共同搞好此项工作。3.新职工上岗前培训教育的方法和内容。(1)院各级领导与新职工座谈，并由院领导简要介绍医院情况，如体制、组织机构、科室设置、当前改革的形势及医院的发展规划。(2)医德规范教育。教育新职工廉洁奉公，端正服务态度，处处为患者着想，坚决抵制不正之风。刻苦钻研业务理论，提高业务技术水平。通过学习，使新职工增强文明意识，提高文明服务素质。 (3)院史教育。重点介绍医院的发展史以及目前的概况、所处地位、影响等，使新职工珍惜、维护医院声誉，以主人翁的姿态，积极投入到医院的各项工作中，刻苦学习，努力工作，为医院的进一步发展做出应有的贡献。 (4)组织学习院内的各项规章制度
16、，如人事管理制度、继续教育制度，后勤管理制度和各级各类人员岗位职责等。教育职工熟悉主要制度，上岗后有章可循，自觉遵守纪律，服从管理。(5)组织新职工参观院内一些主要科室及主要设备，并组织他们座谈讨论。参加为医院作奉献的活动和义务劳动。(6)集中培训教育结束后，由相关部门对他们一周的学习情况进行一次综合性评估。4.岗前教育结束前要考核，合格者方可上岗。 5.岗前集中培训与试用期教育结合起来，新上岗的医务人员在试用期内，除进行专业技术培训外，仍须坚持岗前教育，并在转正前做出评价。 6.未参加集中教育的新上岗职工，要依照本制度进行自学和考核。七、人事档案管理制度1.人事档案室必须坚固适用，保持清洁，
17、要经常检查防火、防盗、防晒、防潮、防蛀的设施和安全措施。2.所保管的干部、工人等档案都应登记造册。 3.定期核对档案的顺序，发现问题及时纠正。 4.每年要对档案进行一次检查，发现问题及时解决，不符合档案列入规定的材料，严禁入挡，做到归档及时，分类准确。5.严禁任何人私自保存任何人的材料，对私自保管他人档案材料拒不交出的或利用私自保存的档案诬陷他人者，视情节轻重予以严肃处理。 6.人事调动时，按规定办理档案转递手续，不准私自携带。 7.查阅和借用人事档案的规定。(1)查阅单位应按照查阅人事档案的规定履行查阅借用手续，凡因任免、调动、了解、审查、纪检等工作，需要查阅档案时，经人事部门同意后方可查阅
18、和借用档案。(2)人事档案管理人员根据查阅用途，确定是否提供和提供何种材料，外单位人员凡因职工子女及其亲属入团、入党、入学、参军、参加工作等进行政审，需要了解有关职工情况时.一般不给阅档。如确须具体查阅时，应持有阅档介绍信。(3)档案一般不外借，在特殊情况下经批准可以借用，借用时必须严格履行手续，并按期归还。(4)查阅档案时，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈阅、拆卸、折叠、撤换档案材料，不得向无关人员泄露或向外散布档案内容，违者应视情节轻重，予以批评教育，直至纪律处分。 (5)摘抄档案，需征得档案管理人员同意后，可以根据查阅提纲摘抄有关问题，但不准往笔记上摘抄。抄录的材料，要履行校
19、对、签署意见、登记等手续。 (6)阅档人员严禁在档案材料附近吸烟喝水等，以免损坏和污染档案材料。八、员工劳动与健康保护制度1.医院严格执行国家有关的劳动与健康保护法律、法规及规章。 2.按照国家有关的休假制度，医院结合实际制定相应的实施细则。 3.医院定期组织体检，建立员工健康档案。职工体检原则上每两年一次，特殊岗位职工，可视医院具体情况，在不影响正常业务工作时每年安排一次体检。4.对于从事传染病、放射等有职业危害的岗位，严格按国家有关防护要求，采取相应防护措施，并按有关规定给予防护补贴。5.对于孕产期的女职工，要严格按国家有关规定安排工作任务。九、员工年度考核制度1.考核要坚持客观公正、民主
20、公开、注重实绩的原则。 2.考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，主要考核政治、思想表现和职业道德表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用和发挥，知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。3.考核标准以岗位职责及年度工作任务为依据，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，各等次基本标准为: (1)优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，在医疗、教学、科研等业
21、务技术工作中成绩突出。(2)合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，廉洁白律，熟悉业务，工作积极，认真履行岗位职责，努力完成工作任务，无责任事故。(3)不合格:政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责能力差，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误、责任事故。4.年度考核的基本程序为:(1)被考核个人总结、述职。(2)科室领导在听取群众意见的基础上，根据平时绩效考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。(3)成立院年度考核委员会，在科室对每个职工提出考核意见的基础上，进行严肃认真、实事求是的年度考核。(4)院领
22、导确定考核等级，人力资源部负责将考核结果通知被考核人，并将考核结果存入本人档案。5.考核结果使用。(1)工作人员在年度考核中确定为合格以上等级的，按照下列规定办理:按照有关规定晋升基本工资档次。 职员连续三年考核被确定为合格以上等级的，具有晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等级的，具有优先晋升职务的资格。 专业技术人员年度考核被确定为合格以上等级的，具有续聘的资格。 工勤人员连续两年考核被确定为优秀等级的，具有聘任技师的优先资格。 (2)年度考核被确定为不合格等级的，按照下列规定办理: 当年考核被确定为不合格等级的，不发年终奖金，并予以批评教育。 连续两年考核被确定为不合格等级的，根据不
23、同情况，予以降职、调整工作、低聘或解聘。连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辞退或待岗。十、离退休管理制度1.工作人员达到国家统一规定的退休年龄后，不需要本人申请，由人事监察科负责掌握并提前一个月通知本人，到年龄随时按月办理离退休手续。 2.正常离退休年龄，按照国家统一规定执行。干部男满60周岁，女满55周岁，工人男满60周岁，女满50周岁。3.本人的出生日期，以档案中最先记载的出生日期为准。但如发现弄虚作假，故意更改出生日期的要严加查处，并追究当事人责任。 4.人事监察科将离退休手续办妥后，证书要及时转交本人，并向有关部门介绍其关系。5.建立健
24、全离退休人员信息库。掌握离退休人员的基本情况是做好管理和服务工作的前提，要求对每一位离退休人员的基本情况、住宿、联系电话等信息 编制造册，并输入电脑，把为离退休人员服务的工作落实到位。 6.贯彻执行离退休人员的政策和待遇，保证离退休人员老有所养、老有所医。7.建立和健全离退休人员人才库。将副高以上的离退休人员按专业列入人才库，根据医院发展需要，提供人才资源，协助医院工作和管理，充分发挥离退休专业人员能力。8.及时解决离退休人员反映的有关问题。无论以什么形式或途径反映的群众意见和建议，在能解决的范围内立即解决，需要向上反映的，也尽快与有关部门和领导进行沟通和协商，拿出解决计划。解决问题的结果，尽快向反映意见的离退休人员反馈。- 15 -
