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1、Township, County Finance Bureau has from the second half of 2014 in 20 towns throughout the County with the full implementation of computerized financial accounting management of villages and towns. Strict separation of accounting and accounting for the overall budget bill. (VIII) the strictly enfor
2、ce economic discipline. First, accept peoples Congress and peoples political consultative conference, monitoring, auditing, social public supervision. County FSA financial information has been organized in 10 townships the quality inspection, County Board of audit organizations in a timely manner Xi
3、n Ning Zhen, main leaders leave town and any audit work; II is an active rural financial budget, sangong funding for public works, full acceptance of the community supervision, progressively establish open and transparent budgetary system. (I) pay close attention to the team. Solid rural financial c
4、adre training, annual training 353 new threat definitions, the completion rate for the year reached 126%; strengthening the assessment and training of cadres of township finance, expand rural finance. Provision and exchange mechanism for establishing rural finance staff, optimizing the allocation of
5、 personnel and improve work efficiency. (J) implement Township to ensure basic funding mechanism. Enhanced rural financial guarantee level. Generally in stable operation of township finance throughout the County. Township village level institutions under the jurisdiction and comprehensive safeguards
6、 (including communities, hereinafter the same) essential expenditures based on, gradually widened to increase the management of township and village-level organizations performing public functions and necessary expenses such as the provision of public services needs to implement policies concerning
7、peoples livelihood and promote urban and rural economic and social development provides the necessary financial guarantees. Establishment of other public service provision mechanism, increased environmental governance, security, stability, operation and maintenance of public services in rural areas
8、and other public services coverage. (11) the County Treasury to pay first paperless implementation of national Treasury centralized payment process-wide electronic management, Xin Ning Zhen city took the lead in the implementation of financial authorization where the financial electronic documents,
9、marking the County Treasury centralized payment electronic management information system was successfully started, funds paid into the paperless era. After you implement the electronic management, essential changes in the traditional means of payment. Cutting the financial . 20 Finance Director, age
10、d 46 and 11-bit, no financial Director under 30 years of age, lack of the forces nouvelles, to meet the needs of financial work in the new situation. In addition, treatment not safeguarded. At present, due to the number of leadership positions, and many longtime town Finance Director Xiang CAI offic
11、ials near retirement, remained the General cadre; economic treatment difference (people earning 40,000 yuan), brain drain is serious. Nearly 6 years, Kai Jiang has turned over more than 10 villages and towns finance cadres or transferred. New personnel retain not, audition last year in the 13 rural
12、finance service centre staff will have 3 job, appears one of the few Editors. Third, financial supervision without full coverage. Currently Xiang fiscal system for personnel number, and personnel business quality are with not Shang funds regulatory of development requirements, on through this system
13、 allocated of various funds also can for regulatory, but for in township implementation of sector special and large project funds, as land, and water, and agricultural, and immigration, and poverty, and blood anti-, and energy, sector allocated of funds, for human, and business capacity and time of
14、limit, also failed to into Township financial full regulatory of category. (B) the measures in order to solve the problems existing in the financial management of villages and towns, further呈贡新区洛龙乌龙片区市政道路测量工程监理实施细则编 号： SZDL-XD-001编 制： 审批（总监）： 编制日期：2009年7月10日编制单位：云南新迪监理公司呈贡新区洛龙乌龙片区市政道路项目监理部目 录一、 专业工程
15、概况（3）二、 编制依据（4）三、 质量控制目标（4）四、 施工测量监理方法及措施（10）五、 施工验收测量监理工作（23）一、专业工程概况1、龙回路龙回路位于吴家营片区南部区域，道路线形为一条直线，呈东南走向，与北中央大道、南中央大道平行。起点位于吴家营村东部规划20m道路，向西经过的主要道路有：新潭3号路、南洛龙路、规划20m道路、新昆洛路和园塘路，止于呈艺路，全长2995.953m。道路长度：2995.953m；道路等级：城市级次干道；路面类型：沥青混凝土路面；计算标准轴载：BZZ100；桥涵荷载等级：公路级；2、亚广西路亚广西路位于吴家营片区西部，道路位于吴家营片区中不，与吴家营片区新
16、昆洛路平行，北起北中央大道，向南延伸，主要经过北中央大道、南中央大道、规划20m道路，亚广北路、龙回路，止于新吴雨路。其中，起点顺接已施工完成的北中央大道，接点顺接新吴雨路。其他相交道路均未施工，在本次设计中，依据控规要求进行并系统协调与相交道路的衔接。道路长度：1277.906m；道路等级：城市级次干道； 3、园塘路园塘路位于吴家营片区西部，与片区内新昆洛路平行，西起市府中路，向南延伸，主要经过北中央大道、南中央大道、规划60米道路、已建三铝公路、龙回路、止于新吴雨路。园塘路为吴家营片区道路加普通系统连接环形道路的重要车更是次干道。道路长度：1834.025m;道路等级：城市级次干道;4、呈
17、艺路呈艺路位于昆明主城区东南方向，滇池东北，东经10245，北纬24422500，距主城区约15公里，主要位于呈贡县龙城镇、斗南镇、洛羊镇、吴家营乡、马金铺乡、是现代昆明环滇池城市“一湖四海”中东部新城，地貌为北依高山，昆明呈贡新城二期市政道路呈艺录道路等级按规划为城市级主干道，呈南北走向，北起市府中路，经北中央大道、南中央大道、亚广北路、龙回路、龙枝西路、南至中庄2号路，道路全长3.148385km。道路长度：3148.385m；道路等级：城市级主干道；5、坐标和高程系统坐标系统采用1987年昆明坐标系；高程系统采用1985年国家高程基准。6、本项目工程设计内容路线、路基、路面、桥梁、涵洞、
18、雨水管、污水管、道路照明、交通工程、公交车停靠站、环境绿化工程等。二、编制依据1、监理规划；2、委托合同3、设计图纸；4、工程测量规范GB50026-93；5、城市测量规范（CJJ 899）；6、城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008；7、城市桥梁工程施工与质量验收规范CJJ2-2008；8、给水排水管道工程施工与质量验收规范GB 50268-20089、其他相关法规、标准；三、质量控制目标1、本工程质量达到设计和业主要求，争创优良工程；2、工程质量一次性验收合格；31设计要求1、龙回路道路断面总体布置形式为一块板，横断面布置形式为：23.0米（人行道）+24.25m（非机动车道）+
19、27.75m（机动车道）=30m机动车道路拱横坡采用1.5%单向横坡，人行道为2.0%单向坡，非机动车道与人行道共面。平纵面线形指标表序号技术指标名称单位技术指标1路线全长2.9445762平曲线个数个03变坡点个数个74最大纵坡%2.2045最小纵坡%0.1516最大坡长m3207最小坡长m1208凸型竖曲线最小半径m100009凹型竖曲线最小半径m600010凸型竖曲线最大半径m2000011凹型竖曲线最大半径m1500012最大填高m641613最大挖深m44452、亚广西路横断面布置形式为：23.5米（人行道）+24.25m（非机动车道）+24.25m（绿化带） +27.75m（机动车
20、道）=40m机动车道路拱横坡采用1.5%单向横坡，人行道为2.0%单向坡，非机动车道与人行道共面。平纵面线形指标表序号技术指标名称单位技术指标1路线全长1.2779062平曲线个数个03变坡点个数个44最大纵坡%3.2435最小纵坡%0.3066最大坡长m407.9067最小坡长m1108凸型竖曲线最小半径m10009凹型竖曲线最小半径m200010凸型竖曲线最大半径m300011凹型竖曲线最大半径m30003、园塘路横断面布置形式为：23.0米（人行道）+23.5m（非机动车道）+22.0m（绿化分隔带） +211.5m（机动车道）=40m机动车道路拱横坡采用1.5%双向横坡，非机动车道、人
21、行道为2.0%单向坡，非机动车道与人行道共面。平纵面线形指标表序号技术指标名称单位技术指标1路线全长1.8340252平曲线个数个43平曲线最小半径m4004平曲线最大半径m10005平曲线最小长度m194.8036平曲线总长度m1019.5977平曲线战占路线总长百分比%55.68变坡点个数个59最大纵坡%1.8610最小纵坡%0.34611最大坡长m90712最小坡长m20013最小凸型竖曲线半径m280014最小凹型竖曲线半径m350015凸型竖曲线最大半径m300016凹型竖曲线最大半径m80004、呈艺路市府中路龙枝西路段横断面布置形式为：24.0米（人行道）+24m（非机动车道）+
22、23m （侧分带）215m（机动车道）+8.0m（中央分隔带）=60m机动车、非机动车道道路拱横坡采用1.5%双向横坡，人行道为2.0%单向坡。市府中路龙枝西路段中庄2号路段横断面布置形式为：22.5米（城市绿带）+24.0米（人行道）+24m（非机动车道）+23m （侧分带）218.5m（机动车道）+8.0m（中央分隔带）=72m机动车、非机动车道道路拱横坡采用1.5%双向横坡，人行道为2.0%单向坡。平纵面线形指标表序号技术指标名称单位技术指标1路线全长3.1483852平曲线个数个33平曲线最小半径m5104平曲线最大半径m15005平曲线最小长度m279.3066平曲线总长度m1582
23、.6657平曲线战占路线总长百分比%50.38变坡点个数个69最大纵坡%2.014110最小纵坡%0.335711最大坡长m885.18812最小坡长m14013最小凸型竖曲线半径m400014最小凹型竖曲线半径m300032规范要求本工程由测绘研究院现场交桩提供的控制点为二级导线点，水准点为四等高程点，其施工复测校核，应符合工程测量规范GB5002693的要求。导线测量的主要技术要求等级导线长度（KM）平均边长（KM）测角中误差（）测距中误差（）测距相对中误差测回数方位角闭合差（）相对闭合差DJ2一级40.55151/30000210n1/15000二级2.40.258151/1400011
24、6n1/10000三级1.20.112151/7000124n1/5000注: 表中n为测站数。水准点测量的主要技术指标应符合下表：等级二等三等四等五等路线长度（Km）5016每千米高差全中误差（mm）261015仪器型号DS1DS1DS3DS3DS3视线长度（m）5010075100100前后视较差（m）135大致相等前后视累积差（m）3610视线离地面高度（m）0.50.30.2基辅分划或黑红面读数较差（mm）0.51.02.03.0基辅分划或黑红面所测高差较差（mm）0.71.53.05.0水准尺因瓦因瓦、双面双面单面观测 次数与已知点联测往返往返往返往返环线或附合往返往返往往往返较差、
25、环线或附合线路闭合差（）平丘地4 L12 L20 L30 L山 地4 n6n注：n 为水准路线单程测站数，每公里多于16 站，按山地计算闭合差限差。水平角方向观测法技术要求等级经纬仪型号光学测微器两次重合读数差（ ）半测回归零差（ ）一测回中2c较差（ ）同方向值各测回互差（ ）四等及以上DJ11696DJ238139一级及以下DJ212189DJ61824注：当观测方向的垂直角大于3时，该方向2 倍照准差的变动范围，可按相邻测回同方向进行比较。内业计算中数字取值精度的要求等级观测方向值及各项修正数（ ）边长观测值及各项修正数（m）函数位数边长与坐标（m）方位角值（ ）二等0.010.0001
26、80.0010.01三、四等0.10.00170.0010.1一级及以下10.00170.0011电磁波测距三角高程测量的技术要求等级仪器测回数指标差较差（）测回差（）对向高差较差（mm）附、闭合差（ ）中丝法三丝法四等DJ237740D20 D五等DJ221101060D30 D注：D 为平距，以公里记。四、监理方法及措施4.1其施工测量监理工作流程：（1）设计交桩测量监理程序：由勘察设计单位提供交桩 勘察设计单位进场确认施工复测施工单位复测监理复核 不合格 合格业主认可交施工单位交桩：由业主安排勘察设计单位向监理工程师和施工单位交桩。本项目一级导线桩、高程控制桩由昆明测绘研究院现场交桩。路
27、线转角桩、方向桩、桥梁和重要构筑物定位桩，路线水准控制桩由铁道部第二勘察设计院现场交桩。复测、复核：施工单位对勘察设计单位的交桩进行复测，监理工程师进行复核，交桩数量和精度满足施工要求时，上报业主签暑接桩文件，然后提供给施工单位据此进行施工放样测量。（2）施工测量加密点，临时水淮点测量监理程序施工单位放样，复测加密控制点、临时水准点监理复核 合格 不合格签证同意使用施工单位据工程实地情况，加密控制点、临时水准点，要求上报施工测量加密点，临地水准点测量报告，上报监理工程师复核批复，合格后方能使用。（3）线路复测放样监理程序：业主签署接桩文件桩志交桩主要控制点、转角点、曲线五大桩中线复测中边桩放样
28、高程测量复核临时水准点、中桩地面高程复测横断横断面放样监理复核签证 不合格 合格进行下道工序（4）平面、高程放样监理程序准备工作：熟悉设计图纸，按照图纸要求计算测量复核数据根据规范要求自检合格施工单位测量放样方案放样数据内业计算监理审核 不合格 合格施工单位测量放样填写测量放样报验单监理复核签证 不合格 合格下道工序42、施工过程中测量监理工作控制(一)工程施工测量管理方面的监理为完成本项目施工测量工作，各合同段项目部应建立测量管理组织，配备具有相当经验的技术人员，有实际操作能力，有测绘上岗证的测量人员，配置相当等级并经检验合格的测量仪器和工具，各级测量组织既要分工明确，又要紧密配合，相互协作
29、共同测量工作。1、据本项目工程的特点，各项目部设置一级或二级测量管理组织。项目精测组，施工放样测设组。项目精测组负责接收控制点桩位及资料，接桩后进行全面复测；指导放样测设组工作；编制项目控制测量方案；实施控制网或导线的外业观测和平差计算；从事全线主要点位，道路中线、大型结构物控制点的定位放样；负责工程检查验收；复核施工放样组放样成果；负责重点部位变形和沉降观测；实施工程竣工测量。施工放样测设组对各种控制桩进行检验校核，利用线路控制点进行必要的加密，对小型构筑物进行定位放样，负责控制点保护，配合精测组进行各种检查，对测量资料按项目进行整理。2、测量人员持测绘主管部门批准的测绘工作证上岗。3、本项
30、目工程测量，各项目经理部要求配备数量、精度符合要求的测量仪器和工具，并将仪器送有资格的测绘仪器检定中心进行鉴定，取得合格印证后方能投入使用。(1)平面控制测量采用全站仪施测，高程控制测量采用水准仪施测，仪器标称精度符合工程测量规范GB50026-93要求。(2)测量仪器在运输、使用、存放过程中有专人负责，仪器经过长途运输或使用一段时间后，要进行常规检验与校正，各项误差小于规范的规定。(3)必须按操作规程操作，并注意周围环境，保证仪器安全。(4)应对测量仪器定期检验、校核，发现问题及时处理。对仪器的类型，编号、产地、主要性能状况，产地、主要性能状况，维修及校核情况作详细登记，仪器维修应送专门修理
31、单位检修。4、测量控制点和标志要加强保护，若发现毁坏或位移应及时补设。5、定期对导线点、水准点进行检测，开春后，雨季后必须进行全面检测，对有变化的点位应将正确资料及时上报。6、测量资料(1)外业资料测量外业观测必须用铅笔记录在测量专用手薄或表格上，测量资料应字迹工整，工程项目、地点、部位、使用仪器，日期、观测记录者姓名应齐全，记录的数据和数字应准确无误，严禁涂改，记录不得转抄。(2)内业资料内业资料必须微机处理，控制网、控制导线的平差，应检查计算程序、外业观测资料、输入数据的正确性，计算要进行复核，小型计算应在设计好的表格中由二人独立进行，相互校核。(3)放样资料各种放样定线、定位、施工测量资
32、料，必须事先内业计算复核后才能在现场应用，各项目部控制点资料和测量资料要按工程项目、施工顺序及部位进行整理、妥善保存，及时归档。7、竣工测量竣工测量由各合同项目部组织精测组完成。根据工程进度情况，对各分项工程，特别是隐蔽工程，要求及时组织分项工程平面位置、标高测量验收，并完成竣工图纸资料。竣工图比例、图幅、注记、图例、线条等应与原设计图一致。对不符之处，应实测其位置、标高及尺寸，按实测资料绘制。（二）几点要求：（1）施工水准；根据检验核准的施工控制测量成果，按工程大小和线路的长短，施工单位宜适当增加必要的施工水准点，施工水准点间距宜控制在50-80m，以便施工时，置一镜即能直接进行施工放样或测
33、量检查。水准测量应采用DS3及以上等级的水准仪施测：水准测量闭合差应小于12L。（2）平面测量根据中线及曲线上的控制点复测成果，放出线路中线桩。直线取每20m设置一个；在曲线段，曲线半径R600m时，每20m设置一个，曲线半径R600m时，每10m设置一个：当曲线长度小于或等于40m时，桩间距宜小于或等于5米，当曲线长度大于40m时桩间距宜小于10米，曲线五大桩必须设置。竖曲线起点、止点、变坡点必须设桩；另外地形变化点必须加桩；构造物位置点必须加桩。检测精度：施工放样点的电位允许误差（cm）横向偏位要求11.523其他点位放样误差0.711.325例如人行道中线砌筑片石、块石挡土墙路面、基层中
34、线路床中线一般桩位（三）主要质控目标值(1)桥梁桩基放样准确，不发生桩位偏差超规现象；(2)各桥墩柱垂直、定位准确，桥面系曲线控制顺适美观，符合设计要求；(3)挡土墙、雨、污水管及截、排水沟等带状构造物轴线偏位在误差允许范围之内，能与平纵线型顺适协调；(4)道路平面位置及各结构层厚度达到设计及相关规范要求：(5)各项高程控制符合设计要求；(6)各项资料齐全无误。43表格测 量 复 核 记 录工程名称：承包单位： 市政施1测量 部位测量 项目原测值复测结果测量复核情况草图备注原施测人或交班人复核测量人技术负责人：年 月 日improve financial management level of
35、 villages and towns throughout the County, from the following aspects: first, strengthen the team construction and management. Establishing and perfecting the incentive mechanism of cadres of township finance, promote the rational flow of cadres, improving political and economic treatment, targeted
36、training, improve staff quality, optimizing the personnel structure. Gradually standardize selection into the mechanism clearly Township fiscal officer position in professional conditions, adhere to the every necessary principle, and strictly control non-professionals entering the villages and towns
37、 finance team. Discussion on Township finance staff development training approach, a broad range of mass cultural and sports activities, increase the intensity of annual physical examination, complete insurance, appropriate pressure relief, protection of physical and mental health! Second, increasin
38、g the financial security this difficulty. Recommends that the Council define difficult County, and must operate guarantee funds. Recommends that the City Council introduced a variety of policies, according to the local economic strength and manpower to consider. Third, focus on mechanisms, strengthe
39、n financial supervision. Perfecting the mechanism of supervision of County and township levels and financial performance appraisal mechanisms, with a focus on play a financial role and County financial hub, pay attention to the supervision and inspection of the use and management of funds. All-relat
40、ed funds from central to local comprehensive, integrated. Improve the distribution of agricultural subsidies and payments for huinong effective collection of funds to departments, a hole in and out to ensure that the use of more accurate. All regions of the VI standard Township financial management
41、experience in reforms, basic practices are basically similar, but focused, make standardizing the management of village and town finance details. Kaijiang County was weak, in-depth implementation of the Department of finance to develop information accessible, publicly, conduct random inspection syst
42、em, and regulate the supplement Township financial management performance evaluation, further quantitative assessment, guide each Township was formed by the financial system and the economy; the second is to develop township set norms .5, and other 103*2 Yuan (containing temporary wage) (ii) commodity and service sex spending 2*21 Yuan 1, and Office fee 30*711 Yuan (containing books miscellaneous, and General Office supplies, and publicity fee) 2, and printing fee 265*86 Yuan (conta
