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1、第一讲 中国政治概述,主讲人 赵可金,目录,第一节：中国政治文明的社会背景,中华政治文明是一个早熟的文明，但又是一个矗立在农业基础上的文明，是自己从社会中成长起来的。有着独特的地缘、历史、社会、文化条件。地缘背景大陆文明中国是一个大陆国家，地势平坦而有利于统一，不像古希腊那样支离破碎，天下观念根深蒂固。疆土：黄河中下游一代是先民生存和繁衍的最佳选择，军事实力和政治基础成为维系国家统一的关键。在文明程度上，中原华夏高于四周夷狄，故而缺少主权意识。,Page 4,结论：中国较早形成大一统体制，郡县制绵延至今。后果：中国对如何与海洋民族（东夷、西洋）打交道几乎没有任何体验。对于如何应付来自东夷西洋的
2、海洋民族的挑衅，几乎没有任何心理上的和物质上的（军备上的）准备。,社会背景-农业社会,农业文明造成以农立国和重农抑商、重本抑末的基本国策。中国社会以血缘为基轴，呈现为费孝通先生所说的“差序格局”。中国是一个社稷社会体制：无阶级分化，只有职业分途。,文化背景儒法文化,进步政治观：主张“和为贵”，恢复礼制，改造人心，遵守为人为国的道德准则，以儒家和墨家为典型。保守政治观：主张“法术势”，用权力统一天下，或者出世精神，安守现状，以道家和佛家为典型。,Page 6,第二节：中国政治研究题域及其聚焦,Page 7,一、中国政治研究：中华政治文明的寻根立基之学,作为一个文明古国，中华民族绵延不断，中华文明
3、延续至今，究竟是什么力量导致了这一奇迹？为什么几经危亡变局，总能浴火重生，焕发出新的生机和活力？归根到底，中国政治应该关注中华民族特性、国家特征和社会理想是如何可能的问题。一是中国人（中华民族）是如何可能的？二是中国国家特征是如何可能的？三是中国社会理想是如何可能的？中国政治的主题是实现“天人合一”。“奉天承运，皇帝诏曰”。这一主题是中国靠天吃饭的农业社会决定的。农业生产方式靠天决定的不可分割性与土地所有制的私有性之间存在着一种内在的张力。故而天人矛盾在中国转变为人地关系的高度紧张。,Page 8,二、中华政治文明：结构转型与历史变迁,1、古典政治文明：第一个体系：从部落社会到华夷体系的建立中
4、国是一个农耕社会，从上古至战国，在政治上从部落到封建，由封建到统一。封建王权+宗法社会。西周时期的华夷体系：天子与诸侯共国关系；内诸夏而外夷狄。“天圆地方”的结构，服事制。顺天命而制周礼，以和为贵，以礼治国。多事四夷、尊王攘夷、以夷制夷。礼乐征伐自天子出。然而，随着诸侯国崛起，诸侯争霸，天子式微；中国进入春秋战国时代。,Page 9,二、中华政治文明：结构转型与历史变迁,第二个体系：从霸政体系到大一统的王政体系面对战国时期的混乱态势，孔子学说遭遇冷遇，王霸天下脱颖而出。大一统体系：中原境内之统一与分裂；中原与周边关系。制天命而用王霸，君临天下，外儒内法以安天下。从天人合一的天人感应论，到宋明理
5、学的存天理，灭人欲，中国政治文明成熟为帝国王政体系。,Page 10,二、中华政治文明：结构转型与历史变迁,2、现代政治文明第三个体系：从中西文明撞击到革命体系从宋明之后，民族问题日益严重，基于外界御侮的考虑启动了内部的整饬改革。王安石变法。现代化和西方崛起颠覆了王政体系的基础。在前现代社会通过革命建立无产阶级专政。社会主义意识形态第四个体系：从革命体系到现代国家体系通过改革现代国家，推动现代化，全面建设现代社会。法理规范与伦理规范,Page 11,三、中国政治矛盾：超大社会的政治调控,在超大规模的农业社会如何实现政治秩序？中国政治呈现为两大特征：一是纵向上的朝代更替，二是横向上的统一分裂。,
6、Page 12,在政治改革中，中国面临六个大的问题：,一是中央权力与地方权力的矛盾：如何防止地方力量做大，形成对中央权力的致命挑战？二是政治权力与行政权力的矛盾：如何防止官僚力量做大，形成对主权权力的知名挑战？三是政治权力和军事权力的矛盾：如何防止军事力量做大，形成对政治权力的致命挑战？崇尚和平主义，重文轻武，对外不图疆域、实行“无为而治”。四是政治权力与社会权力的矛盾：如何对待基层的社会权力和外部的社会权力？是尊重、利用还是控制？五是中国权力与周边权力的矛盾：是朝贡、羁縻还是直接治理？历代王朝把羁縻原则作为处理与周边关系的重要原则。六是政治权力内部的矛盾：是和而不同，还是同而不和还是残酷斗争
7、，无情打击。,Page 13,一、显规则：依法治国与以德治国,古代中国的社会结构，以儒家道德理念约定俗成的礼俗社会赋予古代中国社会“尚文不尚武”的非武士化特征；追求德治教化，小礼节与大政治，注重文化认同，以羁縻原则与他国求同存异。,第二节：中国政治文化及其历史演迁,Page 14,严刑峻法。一是为救列国征伐，唯有富国强兵才可霸天下；二是治理一社会中特别发达的特权阶级，主要的办法是：法和农战，抑制商贾，退游士。术，核心是：臣主异利；权势。道家的无为而治。主要是保存最核心的力量，不要做任何进取之心。无为守拙，可以无往而不胜。,Page 15,二、潜规则：关系本位与私利算计,吴思先生在潜规则一书中，
8、透过历史表象，揭示出隐藏在正式规则之下，实际上支配着社会运行的不成文的规矩，并将其名之曰“潜规则”，认为潜规则的产生在于现实的厉害计算和趋利避害。潜规则都是一些非常现实的利害算计和趋利避害的决策，是官场严格遵守的潜规则。一个人一生会接受两次教育，第一次是接受圣贤的教育第二次是接受胥吏衙役和人间大学的教育。第一次教育交给了君子们满口仁义道德，第二次教给了君子们一肚子男盗女娼。,Page 16,三、从外儒内法到革命文化：中国政治文化的未来,第一，古典伦理文化阶段，核心仍然是臣民文化和德性文化。古代王权主义核心是外儒内法。第二，近代革命文化阶段，自然权利、主权在民、社会契约、权力分立等观念，是与古典结构的精神相悖的。马克思+秦始皇的革命文化。第三，现代理性文化阶段。,白猫黑猫论，改革的政治文化。,“三个代表论”。,和谐之道。,第四节：中国政治研究路径与方法,一、研究路径,1、中国中心范式。2、西方中心主义范式。3、“冲击-反应”范式。4、地区研究范式。5、革命研究范式。7、国家-社会研究范式。6、精英派系研究范式。,二、研究方法,1、唯物史观方法论。2、行为主义研究方法3、理性选择理论4、新制度主义理论5、中层理论：,The end,
