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1、监理工程师基本理论与相关法规精讲班233网校：黄明峰,二、建设工程监理相关制度（一）项目法人责任制国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,1.项目法人的设立新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人组建方案。否则，其可行性研究报
2、告不予审批。项目可行性报告经批准后，正式成立项目法人，并按有关规定确保资金按时到位，及时办理公司设立登记。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,项目公司可以是有限责任公司（包括国有独资公司），也可以是股份有限公司。由原有企业负责建设的大中型基建项目，需新设立子公司的，要重新设立项目法人，只设分公司或分厂的，原企业法人既是项目法人。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】项目法人的工作内容包括（）。A项目用地预审B项目资金筹措C项目环评审查D项目建设实施E项目债务偿还 233网校答案：BDE,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】建设项目法人责任制的核
3、心内容是明确由项目法人（）A组织工程建设B策划工程项目C负责生产经营D承担投资风险233网校答案：D,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】根据项目法人责任制的规定，项目法人应当在（）批准后成立。A项目建议书 B项目可行性研究报告 C初步设计文什 D施工图设计233网校答案：B,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,2.项目法人的职权（1）董事会的职权负责筹措建设资金；审核上报项目初步设计和概算文件；审核上报年度投资计划并落实年度资金；提出项目开工报告；研究解决建设工程中出现的重大问题；负责提出项目竣工验收申请报告；审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；聘
4、任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。,（2）项目总经理的职权组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程等提出意见，提交董事会审查；组织工程设计、工程监理、工程施工和材料设备采购招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位；编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；编制项目财务预算、决算；编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,组织工程建设实施，对设计进行局部调整；根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件；负责生产准备和培训有关人员；负责组织项目试生产和单项工程预验收；拟定生产经营计
5、划、企业内部机构设置及工资福利；组织项目后评估，提出项目后评估报告；提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】建设项目董事会的职权包括（）。A负责筹措建设资金B负责提出开工报告C负责控制工程投资、工期和质量D负责生产准备和培训人员E负责提出项目竣工验收申请报告233网校答案：ABE,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】下列工作职权中,属于项目法人总经理职权的有（）。A组织项目后评估 B提出工程开工报告C确定工程监理中标单位 D提出项目竣工验收申请报告E组织项目单项工程预验收233网校答案：ACE,第二节 工程建设程序及建
6、设工程监理相关制度,3.项目法人责任制与建设工程监理制的关系（1）项目法人责任制是实行工程监理制的必要条件。（2）工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,（二）工程招标投标制工程招标的具体范围和规模标准（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,上述项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价
7、在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,【典型考题】建设工程施工单项合同估算价在（）万元以上的，必须进行招标。A50B100C150D200233网校答案：D,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,（三）合同管理制建设单位和施工单位是工程项目合同体系中两个最主要的节点。招标投标制和合同管理制是实行工程监理制的重要保证，工程监理制是落实招标投标制和合同管理制的重要保障。,第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度,6,
