《8.31船员适任考试和评估管理Microsoft Word 文档.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《8.31船员适任考试和评估管理Microsoft Word 文档.doc（12页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第X章 船员适任考试、评估管理第一节 船员适任考试、评估解读1.1船员考试、评估的概念及历史发展 1.1.1船员适任考试、评估的概念及历史发展船员考试和评估是考核船员专业知识水平、应用能力和实际操作能力的主要手段。船员通过考试、评估是取得船员证书的必要条件。船员考试和评估对提高船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进航运业发展起着决定性的作用。适任考试是指采用书面或电子方式对船员进行理论知识、概念、原理等内容的考察，以考核船员的专业知识水平和应用能力。适任评估是指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应设备或模拟器操作、听力测验、口试、船上培训以及海上资历和业绩考核等，对船
2、员进行的技能考核。为了保证水上运输安全、保护水上环境免受污染，船员必须持有有效的适任证书。海船船员适任证书是船员在海船上任职的资格证书。在中国籍海船上任职的船长、高级船员应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机类别和所担任的职务相符的有效适任证书。持有STCW公约缔约国签发的外国适任证书的外国籍船员在中国籍船舶上任职的，应当按照规定取得有主管机关签发的承认该证书的签证（承认签证）。为了规范考试、评估过程，我国主管机关于1963年颁布了第一个有关船员考试的办法中华人民共和国轮船船员考试办法，其后于1979年，在上述办法的基础上，参照STCW公约，制定并颁布了中华人民共和国轮船船员考试办法，
3、为了适应和促进航运新技术以及水上运输事业的发展，交通部于1987年制定和颁布了87规则。由此，我国海船船员适任证书考试第一次实现了全国统考，我国的海船船员考试和发证工作得到了比较全面的提高。随着航运业的发展和我国船员素质的提高，STCW公约全面修订完成，交通部于1997年对87规则又重新进行了修改，制定和颁布了97规则，增加了对船员的学历要求、第一次应用了船上实际操作评估项目、增加了船上见习培训、调整了考试科目和船上服务资历等内容。随着我国航运业出现的许多新问题，交通部于2004年又制定和颁布了04规则，并且一直沿用至今。2010年6月，随着STCW公约修正案（马尼拉公约）的讨论通过，我国又开
4、始进入了全面的履约过程，新的规则正在制定之中，为了更好地履行国际公约，将对考试、评估科目以及适任证书的类别、等级和证书的归类名称有较大的调整，将原来的甲、乙、丙、丁四个类别证书调整为A、B两个类别，A类证书划分两个等级，B类证书划分三个等级，将原来的值班水手、值班机工适任证书及专特培证书和增加的高级值班水手证书、高级值班机工证书、电子技工证书归并为“培训合格证书”。驾驶台资源管理、机舱资源管理及电子海图成为强制性培训内容。1.1.2 船员专业培训考试和评估船员专业培训证书是指船员完成了主管机关依据国际有关法律、法规和STCW公约的规定，船上有关人员应完成的专业训练后取得的证书，国家海事局于19
5、97年相继出台了各种专业培训和特殊培训的规则，比较系统地规范了专业考试和评估过程，船员为了取得专业培训证书，同样也须通过考试和评估后才能获得专业培训证书。专业培训具体可分为以下11类：（1）熟悉和基本安全培训；（2）精通救生艇筏和救助艇培训；（3）精通快速救助艇培训；（4）高级消防培训；（5）精通急救培训；（6）船上医护培训；（7）雷达观测与标绘和雷达模拟器培训；（8）自动雷达标绘仪培训；（9）船舶和公司保安员培训；（10）船舶操纵模拟器培训；（11）船舶轮机模拟器培训。根据STCW公约修正案（马尼拉公约），雷达观测与标绘和雷达模拟器培训及自动雷达标绘仪培训内容将被并入船员适任考试中，这样船员
6、专业培训将取消上述两项培训。保安培训也已明确了四类保安培训、三种保安证书。根据STCW公约修正案（马尼拉公约），船员专业培训证书归类为船员培训合格证书，国家海事局也将于明年和新考规同步出台中华人民共和国海船船员岗位培训合格证书签发管理办法，1997年出台的各种专业培训和特殊培训规则将废止。1.1.3 特殊培训考试、评估特定类型船舶船员特殊培训是指主管机关依据国家有关法律、法规和STCW公约第 章规定船上有关人员应完成的特殊训练。船员完成特殊训练、通过特殊训练考试和评估后才能取得特殊培训证书，才能在特殊类型船舶上任职。特殊培训具体可分为以下几类：（1）散装液体货船船员特殊培训；（2）客船及滚装客
7、船船员特殊培训；（3）大型船舶操纵特殊培训；（4）高速船船员特殊培训；（5）船舶装载散装固体或包装危险和有害物质作业特殊培训。（6）其他培训；中华人民共和国海船船员岗位培训合格证书签发管理办法出台后，散装液体货船船员特殊培训由原来的7种证书改为5种证书，即把原来的“油安”和“化安”证书合并为一种证书，取消“原油洗舱”证书。取消滚装客船特殊培训证书。1.2新船员适任考试、评估和发证规则的主要变化2010年6月，IMO召集各缔约国在在马尼拉召开了大会，大会重点讨论了STCW公约的修改草案（简称马尼拉公约），并获得通过，我国是IMO的常任理事国，马尼拉公约的通过促使我国必须修改现行考试、评估和发证规
8、则，同时也必须修改船员适任考试科目和评估项目。通过前期的准备，考试和评估大纲已经确定。考试、评估和发证规则及考试科目和评估项目具体变化体现在:1）把原来适任证书的甲、乙、丙、丁四个类别合并为A、B两个类别，分别对应于无限航区和沿海航区。无限航区分两个等级，沿海航区分三个等级。2）取消了对学历的限制，由考前的强制培训取代学历。3）更加重视水上资历的要求，提高了考试、评估前的水上资历要求。4）把原来的课程设置重新进行了调整，有的课程进行了合并，有的课程内容分别划入了其他课程。新增了驾驶台资源管理和机舱资源管理等评估内容5) 对各职务的晋升、航区扩大、吨位提高（功率提高）和抽考的考试、评估课程重新进
9、行了划分。6）新增了船舶电子员、电子技工、高级值班水手和高级值班机工的概念，并确定了考试科目、评估项目。7）原来值班水手、值班机工适任证书、专特培证书和增加的高级值班水手、高级值班机工适任证书和电子技工证书统称为“培训合格证书”。8）对值班人员增加了保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训。9）放宽了对适任证书的正常再有效条件，对过期适任证书的再有效条件进行了细化。10）明确了部分特殊培训不需在适任证书上消限。1.3船员适任考试、评估申请要求按照中华人民共和国船员培训管理规则，船员申请适任考试、评估前必须要经过相应的培训，船员培训必须在符合相应规则要求的培训机构进行，船员取得培训机构相应的培训
10、证明后才能向主管机关申请考试、评估和发证。申请方式现大多采用网上申请的方式，也可以到海事机构的受理窗口来申请，申请人可以是个人，也可以是培训机构或船公司。需要说明是新规则（11规则）已经明确船员适任考试、评估不是行政许可项目，只有发证才是行政许可项目，申请人只需在取得培训证明后报名参加考试、评估，考试、评估成绩合格后参加船上见习培训，最后到海事机构申请发证即可，实际上考试、评估申请和适任证书的申请合并为一个申请，这样简化了申请步骤。所以以后船员在考试、评估前只需报名，说明申考的职务、等级和航区等内容，同时还需提供培训证明，待发证时才需申请行政许可意义上发证。作为船员管理人员来说，管理船员考试、
11、评估和发证是密不可分的工作，所以下面所说的对船员适任考试、评估资质要求等同于11规则上要求的发证要求。海船船员申请适任考试、评估要满足的条件包括：身体、年龄、教育或培训、海上服务资历等基本条件。其中身体条件需符合交通部发布的交通行业标准海船船员体检要求。年龄上必须满足船员小于65周岁；申请海船船长、高级船员适任证书者，年龄不小于20周岁；申请值班水手和值班机工适任证书者，年龄不小于18周岁等要求。“海上服务资历”是指与签发的证书或其他资历有关的船上服务时间，其中包括考试、评估前的海上服务资历和考试、评估后的海上见习资历。现职船员在任职期间发生负有主要责任的重大及以上责任事故，并受到海事管理机构
12、行政处罚的，其在发生事故前的海上服务资历不能作为申请考试、评估和发证的海上服务资历，海上服务资历自发生事故后重新开始计算，但应扣除适任证书被滞留或扣留的时间。下面着重介绍教育、海上服务资历及专业培训三个方面的要求。1.3.1一般规定1）教育或学历要求按照97规则要求，船员在申请甲、乙、丙类高级船员适任证书前必须完成中专（或等效）以上学历教育，STCW公约马尼拉修正案取消了三十个月培训学历的要求，根据我国的实际情况，我国也转变了思路，取消了对所有持证船员的学历要求，而改为考前的强制培训，当然在初次申请适任证书前学历教育等同于考前的强制培训，具体要求如下：申请值班水手、机工适任证书者，需完成6个月
13、的考前培训;申请高级值班水手、高级值班机工适任证书者，需完成6个月的考前培训；申请三副、三管轮适任证书者，需完成18个月的考前培训；申请二副、二管轮适任证书者免除培训，只要海上服务资历足够就可直接申请；申请大副、大管轮适任证书者，需完成3个月的考前培训；申请船长、轮机长适任证书者，需完成3个月的考前培训；申请电子技工适任证书者，需完成6个月的考前培训；申请电子员适任证书者，需完成18个月的考前培训；申请GMDSS操作员适任证书者，需完成相应的考前培训；2）海上服务资历的要求适任证书的考试形式通常分职务晋升、航区扩大、吨位提高（适用于甲板部）、功率提高（适用于轮机部）等几种形式。下面对相应考试形
14、式的海上服务资历分述如下：（1）职务晋升（客船船长及高级船员除外）职务晋升是指由低一级职务向更高一级职务晋升。船上职务的晋升只能是逐级晋升，而不能越级晋升。申请值班水手、机工适任证书（现归类为培训合格证书）者，考前的海上服务资历不作要求，通过适任考试后需完成3个月的海上见习。申请高级值班水手、高级值班机工适任证书者，应在相应航区、船舶等级的船舶上服务值班水手、值班机工满18个月，通过适任考试后需完成3个月的海上见习。申请三副、三管轮适任证书者, 应持有相应航区、船舶等级的值班水手、机工或高级值班水手、高级值班机工岗位适任培训合格证，并实际担任其职务合计满18个月。航海类教育的学员在结业或毕业前
15、已参加适任考试、评估的，在满足其他要求的条件下，申请三副、三管轮适任证书者可以免除上述规定，但两年制培训学员在参加考试、评估前必须有一年的无限航区值班水手（或高级值班水手）或值班机工（或高级值班机工）水上资历。通过适任考试后需完成12个月的相应航区海上见习，其中至少应有6个月是在船长或高级船员的指导下履行了驾驶台或机舱值班职责。通过适任考试前已具有不少于6个月相应航区值班水手、值班机工海上服务资历者，只需在船长或高级船员的指导下履行6个月的驾驶台或机舱值班职责。申请二副、二管轮适任证书者，应持有相应航区、船舶等级的三副、三管轮适任证书，并实际担任其职务满18个月。本科院校的学生可免除上述规定，
16、但需完成应在相应航区相应等级，或相应等级低一航区，或相应航区低一等级的船舶上完成不少于12个月的任职前船上见习，其中至少应有6个月是在船长或高级船员的指导下履行了驾驶台或机舱值班职责。 申请大副、大管轮适任证书者, 应持有相应航区、船舶等级的二副、二管轮适任证书，并实际担任其职务满12个月，通过考试后需完成3个月的海上见习。 申请船长、轮机长适任证书者, 应持有相应航区、船舶等级的大副、大管轮适任证书，并实际担任其职务满18个月，通过考试后需完成3个月的海上见习。申请电子技工适任证书者，考前海上资历不作要求，通过考试后需完成3个月的海上见习。申请电子员适任证书者，应持有相应航区的电子技工适任证
17、书，并实际担任其职务满18个月，通过考试后需完成12个月的海上见习。申请GMDSS限用操作员及通用操作员适任证书者，通过考试后可直接申请适任证书；申请GMDSS二级操作员适任证书者，应持有GMDSS通用操作员适任证书，具有不少于12个月海上服务资历。申请GMDSS一级操作员适任证书者，应持有GMDSS二级操作员适任证书，具有不少于18个月海上服务资历。 （2）航区扩大航区扩大是指适任证书的适用范围由小一级航区向更大一级航区扩展。按照我国新的航区划分，把航行海域分为两个航区，即无限航区和沿海航区。申请适任证书航区扩大者, 应持有沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务满12个月。（
18、3）吨位（或功率）提高申请适任证书吨位（或功率）提高者, 应持有与所申请的吨位（或功率）较低一级吨位但相同航区和职务的适任证书，并实际担任其职务满12个月。3）专业培训要求申请船员适任证书者，应完成熟悉和基本安全培训，取得培训合格证，完成船员注册。申请500总吨（750KW）及以上适任证书者，还应完成精通救生艇筏和救助艇培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训。申请500总吨（750KW）及以上高级船员适任证书者，除上述培训外，还应完成高级消防培训、精通急救培训。申请500总吨及以上船舶船长、大副适任证书者，除完成熟悉和基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意识培训和负有指定保安职
19、责船员的培训、高级消防培训、精通急救培训外还应完成船上医护培训。特别规定：申请500总吨（750KW）以下（特殊类型船舶除外）适任证书者，只需完成基本安全培训。在500总吨（750KW）以下特殊类型船舶上任职的船员专业培训要求等同于在500总吨（750KW）及以上普通船舶上任职的船员的专业培训要求。详见附件一：1.3.2内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上任职的人员申请海船船员证书的要求曾在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书： 1）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上相应的证书等级和职务，其
20、中可申请职务最高为大副或大管轮；2）在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；3）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估1.4船员适任考试科目及评估项目概括起来甲板部船长与驾驶员现有的课程设置为5门课，即“航海学”、“船舶操纵与避碰”、“船舶管理”、“船舶结构与货运”、“航海英语”。值班水手和高级值班水手的课程设置为3门课，即“值班水手业务”、“高级值班水手业务”、“高级值班水手英语”。船长与驾驶员的评估项目为：“航次计划”、“气象传真图分析”、“电子海图显示与信息系统/电子海图系统”、“航线设计”、
21、“雷达操作与应用”、“船舶操纵、避碰与驾驶台资源管理”、“货物积载与系固”、“海图作业”、“航海仪器的使用”、“航海英语听力与会话”。值班水手和高级值班水手的评估项目为：“水手值班”、“水手工艺”、“水手英语听力与回话”。轮机部轮机长与轮机员现有的课程设置为6门课，即“主推进动力装置”、“船舶辅机”、“船舶电气及自动化”、“船舶管理”、“船舶动力装置”、“轮机英语”。值班机工和高级值班机工的课程设置为“值班机工业务”、“高级值班机工业务”、“高级值班机工英语”。轮机长及轮机员的评估项目为：“轮机模拟器”、“动力装置测试分析与操作”、“动力设备拆装”、“电气与自动控制”、“动力设备操作”、“船舶
22、电工工艺和电气设备”、“金工工艺”、“机舱资源管理”、“轮机英语听力与回话”。值班机工和高级值班机工的评估项目为：“设备拆装与操作”、“动力设备操作与管理”、“金工工艺”、“高级值班机工英语听力与会话”。无线电人员的课程与评估项目没有变化，课程为：“GMDSS英语阅读”与“GMDSS综合业务”。评估项目为：“GMDSS设备操作”、“通信英语听力”、“通信英语口语”、“键盘操作”。电子员的课程设置有5门课，即“船舶电气”、“船舶机舱自动化”、“电子信息技术与导航系统”、“船舶管理”、“电子员英语”。评估项目为：“船舶电站操作与维护”“船舶电子电气管理与工艺”“通信与导航设备维护”“计算机与自动化
23、”“船舶电子员英语听力与会话”。电子技工的课程设置有：“电子技工业务”、“电子技工英语”两门课，评估项目为：“电子技工实际操作”、“电子技工英语听力与会话”。详细见附件二：表一至表八1.5适任证书的再有效适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效： 1）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好；2）从申请之日起向前计
24、算6个月内有累计不少于3个月的与其适任证书所记载的范围相应的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好。未满足上述规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：1）未满足上述两条规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；2）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；3）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照船上见习记录簿规定完成不少于3个月的船上见
25、习。1.6 其他特别规定因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的理论考试和评估，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。海事管理机构对通过理论考试和评估，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船驾驶员、船长适任证书者应当具备以下条件：1）申请适用于客船三副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任三副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或通过三副适任考试，在客船上完成18个月船上见习，安全记录良好。2）申请适用于客船二副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级
26、海船上担任二副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，其中曾经担任客船三副至少6个月，安全记录良好。3）申请适用于客船大副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任大副满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试合格，至少在客船上任见习大副3个月。4）申请适用于客船船长适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级的海船上担任船长满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任
27、见习船长3个月；或持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试合格后，至少在客船上任见习船长3个月。初次申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船轮机长、轮机员适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任相应职务满12个月，安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，安全记录良好，可申请适用于客船的三管轮适任证书。在两港间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员应持相应航区3000总吨及以上或3000千瓦及以上船舶适任证书。在两港
28、间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照其适任证书适用的航区、船舶等级确定。在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。第二节 组织船员适任考试、评估的程序2.1组织船员适任考试、评估的程序2.1.1部局、海事服务中心及分支机构的职责 1）部海事局船员处对考试、评估实施统一管理 2) 中国海事服务中心具体负责、协调考试计划、组织阅卷、汇总统计分析考试数据、维护考试题库和计算机终端考试系统，提供技术支持。 3）分支（直属）海事机构职责（1）汇总统计本考区的报名人数，申请考试地点考试计划，报主管机关核准。（2） 监督
29、落实各考场考试设备及照明、保健及防暑防寒、应急措施。及时将本考区的考试情况、考场情况报主管机关。（3）落实有关考试地点的监考工作，保证统考期间与主管机关、考试地点的通信联络，明确考试值班、交通、应急预案等事项。（4） 将统考中发现的技术问题及时报告主管机关；提出处理意见并经主管机关核准后，协调本考区各考点统一执行。（5）将考区内考试结果压缩包、考试成绩单等按时提交（上传）主管机关。（6）按照规定周期将考试现场记录表整理归档。（7）定期核查辖区计算机考场。2.1.2船员适任考试、评估计划的制定及资格审核适任考试和评估的实施环节是对船员适任考试和评估进行管理的重要环节，该环节的组织情况好坏将直接影
30、响到考试、评估的结果。1）公布考试评估计划、确定受理申请时间为了方便辖区内的船员参加考试和评估，海事机构根据辖区内培训机构上报的考试、评估计划，结合海事机构的具体工作安排，公布半年度考试、评估计划（社会船员一般每月组织一次无纸化考试），并确定接受考试申请的时间。2）受理报名、审核考试评估资格报名适任考试、评估由船员本人或其委托他人或培训机构或所在公司在主管机关规定的申请期间内向海事机构提出。受理期限一般都在网上发布，一般在开考前10天停止受理。随着船员适任培训的强制执行，目前在校生和社会船员一般都委托培训机构来申请考试评估，只有少量的补考社会船员才以个人或公司的名义向海事机构提出考试、评估要求
31、。海事管理机构收到考试和评估报名材料和相关资料后，按照04规则的有关规定对相关资料进行核对，以确定考生是否具有考试、评估的条件。审核的具体内容包括提交材料的完整性和真实性、申考人的学历（或考前培训）、海事服务资历、申考的形式、补考的时限等。随着新规则的开始实施，海事机构将逐渐放弃考生的资格审查，转为在发证时的行政许可审查。2.1.3船员适任考试、评估的实施1）考试的实施（1）统计考员人数和试卷代码信息，确定考试计划。担任考试的海事机构管理人员制定本期船员考试计划，并按规定的格式送交海事服务中心确认，海事服务中心确认考试计划后，报请主管机关核准。海事机构管理人员在得到主管机关的核准应当立即上传包
32、含报考信息（考试期数、考员人数、试卷代码）的考试计划。考务工作做完后考生可在网上打印准考证（必须在开考前5天完成）。（2）考场的准备与检查考场是指用于考生参加理论考试的场所，目前全国都实现了无纸化考试，考场的准备相对比纸质考试要简单，但对考场的计算机、服务器、照明、防寒防暑、考场规则、监控探头和座位安排张贴等的检查还是必不可少的工作，考试前还应该封闭考试终端机的USB接口，并切断与外部网络的连接和计算机的红外线接口、蓝牙等无线接收功能查。查看考场监考系统是否正常。考试前一天，主考人员和各监考人员还应对考场系统进行测试，测试结束后封闭考场。（3）监考工作的安排考点的主考人员应由海事机构人员担任，
33、监考人员可以由海事机构人员或非本培训机构的人员来担任。每个考点必须配备一名网络管理员（可由培训机构人员担任），其中主考人员应由航海类专业人员担任。每个考场应按每40名考生配备一名监考，但每个考场监考人员不应少于2名为了严肃和规范考试，主考人员和监考人员必须着装海事制服，并配戴考试工作人员标志。（4）考试工作程序A 开考当天由主考官向保密室管理人员领取组卷电脑和密钥。 B 全体主考、监考人员应于考试前40分钟到达考试地点，在收到密码 后把考试数据压缩包导入考试系统。 C 开考前20分钟，按照同一试卷代码的考生隔开的原则引导考生进入考场，同时督促考员将可能导致作弊的物品放置在规定位置。 D开考前1
34、5分钟，监考人员宣布考场规则。 E 开考后监考人员逐一核对考员身份。 F开考15分钟后，考生禁止进入考场参加考试，开考后60分钟后考生才能离开考场。 G主考人员应经常巡视本考点的考场。 H 考场情况应由监考人员简明地记入考场记录监考记事栏中，监考人员应现场在成绩表和考场记录表上签名。考生有违纪现象的，必须在“船员适任考试和评估违规考生处理记录”中记录。 I 考试结束后，网络管理员对改期的考试数据进行备份，监考人员应将考试结果数据包及成绩表、考场记录表按保密要求带回海事机构，一般由专职系统管理员将考试数据上传给海事服务中心。2）评估的实施（1）评估员评估员是指接受海事机构的聘请，按照评估大纲以及
35、评估规范、评估实施细则的要求，依据一定的程序对申请发证的船员进行适任评估的人员。评估员需具备一定的资格，STCW公约对评估员的资格是这样规定的：“在船上或岸上对海员进行旨在根据公约用于取得发证资格的在职适任评估的任何人员应：对所评估的适任能力的知识和理解具有适当的水平；胜任执行评估的任务；接受过有关评估方法和实践的适当指导；已获得评估的实际经验；并且如果所进行的评估涉及到模拟器的使用，则需获得在监督下的特定种类模拟器的实际评估经验，并使有经验的评估人员满意。”我国主管机关对评估员的资格规定如下：“从事考试、评估的人员，应具备相应专业的大专以上学历和包括海上服务资历的相应专业工作经历，熟悉相应的
36、考试大纲和评估纲要，以及考试、评估程序、规范和要求。采用模拟设备对船员或学员进行考试、评估的人员，还应经过相应的模拟设备操作和应用的培训”目前全国海事机构对评估员大多采用发证许可制度，但许可条件不尽统一，而且评估人员多是培训机构的教师，这样就影响了评估的公正、公平性。2011年部局将出台“船员适任评估员管理办法”，具体规定如下：评估员队伍主要由海事管理机构中符合本办法规定的人员组成，也可吸收航运企业的船长、轮机长及航海院校的专业教师。身体健康，且满足下列条件之一者可申请评估员资格：1）海事管理机构中具有水上专业（或相关专业）大专及以上学历的中级及以上技术职称人员，或从事船员管理工作10年及以上
37、的人员； 2）航运企业中具有二等及以上任职资历的船长、轮机长；3）航海院校中满足中华人民共和国船员培训管理规则有关船员培训教学人员要求的专业教师。省级海事机构对申请人的材料进行审核，符合条件的，由海事机构组织培训和考试，考试合格的，发给5年有效期的评估员聘用证书。（2）评估的实施程序A 新版评估大纲和规范的制定为了适应船上新技术要求，提高船员的实际操作技能，2010年版中华人民共和国海船船员适任评估大纲和规范开始实施，该规范对适任评估内容、题卡抽取、分值的计算及设备要求都作了比较详细的规定，和老版相比，2010版规范对考生的知识点要求更加全面，对规范评估过程起到了很好的促进作用,目前2012版
38、的评估大纲已初步定稿，明年即将实施，对评估项目进行了重新整理，增加了驾驶台资源管理和机舱资源管理等内容，但评估规范还没有确定。B 评估计划的制定及审核评估计划是由评估承办机构根据参加评估的考生的申考类别、等级、职务及数量、评估项目，以及评估场所的设施、设备和评估人数等情况制定实施计划。计划制定后报海事机构批准，海事机构可根据自身的工作安排提前或推迟评估计划，并且审核本次评估计划的可行性，有异议时可要求评估机构重新制定评估计划。评估计划需考虑考生人数、评估项目、评估地点、评估时间、评估员、物质、交通、通信、应急以及评估的承办机构等几个要素。详见附件三：C 评估的现场组织每期评估开始前，评估主考官
39、应召集所有评估员及现场管理员进行现场动员，核对评估员是否和计划一致，查看评估员是否按要求佩戴评估员证，宣读评估要求及现场评估纪律，询问或现场查看设施、设备是否符合要求。只有携带准考证和考场规则规定的有效证件的考生才能参加评估。D 评估题卡的制作、抽取评估题卡是指载有评估项目知识点的题目的卡片。由于每个评估项目包含有许多知识点，每个知识点又有许多评估内容。在每次评估中，我们不能把所有的评估内容都让学员来操作，只能从这些评估知识点中随机抽取几个内容来接受评估员的评估，2010版评估大纲和规范对评估提卡的抽取方式作了统一的规定，比较好地避免了某些考生投机取巧的心理。详见附件四：E 评估记录表和成绩单
40、评估时需对每一个评估项目参加评估的考生的情况进行记录，评估记录表就是记录评估情况的表格。记录的内容包括评估项目、评估时间、参加评估的考生姓名、考生的表现、评估员签字、海事机构的主考官的签字等。评估成绩采用打分的形式，最后根据分值对照规定确定是否及格。评估成绩记录在成绩单上，评估成绩单上包含有评估项目、评估日期、评估考生姓名、准考证号、成绩、海事主考官签字、及核对人签字、批准人签字等。详见附件五：F 英语听力与会话评估英语听力与会话是高级船员的评估项目，该评估项目主要是评估高级船员的英语听说能力，该评估项目内容分英语听力和英语会话两部分，听力部分是客观题，会话部分是主观题。评估方式是采用计算机随
41、机组题的方式，考生在计算机上完成客观选择题的选择和主观题的录音，选择题由计算机自动给出成绩，主观题必须由评估员根据录音来给出成绩。听力与会话必须都合格，该评估项目才能合格。评估结束后，评估数据必须按照档案规律办法的要求来保存。3）各专业的评估大纲及简介（1）航海专业的评估大纲及简介 详见航海专业评估大纲（附件六）（2）轮机专业的评估大纲及简介轮机专业的评估项目包括：轮机模拟器（轮机长）；动力装置测试分析与操作（大管轮）；电气与自动控制（大、三管轮）；船舶电工工艺和电气设备（三管轮）；动力设备拆装（大、三管轮）；动力设备操作（三管轮）；机舱资源管理（轮机长/大管轮/三管轮）；金工工艺（三管轮）；
42、轮机英语听力与会话（轮机长/大管轮/三管轮）；详见轮机专业评估大纲（附件七）轮机专业的评估大纲简介如下：评估项目：轮机模拟器STCW 78/95公约规定，750kw及以上轮机长必须进行轮机模拟器培训并通过轮机模拟器评估考试。尽管轮机模拟器与实船有视觉方面的差异、功能方面的局限性，但其操作原理和程序与实船是一致的。受训者在仿真环境中，对船舶机舱的有关设备进行操作。在操作过程中，受训者的不正确操作可能会导致机械故障报警和紧急情况的发生。所以，通过轮机模拟器训练，受训者能够提高安全操作设备的能力。而在处理突发事件或设备故障等紧急情况时，又可以提高受训者在实船操作中的快速反应能力，处理突发事件时的资源
43、优先排序能力。轮机模拟器的评估主要是测评受训者在操作过程中如何控制设备，如何监视机舱设备的运行（这些设备的运行参数可预先设定）以及如何查找设备和系统中存在的故障。轮机模拟器评估主要包含四个方面的内容：1. 冷船起动程序和船舶主电源与应急电源的切断，以及船舶主电源与岸电切换。2. 机舱备车操作，主机起动、定速及工况分析。3. 机舱主要设备和系统的故障分析与排除。4. 机舱应急操作。主机应急操作和操纵；舵机应急操作；全船失电应急操作；手、自动并车失败故障处理；并联运行的发电机单机跳闸的应急处理。评估项目：动力装置测试分析与操作申请750kw及以上海船大管轮的船员必须进行动力装置测试分析与操作培训，
44、并通过动力装置测试分析与操作评估。在轮机管理过程中，动力装置测试分析主要有二个方面应用：1. 用于日常的维修保养。通过对动力装置参数的测量，可以判断动力装置运行状态的优劣，以决定是否需要采取更进一步的措施。常规测试保证了装置的运行安全，也节约了船舶运营成本。2. 用于故障分析。动力装置的故障是难以避免的，轮机人员通过对动力装置参数的测量，有助于确定故障的位置、原因，为迅速排除故障提供了必要条件。动力装置测试与分析要求受训者能够掌握机舱基本测量工具的使用方法和记录方法，并能根据所测取的数据进行分析和判断。机舱常见的测量包括：各种温度测量、压缩压力和爆发压力测量、转速测量。对于3000kw及以上的
45、海船大管轮，还要具有机械示功图测取与分析能力以及电子示功器使用能力。“动力装置测试分析与操作”的操作部分主要是对舵机、甲板液压机械和制冷装置的操作和管理。由于船舶主柴油机、发电柴油机、锅炉、分油机等一些机舱重要设备已经包含在二/三管轮评估要求中，为了避免内容重复，对大管轮评估就不再涉及。评估项目：电气与自动控制海船大管轮与二/三管理都必须接受电气与自动控制培训，并通过电气与自动化控制评估考试。大管轮与二/三管轮电气与自动化控制内容有较大的差别。二/三管轮电气与自动化评估主要测试受训者对电气及自动控制的基本知识的了解，如：能够根据故障现象，借助电路图确定电路故障环节；供电线路低绝缘故障排查；酸性
46、蓄电池配制及保养要点；发电机手动并车操作及常见的跳闸处理；岸电箱操作及管理；应急发电机及应急配电板管理；自动化电站基本操作；时序控制电路的工作原理等。大管轮电气与自动化评估要求较二/三管理有较大提高，主要内容包括：能够用带电法和断电法排查故障；电子控制线路识图；主机遥控系统识图及其操作原理、故障排查；开关量和模拟量报警试验及参数调整；熟悉局部报警和全船报警系统操作等。评估项目：船舶电工工艺与电气设备电工工艺与电气设备是二/三管轮的评估项目。主要测评受训者使用电工仪表的熟练程度；电路元件的保养及参数整定；电动机的维护保养；照明系统的维护保养及故障排查；电缆的使用等。电工工艺是管理和保养好电气与自
47、动控制设备的基础，熟练的电工工艺有助于迅速排查故障，消除故障。评估项目：动力设备操作动力设备操作是二/三管轮的评估项目。动力设备操作评估主要是测评受训者对机舱主要设备的操作熟练程度，主要设备操作有：主柴油机操作与运行管理；发电柴油机操作与运行管理；空压机、分油机、锅炉、造水机、油水分离器、空调装置的操作与管理；甲板机械操作与管理等。测评时要求受训者对上述设备的操作有清晰的思路，正确的时序。受训者不仅要知道怎么做，还要知道为什么这么做。评估项目：动力设备拆装动力设备拆装有二种类别，一是大管轮动力设备拆装，另一个是二/三管轮动力设备拆装。动力设备拆装水平是轮机人员实践能力的一个重要标志，拆装训练所
48、使用的设备都是船上的实物，所以对轮机人员的拆装评估能客观反映被评估人的动手能力。动力设备拆装以船舶主柴油机及其相关的重要附件为主要内容。大管轮评估内容还增加了制冷压缩机；透平增压器和液压油泵。二/三管轮增加了锅炉附件；分油机；空压机；船用泵等。动力设备拆装评估时，还要评估拆装者的安全意识、拆装程序的正确性等。评估项目：机舱资源管理管理级船员进行机舱资源管理评估是STCW公约2010修正案的要求，是轮机长、大管轮和三管轮的新增加评估项目。机舱资源管理培训是从管理理念上对受训者进行的安全教育，从而改变机舱管理人员中存在的不安全理念、不安全态度和不安全行为。评估内容包括：轮机部团队协调、沟通与通信；常规和应急两种情况下，机舱资源的分配、分
