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1、第六章 计划与计划工作,“凡事预则立,不预则废”,这说明了计划的重要性。,第一节 计划的概念及其性质第二节 计划的类型第三节 计划编制过程,【情景创设】,曾经有人做过这样一个实验:组织甲、乙、丙三组人,让他们沿着公路步行,分别向10公里外的三个村子行进。甲组不知道去的村庄叫什么名字,也不知道它有多远,只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里时就有人叫苦了,走到一半时,有些人几乎愤怒了,他们抱怨为什么要大家走这么远,何时才能走到。有的人甚至坐在路边,不愿再走了。越往后人的情绪越低,七零八落,溃不成军。乙组知道去哪个村庄,也知道它有多远,但是路边没有里程碑,人们只能凭经验估计大致要走两小时
2、左右。这个组走到一半时才有人叫苦,大多数人想知道他们已经走了多远了,比较有经验的人说:“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时,大家又振作起来,加快了脚步。,丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子,它有多远,而且路边每公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑,大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七、八公里以后,大家确实都有些累了,但他们不仅不叫苦,反而开始大声唱歌、说笑,以消除疲劳。最后的两三公里,他们越走情绪越高,速度反而加快了。因为他们知道,要去的村子就在眼前了。上述实验表明,要想带领大家共同完成某项工作,首先要让大
3、家知道要做什么,即要有明确的目标(走向那个村庄);其次要指明行动的路线,这条路线应该是清楚的、快捷的(如路标),也就是说,要提出实现目标的可行途径,即计划方案。这些是有效开展工作的前提。确定目标及计划行动方案是计划职能的核心任务。,小问题,有一个非常大的桶,桶旁边放了一些沙子、水、小石块、大石块等,你怎么做才能最大限度地把这些东西都放进桶里呢?,这个问题给你什么启示吗?,第一节 计划的概念及其性质,一、计划的概念,名词意义上用文字和指标等形式所表述的,在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员,关于行动方向、内容和方式安排的管理文件动词意义上为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排,
4、计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题,6,计划工作是一座桥梁,它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来,以克服这一天堑。有了这座桥,本来不会发生的事,现在就可能发生了。哈罗德孔茨计划是设计希望的未来和设计实现这个未来的有效方法。拉塞艾克奥夫仅仅因为事情没有按照你计划的方向发展,这并不意味计划没有用途。托马斯爱迪生,计划职能与其它职能的联系,无论在名词意义上还是在动词意义上,计划内容都包括“5W1H”What 做什么?目标与内容Why 为什么做?原因Who 谁去做?人员Where 何地做?地点When 何时做?时间How 怎样做?方式、手段,二、计划与决
5、策,区别:决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系:决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时甚至是不可分割地交织在一起的,计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题,9,三、计划的性质,计划工作在本书结构体系中的作用:一方面,计划工作是决策的逻辑延续,为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证另一方面,计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础,是组织内不同部门、不同成员行动的依据,计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类
6、型计划编制过程思考题,10,计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题,11,计划工作要追求效率,计划和绩效 一般来说,正式计划通常和高的利润、更高的资产报酬率及其他积极的财务成果相联系;其次,高质量的计划过程和适当的实施过程比泛泛的计划更可以导致较高的绩效;最后,凡是正式计划未能导致高绩效的情况,一般都是因为环境的原因。,关于计划的误解,1、不准确的计划会浪费管理者的时间。结果只是计划的目的之一,计划的价值也在于过程;2、计划可以消除变化。其实计划不能消除变化,计划的目的在于预测变化并制定有效的应对策略;3、计划降低灵活性。其实计划是一个持续进行的活动,随外
7、界环境变化而进行修正。4、世界变化快。,为什么要做计划(一)我们谁也不知将来会怎样,但明天肯定会与今天不同。计划是一种生存策略,它可以让你获得更多的成功机会。计划并不能保证你成功,但能让你为将来作好准备。变化快并不是不要计划,而是如何做计划,因为变化,所以计划 为什么要做计划(二)一生的工作时间=(60-25)*250天*9小时=78750小时。人生=学习+工作+休闲 要充实人生,就要成为工作的主人,条件是面对任何工作都能“善于工作”。善于工作:不仅能有效地掌握要领,灵活地解决问题,并感到工作的乐趣,而且能够在工作中体会到人生的价值。工作的基本原则都是相同的,善于工作就是善于计划和实行。,为什
8、么要做计划(三),第二节 计划的类型,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,16,计划的类型(续),长期计划和短期计划长期计划:描述了组织在较长时期(通常为五年以上)的发展方向和方针短期计划:具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求业务计划、财务计划和人事计划业务计划:组织的主要计划,包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务计划:研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事计划:分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,17,计划的类型(续),战略性计划与
9、战术性计划战略性计划:指应用于整体组织的,为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划战术性计划:指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案具体性计划与指导性计划具体性计划:具有明确的目标指导性计划:只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置权,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,18,计划的类型(续),程序性计划与非程序性计划西蒙:组织活动分为两类例行活动与非例行活动程序计划非程序计划纽曼:常规计划与专用计划常规计划用来处理常发性问题的专用计划处理一次性的而非重复性的问题,计划
10、的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,19,计划的类型(续),计划的层次体系:哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,20,(1)使命(宗旨):它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位使命表明了该组织为什么能在社会上得以存在的原因,它支配了组织中将要发生或应发生的一切,是一类组织区别于另一类组织的标志。回答组织是干什么的?应当干什么?杜邦公司:通过化学方法生产更好的产品。沃尔玛公司:我们为您而工作。IBM公司:适应企业界解决问题的需要。壳牌石油公司:满足人类的能源需要。AT&T公司:我们致力于成为方便人们沟通的世
11、界最佳者为他们提供其所需要的互相联系、获得信息与服务的方便途径任何时间、任何地点。格兰仕:努力,让顾客感动。,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,21,(2)目标:组织的使命往往太抽象,它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标 组织的使命是一个组织最基本的目的,需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。一定时期的目标(Objectives)或各项具体目标(goals)是指活动所针对的最终结果(在计划期内所追求的结果)。目标是计划的重要表现形式。,(3)战略:是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划战略的目的是通过一系列的主要目标和政策,去决定和传达指望成为什么样
12、的组织的前景。战略并不确切地概述组织怎样去完成它的目标,只提供指导思想和行动的框架。要深入研究所进入的领域,要有明确的战略观点。如:企业必须决定经营何种业务,增长目标是什么,期望的盈利能力是多大。企业总体战略(企业应当选择哪类经营业务,进入哪些领域)主要有:多元化战略、一体化战略、国际化战略、密集性战略、购并战略等。企业经营战略(经营单位战略或竞争战略,如何在所选定的领域与竞争对手展开有效的竞争)主要有:3种基本的竞争战略成本领先、差异化和集中战略。战略是为实现宗旨和目标服务的,同时又为政策和规划的确定提供一些基本原则。,(4)政策:是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书政策为管理者提供了
13、一个广泛的指导方针,指明了行动方向和界限。政策是指导决策的,允许对某些事情有酌情处理的自由,否则政策就成为“规则”了。政策的制定,要求保持一致(贯)性、相对稳定性和整体性。(5)程序:是制定处理未来活动的一种必需方法的计划程序是行动指南,而不是思想指南。程序规定了处理问题的例行方法、步骤,即通常所讲的办事手续。程序是为了贯彻和辅助政策的执行所需要的一种计划形式。程序常常是跨部门的。,(6)规则:详细阐明了必需行动或非必需的行动规则是一种最简单的计划。详细地阐明明确的必需行动或者非必需的行动,即在某种情况下应当采取或不应当采取行动的具体规定。规则没有酌情处理的余地。规则和程序,就其性质而言,旨在
14、约束思想,抑制思考,使人们照章办事。但规则与程序不同,不说明时间顺序,许多时候也不说明工作次序。政策的目的是要指导决策,并给管理者留有酌情处理的余地。虽然规则也作指导用,但在运用规则时,没有自行处理之权限。,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,25,(7)方案(或规划):一个综合性计划,包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤、资源保障要求(要使用的资源)以及为完成既定行动方针所需的其它要素等。在通常情况下,规划都有预算支持。(8)预算:是一份用数字表示预期结果的报表,通常是为规划服务的预算也可看成是“数字化的”计划。因为预算总是要用数字形式来表示的,所以它能促使计划工作做得
15、更加精细。,参考:一项完整的计划应包含的要素,要素 所要回答的问题 内容 前提 该计划在何种情况下有效 预测、假设、实施条件 目标 做什么 最终结果、工作要求 目的 为什么要做 理由、意义、重要性 战略 如何做 途径、基本方法、主要战术 责任 谁做、做得好坏的结果 人选、奖罚措施 时间表 何时做 起止时间、进度安排 范围 涉及哪些部门或何地 组织层次或地理范围 预算 需投入多少资源 费用、代价 应变措施 实际与前提不相符怎么办 最坏情况计划,第三节 计划编制过程,计划编制过程,一、确定目标目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向,描绘了组织未来的状况,并且作为可以衡量实际绩效的标准二、认清现在
16、认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径,也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神,还要有动态的精神三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴,更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法、归纳法,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,29,计划编制过程,四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件,是行动过程中的可能情况限于那些对计划来说是关键性的,或具有重要意义的假设条件五、拟定和选择可行性行动计划拟定可行性行动计划拟定尽可能多的计划评估计划选定计划,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,30,计划编制过程,六、制定主要计划
17、将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,作为一项管理文件清楚地确定和描述5W1H的内容七、制定派生计划如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等八、制定预算,用预算使计划数字化一方面是为了使计划的指标体系更加明确另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,31,变化中的管理实践 在不断变化的世界上,计划必须是灵活的 20年前,“管理最佳”的公司都设有庞大的计划部门,这些部门产生出数不清的5年和10年计划,而且每年都对这些计划进行修订。例如,通用电气公司曾经有一个350个人的计划班子,这些人煞费苦心地编制出成百的非常详细的报告。但是现在,计划正逐
18、渐地转交给经营单位去做,成为经营单位中层管理者职责的一个部分。同时计划本身也只覆盖较短的期间,并只考虑那些可行的选择。通用电气公司正式计划班子的人员已减少到20人左右,而且他们的作用仅仅是向经营者们提供建议。今天,通用电气公司的13种业务领域的总经理,每年只需提交5份报告,每份报告只有一页纸,在报告中只要求说明该业务所处产业在未来的2年中,可能出现的机会和可能存在的障碍。,在不断变化的世界中,只有傻瓜才自以为是地相信他能准确地预测未来,但这并不等于说计划不重要。因此,管理良好的组织很少在非常详细的、定量化的计划上花费时间,而是开发面向未来的多种方案。南加利福尼亚爱迪生公司(Southern C
19、alifornia Edison)是一家电力公用事业公司,向加利福尼亚州的390万居民提供服务。公司制定了12种未来的方案,这些方案基于经济景气、中东石油危机、环境主义的传播,以及其他的发展趋势。公司之所以采取了这种灵活的计划方式,是因为在70年代到80年代期间,那些费尽心机制定出来的长期计划,最终由于一些意外事件的发生而变得毫无用处。这些意外事件,如石油输出国组织(OPEC)冻结油价、切尔诺贝利核电站事故导致的对放射性污染的限制条例等,随时都有可能发生。当然,南加利福尼亚爱迪生公司不是唯一一家面对不确定性日益增加的世界的公司,绝大多数公司都发现它们所处的环境变得更具动态性和不确定性。不仅如此
20、,非营利组织也经历着类似的变化,例如,对于医院和学院来说,人口结构的变化、竞争的激化、政府资助的缩减以及扶摇直上的成本,都在迫使这些组织的管理者开发更灵活的计划。,简述计划的概念及其性质。理解计划的类型及其作用。解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。计划编制包括哪几个阶段的工作?作业:制定自己的下月学习计划。,计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题,34,思考题,参考资料时间管理:一种个人的作业计划 被动时间:花在应付下属的请求,顾客的需求和种种别人引发的问题上的时间,是一种管理者不可控的时间。可支配时间:能够由管理者控制的时间.有效的时间管理过程步骤:(1)列出目标(2)按重要性
21、排出目标的次序(3)列出实现目标必须进行的活动(4)给活动分派优先级(5)按优先级安排活动的日程,注意要点:(1)遵循10/90法制。大多数管理者90%的决定是在他们10%的时间里做的(2)了解自己的生产率周期(3)记住帕金森定律工作会自动地膨胀满所有可用的时间(4)把不太重要的事集中起来办(5)避免将整段时间拆散(6)当心糟糕的会议所浪费的时间,自我评估练习 你是一个称职的计划人员吗?,提示:对下列的每一个问题只需回答是与否。1、我的个人目标能以文字的形式清楚地说明;2、多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的;3、我一直都是用台历或约会簿作为辅助;4、我很少仓促地做出决策,总是仔细研究了问题之后再行动;5、我利用“速办”或“缓办”卷宗对要办的事情进行分类;6、我习惯于对所有的计划设定开始日期和结束日期;7、我经常征求别人的意见和建议;8、我想所有的问题都应当立刻得到解决。,